Сейчас обычно так говорят в ситуации, где нарушители закона покрывают друг друга (круговая порука) из страха перед соучастниками, судом, наказанием. Цель круговой поруки, как и всякого солидарного обязательства — гарантировать своевременное и немедленное исполнение обязательства[3][2]. В Китае издавна, со времен династии Сун (960—1279) существовала система круговой поруки и коллективной ответственности, называемая по-китайски "баоцзя". Круговая порука, ответственность всех членов союза (территориального или иного) за действия или выполнение обязанности каждым из сочленов.
Значение КРУГОВАЯ ПОРУКА в Большом юридическом словаре
Так, пушкинский Евгений Онегин в одноименном романе пишет Татьяне: "Поверьте совесть в том порукой , супружество нам будет мукой". В данном случае слово "порука" используется в значении гарантии. Второе значение устаревшего слова "порука" - обещание выполнить что-либо с выставлением поручителя. Яркий пример этому - русская народная сказка "Крест-порука". По сюжету сказки один купец занимает деньги у другого, а в качестве поручителя указывает крест на церкви. В этом случае значение слова "порука" в сказке используется именно как гарантия выполнить обещанное, вернуть деньги. Еще одно смысловое значение этого термина - обязательство нести ответственность за кого-то. Даже сегодня в разговорной речи можно услышать "взять на поруки", то есть заботиться о ком-то. Примеры употребления Значение слова "порука" в сказке П.
В этом случае другие лица, выступающие в роли поручителей, солидарно отвечают за выплату долга в случае невыполнения или неправильного исполнения обязательства. Круговая порука может использоваться при заключении договоров займа, аренды, кредитных сделок и других ситуациях, требующих финансовой гарантии исполнения обязательств. Например, если Алексей берет заем у банка, а его доходы не являются безопасными гарантиями для кредитора, то банк может потребовать у Алексея круговую поруку. В этом случае другие лица, например, его родственники, могут выступить в роли поручителей и солидарно отвечать за возмещение долга Алексею. Однако следует помнить, что привлечение круговой поруки — это ответственность для поручителей. Они обязуются возместить ущерб, возникший в результате невыполнения или неправильного исполнения обязательства. Поэтому перед принятием решения о круговой поруке нужно тщательно взвесить все риски и возможные последствия. Определение круговой поруки Круговая порука обычно применяется при предоставлении кредитов или заемов, когда заемщик не имеет достаточной кредитной истории или не может предоставить достаточные гарантии для получения кредита от одного кредитора. В случае нарушения заемщиком своих обязательств, круговая порука позволяет кредитору обратиться за взысканием задолженности к поручителям, которые гарантировали исполнение обязательств заемщика. Компоненты круговой поруки В круговой поруке присутствуют следующие основные компоненты: 1.
Главный поручитель — лицо, которое принимает на себя ответственность за выполнение обязательств, которые установлены в договоре. Он должен быть совершеннолетним, иметь достаточный уровень дохода и хорошую кредитную историю. Круг поручителей — группа лиц, которые также берут на себя ответственность за выполнение договорных обязательств. Они могут быть членами семьи или близкими друзьями главного поручителя. Основной заемщик — лицо, которому выдается кредит или займ. Он должен соответствовать требуемым критериям кредитоспособности и иметь возможность вернуть заемные средства.
Отклоняя жалобу предприятия, кассационная коллегия также подтвердила , что работодатель в установленном порядке не провел процедуру установления вины ответчиков, а также причинной связи между виновным поведением работников и наступившим ущербом. Ответственность за выявленную в аптечном павильоне в Сочи недостачу в 436 тысяч рублей возложили на пятерых сотрудников. Четыре добровольно возместили свою долю ущерба. Отрицая требование владельца торговой точки ООО «Адонис и К», пятый ответчик — фармацевт Лилия Горбунова, утверждала, что инвентаризация не проводилась последние семь лет, тогда как работники увольнялись и приходили новые. Взыскивая с нее 82,6 тысячи рублей, суд указал на отсутствие доказательств ее невиновности. К такому же выводу пришла апелляционная коллегия, не усмотрел оснований для отмены решения и кассационный суд. Справка По данным портала «Судебная статистика РФ» , за первую половину 2020 года было рассмотрено почти 2,5 тысячи исков работодателей о возмещении причиненного подчиненными ущерба, оцененного в 1,4 млрд рублей. Удовлетворено 1,9 тысячи исков 77 процентов на 243 млн рублей 17 процентов от заявленной суммы. Мнения Георгий Кузнецов, начальник правового управления Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Привлекая работника к материальной ответственности, работодатель обязан установить причины возникновения ущерба и истребовать соответствующие объяснения, а при рассмотрении спора в суде — доказать факт причинения ущерба и соблюдения процедуры. Тогда как доказывать отсутствие вины должен сам работник. Если он это сделать не сможет и обстоятельства дела не позволяют установить его невиновность, с него может быть взыскан причиненный ущерб. Поскольку привлечение работника к материальной ответственности не является преступлением, применение презумпции невиновности не предполагается. Кроме того, при трудоустройстве и заключении договора о полной материальной ответственности он берет на себя обязанность сохранять вверенное ему имущество. Если оно пропадает, то это указывает на неисполнение работником своих трудовых обязанностей. В то же время при учете степени вины учитываются обстоятельства причинения ущерба, в том числе добросовестное исполнение работником обязанности по обеспечению сохранности вверенного ему имущества. Елизавета Пастушенко, юрисконсульт Адвокатского бюро «НБ» Коллективная материальная ответственность применяется для случаев, когда работники выполняют работу совместно и разграничить ответственность невозможно. Работодатель в этом случае не должен доказывать вину каждого сотрудника и может взыскать ущерб со всех подписавших соответствующий договор. Получается, что таким образом фактически установлена презумпция вины работника. Хотя по мнению Конституционного суда России, она опровержима, так как гражданин может доказать отсутствие своей вины. Кроме того, при определении степени вины учитываются все обстоятельства дела — активное или безразличное отношение работника к предотвращению ущерба либо уменьшению его размера, объем возложенных на него обязанностей, наличие подчиненных, нахождение или отсутствие на работе в период хищения и иные. В частности, большую ответственность может нести руководитель. В одном из дел суд установил повышенную степень вины для продавцов, которые брали деньги из кассы магазина и имели долг перед работодателем. Но чаще ответственность за причиненный ущерб распределяется между всеми ответственными работниками в равных долях. Светлана Жукова, юрист, Воронеж Институт коллективной ответственности сотрудников крайне противоречивый. С одной стороны, понятно право работодателя возместить убытки, в том числе в случае хищения товаров одним из подчиненных.
Так же редко наблюдается и мера продажи за недоимки движимого имущества всех членов сельского общества; может быть в большей половине уездов Европейской России эта мера за последние 6 лет не применялась совсем или применялась в крайне ограниченных размерах; в остальных уездах, по сведениям податных инспекторов, за указанный период времени продано имущества крестьян за недоимки всего общества на несколько сот или тысяч рублей в каждом, и в очень немногих уездах — на сумму от 10 до 20 тыс. Поэтому, разорительное влияние продажи крестьянского имущества за недоимки, по закону о К. В одной губернии или даже в одном уезде какой-либо губернии полиция прибегает к описям в несколько раз чаще, нежели в другой губернии или другом уезде. Встречаются и такие уезды, где на сотню описей не приходится и одной продажи. Эти факты приводят к заключению, что к описи крестьянского имущества полиция весьма часто прибегает не в виде подготовки к продаже, а единственно с целью устрашения; как только напуганное население внесет часть состоящей на нем недоимки, дело не получает дальнейшего движения. Есть, однако, и такие местности, где число продаж крестьянского имущества мало отличается от числа описей его. Самая опись, если за ней и не следует продажа, не всегда проходит бесследно для хозяйственного положения населения, так как, под угрозой продажи имущества, недоимщики готовы прибегнуть к самым разорительным способам приобретения средств для уплаты части недоимки займам из ростовщических процентов, преждевременной продаже продуктов сельского хозяйства, запродаже своего труда, сдаче в аренду земли и т. Общества, из опасения К. За исключением последнего способа очищения недоимки, предпринимаемого обществом из опасения ответственности по К. Хотя принцип К. Он служит одной из причин существующего в крестьянских обществах стремления сообразовать налагаемую ими на своих членов долю платежей, — независимо от свойства и происхождения последних, — с их хозяйственной состоятельностью; а так как крестьяне имеют тенденцию все платежи связывать с землей, то в местностях с малой доходностью хозяйства применяются системы разверстки общинной земли а следовательно и податей , основывающиеся на рабочей силе домохозяев, как важнейшем источнике дохода для людей, живущих трудами своих рук. При этом, в качестве вспомогательных условий, принимаются иногда во внимание посторонние заработки семьи, ее хозяйственный инвентарь и т. Для того чтобы, не прибегая часто к общим переделам земли, можно было приспособлять податную тягость, лежащую на отдельных плательщиках, к их постоянно изменяющейся платежной способности, община нечерноземных местностей выработала систему частных переделов, так наз. При раскладке текущего оклада сборов общества иногда освобождают от всех или части платежей наиболее бедных или подвергшихся несчастным случайностям своих членов, а также берут на себя часть старых, преимущественно безнадежных, недоимок. Местами общества следят за хозяйственной деятельностью ненадежных своих членов, не допускают их до разорительных поступков, не дозволяют выдавать им на руки страховой премии, а распоряжаются, чтобы из нее было уплачено за лес для постройки или за работу по стройке избы и т. Иногда общества избирают особых лиц, чтобы оказывать нравственное влияние на крестьян в смысле понуждения их к своевременной уплате податей. При затруднительности для бедных крестьян своевременно очистить лежащие на них платежи, общества очень часто покрывают следующую с таких крестьян подать позаимствованиями из мирских сумм, из доходов от оброчных статей, или прибегают к общественным займам денег, обыкновенно на невыгодных условиях, иногда с обязательством уплаты капитала или процентов трудом, продуктами сельского хозяйства или отдачей кредитору в пользование общинной земли. Позаимствования из мирских капиталов обыкновенно зачисляются долгом на недоимщиках, но значительная часть этих долгов не возвращается назад. Лаппо-Данилевский, "Организация прямого обложения в Московском государстве"; С. I — "Историко-статистические сведения о подушных податях", И. Руковского; "К. Бржеского ; "Свод отзывов управляющих казенными палатами" записка ; "Существующий порядок взимания окладных сборов с крестьян по сведениям, доставленным податными инспекторами за 1887-93 гг. II дополнение к статье Положением 23 июня 1899 г.
Природа крепостного права
- Предложения в которых упоминается "круговая порука"
- Контроль со стороны: Новые методы борьбы с неэффективности и круговой порукой
- Примеры употребления
- Контроль со стороны: Новые методы борьбы с неэффективности и круговой порукой
Эксперт: в госорганах сложилась круговая порука, покрывающая изъятие детей
Например, если член общины заболевает или испытывает временные финансовые трудности, другие члены могут предоставить ему необходимые средства и материальную помощь. Солидарность крестьянской общины основана на доверии и взаимном уважении между ее членами. Каждый член общины знает, что может положиться на поддержку других, и готов оказывать помощь взамен. Все члены общины считаются равными и взаимозаменяемыми, и их цель состоит в совместном процветании и благополучии. Солидарность крестьянской общины также проявляется в сфере решения коллективных вопросов общинного значения. Все члены общины принимают участие в принятии решений по общим вопросам, и каждый голос имеет значение. Община принимает совместные решения, ориентируясь на интересы всех ее членов и стремясь к общему благу.
Взаимозаменяемость поручителей Важным условием круговой поруки является возможность взаимозаменяемости поручителей. Это означает, что каждый член общины может выступить в роли поручителя для другого члена, а также получить поддержку от других членов в случае своих финансовых трудностей. Взаимозаменяемость поручителей является основой для устойчивого функционирования круговой поруки в крестьянской общине. Благодаря этому принципу, община обеспечивает защиту и поддержку каждому из ее членов, создавая условия для решения финансовых трудностей и справедливого распределения рисков. Наличие взаимозаменяемости поручителей позволяет каждому члену общины быть уверенным в том, что в случае необходимости он не останется без помощи. Это способствует укреплению социальной солидарности и взаимопомощи внутри общины, а также повышает степень доверия между ее членами.
Таким образом, взаимозаменяемость поручителей является неотъемлемой частью круговой поруки в крестьянской общине. Она обеспечивает стабильность, поддержку и защиту каждому из ее членов, создавая основу для процветания и развития общины в целом. Система проверки и контроля Круговая порука, в рамках крестьянской общины, осуществляется через систему проверки и контроля. Эта система позволяет поддерживать порядок в общине, регулировать принятие решений и предотвращать злоупотребления. Основными инструментами системы проверки и контроля в крестьянской общине являются коллективные собрания и советы старейшин. Коллективные собрания проводились для принятия важных решений, обсуждения вопросов, касающихся общинных нужд.
В рамках этих собраний каждый член общины имел право высказать свое мнение и принять участие в голосовании. Совет старейшин, в свою очередь, выполнял функцию надзора и контроля за исполнение принятых решений. Он состоял из опытных и уважаемых членов общины, которые выбирались на специальных собраниях. Совет старейшин реализовывал принцип коллегиального принятия решений и обеспечивал соблюдение правил и норм, установленных крестьянской общиной. Таким образом, система проверки и контроля в круговой поруке была одной из ключевых составляющих крестьянской общины. Она обеспечивала справедливость, согласованность и законность действий внутри общины, а также способствовала ее развитию и процветанию.
Функции круговой поруки В крестьянской общине круговая порука выполняла несколько важных функций: Социальная защита. Круговая порука обеспечивала взаимопомощь между членами общины.
Освободительные акты, не имеющие значения способов материального удовлетворения кредитора, если они допущены по отношению к одному должнику, действуют в случае круговой поруки для всех её участников.
Таким образом, цель круговой поруки состоит в том, чтобы поставить перед кредитором, вместо отдельных лиц, целую общину, как таковую. Подчёркивалось, что участниками круговой поруки могут быть не члены любого союза, а лишь члены определенной территориальной единицы.
Круговая порука, как ответственность за других Круговая порука, как ответственность всех членов группы за действия или выполнение обязанности каждым из ее представителем. Корпоративная ответственность в крупной компании - квартальная премия сотруднику выплачивается не только за собственные достижения, а строго при условии, что все структурные подразделения компании выполнили план. Например, отдел продаж к концу 1-го квартала не выполнил план. Премию при этом не получают не только продавцы, но и не принадлежащие к ним сотрудники, даже если последние показали очень высокие результаты.
При нарушении закона или совершении преступления кем-либо из членов, входящих в баоцзя, остальные должны были сообщить об этом местным властям, в противном случае они подвергались такому же суровому наказанию, как и совершивший преступление. Система баоцзя была унаследована маньчжурскими завоевателями в целях укрепления своего господства и пресечения антиманьчжурских выступлений. За нарушение установленных маньчжурским правительством порядков отвечали не только лично нарушитель, но и вся его семья и все жители, проживавшие в данном районе. Макгован в книге "Светлые и темные стороны китайской жизни", — что нет ни одного человека в стране, который бы так или иначе не нес ответственность за другого. В этом отношении китайский народ можно сравнить с очень сложным часовым механизмом, в котором зубчики отдельных колесиков в высшей степени точно приложены друг к другу. Начиная от императора и кончая последним из подданных все жители страны являются лишь отдельными зубчиками того колоссального механизма, который может быть назван китайской нацией".
Куда ведет круговая порука.
Это принадлежность к одной группе. Такие связи скрепляют намного сильнее, чем общие заседания в Белом доме. Вторая статья этого закона предусматривает абсолютную власть над всем и всеми, кто находится на территории страны. Именно абсолютная власть, так как весь штат чиновников обслуживает прихоти верхушки, армия силовиков охраняет их сон, придворные шуты развлекают их «аншлагами». Они не опираются на закон и Конституцию — это не нужно. Они воспринимают только свое слово, только свой приказ. Для укрепления этой статьи в России отменили выборы губернаторов. Да и те выборы, которые оставили народу, — без выбора.
Даже строку «против всех» убрали из бюллетеня. Народ давно не верит в выборы, так как нарушений с каждым разом все больше, а реакции нет. Третья статья прописывает законность «круговой поруки». Это единственный механизм, при котором правящая элита способна сохранить абсолютную власть в России. Все чиновники, начиная с самых маленьких постов в районных администрациях и заканчивая Кремлем, связаны действием этой статьи. Это и есть торжество вертикали власти. Четвертая статья — безнаказанность.
Это индульгенция на все, что сделает человек из «системы». Ему позволено все. И ничего ему за это не будет. Но власти не учитывают, что долгий беспредел ведет к анархии. Да и третий закон Ньютона господин Фурсенко отменить не в силах. Общество понимает, что власть живет по своему «закону», а все остальные законы не работают. И примитивные пиар-акции вроде призывов «Россия, вперед!
Люди понимают, что все это профанация. В действительности все идет в обратном направлении. Никакая модернизация никому из власти не нужна.
Человек, повязанный круговой порукой, идет по пути безответственности. Круговая порука, как ответственность за других Круговая порука, как ответственность всех членов группы за действия или выполнение обязанности каждым из ее представителем. Корпоративная ответственность в крупной компании - квартальная премия сотруднику выплачивается не только за собственные достижения, а строго при условии, что все структурные подразделения компании выполнили план.
Например, отдел продаж к концу 1-го квартала не выполнил план.
В черноземных губерниях, где в дефиците была земля, помещики действительно готовы были отпустить крестьян на все четыре стороны, лишь бы не наделять их землей. Но на территориях с преобладанием оброчной системы все было наоборот: земля стоила мало, а главный капитал помещиков составляли люди. Тут землевладельцы требовали обязательного выкупа земли крестьянами и правительственных гарантий. В итоге правительство, сыграв на этих противоречиях, предложило дворянству компромиссную модель реформы, в которой роль и помещиков, и крестьян была сведена к минимуму.
Крестьяне в обязательном порядке получали земельные наделы по нормам и за цену, которые определялись в Петербурге. Тем самым государство взяло на себя всю огромную ответственность по урегулированию того, что позже стали называть аграрным вопросом. Насколько это решение было удачным? Как стало ясно позже, этот подход привел к катастрофическим последствиям. Вместо того чтобы упразднить старые институты и нормы или позволить им, приспосабливаясь к рынку, эволюционировать во что-то новое, правительство фактически их зацементировало.
Власть побоялась дать крестьянам реальную свободу распоряжения своей судьбой. Место помещика просто заняли община и местные чиновники. Почему же правительство не решилось уничтожить общину, очевидно тянувшую страну назад, как это потом понял Столыпин? Крестьяне интересовали государство прежде всего как источник доходов. Как при крепостном праве, так и после его отмены община была лишь инструментом для контроля над крестьянами и взимания с них податей.
С помощью общины, паспортной системы и круговой поруки власть стремилась максимально ограничить мобильность крестьян, заставить их оставаться крестьянами. А кто же будет платить налоги? Кроме того, правительство панически боялось революции, а появление пролетариата считалось одной из главных ее предпосылок. Это славянофилы любили рассуждать об уникальности русской общины. На самом же деле переделы земли, которые считались главным признаком присущего русским крестьянам коллективистского духа, были навязаны общине государством и помещиками.
Как и круговая порука, они должны были обеспечивать платежеспособность крестьян. От реформы к революции Часто говорят, что решения, принятые в 1861 году, стали одной из предпосылок не только 1905 года, как писал еще Ленин, но и 1917-го. Вы согласны с этим? С одной стороны, революция 1917 года выросла из Первой мировой войны. Не стоит забывать, что война привела к краху четырех европейских империй.
С другой — у каждой из рухнувших империй был свой набор проблем и уязвимых мест. В России самым «слабым звеном» было именно крестьянство — бедное, дезориентированное и глубоко неудовлетворенное своим положением. Материалы по теме: 10 апреля 2016 Оставаясь в плену у представлений о патриархальных и верноподданных мужиках, власть долгие десятилетия пыталась «подморозить» деревню или просто игнорировала ее проблемы. Когда в 1905 году по сельской России прокатились массовые беспорядки, некоторые иллюзии исчезли. Но столыпинские реформы были явно запоздалыми и очень ограниченными.
Полноправных граждан из крестьян сделать так и не получилось. И когда началась революция, именно крестьяне вынесли империи окончательный приговор. Можно ли было этого избежать? Представлять любую революцию злом глубоко неверно. Революции — неизбежный и естественный спутник становления современного общества.
Мне зимой, в 30-ти градусный мороз было непонятно, как он выживает. Но, вижу со второго этажа огонёк в лесу с утра в зимней темноте моргает - значит жив. И никакая херня его не брала. Сгонял я его с зимовки и убирал за ним мусор раз в год. Выходило несколько прицепов.
Ну а что с ним делать!? Однако добрались до него журналисты и написали статью. Все фото следующие не мои - их.
Александр Пыжиков. Круговая порука: духовный смысл и тайные обряды
Если обязанности не исполнялись, или преступник был не найден, вся община несла денежную и уголовную ответственность. Со временем это выражение приобрело неодобрительный оттенок, так как стало применяться по другим поводам. В современном языке его применяют в случаях, когда нарушители законов, из страха перед ответственностью, покрывают друг друга. Дело, имевшее жестокий акт возмездия, заключалось в следующем: « женщина, посягнувшая на жизнь своего мужа, должна быть закопана в землю по уши, и оставлена на мучительную смерть».
Вот отсюда и такое выражение. Заключается в том, что вся группа людей отвечает по нарушенным обязательствам. Согласно Юридическому словарю, под круговой порукой следует понимать ответственность всех членов общины иного коллектива за действия или выполнение обязанности каждым из её членов.
Согласно энциклопедическому словарю Брокгауза и Ефрона под круговой порукой, в гражданско-правовом смысле, следует понимать вид корреального обязательства в его римской форме. В обиходе этот термин означает согласие членов группы с действиями любого из своих членов, а также его поддержка, пассивная или активная. Часто употребляется с негативным оттенком.
Принципы Здесь каждый за всех и все за одного, участники круговой поруки связаны и во всех последствиях долга. Освободительные акты, не имеющие значения способов материального удовлетворения кредитора, если они допущены по отношению к одному должнику, действуют в случае круговой поруки для всех её участников. Таким образом, цель круговой поруки состоит в том, чтобы поставить перед кредитором, вместо отдельных лиц, целую общину, как таковую.
В России до начала XX века этот термин применялся к ответственности сельской общины за подати и недоимки своих членов. Подчёркивалось, что участниками круговой поруки могут быть не члены любого союза, а лишь члены определенной территориальной единицы. Для обозначения совместной ответственности членов других союзов товариществ применялся термин корреальная или солидарная ответственность.
В то же время, круговую поруку нельзя путать с простым поручительством и применять к ней правило о постепенности взыскания beneficium excussionis. Цель круговой поруки, как и всякого солидарного обязательства - гарантировать своевременное и немедленное исполнение обязательства. История Россия Одно из первых упоминаний о круговой поруке встречается в «Русской правде».
Круговая порука использовалась, в частности, в случае, если на определенной территории верви было совершено преступление, и преступник остался неизвестным, наказание в виде выплаты пеней вира налагалось на всю общину. Некоторые учёные видят намек на существование этого института ещё в договоре Олега с греками. В XV-XVI веках на жителей губных округов налагалась обязанность предупреждения и искоренения преступлений, за неисполнение этой обязанностей они несли денежную и уголовную ответственность.
В Московском государстве круговая порука также использовалась при недоборе таможенного и кабацкого доходов недобор мог быть взыскан с посада, который избрал в целовальники виновника недобора. Кроме того, убытки, причиненные казне подрядчиком, взыскивались иногда с того посада, к которому он принадлежал, а набирая из вольных людей отряды стрельцов, правительство возлагало на них ответственность по круговой поруке за надлежащее исполнение каждым его обязанностей и за материальный ущерб казне в случае бегства со службы. Со временем использование государством института круговой поруки сохранилось лишь в области фиска: жители определенной территориальной единицы искони обязаны были уплачивать определенную сумму податей.
Раскладка податей, которые должны были уплачивать жители конкретной территориальной единицы, между домохозяйствами производилась самими жителями, а собирание податей возложено было на выбранных плательщиками лиц. Отсюда некоторые учёные делают вывод, что ответственность за безнедоимочное поступление податей лежала на обществе плательщиков. Несомненно, во всяком случае, что ответственность перед правительством за недоимку несли сборщики податей, воеводы и другие лица, в ведении которых состояли крестьяне данного разряда.
Под страхом этой ответственности имущественной и личной , они могли, при взыскании недоимок, применять, в большей или меньшей мере, начало ответственности одних плательщиков за других, даже в том случае, когда круговая порука не была санкционирована законом. В XVIII веке всё больше развивая бюрократические порядки и отказываясь от применения начала круговой поруки в различных отраслях государственного дела, утратило, по-видимому, всякое понятие о круговой ответственности плательщиков податей, как одном из принципов организации податного дела в прежние времена. Ввиду этого, будучи вынуждено в конце концов обратиться к круговой поруке, как к средству обеспечения исправного поступления податей, правительство ввело её не сразу, а применяло сначала как меру крайнюю и давало этому применению различную мотивировку.
Так, в 1739 году царским указом повелевалось недоимку по сбору податей с купечества и государственных крестьян разложить членам этих сословий между собой, а недоимку с крестьян дворцовых, заводских, монастырских в первую очередь пополнить из имущества вотчинных управителей и приказчиков и только в случае их неспособности оплатить недостачу, взимать недоимки с самих крестьян. Сбор недоимок 1868 А. Сбор недоимок 1869 В.
Сбор недоимок 1870 К. Сбор недоимок на селе 1886 С учреждением в 1797 году департамента уделов и образованием разряда удельных крестьян было решено, что в случае накопления недоимки по причине лености и нерадения поселян, виновные предаются суду, а недоимка взыскивается с всей сельской общины, в наказание за то, что «видя сотоварища своего в леность и нерадение впавшего, к трудам и исправлению своего долга не старалось его обратить». В качестве всеобщего правила обязанность общества отвечать за исправный взнос податей была закреплена Манифестом 16 мая 1811 года, дополненным указом 1828 года, но при этом не было указано определенных мер взыскания, подлежащих применению к целому селению.
В то же время, в манифесте 1811 года для предотвращения недоимок волостным головам, выборным и старостам было дано право использовать злостных неплательщиков в работах в поселении или отсылать их в работный дом до уплаты долга, из которого их отпускали для сельских работ с апреля по ноябрь. Подобные меры могли быть приняты и к нерадивым старостам и выборным. С новым разделением в 1833 году селений казенных крестьян на общества, было подтверждено и обязательство последних отвечать за исправный взнос податей, с добавлением, что если недоимка общества возрастет до годового оклада, то ответственность переносится на всю волость.
Таким образом правительство ясно показало, что не считает круговую поруку состоящей в связи с поземельными отношениями членов общества. Хотя с учреждением министерства государственных имуществ ответственность волости за недоимку сельских обществ была уничтожена, тем не менее круговая порука не была приведена в связь с поземельным владением. Лишь в 1869 году круговая ответственность по сбору казенных податей, при общинном владении землей, была ограничена пределами поземельной единицы.
После крестьянской реформы 1861 года взимание с крестьян податей, а также казенных, земских и мирских сборов было возложено на выборных сельских старост и сборщиков, состоявших под наблюдением волостного старшины. Они не имели права прибегать по отношению к неплательщикам к каким-либо понудительным мерам взыскания, за исключением кратковременного ареста и небольшого штрафа. Большими полномочиями были наделены сами сельские общества.
В частности, согласно законодательству они имели право по отношению к неплательщикам прибегать к более серьёзным мерам: продажа принадлежащего недоимщику недвижимого имущества с целью погашения недоимки, отдача недоимщика или кого-либо из членов его семьи в посторонние заработки, с изъятием заработанных денег в общинную кассу, определение к недоимщику опекуна или назначение вместо неисправного хозяина старшим в доме другого члена той же семьи. В крайних случаях сельское общество с целью воздействия на недоимщика имело право прибегать к более строгим мерам: продажа принадлежащего недоимщику лично недвижимого имущества за исключением выкупленной усадьбы , продажа той части движимого имущества и строений недоимщика, которая не составляет необходимости в его хозяйстве, изъятие у недоимщика всего или части отведенного ему земельного надела. Если же, несмотря на все принятые меры, крестьянин не мог к 1 октябрю года расплатиться по своим долгам, то долг делился сельским сходом на других крестьян общества, которые должны были погасить его к 15 января следующего года.
Если же сельское общество не справлялось с выплатой долга. На практике же порядок взыскания податей и применение круговой поруки протекало несколько иначе. Так, меры понуждения к неплательщикам, которые согласно закону, имело право применять лишь сельская община, как правило, особенно в местностях, где преобладало подворное владение землей, применялись сельским и волостным начальством и даже полицией.
Когда же к ним под сильным давлением со стороны полиции прибегало общество, то в большинстве случаев оно ограничивалось мерами, указанными в законе как крайние: продажа движимого имущества недоимщика или временное отобрание у него надела, для сдачи в аренду на погашение недоимки, минуя более лёгкие меры, как неприложимые в крестьянском быту. Очень редко применялась разделение долга отдельных крестьян между всеми членами общества. Если эта мера и применялась, то спорадически, по требованию полиции.
В этих случаях доля платежа, выпадавшая на зажиточных крестьян, доходила иногда до 100 рублей и больше. В конце XIX века каждое сельское общество, как при общинном, так и при участковом или подворном наследственном пользовании землей, отвечало круговой порукой за каждого из своих членов в исправном отбывании казенных, земских и мирских повинностей. Сельским обществам, находящимся в пределах одной волости, предоставлялась возможность по общей договоренности объединяться между собой для облегчения кругового ручательства.
Крестьяне, имеющие все угодья своего надела в отдельном владении, не могли быть привлечены к круговой ответственности в отбывании государственных податей и повинностей за других крестьян, даже проживавших в том же обществе или селении, но не участвующих в означенном владении. Если в селении или части селения, имеющих отдельное владение землей и получающих на этом основании отдельный окладной лист, числилось менее 40 ревизских душ, состоящих в окладе, то подати и повинности взыскивались с крестьян без круговой поруки. Возлагая на общества ответственность за исправное отбывание их членами податей и повинностей, правительство не указывало средств, к каким могли бы прибегать сельские сходы для понуждения отдельных плательщиков ко взносу сборов.
Применение круговой поруки при взимании государственных и земских сборов с надельных земель сельских обществ было существенно ограничено в 46 губерниях европейской России в 1899 году. В 1900 году была отменена круговая порука при взимании продовольственных сборов. В 1903 году круговая порука была полностью отменена в тех губерниях, где было введено положение 1899 года, с одновременным освобождением сельских обществ от кругового ручательства по взносу мирских сборов и платы за пользование в заведениях общественного призрения неимущих членов этих обществ.
На фальсификацию документов влияют такие общераспространенные факторы, как 1 высокий уровень децентрализации компании, контрольных органов 2 постановка руководством нереальных финансовых целей 3 непонимание менеджерами роли бухгалтерскою учета и аудита в оперативном управлении 4 сговор и круговая порука работников подразделения. На первом этапе у государства не было органов, которые могли бы взимать налоги. Отсюда стремление государства найти посредника между собой и плательщиком.
То же, что ручательство. Отдать, взять на поруки кого-н, на чью-н. Круговая п. Ручательство в чем-н. Поверьте совесть в том порукой , супружество нам будет мукой.
Ручательство в чем-либо, подтверждение чему-либо.
Кому руку сломали «для профилактики». А против кого-то вообще готовы вести огонь на поражение.
Складывается четкая грань между «мы» и «они», «наши» и «ваши», «за» и «против». Только осталось понять, кто за что и кто против чего. Мы все любим Россию, все гордимся Родиной.
Мы все хотим жить в демократическом государстве, чтобы соблюдались законы и Конституция, чтобы не было коррупции и преступности. Хотим, что бы в школе детей учили, а не «натаскивали» к ЕГЭ, чтобы в больнице нас лечили, а не калечили, хотим смотреть по ТВ полезные программы, а не тупые шоу. Прошу заметить: этого хотят все.
Президент постоянно говорит о том, что делается, чтобы всем стало жить лучше. Премьер постоянно с кем-то на встречах обсуждает развитие страны. Все чиновники работают как рабы на галерах ради общества.
Постоянно в прессе устраивают целые информационные кампании против того или иного коррупционера. Тогда вопрос: если все хотят одного и того же, почему все больше людей, недовольных властью и тем, что эта власть делает? Почему после миллионного заседания народ уже не знает, что является «национальным проектом»?
Медицина не получает современного оборудования, медработники продолжают работать за копейки, а граждане страны не имеют качественного обслуживания. Почему после тысячного разоблачения коррупционера взятки стали брать чаще, а размер взятки вырос в несколько раз? Почему люди боятся милиции?
Потому что сегодня в России нет места закону. Сегодня в России происходит беспредел. Этот беспредел узаконен.
Суды принимают решения, нарушая закон. Сотрудники милиции занимаются «крышеванием» вместо защиты. Жены чиновников с каждым годом увеличивают миллиардные состояния, при этом ничего не делая.
По телеканалам просто показывают новости из другой планеты. И всем плевать на Конституцию, законы и нормы морали.
В этом случае говорят о наличии процессуального компонента мотивации. Результативная мотивационная установка играет организующую роль в детерминации деятельности, особенно если ее процессуальный компонент вызывает негативные эмоции. В этом случае на первый план выступают цели, намерения, которые мобилизуют энергию человека.
Постановка целей, промежуточных заданий — это значительный мотивационный фактор [153]. Различные определения иногда характеризуют мотивацию определенных видов деятельности - трудовой, учебной, игровой и т. Любой из частных видов мотивации определяется целым рядом специфических для этой деятельности факторов. Любая мотивация системна, характеризуется направленностью, устойчивостью и динамичностью, то есть это л сложная система, в которую включены определенные иерархизированные 10 структуры. При этом структура понимается как относительно устойчивое единство элементов и их отношения.
Устойчивость мотивации определяется как способность поддерживать требуемый уровень психической активности при широком варьировании факторов, действующих на человека. Устойчивость необходимо рассматривать в комплексе с такими характеристиками мотивации, как сила, осознанность, действенность, ориентация на процесс и т. Согласно этому, каждый человек в определенный период времени характеризуется системой потребностей и мотивов, интересов и ценностей, то есть определенным мотивационным состоянием [1]. Но в то же время каждый человек стремится к удовлетворению своих существующих потребностей, у него постоянно возникают новые потребности, цели, мотивы деятельности, а значит, мотивация — развивающееся, изменяющееся в процессе жизнедеятельности образование, то есть это процесс со своей динамикой и направленностью. Отвечая на второй вопрос, следует вспомнить, что мотивация рассматривается психологами как сложный многоуровневый регулятор видов активности человека - его поведения и деятельности.
Асеев отмечает, что мотивационная система человека имеет гораздо более сложное строение, чем простой ряд заданных мотивационных констант. Она описывается исключительно широкой сферой понятий, включающей в себя и автоматически осуществляемые установки, и текущие актуальные стремления, и область идеального, которая в данный момент не является актуально действующей, но выполняет важную для человека функцию, давая ему ту смысловую перспективу, без которой текущие заботы повседневности теряют свое значение [12]. Все это, с одной стороны, позволяет определять мотивацию как сложную, неоднородную многоуровневую систему побудителей, включающую в себя потребности, мотивы, интересы, идеалы, стремления, установки, нормы, ценности и т. Представление о мотивации возникает при попытке объяснения, а не описания поведения и деятельности. Это поиск ответов на вопросы «почему?
Обнаружение и описание причин устойчивых изменений поведения и есть ответ на вопрос о мотивации поступков человека. Основными структурными единицами мотивации деятельности являются нужда, потребность, мотив и цель рисунок 1. Нужда Потребность Мотив Цель Деятельность Рисунок 1 - Связь между основными компонентами мотивации Нужда - это чувство ощущаемой человеком нехватки чего-либо. Но прежде чем действовать, человек в своем сознании создает идеальный образ действия, предваряющий его практическое поведение. Непосредственным же источником этого идеального образа, а в конечном счете и практического поведения человека, служат его потребности.
Осознанная потребность превращается в сознательную цель, опирающуюся на знания, интересы, желания, которые непосредственно и управляют деятельностью человека. Потребности же являются внутренней, присущей самому человеку биологической основой побудительных мотивов его активности. В энциклопедическом словаре дается такое определение: «потребности - нужда в чем-то, объективно необходимом, для поддержания жизнедеятельности и развития организма, личности и социальной группы в целом» [119]. Сама по себе потребность, однако, не может определить конкретную направленность деятельности. Потребность получает свою определенность только в предмете деятельности: она должна как бы найти себя в нем» [92].
В качественном отношении чаще всего выделяют три группы потребностей: материальные, духовные и социальные. Источником материальных потребностей является производство, социальных потребностей - общественный характер жизнедеятельности человека, духовных потребностей - сознание индивида. Наряду с указанными потребностями и их разновидностями существуют потребности, которые являются как бы синтетическими и включают в себя элементы духовных, материальных и социальных потребностей. К ним в первую очередь относится потребность в труде [56]. На рисунке 2 представлена общая схема классификации потребностей.
Итак, потребности — это та нужда, которую время от времени испытывает организм, и которую он стремится удовлетворить через свою деятельность. Актуализация любой потребности побуждает организм действовать в направлении достижения, овладения предметом, способным удовлетворить данную потребность. Когда потребность «встречается» с , предметом, способным удовлетворить ее, она становится способной направлять и регулировать деятельность человека, управлять его поведением. Потребность «опредмечивается». Итак, понятие деятельности необходимо связано с понятием мотива.
Деятельности без мотива не бывает» [92]. Он является субъективным выражением побуждения к деятельности. Мотив от латинского слова motive - движение - это то, «что принадлежит самому субъекту деятельности, он является его устойчивым личностным свойством, изнутри побуждающим к совершению определенных действий» [153]. Леонтьев понимает мотив как личностный смысл деятельности [92]. Мотивы, по его мнению, не только побуждают человека к деятельности, но и придают ей необходимую субъективную ценность.
Реально действующий мотив формируется тогда, когда потребность получает свою предметность, свою побудительную и направляющую деятельность функцию. Мотивы неразрывно связаны с сознанием. Они осознаются, или же находят свое выражение в форме эмоциональной окраски действий. Мотив санкционирует или нет то или иное действие. Из многообразия возможностей, действий, которыми располагает человек в данной ситуации, мотив выбирает именно те, которые позволяют человеку удовлетворить его потребность, сообразуясь с системой ценностей.
Система ценностей — это выраженная в идеальной форме стратегия поведения, тогда как мотив — его тактика. Мотивы характеризуются как качественно, так и количественно. Количественная характеристика мотива - это степень его проявления. Мотивы могут быть сильными или слабыми. Классический закон Йеркса-Додсона, сформулированный вначале 20 века, установил зависимость эффективности деятельности от силы мотивации.
Из него следует, что чем выше сила мотивации, тем выше результат деятельности. Но прямая связь сохраняется лишь до достижения некоего оптимального уровня, при дальнейшем увеличении силы мотивации наблюдается снижение эффективности деятельности [153]. Качественно мотивы делятся на внешние и внутренние. Причем здесь речь идет об отношении мотива к содержанию деятельности. Если для личности имеет значение деятельность сама по себе например, 15 удовлетворяется познавательная потребность в процессе обучения , то говорят о внутренних мотивах.
Если же значимость имеют другие потребности социального престижа, зарплаты и т. Качественная характеристика мотивов очень важна, так как, например, на познавательную деятельность не распространяется рассмотренный выше закон Йеркса-Додсона. И, следовательно, даже постоянное нарастание силы внутренней мотивации не приводит к снижению результативности деятельности. Именно с внутренней мотивацией связывают продуктивный творческий тип активности работника в трудовой деятельности. Однако такое деление мотивов недостаточно.
Сами внешние мотивы могут быть положительными мотивы успеха, достижения и отрицательными мотивы избегания, защиты. Очевидно, внешние положительные мотивы более эффективны, чем внешние отрицательные, даже если они по силе количественный показатель равны. Надо сказать, что во многих случаях вообще не имеет особого смысла дифференцировать мотивы на внешние и внутренние. Гораздо более продуктивным бывает подход, основанный на выделении позитивных, по своей сути, и негативных мотивов [136]. Следующий компонент мотивации деятельности - цель.
Цели раскрывают возможности и способы реализации мотива в конкретной ситуации, выступают в качестве объектов мотивации, не объясняя до конца содержания мотива, то есть того личностного смысла, который субъект вкладывает в свою деятельность. Это тот непосредственно осознаваемый результат, на который в данный момент направлена деятельность, удовлетворяющая актуализированную потребность. Согласно А. Леонтьеву, цель связана с предметом деятельности, ибо «... Теперь связь предмета действия его цели и того, что побуждает деятельность ее мотива , впервые открывается 16 субъекту» [92].
Таким образом, цель деятельности оказывается связанной с ее мотивами. Эта связь возникает в деятельности человека как отношение мотива к цели, причем одна цель, как правило, детерминируется несколькими мотивами. Рассмотренные образования — потребности, мотивы и цели - являются основными составляющими мотивационной сферы человека. Под воздействием потребностей, осознанных в виде мотивов, целей, интересов, желаний, формируется мотивация к действию. Внутреннее побуждение -мотив Потребность Внешнее побуждение Результат деятельности по удовлетворению потребности Цель Деятельность Рисунок 3 - Мотивация деятельности Таким образом, систему факторов поведения человека можно представить так: - общественная и естественная среда производство, система обучения и воспитания, культура, природные условия ; - потребности; - осознание потребностей в форме мотивов, интересов, целей и желаний; - мотивация к действию; 1[1] Такие высказывания часто звучали в выступлениях на 10 международном симпозиуме «Куда пришла Россия» 16-18 января 2003 г.
Мау, С. Аукуционека и др. Трудовая мотивация. В 1993 г. Кто, кому, за что и сколько платит на приватизированном предприятии?
Приватизация и трудовые отношения: от единого и общего - к частному и разному.
Архив записей
- 2. Круговая порука.
- Значение словосочетания «круговая порука»
- Ответы : Что такое круговая порука? Приведите пожалуйста примеры?
- Форма поиска
- Круговая порука: АПИ
Круговая порука
КРУГОВАЯ ПОРУКА в Однотомном большом юридическом словаре: ответственность всех членов общины (иного коллектива) за действия или выполнение обязанности каждым из ее членов. в России существовала с. Главное здесь организовать некую систему круговой поруки, когда каждый должен будет отвечать за своего коллегу. это солидарная ответственность группы за действия каждого из её членов, целью которой является своевременное исполнение их обязательств. 371, сохранений - 87. Присоединяйтесь к обсуждению или опубликуйте свой пост! Само явление круговой поруки в России возникло давно, некоторые историки утверждают, что она просматривается еще в договоре князя Олега с греками после их капитуляции в войне 907 года.
Значение «круговая порука»
Со временем круговая порука сохранилась лишь в области фиска: раскладка податей, которые должны были уплачивать жители конкретной территориальной единицы, между домохозяйствами производилась самими жителями. КРУГОВАЯ ПОРУКА (в применении к налогам) — в дореволюционной России способ обеспечения своевременного и полного сбора податей путем возложения ответственности за их уплату на крестьянскую общину в целом. это также ситуация, когда говорят о том, что нарушители закона покрывают друг друга из страха перед судом, соучастниками или ожидаемым наказанием. В Европе все чаще говорят о солидарности, не замечая, что отношения между странами Евросоюза все больше строятся на круговой поруке, считает Владимир Лепехин.
На протяжении веков
- Круговая порука это в истории что такое? 🤓 [Есть ответ]
- ЭСБЕ/Круговая порука — Викитека
- Значение слова "порука" и примеры употребления
- Круговая порука это в истории что такое?
- Несколько замечаний по истории древнерусской общины
- Значение круговая порука
Круговая порука — что это такое? Определение, значение, перевод
значение выражения «Круговая порука» 😊😊 Принцип общей ответственности за действия одного. Со временем круговая порука сохранилась лишь в области фиска: раскладка податей, которые должны были уплачивать жители конкретной территориальной единицы, между домохозяйствами производилась самими жителями. Получается круговая порука, и такое явление характерно не только для нашей страны. Круговая порука – это алгоритм передачи сообщений между узлами сети, в котором каждый узел передает сообщение последующему и последний узел передает сообщение первому. Глава 7 КРУГОВАЯ ПОРУКА Теперь уже ясно, что одну из главных партий в советском чернобыльском атомном спектакле исполнил Госкомгидромет СССР, а точнее – его председатель Юрий Антониевич Израэль.