Главная страницаHome Прямая речь Послание Президента Федеральному Собранию стало, на самом деле, обращением ко всему российскому народу в сложный, переломный для России момент. Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию оценил СВО и действия Запада.
Какие задачи Владимир Путин поставит в Послании
Замысел — направить агрессию на Восток. Народ Украины стал заложником киевского режима. О людях никто не думал, их превратили в расходный материал. Ответственность за разжигание конфликта полностью лежит на западных элитах и на киевском режиме, для которого украинский народ чужой. Запад использует Украину как таран против России и как полигон", — сказал Путин. Поэтому глава государства отметил: "Чем более дальнобойные системы будут поставляться на Украину, тем дальше мы будем вынуждены отодвигать угрозу от наших границ".
Он пообещал, что Россия "шаг за шагом и последовательно" решит все задачи СВО. Также Путин высказался и о так называемых "национал-предателях". Он отметил, что Запад будет делать на них ставку, пытаясь "расколоть общество", но "национал-предатели" понесут ответственность по закону. По словам Путина, оценку таким поступкам дадут в первую очередь граждане России. Но мы не будем уподобляться киевскому режиму в охоте на ведьм, пусть это останется на их совести", — отметил Путин.
Президент поблагодарил участников СВО и объявил минуту молчания, почтив тем самым их память. Он предложил создать Фонд адресной персональной помощи семьям и ветеранам спецоперации. Кроме того, фонд должен будет обеспечить уход на дому и высокотехнологичное протезирование для ветеранов СВО. При этом президент подчеркнул, что порядок оказания помощи должен быть очень простым, "без казёнщины и бюрократии". За каждым ветераном СВО глава государства предложил закрепить персонального соцработника, который будет помогать семьям в кратчайшие сроки.
Структуры фонда должны будут появиться во всех регионах России до конца 2023 года. Также Путин предложил давать участникам СВО регулярный отпуск не менее 14 дней и не реже раза в полгода, без учёта времени на дорогу. Показавших себя офицеров и сержантов нужно в приоритетном порядке направлять на высокие должности, они должны быть востребованы на гражданской службе — а именно в органах власти всех уровней, отметил Путин. Вооружения Путин сделал несколько важных заявлений и по вооружениям. Он сказал, что неделю назад подписал указ о постановке на боевое дежурство новых стратегических комплексов наземного базирования.
Но главное заявление — приостановка Россией участия в договоре СНВ.
Проведение митинга-концерта после послания Москвой не планируется. Речь Путина будет содержать предложения по «дальнейшему развитию страны» и, как и в 2018 году, сыграет роль предвыборной программы, сообщили источники «Коммерсанта». Одной из главных тем послания президента станет «технологический, научный, военный» суверенитет РФ, также будут затронуты темы военных действий, экономики, семейных ценностей и демографической ситуации. Что касается СВО, то один из собеседников издания полагает, что и эту тему Путин обязательно затронет. Вряд ли будут названы сроки ее окончания, но речь пойдет о том, что Россия добивается безопасности своих городов», — указал он. Традиции ежегодного послания президента Как установлено в Конституции, президент обращается к Федеральному собранию ежегодно. Выступление адресовано как Госдуме, Совету Федерации и остальным органам власти, так и обществу в целом. Российский лидер говорит о положении страны и об основных направлениях внутренней и внешней политики. Также президент сообщает парламентариям о наиболее важных решениях, которые он принял в соответствии со своими полномочиями, а после выступления выпускает перечень поручений.
Первое послание президента Федеральному собранию было озвучено 24 февраля 1994 года. Оно называлось «Об укреплении российского государства». До 2003 года почти все речи имели свои названия. До 2008 года члены Федерального собрания слушали послание президента в Мраморном зале Кремля.
Также Путин наверняка затронет в своем послании ситуацию в экономике — одной из ключевых тем может стать идея добровольного взноса крупного бизнеса в бюджет на нужды страны. Фактически, послание может стать отправной точной для серьезных изменений в налоговой системе В рамках внутрироссийских вопросов также ожидается акцент на проблемы и перспективы развития новых регионов России, социальную поддержку многодетных семей и мобилизованных, запуск новых льготных программ. Когда и где смотреть послание Путина Трансляция послания Федеральному Собранию начнется 21 февраля в 12.
Путин будет выступать в Гостином дворе. Согласно телепрограмме, в эфире посланию отвели всего час — однако фактически это формальность, наверняка трансляция будет идти дольше. Сотрудники СМИ из недружественных стран не будут допущены в Гостиный двор. При этом на мероприятие аккредитованы зарубежные СМИ, которые представляют дружественные страны, а также российские журналисты.
При этом, в ходе увлекательный дискуссии о сроках и датах многие забыли, что политическое стратегирование, а послание выполняет именно такую роль, уместно не вообще, по будильнику, а тогда, когда президент сочтет это уместным, проще говоря, «дорого яичко к христову дню», а не просто по графику. Сейчас такой момент по мнению президента настал, так что давайте доверимся политическому чутью и чувству момента Владимира Путина - они его никогда не подводили. Во-вторых, предстоящее послание прозвучит в уникальной политической ситуации. Ни одно из предшествующих выступлений не приходилось на столь сложный и, отчасти, драматический период в жизни страны и не были столь важны для России и для мира в целом. Это послание, как мне кажется, будет отражать взгляды президента на новую систему мироустройства, которая, по сути, начала формироваться одновременно с началом специальной военной операции. Поэтому главным лейтмотивом Послания-2023 безусловно будет СВО, Украина, бывшие друзья, будущие партнеры и видение того, как будет жить мир после. Вторая тема, которую президент, скорее всего сделает сквозной - это вопросы суверенизации: Россия больше никогда не позволит себе зависеть от тех, кто может в любой момент предать, обмануть, отнять, напасть своими или чужими руками. Возможно, речь пойдет в целом о проблемах технологической, финансовой, ментально-нравственной самостоятельности, а возможно и в пакете с конкретными шагами в приоритетных отраслях. Отдельной строкой скорее всего будут затронуты вопросы вооруженных сил и военного строительства. И последним, важнейшим блоком послания, на мой взгляд, будет попытка найти ответы на вопрос, который волнует всех без исключения наших сограждан - какой нас ждет образ будущего, как будем жить. Все это делает послание 23-го года, на мой взгляд, уникальным.
Владимир Путин начал обращение к Федеральному собранию России
| 4 марта 2024 г. | Чего ждать от послания Путина Федеральному собранию 21 февраля 2023 года. |
| СВО и экономика. О чём говорил президент Путин в обращении к Федеральному собранию | В послании к Федеральному собранию президент отметил, что санкции в первую очередь спровоцировали рост цен и другие проблемы на самом Западе. |
| Коротко о сути обращения президента к Федеральному собранию | Учитывая новую реальность, послание президента Федеральному Собранию в 2023 году способно стать знаковым не только для страны, но и для всего мира. |
| Владимир Путин начал обращение к Федеральному собранию России | И почему он обратится к Федеральному собранию именно 21 февраля. |
| 21 февраля Послание Владимира Путина — главные заявления | Президент России Владимир Путин может обратиться с посланием к Федеральному собранию 27 или 28 февраля. |
Послание Федеральному собранию: какие идеи развития России предложил Путин?
Где смотреть Каналы: Первый и «Россия 1» Время: 12:00 В 12:00 трансляция послания президента Федеральному собранию начнется по федеральным каналам Первый и «Россия 1». Кроме того, церемонию оглашения покажут на некоторых интернет-сайтах и сервисах. В ней сказано, что глава государства «обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства». Он также подводит итоги прошедшего года, объявляет реформы и объясняет причины тех или иных действий страны на международной арене.
На оглашении послания обычно присутствуют члены Совета Федерации сенаторы , депутаты Государственной Думы , министры и другие члены правительства страны, представители Конституционного и Верховного судов, губернаторы регионов, главы конфессий, главные редакторы крупнейших СМИ, общественные деятели. В прошлом году мероприятие проходило в Гостином дворе в Москве, а в 2021-м — в Центральном выставочном зале «Манеж» История послания Федеральному собранию В истории современной России первым обращаться к народу и органам исполнительной и законодательной власти начал президент Борис Ельцин. В следующем году Ельцин обратился к народу уже в телевизионной передаче и анонсировал всеобщее голосование.
В историю оно вошло под названием «Да-да-нет-да». Всего за время своего президентства он делал это шесть раз С 2000 по 2008 год с посланием к Федеральному собранию выступал Владимир Путин. Затем с 2008 по 2012 год эту обязанность выполнял Дмитрий Медведев , занимавший в те годы должность президента страны.
С 2012 года с посланием снова выступает Владимир Путин, который пропустил его лишь один раз — в 2022 году. Традиционно обращение президента с посланием Федеральному собранию проходило в Мраморном зале Кремля, но в 2016 году его демонтировали, поэтому мероприятие стали проводить на других площадках. Правовой статус Хотя обращение президента закреплено в Конституции РФ, оно не считается правовым актом, не имеет юридической силы и не является строго обязательным к исполнению.
Также нет официальных документов, которые бы предписывали, как должно реагировать Федеральное собрание.
Также Путин намекнул на то, что при больших поставках вооружения Украине Россия будет стремиться всё дальше «отодвигать угрозу от своих границ». По мнению президента, Запад и киевский режим намерены перевести локальный конфликт в фазу «глобального реагирования».
В этом случае Россия намерена реагировать так же глобально. Среди предложений для участников СВО прозвучало создание государственного фонда помощи семьям погибших бойцов и ветеранам СВО. Его важнейшей задачей будет координация любых видов помощи от социальной и медицинской поддержки до помощи в трудоустройстве , а также организация долговременного ухода на дому.
По словам Путина, за каждой семьей погибшего и за каждым ветераном должен быть закреплен персональный социальный работник, а структуры фонда должны развернуть во всех регионах России. Также президент пообещал участникам СВО регулярные отпуска, а для сотрудников оборонно-промышленного комплекса предложил запустить программу льготной аренды жилья. Более подробно обо всех предложениях для участников СВО мы рассказывали в отдельном материале.
Финансовая поддержка россиян Впрочем, поддержку в своем послании Путин направил не только участникам спецоперации. Ряд других мер коснется и обычных граждан. В частности, Путин предложил увеличить социальные налоговые вычеты — на обучение детей с 50 тысяч до 110 тысяч рублей в год, на собственное обучение и приобретение лекарств — со 120 тысяч до 150 тысяч рублей.
Еще одно предложение — выплачивать материнский капитал в новых регионах задним числом, с 2007 года с которого система работает по всей стране.
В прошлые разы президент выступал из Манежа - вполне вероятно, что Кремль не станет менять традицию. Хотя и в Гостином дворе последнее время часто проходят мероприятия с Путиным. Прямую онлайн-трансляция выступления президента можно посмотреть по ссылке. Где посмотреть послание Владимира Путина Федеральному Собранию 29 февраля Трансляция будет идти по всем федеральным каналам. Кроме этого, прочитать речь президента можно будет на сайте KP. RU, а послушать ее — на радио «Комсомольская правда». Что такое послание Владимира Путина Федеральному Собранию Согласно конституции, президент должен обращаться к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Ситуация тогда менялась слишком быстро.
Они и должны выходить на ведущие позиции в системе образования, общественных объединениях, госкомпаниях, бизнесе, возглавлять регионы». Ее участниками могут стать военнослужащие и герои СВО с высшим образованием и управленческим опытом независимо от звания и должности. Также ветераны и участники спецоперации в приоритетном порядке смогут получить высшее образование в ведущих вузах страны». Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать участники и ветераны специальной военной операции».
СВО и экономика. О чём говорил президент Путин в обращении к Федеральному собранию
Он предложил создать Фонд адресной персональной помощи семьям и ветеранам спецоперации. Кроме того, фонд должен будет обеспечить уход на дому и высокотехнологичное протезирование для ветеранов СВО. При этом президент подчеркнул, что порядок оказания помощи должен быть очень простым, "без казёнщины и бюрократии". За каждым ветераном СВО глава государства предложил закрепить персонального соцработника, который будет помогать семьям в кратчайшие сроки. Структуры фонда должны будут появиться во всех регионах России до конца 2023 года. Также Путин предложил давать участникам СВО регулярный отпуск не менее 14 дней и не реже раза в полгода, без учёта времени на дорогу. Показавших себя офицеров и сержантов нужно в приоритетном порядке направлять на высокие должности, они должны быть востребованы на гражданской службе — а именно в органах власти всех уровней, отметил Путин. Вооружения Путин сделал несколько важных заявлений и по вооружениям. Он сказал, что неделю назад подписал указ о постановке на боевое дежурство новых стратегических комплексов наземного базирования. Но главное заявление — приостановка Россией участия в договоре СНВ. Он заключён между РФ и США и подразумевает сокращение и ограничение стратегических наступательных вооружений.
Причём, подчеркнул Путин, Россия из договора пока не выходит. Путин также отметил, что Минобороны РФ и Росатом должны будут обеспечить готовность к испытаниям российского ядерного оружия. Первым его испытывать Россия не планирует. Экономика Разговор об экономике Путин начал с военной промышленности. Он отметил, что государство планирует внедрять в оборонно-промышленный комплекс новые технологии, увеличивать темпы производства на российской научной и промышленной базе, с подключением малого и среднего бизнеса. Путин заявил, что власти намерены укреплять гарантии для трудовых коллективов. Одна из таких гарантий — программа льготного жилья для работников ОПК. Предлагают отработать детали и приступить к строительству жилья в оборонных, индустриальных и других центрах", — сказал Путин. По словам Путина, Запад развернул против России "экономический фронт", но ничего не добился. В итоге западные санкции "ударили по их же населению", отметил Путин.
В экономике России же всё стабильно, заверил президент.
Интеграция с Белоруссией и вступление республики в боевые действия тоже обсуждают больше года. С этим связывают, в частности, визит президента Александра Лукашенко в резиденцию в Ново-Огарево 17 февраля. Умеренный сценарий — переименование СВО в «контртеррористическую операцию» В таком случае у операции появится понятный правовой статус, который опирается на российское законодательство. О вероятности такого события пишет издание The Moscow Times со ссылкой на политтехнологов, сотрудничающих с администрацией президента. Во-первых, долгое время скрывалось, что послание будет в начале года. Во-вторых, прошли публичные встречи с лидерами системных партий — такого перед посланием обычно не бывает. В-третьих, 22 февраля назначен концерт-митинг с участием президента. Главное в этом, конечно, не концерт, а митинг», — сказал на условиях анонимности источник, участвующий в совещаниях Управления внутренними делами администрации президента и выполняющий его заказы. Однако каким будет окончательное решение, не знает никто, кроме президента и его ближайшего окружения, оговаривается он.
Режим «контртеррористической операции» КТО регламентируется законом «О противодействии терроризму» и вводится на территории, где потенциально могут произойти теракты или боевые столкновения. Режим прекращают с исчезновением угрозы. КТО предусматривает ряд ограничений для жителей и расширенные прав силовиков: например, последние могут беспрепятственно проникать в любое помещение, проверять документы и использовать гражданский транспорт. В 1999 году режим КТО ввели в Чечне и отменили его только в апреле 2009 года. В конце января депутат Госдумы и член рабочей группы при Минобороны РФ по вопросам мобилизации Дмитрий Гусев высказывался за переименование СВО в КТО, а месяц назад в Кремле заявили, что вопрос о смене статуса боевых действий на повестке дня не стоит.
Онлайн-трансляция «Реального времени» Фото: realnoevremya.
Послание посвящено спецоперации, поддержке ее участников и оснащению армии. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ранее заявлял, что «все ожидают послания в надежде услышать оценку происходящего, оценку специальной военной операции, оценку международной ситуации и видение президентом того, как мы с этим справляемся и как мы пойдем развиваться дальше. Это, я думаю, главное, чего все ждут, и главное, на чем так или иначе будет концентрироваться президент». Также сообщается, что почти все парламентарии предполагают, что президент в той или иной мере коснется темы экономики, санкций и преодоления давления Запада. Прозвучал гимн России. Все молитвы на разных языках — за Победу, за боевых товарищей, за Родину, отметил он.
Вновь аплодисменты. Президент России заявил, что США задумываются о натуральном испытании ядерного оружия — такая информация есть. При этом первой Россия это делать не будет. В зале звучат аплодисменты. Думают, что все так просто? По его словам, Запад прямо причастен к попытке уничтожить наши базы авиации.
Всего 50 млрд выделят на обновление инфраструктуры. Через беспроцентные казначейские кредиты в апреле будущего года они будут автоматически погашены — хороший инструмент».
В 2010 году главными темами обращения к парламенту стали поддержка семей, модернизация страны, изменения в политической и правовой системе. В 2011 году Медведев предложил вернуться к прямым выборам губернаторов, упростить регистрацию партий, освободить их от сбора подписей избирателей на всех выборах, кроме президентских. О чем говорил Владимир Путин 10 Путин обращался к Федеральному собранию 13 раз. Впервые, в 2000 году, глава государства говорил об угрозах физического старения и вымирания России и ее увеличивающемся отставании от стран Запада.
В 2001 году Путин поставил задачи разграничить полномочия между центром и регионами. В 2002-м в числе главных задач он назвал реформу армии. Через год он говорил о реформах в сфере здравоохранения, образования и бюджетной реформе. В 2005 году президент предложил позволить победившей на выборах в регионе партии выдвигать кандидатуру главы региона. В 2006 году Владимир Путин назвал самой острой проблемой России демографию и предложил ввести материнский капитал. Год спустя глава государства выступил за мораторий на исполнение обязательств по Договору об обычных вооруженных силах в Европе.
В послании Путина 2012 года шла речь о возвращении выборов в Госдуму по смешанной системе и запрете чиновникам владеть зарубежными счетами. В 2013 году глава государства говорил о деофшоризации отечественной экономики и развитии системы местного самоуправления. Воссоединению Крыма с Россией было главным образом посвящено обращение Путина к парламенту в 2014 году. Глава государства говорил также о западных санкциях и импортозамещении. Через год президент большое внимание уделил борьбе с терроризмом и операции российских ВКС в Сирии. В 2016 году глава государства сосредоточился на развитии цифровой экономики, реконструкции и обновлении школ, высокотехнологичной медицинской помощи.
Президент РФ Владимир Путин начал обращение к Федеральному собранию России
Обращение Президента к Федеральному собранию. «Подлинная настоящая элита – все, кто служит России. Президент Путин в своих обращениях к Федеральному собранию очень часто объявлял о новых социальных выплатах. Президент Владимир Путин 21 февраля обратится с посланием к Федеральному собранию. И почему он обратится к Федеральному собранию именно 21 февраля. Послание Президента Федеральному Собранию 21 февраля 2023 года, 13:50 2023-08-12 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва.
«Специфика момента»: в чем смысл послания президента РФ Федеральному собранию?
Хочу отметить работу фонда «Защитники Отечества» и Комитета семей воинов Отечества. Все органы власти и впредь должны делать все, чтобы поддержать семьи наших героев, родителей, жен, детей, которые переживают за самых близких, дорогих им людей, ждут их домой». На этой странице.
Задача правительства — сформировать долговременные условия, чтобы с помощью рыночных механизмов гарантировать предсказуемость цен. В зале аплодисменты. О неполных семьях: «С 1 июля детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, назначат выплату в 5650 рублей.
Надо помочь женщинам, которые ждут ребенка и испытывают материальные трудности». Им предоставят ежемесячную выплату в размере 6350 рублей. Меру распространят на будущих первоклассников.
А тут рассказ о выборах, праздник. Уже сейчас пошла информация в соцсетях, что рейтинги власти и президента ползут вверх. Навскидку сейчас, правда, не скажу точно, кто и что там конкретно намерял, но отмечу, что с окончанием зимы и началом весны у многих людей заканчивается депрессия. Растет оптимизм в ожидании весны, лета, когда можно будет супы из крапивы варить. Я думаю, много факторов принимается во внимание [в определении конкретной даты оглашения Федерального послания], в том числе и психологический. Зачем нагнетать обстановку, рассказывая о проблемах, когда надо говорить о путях их решения, тем более что предстоящие в сентябре этого года выборы автоматически означают раздачу, как говорится, пряников, слонов и подарков.
Вот и посмотрим, что это будут за пряники. Читайте также «Стратегия-2030» накормит, напоит, а потом обует всю страну Что подразумевал Дмитрий Песков под «скоординированной работой властей» по преодолению «нежелательной тенденции»? Не стоит ли ожидать от нее какой-то провокации накануне или даже в самый день этого события? Так что я не думаю, что это возможно. Полагаю, президент просто хочет взять некую паузу, чтобы проанализировать происходящее более подробно. И это, по большому счету, его право, поскольку он мог ориентироваться при этом не на атмосферу в обществе, а на свою внутреннюю, психологическую атмосферу. Когда может прозвучать-таки послание?
Для сравнения: по данным организации экономического сотрудничества и развития, на помощь беднейшим государствам мира страны G7 выделили за 2020 и 2021 годы порядка 60 млрд долларов.
Понятно, да? На войну — 150, а беднейшим странам, о которых якобы постоянно заботятся, 60. Да еще под известные требования покорности со стороны стран-получателей этих денег. И где же все разговоры о борьбе с бедностью? Россия сейчас является форпостом борьбы остального мира против неоколониальной политики Запада, и чтобы сломить ее он, по мнению Путина, готов заключить союз хоть с чертом лысым, хоть с нацистами. Роман Соболь.
Что может объявить Путин в послании Федеральному Собранию — рассказал депутат Госдумы
Сегодня, 21 февраля 2023 года, президент России Владимир Путин озвучивает свое послание Федеральному собранию страны — Госдуме и Совету Федерации. По конституции президент обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Послания президента РФ федеральному собранию являются традиционной формой обращения главы государства к законодательной власти. Послание президента РФ Федеральному Собранию — это ежегодное обращение главы страны к парламенту, в который входят Государственная дума и Совет Федерации.
Что нужно знать о послании президента Федеральному собранию
Ключевой темой послания президента России Владимира Путина Федеральному посланию станет поддержка семей, уверена депутат Госдумы Светлана Журова. 21 февраля президент РФ Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Президент предложил с 1 января 2025 года полностью перейти на риск-ориентированный подход к проверкам бизнеса. Президент РФ ежегодно обращается с посланием к Федеральному Собранию, в котором подводит итоги и ставит стратегические ориентиры на будущее. Ежегодное Послание Президента Федеральному собранию. Традиционно в таком формате глава государства обозначает наиболее важные аспекты внешней и внутренней политики России, а также намечает будущий вектор работы государственного аппарата. Президент Российской Федерации обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
Завышенные ожидания: каких ответов ждут от послания Путина
Важным пунктом этой части послания может стать ожидаемая обществом тема — вопрос кредитования льготных ипотечных программ. В силу актуальной ситуации с высокой ключевой ставкой, повлекшей за собой ощутимую ипотечную стагнацию, линия поддержки института семьи в год, объявленный Годом семьи в России, должна быть затронута так или иначе. Плюс ко всему, ожидается, что распространение таких программ коснется и присоединенных территорий. Экспертное сообщество ждёт, что в обращении будет обнародован пункт о продлении льготной ипотеки, что освежит перспективы строительного рынка и поднимет социальный оптимизм.
Особенно внимательно послание президента будут, как и всегда, слушать высшие должностные лица страны. На них будут возложены задачи оперативного реагирования и выполнения установок президента России.
Уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. В 2021 году мы запустили программу инфраструктурных бюджетных кредитов объемом 500 миллиардов рублей, затем расширили ее до одного триллиона. Напомню, что такие кредиты предоставляются региону под три процента годовых на срок до 15 лет.
Отличный инструмент для развития. Эти средства выделяются на проекты развития, и регионы отмечают высокую эффективность такого механизма. Эти кредиты не списываются, но в текущем году субъекты Федерации начнут гасить эти долги. И средства, которые возвращаются в федеральный бюджет, предлагаю вновь вкладывать в развитие регионов, направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов, а в целом, начиная с 2025 года, будем наращивать портфель инфраструктурных кредитов субъектам Федерации не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно. Также считаю, что регионам нужно предоставить более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей национальных проектов.
Приведу конкретный пример. Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику, качественно провел ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники и так далее. И конечно, поддержим те субъекты Федерации, у которых есть потенциал для развития, но нужно помочь его раскрыть, запустить проекты реального сектора экономики, инфраструктуры, которые станут драйверами в этих территориях. Сейчас 10 субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития.
Я прошу Правительство продлить действие этих программ еще на 6 лет. К 2030 году все наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Повторю, это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны. Как видим, планы большие, расходы - тоже. Предстоят масштабные инвестиции в социальную сферу, демографию, экономику, науку, технологии, инфраструктуру.
В этой связи хочу сказать о налоговой системе. Безусловно, она должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, а также для реализации региональных программ, призвана сокращать неравенство, причем не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии субъектов Федерации; учитывать уровень доходов граждан и компаний. Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы. И напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счет вычетов, о которых сегодня уже сказал. Стимулировать бизнес, который вкладывает средства в развитие, в реализацию инфраструктурных, социальных проектов.
При этом нужно, безусловно, закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей. Я прошу Государственную Думу, Правительство в ближайшее время представить на этот счет конкретный комплекс предложений. И в дальнейшем, уже с учетом принятых изменений, предлагаю зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года и обеспечить тем самым стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных инвестиционных проектов. Именно об этом бизнес и просит в ходе наших прямых контактов. Решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики должны работать на повышение качества жизни людей, причем во всех субъектах Федерации.
Мы уже продлили до 2030 года специальные программы развития таких регионов, как Северный Кавказ и Калининградская область, Донбасс и Новороссия, Крым и Севастополь, Арктика и Дальний Восток. Для 22 дальневосточных городов и агломераций подготовлены мастер-планы развития, и такая же работа идет по населенным пунктам в Арктике. Сейчас мы должны сделать следующий шаг. Предлагаю определить перечень еще более 200 крупных и малых городов. Для каждого из них должен быть разработан и реализован свой мастер-план, а в целом программа развития должна охватить порядка 2 тысяч населенных пунктов, включая села и поселки.
Здесь также должны сработать решения по поддержке субъектов Федерации, о которых сегодня сказал, включая инфраструктурные кредиты. Хочу обратиться к главам регионов. Эти ресурсы надо использовать, в том числе для расширения возможностей муниципалитетов. Да, я помню встречу с руководителями некоторых муниципалитетов на их форуме здесь, в Москве. У местного уровня власти особая роль и ответственность.
Именно сюда идут люди и граждане со своими повседневными нуждами. Хочу поблагодарить наших мэров, глав районов, депутатов за ваш труд, за внимание к запросам людей. И отдельно хотел бы отметить сотрудников муниципалитетов, которые работают в непосредственной близости от зоны боевых действий, делят со своими земляками все испытания. Соавторами планов развития городов и поселков должны стать их жители. Надо активно использовать механизмы, когда граждане сами определяют, на какие объекты, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь.
Предлагаю увеличить софинансирование таких, по сути, народных проектов из федерального и регионального бюджетов. До 2030 года продлим и всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В целом по России за шесть лет благоустроим более 30 тысяч общественных пространств. Я прошу Правительство также оказать дополнительную поддержку регионам, которые реконструируют набережные, парки, скверы и исторические центры городов. На благоустройство и крупные проекты в этой сфере направим 360 миллиардов рублей.
Старинные здания, усадьбы, храмы - это зримое воплощение нашей национальной идентичности, неразрывной связи поколений. Прошу Правительство, парламентариев, профильные комиссии Госсовета с участием общественности, конечно, проанализировать нормативную базу в сфере охраны и использования объектов культурного наследия. Надо устранить явно избыточные, противоречивые требования, из-за которых порой памятник разрушается на глазах, а формально по закону оперативно принять меры по его спасению невозможно. Предлагаю сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России. Рассчитываю, что мы примем ее на 20 лет.
Нужно предусмотреть меры поддержки граждан, компаний, общественных объединений, которые готовы вкладывать свой труд, время и средства в восстановление памятников. Такие механизмы опробуем в текущем году в пилотном проекте Института развития "ДОМ. В нем примут участие пять регионов: Забайкалье, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области. А к 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям и украшали наши города и села. Обязательно продолжим фундаментальные проекты в сфере культуры, сохраним их финансирование.
Будем обновлять инфраструктуру музеев, театров, библиотек, клубов, школ искусств, кинозалов. За шесть лет дополнительно направим более 100 миллиардов рублей на просветительские, образовательные, исторические и другие востребованные творческие проекты в кино, в интернете, в социальных сетях. Предлагаю также расширить программу "Пушкинская карта", с помощью которой школьники и молодежь могут бесплатно посещать кино, музеи, театры и выставки, а сами учреждения культуры получают стимул для развития и для запуска новых проектов, в том числе с участием бизнеса. Прошу Правительство подготовить свои дополнительные предложения. Кроме того, по аналогии с программами "Земский учитель" и "Земский доктор" запустим с 2025 года программу "Земский работник культуры".
Люди постоянно говорят об этом на встречах. Специалист, который переедет на работу в село, в малый город, сможет получить единовременную выплату в 1 миллион рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии эта сумма будет вдвое выше - 2 миллиона рублей. Еще одно дополнительное решение, которое нужно доработать и принять. Прошу Правительство предусмотреть особые условия семейной ипотеки именно для малых городов, а также для тех регионов, где новые многоквартирные дома строятся в небольшом объеме или их вообще нет. Нужно сделать это максимально оперативно, решить вопрос о ключевых параметрах, в том числе размерах первичного взноса и ставки по кредиту.
Я прошу иметь это в виду, буду ждать от вас предложений. Также продолжим специальные ипотечные программы со ставкой 2 процента для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии. Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники и ветераны специальной военной операции. Отдельно поддержим проекты комплексного развития территорий под застройку, возведение жилых кварталов со всей инфраструктурой в регионах с пока еще недостаточным уровнем социально-экономического развития, где многие обычные наши предложения не работают. Для этих территорий направим на данные цели дополнительно 120 миллиардов рублей.
В этой связи следующая системная задача. При федеральной поддержке многие регионы существенно нарастили темпы расселения аварийного жилья. В общей сложности за последние 16 лет в новые квартиры переехали 1 миллион 730 тысяч человек. В предстоящие шесть лет важно не снижать такую динамику. Прошу Правительство подготовить и запустить новую программу расселения аварийного жилья.
Что касается систем ЖКХ, то мы будем наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры. В общей сложности до 2030 года на эти цели будет направлено 4,5 триллиона рублей, включая частные компании. Продолжим и реализацию нашего проекта "Чистая вода". Для многих наших городов, сельских поселений эта проблема чрезвычайно актуальная. Прежде всего речь идет о надежном снабжении качественной питьевой водой.
Отдельная тема - газификация. В планах обеспечить этим экологичным топливом города и районы Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области, Карелии, такой крупный город России, как Красноярск. Также с помощью СПГ газифицируем Камчатский край и некоторые другие районы. Естественно, это даст возможность расширить программу социальной газификации. Благодаря ей газ уже подведен бесплатно к границам 1 миллиона 100 тысяч участков.
Прием заявок продолжается, при этом льготным категориям граждан, в том числе семьям участников специальной военной операции, мы помогаем с проведением газовых коммуникаций внутри участка. Что отдельно сейчас хотел бы сказать. В границах многих населенных пунктов, куда уже проведен сетевой газ, расположены садоводческие товарищества. Люди годами, порой из поколения в поколение обихаживают свои земельные участки, а сейчас строят там дома, в которых можно жить круглый год, но подключиться к сетям не могут, потому что садовые товарищества не попадают в программу "Социальной газификации". Проблема затрагивает миллионы семей!
Безусловно, ее нужно решить, причем решить в интересах наших граждан, а именно расширить программу социальной газификации и продолжить сети до границ участков с домом садоводческих товариществ. Также получат поддержку жители отдаленных северных и дальневосточных территорий, где в ближайшие годы пока не будет сетевого газа. Сегодня они оплачивают свои дома углем или дровами. Теперь с помощью субсидий от государства они смогут приобрести современное экологичное оборудование, причем отечественного производства. В первую очередь поддержку должны получить наиболее нуждающиеся семьи.
Выделим на эти цели также дополнительно порядка 32 миллиардов рублей. С учетом современных экологических стандартов будем развивать общественный транспорт, снижать его возраст. До 2030 года субъекты Федерации дополнительно получат около 40 тысяч автобусов, троллейбусов, трамваем, электробусов. Дополнительно предусмотрим на эту программу обновления общественного транспорта 150 миллиардов рублей из федерального бюджета. Обновим и парк школьных автобусов темпами, причем не менее 3 тысяч машин в год, что особенно важно для малых городов и сельской местности.
Об этом говорят и жители, и главы муниципалитетов, регионов. Действительно, очень важная программа. Поэтому выделим на закупку школьных автобусов еще дополнительно 66 миллиардов рублей. И конечно, это должна быть техника, произведенная в России, полностью или с высокой степенью локализации. В рамках проекта "Чистый воздух" в 12 индустриальных центрах России, как вы знаете, удалось снизить вредные выбросы в атмосферу.
С прошлого года к проекту подключились еще 29 городов. В целом по стране объем вредных выбросов в атмосферу должен быть сокращен вдвое. К этой цели будем двигаться поэтапно. Для оценки результатов создадим комплексную систему мониторинга качества окружающей среды. За последние 5 лет очищены тысячи километров рек и берегов, почти наполовину сокращены грязные стоки в Волгу.
Теперь предлагаю поставить цель - вдвое снизить загрязнение основных водных объектов России. За последние 5 лет ликвидировали 128 крупных свалок в городах и 80 объектов накопленного экологического вреда, которые буквально отравляли жизнь людей в 53 регионах России. Что в этой связи, уважаемые коллеги, хотел бы подчеркнуть. На этих объектах проведены пока только самые неотложные мероприятия, но это далеко не все. Оставлять их в таком состоянии, как сейчас, тоже ни в коем случае нельзя.
Надо довести эту работу до конца, создать здесь всю необходимую инфраструктуру. В целом, по всей России продолжим ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда. В предстоящие 6 лет должно быть ликвидировано не менее 50 таких точек высоких экологических рисков. Надо создавать стимулы для бизнеса и внедрять зеленые технологии, переходить на экономику замкнутого цикла. Тем более что у нас, по сути, с нуля создана современная отрасль обращения с отходами.
Для их обработки и утилизации построены 250 предприятий. Задача к 2030 году - сортировать все, что подлежит сортировке, все твердые отходы и не менее четверти из них использовать вторично. Выделим на такие проекты дополнительные финансовые средства, построим совместно с бизнесом еще порядка 400 объектов по обращению с отходами и восемь экопромышленных парков. Что еще хочу сказать. В ходе встреч с гражданами на Дальнем Востоке, в Сибири, в других регионах не раз звучала тема сбережения наших лесных богатств, о том, что надо наводить порядок с нелегальными вырубками, с охраной лесных массивов.
У этой темы действительно огромный общественный резонанс. Она важна почти для каждого человека, мы здесь, что называется, всем миром объединяем усилия, и ситуация постепенно меняется. Очень важный рубеж: начиная с 2021 года в России восстанавливается лесов больше, чем вырубается. Я хочу поблагодарить за этот результат волонтеров, школьников, студентов, всех граждан, которые высаживали деревья, участвовали в экологических акциях, и, конечно, представителей бизнеса за поддержку таких проектов. Мы обязательно продолжим восстановление лесов, парков, садов, в том числе вокруг агломераций и промышленных центров.
Отдельным решением предлагаю повысить зарплаты специалистов, которые трудятся в лесном хозяйстве, в сфере метеорологии, охраны окружающей среды, то есть занимаются важнейшими вопросами экологического благополучия. Надо честно сказать, что вопросы, которые они решают, очень важные, а доходы у них очень скромные. Для поддержки гражданских инициатив в сфере защиты окружающей среды считаю необходимым учредить фонд экологических и природоохранных проектов. Для начала совокупный объем его грантов составит 1 миллиард рублей в год. Продолжится работа и по сохранению особо охраняемых природных территорий, защите и восстановлению редких и исчезающих видов растений и животных.
Предлагаю в этой связи подумать и об открытии сети центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных. К 2030 году во всех национальных парках страны создадим инфраструктуру экологического туризма, включая экотропы и пешие туристические маршруты, в том числе маршруты выходного дня для школьников, площадки отдыха, музеи и визит-центры. Современная, безопасная инфраструктура появится и вблизи водных объектов, в том числе на озере Байкал. Здесь до 2030 года откроется круглогодичный курорт. При этом считаю важным строго придерживаться принципа "ноль загрязнения", то есть полного отсутствия отходов и неочищенных стоков в озеро.
Строительство байкальского курорта станет частью крупного проекта "Пять морей". Современные гостиничные комплексы также появятся на побережьях Каспия, Балтики, Азовского, Черного и Японского морей. Только этот проект позволит увеличить внутренний турпоток еще на 10 миллионов человек в год. А в целом по стране - с учетом динамичного развития таких туристических центров, как Алтай, Камчатка, Кузбасс, Северный Кавказ, Карелия, Русский Север, - до 2030 года турпоток должен практически удвоиться до 140 миллионов человек в год. При этом вклад туризма в ВВП России также вырастет вдвое - до пяти процентов.
В ближайшее время выработаем дополнительные решения на этот счет. Развитие туризма, региона в целом обеспечивает транспортная инфраструктура. Уже открылось скоростное автомобильное движение между Москвой и Казанью, в текущем году продлим магистраль до Екатеринбурга, а в следующем - до Тюмени. В перспективе современный и безопасный маршрут пройдет через всю страну - до Владивостока. Также за шесть лет в России должно быть построено более 50 обходов городов.
Новый значимый автодорожный проект - это, конечно, строительство трассы Джубга - Сочи. Она сократит время в пути от трассы М-4 "Дон" до Сочи в четыре раза - до полутора часов - и, более того, позволит активно развиваться Черноморскому побережью. Но сразу хочу сказать, - мы с Правительством договорились, хочу и публично тоже об этом сказать, - это, конечно, сложный и очень капиталоемкий проект: там сплошные тоннели и мосты, дорогой проект. Но тем не менее прошу Правительство предоставить схему его финансирования. Проработайте это.
Мы уже привели в порядок федеральные трассы и практически 85 процентов дорог в крупных агломерациях. Надо строго выдерживать этот уровень. При этом в предстоящие годы особый акцент сделаем на развитии именно региональных дорог. Более доступными должны стать авиаперелеты. Нужно повысить так называемую авиационную мобильность граждан, к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года.
Для этого планируем ускорить и развитие внутри- и межрегионального воздушного сообщения. И здесь перед Правительством стоит конкретная задача: за шесть лет провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов - это больше трети аэропортовой сети России. Направим на эти цели не менее 250 миллиардов рублей. Это будет прямое бюджетное финансирование. Предстоит обновить и воздушный парк наших авиакомпаний за счет собственных отечественных самолетов.
Они должны отвечать всем современным требованиям по качеству, удобству и безопасности - сложная задача. Покупали слишком много за границей авиационного транспорта, а свое производство не развивали. Но тем не менее передовые российские разработки в машиностроении, в строительстве, связи и цифровых системах будут востребованы и в создании сети высокоскоростных железных дорог. По этому направлению тоже скажу пару слов. Первый маршрут между Москвой и Петербургом пройдет через Тверь и нашу древнюю столицу - Великий Новгород.
Затем будем прокладывать магистрали в Казань и на Урал, в Ростов-на-Дону, на Черноморское побережье, в Минск, в братскую Белоруссию, по другим востребованным направлениям. Продолжится масштабная модернизация Центрального транспортного узла. Московские центральные диаметры станут основой для того, чтобы соединить современными скоростными маршрутами столичный регион с Ярославской, Тверской, Калужской, Владимирской и другими областями. Необходимо модернизировать и опорную сеть внутренних водных путей. За счет этого обеспечить дополнительные экономические эффекты и в области туризма, в области развития промышленности, развития отдельных чувствительных, очень важных для нас регионов, в том числе регионов Крайнего Севера.
Что хочу сказать здесь дополнительно. Современная инфраструктура прямо работает на рост капитализации всех активов страны, регионов, которые задействуют свои транзитные туристические потенциалы, могут вовлечь в оборот земельные участки под промышленные и сельскохозяйственные объекты, а для граждан это возможность строить дом для большой семьи, жить в более комфортных условиях, для бизнеса это новые перспективы, в том числе на внешних рынках. В этой связи отдельный вопрос, который поднимался на одной из моих встреч, - это очереди на пограничных пунктах пропуска. Особенно остро эта проблема стоит на Дальнем Востоке. По регламенту, таможенный досмотр составляет 19 минут, в реальности практически каждый водитель грузовой фуры нередко ждет на границе часами.
Перед коллегами из Минтранса стоит конкретная задача: типовое время досмотра грузового транспорта на границе не должно превышать десять минут. Современные технологии позволяют это сделать. Такие требования важны и для ритмичной работы транспортного коридора Север - Юг, который свяжет Россию со странами Ближнего Востока и Азии. Его основой станут не только автомобильные маршруты, но и бесшовное железнодорожное сообщение на всем протяжении от наших портов на Балтике и Баренцевом море до побережья Персидского залива и Индийского океана. Также будем наращивать пропускную способность железных дорог в южном направлении, что позволит активно использовать портовые мощности Азовского и Черного морей.
В свое время мы, извините за моветон, зевнули немножко, вовремя кое-что не сделали, но ладно - теперь должны наверстать и наверстаем. До 2030 года их пропускная способность возрастет со 173 до 210 миллионов тонн в год. Одновременно должны получить развитие и порты Ванино и Советская Гавань. В зоне особого внимания - дальнейшее развитие Северного морского пути. Мы приглашаем зарубежные логистические компании, государства активно использовать возможности этого глобального транспортного коридора.
В прошлом году по нему прошло 36 миллионов тонн груза. Обращаю Ваше внимание, коллеги: это в пять раз больше рекордного показателя во времена Советского Союза - в пять раз! Обеспечим круглогодичную навигацию на Севморпути. Будем увеличивать обороты наших северных портов, включая Мурманский транспортный узел и, конечно, наращивать Арктический флот. В прошлом году вышла в рейд уникальная научно-исследовательская ледокольная платформа "Северный полюс".
В начале этого года на Балтийском заводе заложен новый атомный ледокол "Ленинград". В следующем году заложим еще один корабль такого же класса - "Сталинград". А на дальневосточной верфи "Звезда" строится ледокол нового поколения - "Лидер", вдвое большей мощности.
Ранее послание всегда зачитывалось каждый год, к тому же поздней осенью или в декабре. Но с 2018 года эта традиция перешла на последние зимние месяцы или весну, а в 2022-м послания не случилось совсем. После обращения Путина, но уже 22 февраля Совфед и Госдума соберутся на внеплановые заседания. При этом в Комитете по обороне Госдумы успокоили россиян — вряд ли их ждут какие-то «волнующие решения».
При этом информацию о том, что на 17 февраля у президента запланирована встреча с лидерами парламентских фракций, была им подтверждена. Стоит отметить, что от нынешнего послания Владимира Путина Федеральному собранию практически все аналитики ждут тезисов о прямой социальной поддержке населения. Правда, пока официальные лица таких расходов не допускают, но, вместе с тем, формально и не опровергают их. Что, по мнению ряда экспертов, означает только одно — контрольные цифры и предложения, которые должны быть включены в послание, всё ещё шлифуются. Читайте также Решится ли Мишустин пошатнуть вертикаль Путина Скоро от новых доходов топ-менеджеров у народа полезут глаза на лоб Учитывая тот факт, что в сложившейся обстановке озвучивание Владимиром Путиным подобных мер могло бы заметно стабилизировать все сильнее волнующийся из-за экономических проблем российский социум, не совсем понятно, почему Кремль затягивает с определением этой даты, тем более что ранее тот же Дмитрий Песков заявлял — глава государства может обратиться к Федеральному собранию с посланием в начале 2021 года. Складывается ощущение, что администрация президента словно бы ждет какого-то судьбоносного события, которое все никак не случится. Если бы послание было запланировано на ноябрь-декабрь, как это происходило с 2008 по 2016 годы, или даже на январь, как это было в прошлом году, логично было бы предположить, что обратиться к Федеральному собранию гаранту Конституции мешает неопределенность итогов президентской гонки в Америке. Но выборы местного президента уже прошли, и курс Америки в отношении России уже ясен. Так почему же президент медлит? Собирать их в одном зале — достаточно опасное мероприятие, тем более если учесть, что среди депутатов есть люди преклонного возраста, для которых коронавирус смертельно опасен. Кроме того, президент довольно активно участвует в информационной повестке, встречается с членами правительства, с журналистами и редакторами СМИ. И в ходе этого процесса некоторые моменты, которые могли бы прозвучать в ходе оглашения послания Федеральному собранию, в принципе, вбрасываются в медийное пространство уже сейчас. Это во-первых.
Зачем президент обращается с ежегодным посланием к Федеральному Собранию?
Президент РФ Владимир Путин выступает с посланием к Федеральному собранию. Смотрите Послание президента Федеральному собранию и ключевые фрагменты здесь. Учитывая новую реальность, послание президента Федеральному Собранию в 2023 году способно стать знаковым не только для страны, но и для всего мира. Согласно Конституции РФ, Президент обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.