Как Федеральная служба исполнения наказаний дает заключенным шанс и заработать, и исправиться. Количество сотрудников Согласно официальным данным, Федеральная служба исполнения наказаний ФСИН насчитывает более 190 тысяч сотрудников. Перемены в структуре службы исполнения наказаний начались после публикации общественного проекта (внесен в реестр иноагентов) о пытках в Саратовской ОТБ в октябре 2021 года. Директор Федеральной службы исполнения наказаний России Александр Калашников познакомился с работой исправительного центра №1 УФСИН по Ставропольскому краю.
Экстремистская ячейка выявлена в липецком исправительном учреждении - ФСИН
Добавим, что подобные исправительные центры активно открываются по всей стране. За прошедшие годы внедрение такого вида наказания, как принудительные работы, продемонстрировало немало положительных эффектов. На практике исправительные центры имеют ряд недостатков. Как сообщает пресс-служба управления, центр рассчитан на 60 мужчин, осужденных к принудительным работам. Власть - 10 апреля 2024 - Новости Санкт-Петербурга -
ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
В Минюсте в качестве иллюстрации сотрудничества с бизнесом привели соглашение о создании исправительных центров на предприятиях холдинга «Уралхим», подписанное в декабре 2021 года. В рамках этого соглашения на предприятиях «Уралхим» и «Уралкалий» осужденные могут заниматься ремонтом и строительством, погрузкой и разгрузкой, административной работой. После окончания срока принудительных работ они смогут по желанию продолжить работать в компаниях, рассказали «Известиям» в холдинге. Еще раньше с осужденными начали сотрудничать аграрии. К примеру, в Московской области их привлекали к сельхозработам. А в Чувашии такие работники приводили в порядок общественные пространства и занимались уборкой территорий городов. Однако полностью заменить ими иностранную рабочую силу не получится, считает директор Благотворительного фонда содействия развитию социально-культурных инициатив и попечительства «Образ жизни» Елена Береговая. Особенно это касается отраслей, в которых традиционно были заняты мигранты, — строительства и сельского хозяйства.
В чём отличие принудительных работ от других видов работ? Уголовный кодекс предусматривает ещё два вида наказаний, связанных с работами: исправительные и обязательные работы. При выполнении этих работ человек вообще никак не изолируется от общества, продолжает жить там же, где и жил раньше. Но его контролирует уголовно-исполнительная инспекция: уклоняться или отказываться от работ нельзя. Обязательные работы — это бесплатные общественно полезные работы. Они назначаются на срок от 60 до 480 часов. Работать можно не более четырёх часов в день. Исправительные работы — это работа либо на основном месте работы, либо в другом месте, определяемом муниципалитетом при отсутствии основной работы.
Они назначаются на срок от двух месяцев до двух лет. При выполнении исправительных работ нельзя уволиться без разрешения. Некоторых преследуемых по политическим мотивам приговаривали к работам. Например, в ноябре 2019 года члена совета движения «Голос» Романа Удота приговорили к 320 часам обязательных работ по обвинению в угрозе убийством журналистам НТВ, преследовавшим его несколько лет ч. В октябре 2020 года к 240 часам обязательных работ приговорили гражданскую активистку Яну Антонову из Краснодара по делу о сотрудничестве с нежелательной организацией ст. Обязательные работы могут назначаться не только по уголовным, но и по административным статьям — но уже на срок от 20 до 200 часов. Например, в 2018 году участницу Pussy Riot Марию Алёхину приговорили к 100 часам обязательных работ за акцию в поддержку Telegram. Но Алёхина уклонялась от работ, из-за чего получила штраф в размере 400 тысяч рублей.
Правда ли, что принудительные работы — это хорошая альтернатива лишению свободы? Теоретически — да. На практике исправительные центры имеют ряд недостатков. Вся жизнь в ИЦ зависит от руководства. Например, начальник может попросту не разрешить покидать пределы ИЦ в свободное время — в этом случае осуждённый не сможет видеться с родственниками, своевременно ходить к врачу или в магазин. По сути, он может быть лишён свободы так же, как и заключённые в колониях. Действует такая же система взысканий и поощрений, как в колониях. По ситуации в колониях известно, что нарушение могут выписать за любую мелочь, а добиться поощрений удаётся лишь тем, кто плотно сотрудничает с администрацией.
Как они будут показывать, как жить на воле, мне сложно представить», — рассуждает правозащитник. Ткачев ежемесячно посещает заключенных и отмечает, что за годы работы не увидел кардинальных перемен во ФСИН, несмотря на заверения высших органов власти. В первую очередь не меняются правила содержания заключенных. Их по-прежнему сажают в ШИЗО на 15 суток за нарушение формы одежды: расстегнута пуговица на робе или не заправлены штаны. Попасть на 15 суток можно и за то, что, проходя мимо осужденный не поздоровался с сотрудником ФСИН. Не меньше вопросов у правозащитника вызывает барачная система в тюрьмах, где охрана колонии не ночует в одном помещении с заключенными.
Однако те люди, которые близки с администрацией, получают более привилегированное положение. Они более тесно взаимодействуют с администрацией, и тогда появляется вопрос уже к ней самой. Являются ли перевоспитатели сами социально ориентированными людьми в обществе? Что думают сами бывшие заключенные? Бывший заключенный Александр подтверждает «ФедералПресс», что отношения с администрацией колонии во многом определяют то, как будет сидеть человек на зоне и какие будут условия содержания. Мужчина провел в колонии строгого режима 11 лет, был осужден за бандитизм и разбойные нападения, на свободу вышел в 2020 году.
Если бы мы сказали то, как оно на самом деле обстоит, то потом пострадали бы от действий администрации: либо кого-то из нас бы в ШИЗО закрыли, либо увезли на совсем плохую зону», — объясняет Александр. Сам бывший заключенный неоднократно сталкивался с противозаконными действиями сотрудников ФСИН, в том числе и пытками при выбивании показаний. В тюрьме же, вспоминает мужчина, он занял другое положение. У него был интернет, телефон и связь с родственниками и друзьями с воли. После окончания срока он начал искать возможности заработать честным трудом на свободе. Администрация колонии оплатила ему билет на поезд до места жительства и рекомендовала встать на учет по безработице.
Александр зарегистрировался и стал ездить по адресам фирм, которые ему давали в службе занятости. Хорошие должности из-за судимости ему не предлагали, а те, что были, требовали работать сутками за низкую зарплату. Благодаря личным связям только я кое-как адаптировался, приобрел себе машину и сейчас пытаюсь где-то что-то заработать. Пытаюсь без криминала, честно. Бывает, получается, бывает, что нет. Но до заключения жилось повеселее, а теперь сам народ поменялся, ценности поменялись.
Раньше все по-братски можно было решить, а сейчас это стерлось и фигурируют только цифры. Без разницы, кем ты был, как ты жил, какие дела за тобой были, сейчас смотрят на твой карман», — рассказывает Александр. После выхода на свободу мужчина поддерживает связь с некоторыми из заключенных и рассказывает, что многие из них опасаются выхода, так как не у всех есть дом и те, кто его ждут. Для таких людей эта служба пробации была бы удачным вариантом.
Новшество должно смягчить систему исполнения наказаний, сделать ее более гуманной. В исправительный центр могут попасть осужденные к недлительным срокам, за нетяжкие преступления.
Здесь могут оказаться осужденные из исправительных колоний после отбытия определенного срока. Подчеркну, что это люди, которые зарекомендовали себя с положительной стороны и имеют положительные характеристики. По прибытию в исправительный центр они трудоустраиваются», — рассказал директор Федеральной службы исполнения наказаний Аркадий Гостев. Как правило, центры создаются на базе сельскохозяйственных, деревообрабатывающих или швейных предприятий, небольших металлообрабатывающих производств, предприятий строительства и ЖКХ. Центры существенно отличаются от колоний. Заключенные здесь могут иметь личные вещи, телефон, банковскую карту.
Во ФСИН сообщили о создании свыше 300 исправительных центров для 40 тысяч заключенных
Его слова приводит пресс-служба ФСИН. Аркадий Гостев выразил признательность главам республик, губернаторам регионов, представителям бизнеса за проделанную совместную работу и особо подчеркнул, что "данный вид наказания способствует повышению эффективности социальной адаптации осужденных, подготовке их к гражданской жизни, а также возмещению причиненного ими же ущерба". В отличие от отбывающих наказание в исправительных колониях, осужденные, помещенные в исправительные центры, работают на обычных предприятиях, самостоятельно живут в общежитиях, не находятся под конвоем и могут посещать муниципальные образования, в которых расположен исправительный центр. Их средняя зарплата - 20-24 тысячи рублей.
Работать могут и лишенные свободы, но либо внутри исправительных учреждений, либо в редких случаях под охраной и в условиях изоляции от других работников. Бизнес же интересует привлечение именно осужденных к принудительным работам, поскольку эта группа лиц может работать без конвоя и вне места заключения. По данным судебной статистики, в 2022 г. Благодаря заявленной гуманизации законодательства для совершивших преступления средней и небольшой тяжести таких осужденных должно стать больше. Помимо этого ряды осужденных на принудительные работы пополняются за счет смягчения наказания тем, кто изначально был приговорен к лишению свободы.
Во ФСИН заверили «Ведомости», что не рассматривают использование труда осужденных как преследующее целью получение прибыли, а видят в нем «лишь средство их исправления и важнейший элемент их трудового воспитания и профессионального обучения». Как отметили в тюремном ведомстве, сложившаяся практика не может считаться нарушением норм ст. В этом документе уточняется, что работы по приговору суда под надзором властей не относятся к принудительной форме труда «при условии, что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ». Мы никого и никому не передаем и не уступаем, — говорит партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов. Классика принудительного труда — это случай отправки заключенного в полное подчинение работодателю на его условиях содержания и контроля, добавляет Сафонов.
Внесенный в Госдуму законопроект позволит принудительно направлять работников ФСИН на новые территории 10 апреля 2024, 17:58 14 комментариев Председателю Государственной думы был направлен законопроект, изменяющий порядок службы в уголовно-исправительной системе РФ в условиях военного положения и во время проведения военных и контртеррористических операций. На портале системы обеспечения законодательной деятельности 10 апреля была опубликована пояснительная записка к проекту. В случае принятия закона на сотрудников ФСИН смогут возлагать дополнительные обязанности, командировать их в другую местность, переводить их в другое подразделение без изменения характера службы и устанавливать для них особые условия и дополнительные ограничения без согласия сотрудника.
Глава района подчеркнул, что там будут содержать отбывающих наказание не по тяжким статьям. Их в регионе пять. Они действуют как общежитие: осужденные работают, сами оплачивают еду и коммунальные услуги. Фото: Дарья Александрович, 66. Здание на Уктусе было в списке изначально. При этом окончательного решения, что там будет именно исправительный центр, еще нет. Также с ними будут работать психологи. Чтобы выйти в город, люди должны будут написать заявление и указать причину. Вокруг здания для безопасности построят трехметровый забор. Наблюдать за осужденными будут круглосуточно. RU «Отбывать наказание будут осужденные за кражу, мошенничество и другие не тяжкие преступления. Те, кто положительно характеризуются.
Вакантное место
- ФСИН - последние новости компании на сегодня - Новости
- Во ФСИН сообщили о создании свыше 300 исправительных центров для 40 тысяч заключенных
- Территориальные органы
- ФСИН: исправительные центры переполнены
- Курс на трудотерапию
На принудительные работы отправят в булочные и парикмахерские
Осужденному к принудительным работам, получившему разрешение на выезд, разъясняется порядок выезда, он под расписку предупреждается об ответственности за несвоевременное возвращение в ИЦ. Осужденный к принудительным работам самостоятельно приобретает проездные билеты для выезда за пределы ИЦ, в случае необходимости администрация ИЦ оказывает помощь в их приобретении. По возвращении в ИЦ осужденный к принудительным работам сдает пропуск на право выезда и проездные билеты. При заболевании, госпитализации осужденного к принудительным работам, пребывающего вне ИЦ, он либо его родственники или иные лица в течение 24 часов извещают об этом администрацию ИЦ, где осужденный к принудительным работам отбывает наказание. После завершения лечения осужденный к принудительным работам отправляется в ИЦ, по прибытии в который представляет администрации ИЦ выписку из медицинских документов или копии медицинских документов, заверенных печатью медицинской организации, в которой он проходил лечение, подтверждающих время нахождения на лечении. Проведение осужденным к принудительным работам личного времени за пределами ИЦ в выходные и праздничные дни, а также со времени окончания работы до отбоя допускается по его заявлению на основании решения, принимаемого начальником ИЦ или лицом, его замещающим, либо уполномоченным им сотрудником. Время убытия прибытия обратно на работу осужденных к принудительным работам устанавливается администрацией ИЦ по согласованию с организацией, в которой они работают, с учетом отдаленности работы от ИЦ, продолжительности рабочей смены, способов и средств доставки либо передвижения осужденных.
С разрешения администрации ИЦ осужденные к принудительным работам могут в соответствии с установленным распорядком дня посещать при возвращении с работы организации розничной торговли, медицинские организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, учреждения культуры в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ. За несвоевременное возвращение осужденного к принудительным работам в ИЦ или самовольный выход с территории ИЦ к нему применяются меры взыскания. Осужденному к принудительным работам, не допускающему нарушений настоящих Правил и отбывшему не менее одной трети срока наказания, по его заявлению на основании постановления начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ. Разрешение на проживание за пределами ИЦ оформляется постановлением о предоставлении осужденному к принудительным работам права проживания со своей семьей за пределами ИЦ рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам. Аргументированный отказ в разрешении на проживание за пределами ИЦ дается осужденным к принудительным работам в письменной форме. Прием и размещение осужденных к принудительным работам 72.
Основаниями для приема осужденных к принудительным работам в ИЦ являются копия вступившего в законную силу обвинительного приговора либо изменяющего его определения или постановления суда, вынесенного в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, акт амнистии или акт помилования, решение ФСИН России или территориального органа ФСИН России, принятое в соответствии со статьями 60. При отсутствии документа, удостоверяющего личность, прием осужденных к принудительным работам в ИЦ осуществляется по предписанию о направлении к месту отбывания принудительных работ в отношении осужденных к принудительным работам, самостоятельно следовавших к месту отбывания наказания путем его сличения с копией такого предписания и имеющейся в нем фотографии осужденного к принудительным работам. Прием осужденных к принудительным работам в ИЦ осуществляется оперативным дежурным ИЦ и или сотрудниками дежурной смены ИЦ с участием представителя группы специального учета и делопроизводства ИЦ при их наличии. Во время приема осужденных к принудительным работам проверяются предписание о направлении их к месту отбывания принудительных работ, принадлежность данного предписания прибывшему осужденному к принудительным работам в отношении осужденных к принудительным работам, самостоятельно следовавших к месту отбывания наказания , проводится опрос осужденного к принудительным работам, сверяются его ответы со сведениями, указанными в копии приговора определения, постановления суда, либо с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность при наличии. Прибывшие в ИЦ осужденные к принудительным работам подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Общий вес принадлежащих осужденному к принудительным работам вещей, предметов и продуктов питания не может превышать 50 килограммов, из них 36 килограммов осужденный к принудительным работам может хранить при себе.
Вещи и предметы, превышающие вес 36 килограммов, сдаются в помещение для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к принудительным работам, продукты питания отдаются осужденному к принудительным работам.
Но гроши, которые в ИЦ платят осужденным, это лишь одна из проблем, касающаяся, как полагают они сами, нарушения их прав. Другая — условно-досрочное освобождение УДО. Дело в том, что в законе есть некий правовой пробел, вследствие чего осужденный, который переводится в ИЦ из колонии, начинает свой отчет для возможности подать на УДО заново. Для подачи на УДО ему оставался всего год. Теперь отсчет ведется от трех лет. То есть как будто, если бы весь его назначенный судом срок равнялся бы трем годам. Дай Бог дотерпеть», — сказал мне Копылов во время нашего последнего разговора.
Александр Сергиенко тоже стал заложником этой ситуации. Чтобы выйти по УДО, отсидеть ему нужно было 7,5 лет, теперь — девять. Между тем 3 июня глава Минюста Константин Чуйченко сообщил , что в министерстве в курсе проблемы и уже начали работать над соответствующими поправками. Что делать? Те правила, по которым живут осужденные в этих учреждениях, придуманы не ими, а государством и ФСИН. Стало быть, рассуждать в духе «ну они же совершили преступление, им там жизнь медом не должна касаться», бессмысленно. Не осужденные придумали право на УДО, и не осужденные отчитываются о зарплатах в 30-200 тысяч рублей. Уральский правозащитник Николай Щур, комментируя заявление ФСИН, вспомнил министра пропаганды Третьего Рейха Йозефа Геббельса и на его примере объяснил, для чего оно могло быть сделано.
Николай Щур пожимает руку осужденному. ФСИН, время от времени чувствуя, что его поджимают, начинает выступать с такими вот заявлениями. Это самозащита. В том смысле, что у нас на самом деле все хорошо, нет поводов для беспокойства и проверок. И поскольку у нас все еще телевизор побеждает холодильник, люди это слышат и думают: а, по 200 тысяч там получают, ну тогда все и вправду хорошо», — говорит Щур. Несколько лет назад правозащитник опубликовал доклад , в котором на примерах рассказывается, как ФСИН использует рабский труд заключенных в исправительных колониях. В отличие от ИЦ, там зэки получали зарплату от нескольких десятков до нескольких сотен рублей. В своем докладе Щур описывал схему, по которой администрации колоний зарабатывали на заключенных.
В частности, если в колонии есть швейная фабрика, то контракт с заказчиком с воли мог заключаться на пошив, к примеру, 100 костюмов, а еще 50 шьется дополнительно и не отображается ни в каких документах, говорилось в докладе. Зэки за переработку не получают ничего, а заказчик оплачивает партию напрямую работникам колонии. В случае с ИЦ — никакие контракты на изготовление чего-либо не заключаются вообще. А с работодателем, говорит адвокат Ирина Бирюкова, нечистые на руку руководители ИЦ могут договориться на взаимовыгодных условиях. Работодатель заинтересован в дешевой рабочей силе, у руководителя свой интерес. Поэтому здесь просто необходимо усиление работы контролирующих органов в отношении как раз работодателей, раз уж к ИЦ не подобраться», — считает Бирюкова. Что до самих осужденных, говорят юристы и правозащитники, то подать жалобы в обход ФСИН у них есть все возможности. Все письма там автоматически запоминаются, и уже не теряются.
Тюремщики его перехватить не могут. Плюс — есть масса правозащитных организаций». При этом Щур обращает внимание на проблему, с которой те же организации зачастую сталкиваются, пытаясь помочь заключенным. Они же могут бросить это в любую секунду, стоит лишь тюремщику показать им пряник. Пообещают условия смягчить, еще что-нибудь, и они сразу сдадутся и продадут тех, к кому обращались за помощью. Вот проблема», — говорит Щур. Адвокат Ирина Бирюкова добавляет: «Молчанием проблему [нарушения трудовых прав осужденных] не побороть. Чем громче говоришь, тем быстрее она решается».
Александр Сергиенко из новосибирского УФИЦ рассказал мне, что до колонии работал электриком на заводе. Высшее образование так и не получил. Оказавшись в колонии, твердо решил встать на путь исправления. Начал посвящать свободное время самообразованию, разбираться в электронике. Он мечтал, что когда освободится, обзаведется семьей и заведет детей. Поначалу он пытался бороться. Вместе с другими осужденными они писали жалобы. Но тщетно.
Сергиенко признается, что ему обидно оттого, что биться приходится как будто в глухую холодную стену. В какой-то момент нашего разговора он грустно сказал: «Мы осужденные и, сами понимаете, как бы отбросы общества. Никто нас не желает слушать».
На строгом режиме меньше возможности видеться с родственниками, созваниваться. А здесь у меня свой мобильный телефон с доступом в интернет. Здесь я социально адаптируюсь, веду себя почти как свободный человек. Если я ничего не нарушаю, то меня ни в чём не ограничивают. Для меня самое главное, что мне дали шанс», — рассказывает Денис Р. По выходным Денис занимается спортом в одном из залов города, встречается с родными. Николай И.
Считает, что попал в тюрьму по глупости и от безысходности — был наркоманом. В УФИЦ находится уже почти год. За это время зарекомендовал себя с лучшей стороны, работает строителем. Признаётся, что дел много: от возведения новых овощехранилищ до водопроводов и колодцев. Недавно ездил в отпуск, в пределах муниципального образования», — рассказывает осуждённый. Свой заслуженный отпуск на 18 дней Николай провёл дома вместе с близкими. Недавно суд одобрил ему условно-досрочное освобождение, и после вступления постановления в законную силу Николай вернётся домой к родным. Он готовится к новой, абсолютно свободной жизни и уже нашёл себе новую работу за пределами УФИЦ. Они ходят на работу, отмечаются, а мы их проверяем», — говорит Сыромятников. Но, к сожалению, признаёт он, не все ценят такие условия — за год работы учреждения несколько человек за различные нарушения отправили обратно в колонии.
Или за уклонение от отбывания наказания: если осуждённый самовольно покинул центр и не вернулся в течение 24 часов», — пояснил начальник УФИЦ.
Свердловская и Курганская область» eburg. Екатеринбург, ул. Первомайская, д.
Российские тюрьмы остались «аналоговыми». Остановлена цифровизация ФСИН ценой десятки миллиардов
Также директор ФСИН отметил, что наказания в виде принудительных работ повышают эффективность социальной адаптации осужденных, готовят их к гражданской жизни и способствуют возмещению причиненного ими ущерба. Гостев поблагодарил глав российских регионов и представителей бизнеса за оказанное содействие. Осужденные, попадающие в исправительные центры, работают на обычных предприятиях, не находятся под конвоем и живут в общежитиях.
В мае президент России Владимир Путин встречался с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном — они обсудили вопрос трудовой миграции. Маргарита Головатенко.
ФСИН Сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний и предприниматели решили помочь осужденным адаптироваться к жизни на свободе. В Подмосковье находится исправительный центр для осужденных, которые получили право отбывать наказание не за колючей проволокой, а в условиях вполне себе человеческих. Михаил Галкин — один из тех, кому администрация его колонии пошла навстречу.
Половину своего срока он провел в колонии, остальную часть ему разрешили отбывать в Бронницах. Работать предстоит каменщиком, ему даже будут платить зарплату.
Сегодня в России создано 186 исправительных центров для осужденных на принудительные работы, 77 учреждений были созданы в 2021 году. Всего они рассчитаны на 15,5 тыс человек. Такой резкий рост строительства исправительных центров объясняют большой заинтересованностью бизнес-сообщества в привлечении труда людей, приговоренных к исправительным работам.
В Вахрушах открыли исправительный центр УФСИН
В России построили 186 специальных исправительных центров для заключенных, осужденных на исправительные работы. В сентябре мы открыли исправительный центр в Зеленограде и по его образу будем создавать исправительные центры по всей стране. На практике исправительные центры имеют ряд недостатков.
В России создано 367 исправительных центров на 40 тысяч осужденных на принудительные работы
Сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний и предприниматели решили помочь осужденным адаптироваться к жизни на свободе. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России предложила госкорпорации "Ростех" привлекать осуждённых к работе, не требующей высокой квалификации. исполнение уголовных наказаний в виде принудительных работ.
ФСИН может открыть в Москве самый большой исправительный центр
На практике исправительные центры имеют ряд недостатков. В свободное от работы время осужденные пребывают в общежитии исправительного центра, где созданы все необходимые современные условия для их проживания, – отметил генерал-майор внутренней службы Александр Матвеенко. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России – одна из ключевых структур, ответственных за поддержание правопорядка в стране.
ФСИН: в 2022 году в РФ создадут 35 тыс центров для осужденных на принудительные работы
Мы надеемся представить их в правительство в начале декабря. Самый, пожалуй, ожидаемый - проект закона "О внесении изменений в статью 79 Уголовного кодекса РФ". Предполагается установление единого срока наказания, отбытие которого необходимо для применения условно-досрочного освобождения. Срок отбытого наказания для применения условно-досрочного освобождения не будет исчисляться заново при замене лишения свободы принудительными работами. То есть принятие этого закона позволит осужденным, имеющим право перейти на принудительные работы, не лишаться возможности условно-досрочного освобождения. В тоже время мы вносим изменения в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодекс. Они предусматривают корректировку срока для лиц, после отбытия которого, возможна замена лишения свободы принудительными работами. Это делается для снижения общественных рисков и преступных рецидивов. Для более успешной подготовки осужденных к возвращению в общество целесообразно поэтапное изменение вида исправительного учреждения, а именно сначала перевод из колонии строгого режима в колонию-поселение, а затем замена неотбытой части лишения свободы более мягким наказанием например, принудительными работами и далее - условно-досрочное освобождение. Можете привести примеры? Например, Вы знаете, что в прошлом году принят закон, по которому осужденные должны отбывать наказание в том регионе, где проживают они сами или их семьи.
Причина — частое отсутствие возможности для размещения, попросту нехватка мест. Поэтому мы сегодня создаем Генеральную схему размещения учреждений ФСИН, которая будет включать комплекс проектно-управленческих решений, направленных на обеспечение эффективной работы. Они будут отвечать на вопрос о том, какие лимиты, какие мощности и какие режимы в плане исправительных учреждений должны быть в том или ином регионе. В рамках таких учреждений удастся улучшить условия проведения свиданий с родственниками, осуществления деятельности судов, органов прокуратуры, адвокатов и общественных организаций, а также автоматизировать процессы управления и допуска в учреждения, в том числе с использованием биометрических данных. При реализации данного проекта планируется сосредоточить все исправительные учреждения и следственный изолятор в едином центре — учреждении объединенного типа. Первый пилотный проект планируется реализовать в Калужской области. В дальнейшем этот проект может быть рассмотрен в качестве типового для реализации программы создания современных учреждений уголовно-исполнительной системы в других регионах России. СМИ писали о гигантских суммах, которые служба на это потратит.
О времени начала ежегодного оплачиваемого отпуска осужденный к принудительным работам извещается под расписку не позднее чем за две недели. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется. Осужденному к принудительным работам, получившему разрешение на выезд, разъясняется порядок выезда, он под расписку предупреждается об ответственности за несвоевременное возвращение в ИЦ. Осужденный к принудительным работам самостоятельно приобретает проездные билеты для выезда за пределы ИЦ, в случае необходимости администрация ИЦ оказывает помощь в их приобретении. По возвращении в ИЦ осужденный к принудительным работам сдает пропуск на право выезда и проездные билеты. При заболевании, госпитализации осужденного к принудительным работам, пребывающего вне ИЦ, он либо его родственники или иные лица в течение 24 часов извещают об этом администрацию ИЦ, где осужденный к принудительным работам отбывает наказание. После завершения лечения осужденный к принудительным работам отправляется в ИЦ, по прибытии в который представляет администрации ИЦ выписку из медицинских документов или копии медицинских документов, заверенных печатью медицинской организации, в которой он проходил лечение, подтверждающих время нахождения на лечении. Проведение осужденным к принудительным работам личного времени за пределами ИЦ в выходные и праздничные дни, а также со времени окончания работы до отбоя допускается по его заявлению на основании решения, принимаемого начальником ИЦ или лицом, его замещающим, либо уполномоченным им сотрудником. Время убытия прибытия обратно на работу осужденных к принудительным работам устанавливается администрацией ИЦ по согласованию с организацией, в которой они работают, с учетом отдаленности работы от ИЦ, продолжительности рабочей смены, способов и средств доставки либо передвижения осужденных. С разрешения администрации ИЦ осужденные к принудительным работам могут в соответствии с установленным распорядком дня посещать при возвращении с работы организации розничной торговли, медицинские организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, учреждения культуры в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ. За несвоевременное возвращение осужденного к принудительным работам в ИЦ или самовольный выход с территории ИЦ к нему применяются меры взыскания. Осужденному к принудительным работам, не допускающему нарушений настоящих Правил и отбывшему не менее одной трети срока наказания, по его заявлению на основании постановления начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ. Разрешение на проживание за пределами ИЦ оформляется постановлением о предоставлении осужденному к принудительным работам права проживания со своей семьей за пределами ИЦ рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам. Аргументированный отказ в разрешении на проживание за пределами ИЦ дается осужденным к принудительным работам в письменной форме. Прием и размещение осужденных к принудительным работам 72. Основаниями для приема осужденных к принудительным работам в ИЦ являются копия вступившего в законную силу обвинительного приговора либо изменяющего его определения или постановления суда, вынесенного в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, акт амнистии или акт помилования, решение ФСИН России или территориального органа ФСИН России, принятое в соответствии со статьями 60. При отсутствии документа, удостоверяющего личность, прием осужденных к принудительным работам в ИЦ осуществляется по предписанию о направлении к месту отбывания принудительных работ в отношении осужденных к принудительным работам, самостоятельно следовавших к месту отбывания наказания путем его сличения с копией такого предписания и имеющейся в нем фотографии осужденного к принудительным работам. Прием осужденных к принудительным работам в ИЦ осуществляется оперативным дежурным ИЦ и или сотрудниками дежурной смены ИЦ с участием представителя группы специального учета и делопроизводства ИЦ при их наличии. Во время приема осужденных к принудительным работам проверяются предписание о направлении их к месту отбывания принудительных работ, принадлежность данного предписания прибывшему осужденному к принудительным работам в отношении осужденных к принудительным работам, самостоятельно следовавших к месту отбывания наказания , проводится опрос осужденного к принудительным работам, сверяются его ответы со сведениями, указанными в копии приговора определения, постановления суда, либо с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность при наличии. Прибывшие в ИЦ осужденные к принудительным работам подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются.
Такой резкий рост строительства исправительных центров объясняют большой заинтересованностью бизнес-сообщества в привлечении труда людей, приговоренных к исправительным работам. До конца 2022 года планируется создать еще 35 тыс. К 2024 году ведомство намеренно создать еще до 100 тыс.
Новшество должно смягчить систему исполнения наказаний, сделать ее более гуманной. В исправительный центр могут попасть осужденные к недлительным срокам, за нетяжкие преступления. Здесь могут оказаться осужденные из исправительных колоний после отбытия определенного срока. Подчеркну, что это люди, которые зарекомендовали себя с положительной стороны и имеют положительные характеристики. По прибытию в исправительный центр они трудоустраиваются», — рассказал директор Федеральной службы исполнения наказаний Аркадий Гостев. Как правило, центры создаются на базе сельскохозяйственных, деревообрабатывающих или швейных предприятий, небольших металлообрабатывающих производств, предприятий строительства и ЖКХ. Центры существенно отличаются от колоний. Заключенные здесь могут иметь личные вещи, телефон, банковскую карту.
ФСИН: в 2022 году в РФ создадут 35 тыс центров для осужденных на принудительные работы
Дата изменения 26.08.2022 Утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110 ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ I. Перемены в структуре службы исполнения наказаний начались после публикации общественного проекта (внесен в реестр иноагентов) о пытках в Саратовской ОТБ в октябре 2021 года. На практике исправительные центры имеют ряд недостатков. Из 359,6 тыс человек, отбывающих наказания в исправительных учреждениях РФ, более 180 тыс. имеют право на замену лишения свободы наказанием в виде принудительных работ и могут быть направлены в исправительные центры. ОКИН (ГКИН) – подразделение (отдел, отделение, группа) территориального органа ФСИН России по контролю за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.