На 89-м году жизни умер экс-заместитель министра внутренних дел СССР и министр внутренних дел Татарской АССР Николай Демидов, сообщает «РИА Новости» со ссылкой на пресс-службу президента Татарстана. Новым министром внутренних дел был назначен Щелоков. Министерству внутренних дел мы не могли доверить его охрану, потому что это было его ведомство, с его людьми. Как будущий министр МВД СССР развивал промышленность в Молдавии. Затем Главное управление внутренних дел Московской области, а с 1988 года был заместителем министра, первым замглавы МВД СССР.
Тело экс-замглавы МВД СССР обнаружили на западе Москвы
Трагическая судьба лучшего Министра внутренних дел. Был в истории нашей страны такой человек — Николай Анисимович Щелоков. Отец будущего министра МВД был простым рабочим-металлургом, мать занималась врачеванием, а сын начал свою трудовую биографию в 12-летнем возрасте, став на шахте коногоном. Постановление ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета министров СССР об объединении Министерства госбезопасности и Министерства внутренних дел принято 5 марта 1953 года.
100 лет Щелокову: министр, не посадивший Андропова
Говорят, что он был отличным организатором и, как бы сейчас сказали, «креативным человеком». Небольшой пример, «фирменную» бутылку для молдавского коньяка «Белый аист» придумал именно Щелоков в ту пору, когда трудился заместителем председателя Совета министров Молдавской ССР. Брежнев вообще стремился окружать себя людьми, которых хорошо знал по совместной работе в Днепропетровске и Молдавии. А Щелоков трудился под его началом и в Днепропетровске, и в Молдавии. Но вместе с министерским портфелем Николай Анисимович получил и ворох забот. С подачи предыдущего генсека Никиты Хрущева МВД так зареформировали, что чуть не разрушили до основания. Высокие руководители проповедовали идеи, что с построением коммунизма в СССР преступность отомрет сама собой, что с охраной общественного порядка отлично справятся народные дружины. И воплощением этих идей в жизнь стали сначала приказ министра внутренних дел Дудорова в 1956 году о постепенном прекращении агентурной работы, потом массовое увольнение профессионалов и, наконец, ликвидация союзного министерства.
А результатом реформ стал резкий рост преступности, малообразованная и слабо оснащенная милиция. Кадровую проблему решали банальной мобилизацией, отправляя в нее, нередко подневольно, коммунистов и комсомольцев с предприятий. Но мобилизация не способствовала профессионализму. Человек со «свежим взглядом» на ситуацию, с огромным желанием ее изменить в лучшую сторону, с большими возможностями, благодаря близости к генсеку, и с креативными идеями. И словно по волшебству с его приходом милиция из Золушки-замарашки начала превращаться в королеву, вышедшую замуж за принца. Николай Анисимович, конечно, не знал тонкостей милицейской работы, но зато умел находить и привлекать для работы на важнейших участках лучших специалистов. Так, в МВД им был приглашен для организации работы следственного аппарата, появившегося только в 1963 году, из военной прокуратуры Борис Викторов, для организации работы уголовного розыска — доктор юридических наук Игорь Карпец, для организации аналитической работы — Сергей Крылов из высшей школы КГБ.
А сам Щелоков вносил в работу МВД нестандартный подход. Начал он с человеческого фактора, практически сразу задекларировав свою позицию о необходимости заботы о гражданах и своих сотрудниках. Одним из первых нормативных актов нового министра стал приказ «О культурном и вежливом обращении с гражданами». А для своих сотрудников он к концу 1967 года добился повышения почти вдвое зарплаты рядовому и младшему руководящему составу, выплате окладов по званию для офицеров.
Как докладывал 27 ноября Руденко товарищам Маленкову и Хрущеву в депеше с пометкой «Совершенно секретно», «следственные материалы по делу Берия и других в количестве 39 томов и десяти пакетов приложений в соответствии с процессуальным законом были предъявлены обвиняемым в период с 26 октября по 25 ноября 1953 года». Всех их окрестили «бандой Берии». Берия и его соратники pic. Камера бывшего наркома сохранилась до наших дней. Кстати, на фасаде здания, среди прочих мемориальных досок, есть и посвященная одному из палачей Берии — командующему Московским военным округом генералу Кириллу Москаленко. Выбор на маршала пал не случайно. Берия, которого очень боялись и в тайне не любили во многих слоях советского общества, был особенно непопулярен в армии, которая возлагала на него ответственность за репрессии многих видных командиров, слежку и прослушку остававшихся на свободе. Есть все основания полагать, что Жуков испытывал к главе МВД личную ненависть. Известный публицист Федор Бурлацкий приводил такую версию ареста Берии, изложенную Хрущевым: «И тогда я им приказываю: «Взять этого гада, изменника Родины, и отвести куда надо». Тут Берия стал что-то бормотать, весь позеленел, в штаны наложил! Берию взяли под стражу и поместили сначала в здании Совмина, рядом с кабинетом Маленкова. На пленуме ЦК 2-7 июля уже активно обсуждался вопрос «О преступных антипартийных и антигосударственных действиях Берии». Арест Берии проводил 1-й замминистра обороны Жуков. Министр обороны Булганин в центре также участвовал в мероприятиях pic. Так, став министром, Берия запретил избиения и пытки — в начале апреля он подписал приказ, в котором осуждались «жестокие избиения арестованных, круглосуточное применение наручников на вывернутые за спину руки, длительное лишение сна, заключение арестованных в раздетом виде в холодный карцер». Министр потребовал прекратить применение к арестованным мер физического воздействия, уничтожить все орудия пыток. Камера в бункере: здесь содержался Лаврентий Берия pic. Начало работы нового наркома совпало с угасанием пика репрессий и амнистией части заключенных. Сразу после смерти Сталина, 5 марта 1953 года, Берия вновь заступил на должность министра внутренних дел. По его инициативе сразу же была начата новая массовая амнистия: она предписывала освобождение 1,2 млн осужденных и прекращение следственных дел в отношении еще 401 тыс. Примерно тогда же Берия приложил руку к прекращению вызвавших широкий общественный резонанс «дела врачей», «мингрельского дела» и «авиационного дела», по которому был выпущен из тюрьмы, полностью реабилитирован и восстановлен в звании близкий друг маршала Георгия Жукова, бывший командующий ВВС, маршал авиации и дважды герой СССР Александр Новиков, а также нарком авиационной промышленности Алексей Шахурин. Другой вопрос, что военные и попали в лагеря при участии Берии. Многие злодеяния принято связывать с периодом работы Берии на посту 1-го секретаря Грузии и одновременно 1-го секретаря Закавказского крайкома в 1930-х годах. Его называют лично причастным к отравлению главы Абхазии Нестора Лакобы в 1936-м. Кроме того, в том же году Берия якобы застрелил в собственном кабинете в Тифлисе руководителя советской Армении Агаси Ханджяна. В 1946 году в его честь написали «Песню о маршале Берии», где среди прочих есть такие строки: «Суровой чести верный рыцарь, Народом Берия любим. Отчизна славная гордится Бесстрашным маршалом своим». Несмотря на предполагаемую личную причастность осужденного к убийству ряда высокопоставленных советских руководителей республиканского масштаба, устранение Берии рассматривается современными историками не как торжество правосудия, а скорее как результат борьбы за высшую власть в СССР после смерти Сталина. Физическая ликвидация главного конкурента позволила существенно возвыситься Никите Хрущеву, изначально считавшемуся аутсайдером гонки, в которой фавориту Берии должен был оппонировать скорее председатель Совета министров Георгий Маленков. Однако тихий до поры Хрущев, как известно, в конечном итоге всех переиграл, объединив через несколько лет в своих руках высшие посты в партии и правительстве.
А сам Щелоков вносил в работу МВД нестандартный подход. Начал он с человеческого фактора, практически сразу задекларировав свою позицию о необходимости заботы о гражданах и своих сотрудниках. Одним из первых нормативных актов нового министра стал приказ «О культурном и вежливом обращении с гражданами». А для своих сотрудников он к концу 1967 года добился повышения почти вдвое зарплаты рядовому и младшему руководящему составу, выплате окладов по званию для офицеров. Николай Щелоков организовал настоящий прорыв в повышении образовательного уровня сотрудников. Проблемы и идеи зачастую лежали на поверхности. Но почему-то только Щелоков умел разглядеть их. Как-то в ходе инспекционной поездки по периферии он обратил внимание, что личный состав милиции одет, кто во что горазд. Министр лично занялся разработкой новой формы, штудируя специальную литературу и каталоги оснащения и обмундирования сотрудников западной полиции. Благодаря Николаю Анисимовичу советскую милицию переодели в новую, сине-голубую, добротную и довольно элегантную форму. А еще до тотального обмундирования Николай Щелоков на отдыхе в Пицунде обратил внимание, как милиционеры на жаре маются в рубашках с длинным рукавом и галстуках. После этого издал приказ о введении в форму одежды для сотрудников органов внутренних дел рубашек с короткими рукавами, которые можно было носить при температуре выше 20 градусов, причем без галстуков. Это проявилось еще в его «рацпредложении» по бутылкам для «Белого аиста», аналог которым он подсмотрел в ходе зарубежной поездки. Но не все западные разработки оказались приемлемыми для советской системы. Это наглядно проявилось в истории с резиновыми дубинками. Щелоков решил вооружить этим западным спецсредством, которому было присвоено наименование «Палка резиновая», патрульно-постовую службу. Нововведение вызвало моральный протест у советских милиционеров. У них рука не поднималась замахиваться «буржуйской» дубинкой на своих сограждан, как бы те не буянили и дебоширили. В результате пэпээсников освободили от необходимости носить дубинки.
Я схватил Берию за руку, чтобы он не мог воспользоваться оружием, если оно лежало в портфеле. Потом проверили: никакого оружия там не было, ни в портфеле, ни в карманах. Он просто сделал какое-то рефлекторное движение. Берию взяли под стражу и поместили в здании Совета Министров, рядом с кабинетом Маленкова... Итак, Берию мы арестовали. А куда его девать? Министерству внутренних дел мы не могли доверить его охрану, потому что это было его ведомство, с его людьми... Договорились, что лучше всего поручить это дело командующему войсками Московского округа противовоздушной обороны Москаленко. Москаленко взял Берию, поставил вокруг своих людей и перевез Берию к себе на командный пункт, в бомбоубежище... На этом заседание закончилось». Обложка американского журнала «Тайм», 20 июля 1953 года Фото: ru. И их трактовка событий в целом повторяют хрущевскую. Правда, Микоян, естественно, не упоминает о своем особом мнении: «Мы все выступили в том же духе». Молотов же, напротив, акцентирует на этом внимание: «Против снятия Берии был Микоян, говоривший, что Берия хороший работник и т. Видимо, боялся, что Берия возьмет верх». Молотов приводит и другую существенную деталь: «Берия говорил, защищался, прения же были. Выступал: «Конечно, у меня были ошибки, но прошу, чтобы не исключали из партии, я же всегда выполнял решения партии и указания Сталина. Сталин поручал мне самые ответственные дела секретного характера, я все это выполнял так, как требовалось, поэтому неправильно меня исключать... Сохранилась также запись воспоминаний маршала Жукова, которая также не имеет существенных противоречий с рассказом Хрущева: «Оставив двух вооруженных офицеров у наружной двери кабинета Маленкова, мы вошли в кабинет. Как было условлено, генералы взялись за пистолеты, а я быстро подошел к Берии и громко ему сказал: «Берия, встать, Вы арестованы», одновременно взяв его за обе руки, приподнял со стула, быстро ощупав все его карманы. Оружия не оказалось. Его портфель был тут же отброшен на середину стола. Берия страшно побледнел и что-то начал лепетать. Два генерала взяли его за руки и вывели в заднюю комнату кабинета Маленкова, где был произведен тщательный обыск и изъятие неположенных вещей. В 11 часов ночи Берия был скрытно перевезен из Кремля в военную тюрьму, а через сутки переведен в помещение командного пункта МВО». Приговор был окончательным и не подлежащим обжалованию. Согласно протоколу судебного заседания, председатель Специального судебного присутствия огласил вердикт 23 декабря 1953 года в 18 часов 45 минут. Берия был расстрелян спустя час с небольшим — в 19 часов 50 минут. Так, во всяком случае, значится в акте о приведении приговора в исполнение. Согласно тому же документу, казнь состоялась в присутствии генерального прокурора СССР Руденко и командующего Московским военным округом генерала армии Москаленко. Исполнителем приговора был первый замкомандующего МВО генерал-полковник Батицкий, назначенный комендантом Специального судебного присутствия. Воспоминания Георгия Жукова добавляют к этому «красочные» детали: «При расстреле Берия держал себя очень плохо, как самый последний трус. Истерично плакал, становился на колени и, наконец, весь обмарался. Словом — гадко жил и более гадко умер». Впрочем, достоверность этой информации сомнительна: свидетелем расстрела Жуков не был и об источнике сведений о поведении Берии он также ничего не сообщает. Есть и другие данные на этот счет. По свидетельству, например, тогдашнего коменданта штаба Московского округа ПВО майора Хижняка, Берия вел себя вполне достойно: «Только какая-то бледность, и правая сторона лица чуть-чуть подергивалась». По словам Хижняка, расстрел был произведен там же, где Берия содержался в заключении, — на гарнизонной гауптвахте. Командующий мне сказал, чтобы я сделал стальное кольцо, я его заказал, и сделали — ввернули в центр щита... Когда мы его привели к щиту, то я ему руки привязал к этому кольцу, сзади... Стал завязывать ему глаза. Только завязал — Батицкий: «Ты чего завязываешь?! Пусть смотрит своими глазами! Врача не было. Стояли они метрах в шести-семи.
Человек из брежневского клана
- 100 лет Щелокову: министр, не посадивший Андропова : ckychnovosti — LiveJournal
- Ещё по теме
- Последняя тайна Лаврентия Берии: официальные документы соврали о расстреле
- Комментарии:
- Смотрите также
- Курс — на гуманизацию
«Петровка, 38»
В 66-м году в Советском Союзе была учреждена должность Министра внутренних дел, и занял ее очень интересный человек – Николай Анисимович Щелоков. Виктор Пискарев, который в прошлом был министром внутренних дел БССР, скончался. Ущерб государству, причинённый бывшим министром МВД, оценили в 500 тыс. рублей. 113 лет минуло со дня рождения министра внутренних дел СССР генерала армии Николая Анисимовича Щёлокова.
Николай Дудоров - биография, новости, личная жизнь
генерала Николая Щелокова. Постановлением Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик от 16 июля 2021 года на должность министра МВД СССР в составе Совета М. Столетие ва, лучшего министра внутренних дел нашей страны, было отмечено почти полным молчанием. И, что абсолютно закономерно, министром внутренних дел был назначен генерал Трушин. Арестованный министр МВД СССР написал до своей казни несколько писем в ЦК КПСС, обращался в них к прежним товарищам, членам Центрального Комитета, взывал о помощи.
Госпереворот в СССР 1967 года. Реорганизация КГБ. Начало карательной психиатрии.
Он всегда находился «на переднем крае борьбы с преступностью». Шилов много времени и сил отдавал работе с кадрами. Он воспитал не один десяток руководителей самого высокого уровня, а будучи в отставке, продолжал активную деятельность.
Министр МВД практически не покидал своего кабинета. Вечером 21 августа к нему пришел священник.
По- видимому, Пуго хотел исповедаться… Несостоявшийся арест В тот вечер Борис Карлович наконец вернулся домой. Меня предали», - сказал он родным. Дверь открыл 90-летний тесть Пуго. Визитеры прошли в спальню.
Его жену Валентину Ивановну Пуго, кандидата технических наук, доцента МЭИ, отправили в больницу, где она через сутки скончалась. Одна была написана рукой Пуго, вторая — его жены. Оба они прощались с близкими. Жил я честно — всю жизнь» А если это убийство?
Естественно, сразу возникла версия, что министр сначала выстрелил в жену, потом застрелился сам.
Уже не всем сотрудникам правоохранительных органов знакомо старое название. Однако в те времена адрес Огарёва, 6 гремел. А для нечистых на руку, бандитов и прочих асоциальных элементов - звучал пугающе. Именно здесь не один год трудился и юбиляр - тогдашний заместитель, первый заместитель министра внутренних дел СССР генерал-полковник внутренней службы Иван Шилов. Ему довелось стать последним в истории советской эпохи первым замом министра МВД. Хотя после известных августовских событий вопрос: быть или не быть на службе представителям старого управленческого аппарата ведомства - ставился ребром. Переломные, напряжённые дни ГКЧП. Руководство КГБ страны уже находится в стенах «Лефортово». Однако в МВД все оставались пока на местах.
Считалось, что именно от них в государстве все беды, так как это были выходцы из бывших секретарей райкомов партии. Как потом стало известно, Горбачёв больше трёх часов переубеждал ГКЧП, но в конце концов дал согласие. В первую очередь требовалось убрать 1-го заместителя - Шилова. Глава исчезающего государства спросил новые власти, что именно не устраивает их в деятельности этого человека. Услышав, что Иван Фёдорович «раздувает недовольство среди москвичей», потребовал обосновать утверждение, привести примеры. Вразумительного ответа не последовало. И тогда Горбачёв произнёс: «Знаете, когда Шилову доложили, что в магазинах нет хлеба и народ возмущается, он велел создать «летучки» - группы по три инспектора - для сопровождения машины с продовольствием во избежание беспорядков. Шилов прослужил от солдата до первого заместителя министра, и всё в одной системе. Он не занимается политикой, он обеспечивает безопасность граждан и общественный порядок, и Шилова я вам не отдам! Наверное, встать на защиту правопорядка ему предначертано судьбой.
Семью в округе уважали. Отец на фронт уходил в составе Сибирской дивизии. Участвовал в боях до 1944 года. Дважды тяжело ранен. Но выжил! Семья жила небогато, зато порядок прослеживался во всём. Любовь к дисциплине привили Ивану с детства. Вопрос с выбором профессии решён был давно. Уже в том возрасте он знал, кем хочет стать, когда вырастет. Конечно же, перед глазами пример отца-фронтовика.
Отец работал в исправительно-трудовых колониях, так что семье приходилось по разным местам кочевать, мать - трудилась в колхозе. Не думал, что поступлю: сдал всё на пятерки, но среди абитуриентов оказалось много молодых участников Великой Отечественной войны. Помню, старшина-абитуриент подошёл и сказал: «Знаешь, ефрейтор, лучше сразу иди на КПП, делай отметку «Прибыл и убыл»! Тут, видишь, какие конкуренты! Но в итоге я всё же оказался самым молодым курсантом училища и успешно его закончил в 1953 году. Когда на мандатной комиссии спросили, есть ли у меня пожелания к месту службы, ответил, что куда нужно, туда и отправлюсь. Наверное, такой ответ членам комиссии пришёлся по душе - ведь человек не просит, не ищет, где лучше. Это уже потом Иван Фёдорович узнал, что из-за недостатка жилья подбирали в те места исключительно холостяков. Следовать к месту назначения молодому офицеру предстояло по железной дороге через всю страну. И как тут не заехать по пути к родителям в Кемеровскую область - сам-то Шилов сибиряк!
На малой родине и решил провести положенный отпуск после окончания учёбы. Там познакомился с красавицей Надеждой. Влюбился небезответно. И когда оставалось меньше недели до убытия к месту службы, спросил Надю - поедет ли она вместе с ним. Девушка не задумываясь дала положительный ответ, лишь спросив: «В качестве кого?
Шаблонное слово для них «пустое слово», оно отлетает как от стенки горох. Вести разговор с этой категорией людей надо умело, честно, не хитрить и, не заискивая, вести откровенный разговор, всегда помня, что это не «паиньки» мальчики, а перед тобой своеобразные «герои», имеющие свое «я» и свой особый характер».
В институте была создана уникальная учебно — методическая экспериментально выставочная база, не имеющая аналогов в мировой пенитенциарной практике. Руководство МВД СССР стремилось повысить эффективность исправительно трудового процесса на основе внедрения научных положений и рекомендаций. Практика советских ИТУ настойчиво вела поиск наиболее эффективного использования предусмотренных законом форм, методов и средств психолого педагогического воздействия на личность осужденных. В 1971 году коллегия МВД СССР обязала руководителей МВД УВД, УИТУ ОИТУ организовать работу в подразделениях по принципу «Каждый сотрудник — воспитатель»; обеспечить стабильность отрядных коллективов; в распорядке дня предусмотреть время для проведения ежедневного политчаса; ввести плановые начала в организацию индивидуальной работы с осужденными, их ежегодное аттестование; вовлечь в общеобразовательную учебу всех, подлежащих 8 летнему обучению, и завершить переход к всеобщему среднему образованию осужденных молодежного возраста. МВД СССР предлагало ввести жесткий контроль за занятостью осужденных полезными делами в свободное от работы время на основе планирования, определить роль и место каждого сотрудника в этом деле, привлечь к этой работе инженерно технических работников, учителей общеобразовательных школ, преподавателей ПТУ, шефов, представителей культурно просветительных учреждений и физкультурно спортивных организаций, установить распорядок дня начальников отрядов с таким расчетом, чтобы каждый из них, как правило, находился в подразделении в свободное время осужденных его отряда. В приказе МВД СССР содержится перечень форм работы по обеспечению полезной занятости осужденных, в числе которых спортивные мероприятия, работа кружков и проведение выставок технического творчества, рационализаторов и изобретателей, концерты и конкурсы художественной самодеятельности, клубная работа и работа местных радиоузлов по выполнению заявок осужденных. Арсенал средств идеологического, политического культурно просветительского воздействия на осужденных постоянно пополнялся, материальная база совершенствовалась.
Как борьбу с преступностью, так и исправление осужденных невозможно проводить без усилий общественности. В качестве постоянных шефов определялись трудовые коллективы ведущих промышленных предприятий. Шефствующие коллективы для проведения воспитательной работы среди осужденных из своей среды выделяли людей способных к этой работе. С участием высококвалифицированных специалистов шефствующих предприятий организовано обучение осужденных перспективным профессиям на учебно технической базе, создаваемой этими предприятиями. Для трудоустройства осужденных, нуждающихся в этом после отбытия наказания, в каждом городе и районе решением областного Совета народных депутатов были определены базовые предприятия. Особая забота проявлялась в формировании системы профессионально технической подготовки осужденных, ибо только при наличии специальности или профессии, востребованных в народном хозяйстве, освобожденный мог успешно адаптироваться к жизни на свободе. Перечень профессий и специальностей, включал более 60 наименований, однако преимущество отдавалось подготовке строителей, механизаторов, электрогазосварщиков, слесарей, токарей, электриков и шоферов.
Советские ИТУ выпускали промышленной продукции в суммарном выражении больше, чем все республики Прибалтики вместе взятые. По сельскохозяйственному машиностроению были на втором месте — за специализированным министерством тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. Примерно так же в металлообработке, швейном производстве и т. ИТУ ежегодно давали стране до 20 миллионов кубометров леса, что выдвинуло МВД СССР на второе место — за министерством лесной, целлюлозной и деревообрабатывающей промышленности. Министр Щелоков Н. Привлечение осужденных к квалифицированному труду во многом облегчало решение проблем удовлетворения материальных потребностей мест заключения. Преобразования в МВД тянули на сотни миллионов рублей.
Дополнительные затраты требовали согласия Министерства финансов, Госплана и других ведомств, в том числе, силовых. Байбаков же руководил Совнархозом Краснодарского края. Сталинский нарком высоко оценивал личность министра внутренних дел Щелокова Н. У него было немало завистников. Встречи и беседы с Николаем Анисимовичем доставляли мне большое удовольствие и интерес. Когда я возглавлял Госплан, ко мне с просьбами на прием приходили многие министры, но Николай Анисимович особенно настойчиво добивался денежных средств с тем, чтобы решить те или иные проблемы в МВД. Поэтому его милиция еще долго будет помнить добрым словом.
Молодец, он молодец! Был, к сожалению… В период работы Н. Героем Советского Союза в 1974 году стал старший лейтенант милиции в будущем полковник милиции А. Попрядухин, а Героями Социалистического Труда С. Отбывание наказания, как известно, вызывает ряд негативных последствий, которые нередко существенно затрудняют социальную адаптацию освобожденных. Выход осужденного из заключения — острый и сложный момент в его жизни. Как сложится его дальнейшая судьба?
Это сложнейшая социальная проблема. Предусматривалось, чтобы освобожденные лица были обеспечены работой исполнительными комитетами местных Советов депутатов трудящихся не позднее пятнадцатидневного срока со дня обращения за содействием в трудоустройстве. Это предписание являлось обязательным для руководителей предприятий, учреждений и организаций. Для контроля за прибытием освобожденных к избранному месту жительства и своевременным устройством на работу администрация тюрьмы или колонии за 20 дней до освобождения осужденных по отбытии наказания, а на других — в день освобождения высылала в районные городские органы внутренних дел извещения. В свою очередь, о прибытии освобожденных, их трудовом и бытовом устройстве органы внутренних дел направляли в ИТУ сообщения. На лиц, подлежащих административному надзору, запрашивались соответствующие материалы, которые должны были быть высланы исправительно трудовыми учреждениями в течение 3 х дней со дня получения запроса. В 1977 году утверждается новая Инструкция об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, отбывшим наказание.
В Инструкции содержался перечень категорий осужденных, которые относились к наиболее рецидивоопасным. За 3 месяца до их освобождения направлялись письма в отделы внутренних дел с просьбой проверить возможность их устройства после освобождения от наказания. К ним относились: инвалиды, престарелые, отказавшиеся вернуться к прежнему месту жительства, несовершеннолетние, особо опасные рецидивисты, не имевшие до осуждения постоянного места жительства и работы, судимые три и более раз за совершение любых преступлений, отбывавшие наказание за бродяжничество, попрошайничество и паразитический образ жизни, подлежащие взятию под административный надзор по заключению администрации ИТУ и наблюдательной комиссии, не вставшие на путь исправления либо не отказавшиеся от намерений продолжить преступную деятельность. Инструкция 1977 года установила перечень показателей, характеризующих содержание работы ИТУ по оказанию содействия в трудовом и бытовом устройстве освобожденных, анализ которых позволял оценить состояние этой работы. Как видим, была проведена колоссальная законотворческая, мобилизующая социальные силы работа, чтобы решительно поднять уровень и эффективность системы исполнения наказаний. И инициатором, «мотором» этой работы была энергия Министра внутренних дел Н. В результате всех этих преобразований на рубеже 1970 - 1980-х гг.
Исполнение лишения свободы находилось в ведении трех главков: Главного управления исправительно-трудовых учреждений, Главного управления лесных исправительно-трудовых учреждений и Главного управления внутренних войск ГУВВ. Среднее управленческое звено системы исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы к середине 1980-х гг. Министр практиковал личные встречи в здании министерства с освободившимися из колонии людьми как правило, осужденными за тяжкое преступление , вставшими на путь исправления. Это широко освещалось в СМИ. Об этом рассказывает в своих воспоминаниях в ноябре 2009 года, адвокат Светлана Михайловна Бунина, которая долгое время была творчески дружна с Николаем Анисимовичем Щёлоковым и по его заданию часто выезжала в места лишения свободы в качестве корреспондента журнала « К новой жизни» это был аналог нынешнего журнала УФСИН России «Преступление и наказание». Из воспоминаний Буниной С. Стал жить у нас дома.
Однако характер у него непростой, и вскоре он перебрался к моим родителям. Спал на кухне. Я прочитала записки, которые он вел в зоне. Прочитала и ахнула. Он тоже ахнул. Свела его с Николаем Анисимовичем, попросила найти возможность прописать его в Москве». Министр узнал, что московская милиция не прописывает в столице недавно вернувшегося из мест заключения гражданина по чисто формальным обстоятельствам, а тот, обладая явным писательским талантом, собирается поступать в литературный вуз.
Щелоков незамедлительно пригласил бывшего «зэка» на беседу, отложив важные дела, ознакомился с его литературными набросками и сложном пути «вора в законе» к честной жизни, позаботился о его обустройстве в городе и развитии литературного дарования. На примере «серого волка» многие, без преувеличения, смогли вернуться к честной жизни. Из воспоминаний Светланы Михайловны: «Николай Анисимович был очень добрым человеком. Он считал, что осужденных, отбывших наказания, следует прописывать в их семьи. Статья не вышла. У Щёлокова в связи с этим потом были какие-то неприятности. Он сам мне рассказывал, но подробностей я не помню».
Похожим образом помог Николай Анисимович и Вольту Митрейкину. Ребят посадили на 25 лет. В оттепель Вольта не реабилитировали, поскольку его обвинили также в краже государственного имущества — пишущей машинки, на которой они составляли воззвания. Я добилась его освобождения. К маме в Москву его не прописывали, к невесте в Малаховку — тоже. Рассказала об этом случае Леви.