Курортный сбор нужно платить сразу за всё время нахождения в Санкт-Петербурге при заезде в отель, хостел или другое место проживания. Подробнее, что такое курортный сбор и кто от него освобожден, — в материале Курортный сбор – это сбор, взимаемый для финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры.
Депутат Делягин: введение курортного сбора в Петербурге привлечёт туристов в другие регионы РФ
- В каких городах Ставрополья туристы должны оплачивать курортный сбор?
- АТОР выяснила, на что готовы пойти туристы, чтобы не платить курортный сбор
- В Госдуме оценили решение ввести курортный сбор в Санкт-Петербурге
- Стало известно, что еще 25 регионов России планируют ввести курортный сбор
- Курортный сбор: главное
- Югорчанам рассказали о курортном сборе в 2024 году
Налоги — на пороге: курортный сбор в Петербурге отпугнёт часть туристов
Курортный сбор — это налог, который отдыхающие платят за пользование туристской инфраструктурой. Регионы России получат право вводить курортный сбор к 15 декабря. Политик считает, что с введением курортного сбора Белокуриха оказалась в неравных условиях с другими региональными курортами, которые не взимают с туристов дополнительных средств. Закон РСФСР "О курортном сборе с физических лиц" утратил силу с 1 января 2004 года. Курортный сбор — это на самом деле все еще эксперимент, теперь он проводится в пяти регионах России, но в будущем может превратиться в туристический и коснуться уже всех регионов.
Мировой опыт
- Как работает курортный сбор? Пример Краснодарского края, где программу запустили пять лет назад
- Отдых с комиссией: нужно ли распространять курортный сбор на все регионы РФ – Москва 24, 01.03.2023
- АТОР выяснила, на что готовы пойти туристы, чтобы не платить курортный сбор
- Почему отдыхающих и отельеров раздражает новый курортный сбор
- Югорчанам рассказали о курортном сборе в 2024 году
- Как в России законно не платить курортный сбор
Как работает курортный сбор? Пример Краснодарского края, где программу запустили пять лет назад
Но сумму не называют. Раньше она была Что в итоге Курортный сбор — платеж, который гостиницы, санатории и пансионаты берут с туристов, помимо стоимости проживания. Сбор уплачивают при выезде. В России сбор ввели в некоторых населенных пунктах Алтайского, Краснодарского, Ставропольского краев и на федеральной территории «Сириус». С 1 апреля 2024 года его начали взимать в Санкт-Петербурге. Отдельные категории граждан освободили от сбора. Это, например, дети до 18 лет, малоимущие семьи, люди с постоянной регистрацией на территории эксперимента.
Но с 1 апреля 2024 года совершеннолетние гости города будут обязаны платить по 100 рублей в сутки. За исключением льготных категорий, список которых очень большой. Реально курортный сбор в Петербурге начнут взимать с 1 апреля следующего года. Как пояснил "РГ" вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин, на первом этапе тестового режима идет включение объектов размещения в реестр операторов курортного сбора. Прежде всего это гостиницы, хостелы, гостевые дома.
На втором этапе предположительно, он начнется с конца этого года уже приступят к тестированию с гостиницами системы программного обеспечения. Все должно быть четко отработано, чтобы никаких казусов с 1 апреля не было. Самое главное: сбор должен идти в документах отдельной строкой. И на официальных ресурсах размещены сведения, на какие цели идут деньги. Чтобы всем все было ясно".
На окончательное утверждение закона о курортном сборе потребовался еще год. Согласно документу, размер выплаты регионы устанавливают самостоятельно: в 2018 году он мог быть до 50 руб. Местные власти могут и определять льготные категории граждан. Как правило, от сбора освобождаются дети, пенсионеры, студенты и местные жители. Оператором сбора средств выступают отельеры, они должны получить деньги с отдыхающих и передать их в региональный Фонд развития курортной инфраструктуры.
Сбор не включается в стоимость размещения: гости платят его отдельно, при въезде в отель или выезде из него. Именно этот момент сейчас вызывает максимальное недовольство бизнеса. Бунт отельеров Гендиректор санаторно-курортного комплекса «Знание» в Сочи Дмитрий Богданов утверждает, что с большими сложностями при начислении курортного сбора сталкиваются все крупные отели свыше 200 номеров. Во всех случаях средства размещения должны оформлять приходно- кассовый чек , а расчеты происходят за наличные. По его расчетам, оформление каждого гостя занимает в среднем четыре минуты, семьи с детьми — восемь.
Большие временные потери заставляют крупные объекты размещения нанимать дополнительный персонал. Расходы на оплату труда двух человек, которые будут заниматься оформлением курортного сбора, по подсчетам господина Богданова, составляют 100 тыс. По словам эксперта, в Краснодарском крае небольшой размер курортного сбора не вызывает сильного раздражения у туристов. Господин Богданов указывает, что туристы сейчас достаточно чувствительны к цене и разнице: при покупке тура существенной для них оказывается разница даже в 100 руб. Донести свою позицию до властей бизнес пытается через «Опору России», которая выступает с активной критикой курортного сбора.
То есть, операторами сбора назначаются администрации гостиниц, а также жилых помещений. В 2022 году в Петербург приехало 8 млн туристов. Фото: Арсений Борисов «Обращает на себя внимание, что с постояльцев апартаментов сбор брать не будут», — говорит юрист Наталья Петровская, сопредседатель Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья, изучившая документ. По факту же делать никто ничего не будет — если проверять объявления, например, на «Авито» и «Суточно. Это Герои Советского Союза и Социалистического труда, участники Великой отечественной войны, блокадники, ветераны боевых действий, члены семей погибших инвалидов войны, инвалиды войны, малоимущие семьи, медицинские туристы, «больные туберкулезом», студенты-очники до 24 лет, спортсмены, тренеры, спортивные судьи, и другие. Эксперты обращают внимание, что в перечне нет многодетных семей, что сразу отрезает их от туризма. Отельеры обсуждают администрирование освобожденных от сбора — это большая работа, поняли они. Так он его получит, скорее всего, после заселения».
Кроме того, в день заезда и день выезда сбор не оплачивается. В лучшем случае, это будет не 1 млрд как планировал комитет по развитию туризма — Ред. Это также стоит несколько десятков миллионов. Даже если это будет не отдельный фонд, как теперь по отзывам утверждают в руководстве города, а строчка в бюджете. Оставшиеся после расходов на администрирование 250 миллионов рублей для города — «это ни о чем», полагают специалисты, а у операторов сильно прибавится работы — придется составлять отчеты «о взимании», «исчислении», а также вести учет плательщиков, освобожденных от сбора. А если они отказываются «При невозможности удержания у плательщика курортного сбора исчисленной суммы курортного сбора оператор курортного сбора обязан не позднее дня, следующего за днем, когда был получен отказ от уплаты курортного сбора уведомить о невозможности удержания курортного сбора у плательщика курортного сбора и сумме курортного сбора, подлежащей уплате, уполномоченный орган, ответственный за региональный государственный контроль надзор », — говорится в законопроекте.
Российские регионы смогут сами вводить курортный сбор
К 15 декабря регионы РФ должны получить право вводить курортный сбор. Закон РСФСР "О курортном сборе с физических лиц" утратил силу с 1 января 2004 года. Курортный сбор — плата, которую операторы взимают с путешественников во время отдыха в 5 туристических зонах, включая Санкт-Петербург. Эксперимент предполагает взимание курортного сбора с туристов.
Курортный сбор в 2024 году: о чём стоит знать югорчанам, отправляясь в отпуск?
Напомним, туристический, или курортный, сбор в качестве эксперимента запустили в 2018 году в нескольких регионах России. Курортный сбор в качестве экспериментальной программы действовал в нескольких регионах. В Госдуме могут рассмотреть законопроект, распространяющий курортный сбор на все российские регионы. Собирать курортный сбор будут сами отели (или иные объекты размещения) при заселении на срок более 1 суток.
Очередной курорт на юге России ввел сбор с отдыхающих. Где еще берут деньги с туристов
Курортный сбор оплачивается при заселении в гостиницу или санаторий на территории городов-курортов. Это, своего рода, налог и оплачивать его нужно если место, где вы размещаетесь, имеет статус юридического лица или индивидуального предпринимателя. Если на время отдыха вы арендуете жилье у частного лица или просто останавливаетесь у знакомых, то курортный сбор вам, конечно, платить не придется. Размер курортного сбора — 100 рублей за сутки. При этом за первый день въезда и размещения плата не взимается.
Решение было принято еще в феврале 2023 года. Куда направляют средства Курортный сбор собирает оператор, а именно компания или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по размещению. Примечательно, что они не включают полученные средства в налоговые доходы, а перечисленные деньги в бюджет — в расходы.
Сбор должен фиксироваться в специальной системе. Так, в Санкт-Петербурге туристы получают квитанцию, а сами средства отправляются в Фонд развития курортной инфраструктуры Петербурга. На эти деньги обеспечиваются работы по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры. В регионах, где закон не введен, все работы финансируются из местного бюджета.
Курортный сбор в России — это суточный платеж, который взимается за проживание в регионах-участниках эксперимента по развитию курортной инфраструктуры. Он не может превышать 100 рублей в сутки Фактически, это новый налог, который целиком идет на содержание, благоустройство и ремонт гостиниц, музеев, пляжей, набережных, парков, спортплощадок и других туристических мест. Ранее деньги на поддержание инфраструктуры выделялись исключительно из местных бюджетов. Мировой опыт Курортный сбор везде называется по-разному, есть варианты: городской вычет; туристический налог; «деньги на культуру». Во всех странах мира с такими выплатами есть свои нюансы. Приведем примеры ежедневных налогов в рублевом эквиваленте за пользование курортной инфраструктурой: в Белоруссии сбор зависит от региона и составляет не более пяти процентов стоимости путевки, в Болгарии зависит от района и звездности отеля — 10-150 рублей; в Германии зависит от класса отеля и популярности места — 50-400 рублей; в ОАЭ в зависимости от звездности отеля — 250-530 рублей; в Португалии по 200 рублей платят только за первую неделю проживания; во Франции в зависимости от популярности места — 20-400 рублей; в Швейцарии сумма сбора зависит от кантона — 300-500 рублей.
Как ни странно, долго не вводил туристический сбор один из красивейших городов мира — Венеция, где здания постоянно разрушаются из-за роста уровня воды. И вот с 25 апреля 2024 года в качестве эксперимента с каждого желающего прокатиться по венецианским каналам на гондоле и выпить кофе на площади Сан Марко будут брать по 5 евро 500 рублей. Причем платить будут туристы даже не за ночь, а просто за сам приезд в город на воде. В рублях это 23 100 по курсу на конец апреля 2024 года Российский эксперимент Россия изучила мировую практику и решила поэкспериментировать, введя курортный сбор в наиболее популярных туристических регионах. Закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры» был принят в 2017 году, и уже в 2018-м эксперимент стартовал в трех российских — «кузницах здоровья» — Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. В декабре 2022 года исследование возможностей сбора было решено продлить до 31 декабря 2024 года. К проекту подключились федеральная территория «Сириус» которая, впрочем, уже участвовала в эксперименте, будучи частью Краснодарского края и Санкт-Петербург.
А если турист отказывается уплачивать сбор — уведомить об этом власти.
Как правило, это происходит одновременно с оплатой проживания, но отдельным чеком. На практике это выглядит так: турист приезжает в отель, где у него забронирован номер, оплачивает на ресепшене проживание, затем его просят отдельно внести деньги за курортный сбор, он вновь прикладывает карту и ему выдают два чека — один за номер, второй за сбор. Курортный сбор не может входить в стоимость путевки или номера. Его оплата производится отдельным чеком один раз Оператор перечисляет эти деньги в фонд развития курортной инфраструктуры. В Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях за такое нарушение выпишут штраф в размере 500-2000 рублей Надежда Капустинадоктор экономических наук По ее словам, нарушение оператором курортного сбора сроков и порядка исчисления предполагает предупреждение или штраф в размере от 5000 до 15000 рублей.
Налоги — на пороге: курортный сбор в Петербурге отпугнёт часть туристов
Собранные средства будут направлены на создание условий для «умного», научно-популярного и образовательного туризма в «Сириусе», а также на проектирование, строительство, благоустройство и ремонт туристической инфраструктуры. Вместе с тем расширен список льготных категорий граждан, освобожденных от взимания курортного сбора. Читайте также.
Гостиничная отрасль пострадала еще в ковид и сегодня пользуется поддержкой государства: обнулен НДС до 2027, субсидируют программы финансовой поддержки. Картина становится иной — отели в конечном счете побегут за компенсациями из бюджета и поддержкой.
А это значительно больше 310 млн рублей в год [которые планируют собрать за счет курортного сбора в следующий сезон]. И кто в выигрыше? Туристов станет меньше? Спойлер: вряд ли Введение курортного сбора с 2024 года вряд ли приведет к резкому сокращению количества путешественников. Однако член правления Лиги туроператоров Петербурга Андрей Петенков, не исключает: некоторые гости, особенно наименее обеспеченные, станут приезжать на более короткий срок.
Это может заставить некоторых сократить поездки. В результате число туристов за год останется тем же, но число человеко-дней у гостиниц и туристических компаний сократится. Насколько — предсказать не берусь, это что-то из теории вероятности». Руководитель отделения «Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья» по Северо-Западному федеральному округу Алена Енова не исключает: эти вопросы для некоторых людей могут стать решающим фактором, чтобы отказаться от поездки в Петербург. Впрочем, возможно, что те туристы, которые не готовы платить дополнительный сбор, просто будут выбирать не гостиницы и не апартаменты, сдаваемые официально, а квартиры по «серым» схемам.
Ведь учесть всех, кто сдает жилье внаем без получения статуса ИП, невозможно. Это факт, который есть во всех регионах, где введен курортный сбор: в Краснодарском, Ставропольском, Алтайском крае», — объясняет старший юрист практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» Мария Славич. Специальные платежи для туристов нередко становятся предметами споров между чиновниками и бизнесом. А в июле с просьбой об отмене туристического налога в стране выступили 320 представителей туриндустрии Великобритании. Свое обращение они направили канцлеру казначейства Джереми Ханту.
В нем они настаивают: деньги, получаемые казной от налога, не оправдывают ущерб, который наносится британской экономике. Впрочем, с этим утверждением согласились не все. Однако в целом туристические сборы продолжают активно внедрять в разных странах. Сегодня по меньшей мере три десятка стран установили дополнительные платежи для путешественников.
Право вводить его хотели дать всем регионам России. Но в марте 2023-го документ отозвали. Против инициативы выступило Минэкономразвития, пояснил «Ведомостям» зампред парламентского комитета по туризму Сергей Кривоносов. По его словам, некоторые регионы «расходуют сборы недостаточно эффективно», кроме того, развивать инфраструктуру нужно не за счёт граждан. Вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин отметил, что некоторые регионы отказались от эксперимента, потому что затраты на него выше, чем собранные средства. Например, в Краснодарском крае из 11 тысяч мест для проживания туристов классифицированы только 3500. Также курортный сбор в других странах — в основном способ ограничить турпоток, а не развивать туризм. Чтобы улучшить инфраструктуру, нужно сделать так, чтобы налоги от туризма оставались в муниципалитете, а не уходили на уровень региона, как это происходит сейчас, отметил руководитель центра стратегических разработок Союза туризма и гостеприимства Роман Еремян.
Экономика По словам главы комитета ГД по туризму Сангаджи Тарбаева, с точки зрения дополнительного финансирования сбор приносит значительные суммы. Крайне желательно предусмотреть и систему контроля за целевым расходованием собранных средств», — сказал он. В связи с этим инициатива Минфина Госдумой поддерживается, заявил он. После оценки эффективности обеих составляющих — сбора денег и результата в виде улучшения курортной инфраструктуры — есть смысл задуматься о закреплении права на введение курортного сбора для всех субъектов страны, считает депутат. Вопросы для дискуссии Инициативу депутатов сделать сбор всеобщим тогда не поддержал Минэк, пояснил «Ведомостям» зампред парламентского комитета по туризму Сергей Кривоносов. По его словам, есть примеры, когда курортные сборы в субъектах «расходуют недостаточно эффективно». Регионы должны решать задачи развития инфраструктуры не за счет граждан, добавил он: «В целом необходимо стремиться к снижению стоимости туристического продукта». Кроме того, Кривоносов отметил, что «бывают перекосы, когда стоят одни первоочередные задачи, а местные чиновники принимают решение о закупке каких-то скамеек, которые в данный момент, допустим, не очень нужны с точки зрения развития инфраструктуры туризма». Конкретных регионов он не назвал. Власти делают это из необходимости уложиться в срок и освоить средства, уточнил Кривоносов. В качестве примера эксперт привел Краснодарский край, где из 11 000 мест для проживания туристов классифицированы только 3500. Мировая практика подобных мер нацелена на развитие инфраструктуры, но также является инструментом ограничения числа путешественников для перегруженных направлений, «что для нас совершенно неактуально, так как мы сейчас выступаем за развитие внутреннего туризма и его доступность», добавил он. Кроме того, по словам Горина, дополнительные неудобства сбор создает в пик сезона, когда из-за необходимости оплатить его большая очередь на заселение в гостинице двигается медленнее. Экономическая эффективность курортного сбора несопоставима с налоговыми поступлениями и объемом доходов коллективных средств размещения, отмечает руководитель центра стратегических разработок Союза туризма и гостеприимства Роман Еремян. Для развития туристической инфраструктуры необходимо сделать так, чтобы средства от туризма, поступающие в виде налогов, оставались в муниципалитете, а не уходили на уровень региона, как это происходит в существующей налоговой системе, считает Еремян. Сейчас у местных бюджетов фактически нет средств для решения инфраструктурных проблем, добавляет он. Если туристы будут видеть улучшения, а сбор будет стоить «разумных средств» и будет равнозначен для всех участников процесса, то его можно внедрять, считает он. К теме нужно подходить очень взвешенно и обсуждать решение со всеми представителями отрасли, отмечает Горин: «Чтобы не получилось так, что введение сбора приведет к снижению туристического потока из-за удорожания услуг, потому что такие риски есть».