добровольное формирование граждан, создаваемое для оказания содействия правоохранительным и иным государственным органам.
Эффекты контроля и состояний в НРИ
Научная статья на тему 'Возрождение днд (добровольных народных дружин) в России: пример навязанной сверху мобилизации'. Состояния по-разному изменяют способности существ и возникают в результате заклинаний, классовых особенностей, атак чудовищ или других эффектов. Чтобы умереть в «ДнД», нужно действительно постараться, как минимум три раза неудачно прокинув дайс, но даже тогда персонажа можно воскресить. «Нам дружины на бумаге не нужны»: в Самаре возродят ДНД.
Чем заняться между рейдами в ДнД (D&D)
В-третьих, нужно учитывать тенденцию сокращения числа сотрудников полиции, которая просматривается в ближайшей перспективе. Сегодня они никому не выданы. Заступать в охрану, патрулировать улицы, пока нет статуса, по закону нельзя. Любопытно, что во время обсуждения законопроекта депутаты вспомнили о геройски погибших дружинниках прошлого, чьими именами названы улицы Красноярска: Владиславе Корнетове и Алёше Тимошенкове. Упомянул их заместитель председателя ЗС Алексей Клешко, когда предложил подумать над повышением защищённости добровольцев. Впрочем, дружинники и так будут максимально ограждены от непосредственного взаимодействия с правонарушителями. Они не будут участвовать в задержаниях и прочих оперативных мероприятиях.
Исключением может быть заклинание, которое заставляет испытать шок «на пустом месте». Шок — это острое состояние, которое проявляется при тяжелых травмах, таких как ранение в живот, ранение в голову, большая потеря крови, серьезные ожоги и т. Шок делится на две фазы. Первая фаза: возбуждение, крики, требования, активная жестикуляция. Учащенное дыхание, сердцебиение, дрожание тела, кожа холодная. Первая фаза может быть очень короткой или отсутствовать. Вторая фаза: затихание, вялость, заторможенность реакций. Цель может потерять сознание или лежать в прострации.
Снижение давления крови при учащенном сердцебиении. При манипуляциях в области раны цель не реагирует. Кожа ярко-белая, губы и другие слизистые синего цвета. Неестественный сон. Погружение цели в сон, который может быть разной глубины. При поверхностном сне цель можно разбудить, тряхнув её за плечо, или она сама проснется, когда упадет на землю. Глубокий сон можно снять только специальными средствами, либо прочитав отменяющее заклинание, либо нанеся цели рану. Манипулирование сознанием цели, основанное на искусственно вызванной симпатии к заклинателю.
Манипулятор может внушать определенные идеи или даже полностью контролировать цель. Силу и длительность эффекта определяет мастер. Снижение выносливости, скорости реакции и скорости атаки цели. Вне боевой ситуации цель не может двигаться с той же скоростью и хуже соображает. Эффект можно снять при помощи магии или длительного отдыха. Падение на землю в результате удара, уклонения или иных действий. Цели может быть трудно подняться, если она испытывает Головокружение, Изнеможение и т. Резкое перемещение цели при воздействии какого-либо источника.
В результате отбрасывания цель может получить травмы. Отбрасывание отлично сочетается с Элементальной атакой, например, со льдом. Заключение цели в каменную оболочку. Этот эффект может использоваться и для контроля, и для защиты. Особенности окаменения, в том числе, жива ли цель внутри камня или нет, определяет мастер. Сложный эффект, который зависит от источника отравления. Чем сильнее вещество, тем серьезнее он влияет на организм. Может вызывать различные сопутствующие эффекты, такие как Головокружение, Изнеможение, Паралич и т.
Мастер должен заранее определить, как выглядит отравление, и какие последствия привносит. Опираться следует на то, насколько сильный в игре уклон в симуляционизм. Кровотечение постепенно ослабляет цель, накладывая Изнеможение и Головокружение.
Существо автоматически проваливает спасброски по Силе и Ловкости.
Броски атаки против существа совершаются с преимуществом. Любая атака, которая поражает существо, является критическим попаданием, если нападающий находится в пределах 5 футов от существа. Окаменевшее Окаменевшее существо превращается вместе с любыми немагическими предметами, который оно носит или несет, в твердую неодушевленную субстанцию обычно камень. Его вес увеличивается в десять раз и оно перестает стареть.
Существо недееспособно, не может двигаться или говорить и не знает о своем окружении. У окаменевшего существа устойчивость ко всем повреждениям. Существо невосприимчиво к яду и болезням, хотя яд или болезнь уже в его организме приостановлены, а не нейтрализованы. Отравленное Отравленное существо совершает с помехой броски атаки и проверки характеристик.
Распластанное Если существо не поднимается на ноги и не оканчивает таким образом действие этого состояния, то единственный вариант движения распластанного существа это ползание.
Ничего особенного. Но лор, уверен, тут крутой, как обычно. Приключение "Первый из магов" «Найти волшебника? Могут быть последствия?
На этот раз переход был быстрым, практически мгновенным.
Измененные правила отдыха
Ощущение вращения пространства вокруг цели, неуверенности и близости потери сознания. Эффект влияет на внимательность, точность действий цели. Сильное головокружение может привести к Потере равновесия. Состояние, при котором цель полностью лишена способности делать что-либо. В зависимости от силы эффекта, цель может остаться на ногах или упасть в Нокдаун.
Элементальная атака. Применение одного из элементов в качестве усиления атаки. Разные элементы дают разный эффект. Мастер должен продумать, какие дополнительные возможности могут дать элементальные атаки.
Например, мощной атакой огня можно расплавить металлическую дверь. Вот список элементов, которые могут быть использованы: Огонь. Атаки дают эффект Горения. Вода и лёд.
Атаки дают эффекты Обморожения и Заморозки. Иногда магия земли трактуется в более широком смысле, как природная. В таком случае, атака земли может дать эффект Отравления. Воздух и молния.
Атаки молнии дают эффект Электрического шока. Атаки дают эффект Разложения. Такие атаки могут лечить нежить. Атаки излечивают живых существ, и наносят повышенный урон нежити.
Сильное охлаждение, которое вызывает холодные ожоги и повреждение тканей. Крайняя степень воздействия холода, когда цель или объект превращается в лёд. Живые цели получают сильные повреждения. Объекты становятся хрупкими.
По усмотрению мастера, замороженные цели могут быть разбиты подобно вазе или бокалу. Цель горит, и получает периодический урон от огня. Сочетание огня с огнеопасными веществами даст взрывной эффект. Цель получает периодический урон от элемента смерти или хаоса — зависит от вашего сеттинга.
Нежить получает периодическое исцеление. Торможение всех действий цели. Во время замедления цель движется, будто под водой, но при этом сохраняет ясность ума. Эффект, при котором цель или объект преодолевают гравитацию и поднимаются в воздух на небольшое расстояние.
Процесс левитации практически не управляется. Преодолеть силу тяжести можно за счет магнитных сил, звуковых колебаний, струй газа.
Тогда сотни тысяч добровольцев, прежде всего из числа комсомольской молодежи, дежурили на стратегических, оборонных предприятиях, на складах, на крышах домов, на улицах и в зародыше тушили зажигательные бомбы и снаряды, отлавливали диверсантов. Пожары почти каждый день сотрясают страну.
Уверен, во многом это дело рук диверсантов и поджигателей. Поэтому я призываю воссоздать такие отряды.
Кроме того, компания закрепляла свои права на любые производные работы и объявляла о возможности в любой момент в одностороннем порядке отозвать лицензию. Подробнее об изменениях и связанных с ними проблемах можете прочитать в материале от наших коллег из "Мира Фантастики".
Презентация новой версии лицензии OGL 2.
Имеются добровольные народные дружины и в нашем городе. Это «ДНД Лужского городского поселения» и специальная народная дружина по безопасности дорожного движения. Общественники принимали участие в обеспечении безопасности граждан на многих мероприятиях, это и 9 мая при проведении праздничных мероприятий, на «Дне города», при проведении крестного хода, а так же различных спортивных и культурно массовых мероприятий. Однако граждан, готовых безвозмездно в своё личное время охранять общественное спокойствие, немного. Объявления о вступлении в ряды добровольной народной дружины появляются регулярно в социальных сетях, но этот призыв нашёл отклик пока у единиц. Нам по-прежнему требуются неравнодушные, активные люди, готовые следить за порядком.
Депутат Госдумы предложил возобновить работы народных дружин по всей России
Набор токенов для DnD ДнД, Pathfinder, НРИ в сиреневом мешочке 30 шт. ан выразил соболезнования в связи с гибелью людей в результате крушения самолета “Украинские авиалинии”, сообщает агентство новостей DND из Исламабада. Мы используем cookies, чтобы обеспечить вам лучшее взаимодействие с нашим сайтом, в частности это просмотр видео к новостям. Новости и статьи на тему «ДНД».
DnD 5e Status Conditions: A Practical Guide – RPGBOT
One D&D — рабочее название новой редакции Dungeons & Dragons[1], анонсированной на Wizards Presents 18 июля 2022 года. Несмотря на то, что Wizards of the Coast заявляли, что. Если у персонажа есть состояние Ранен [Bloodied], то во время среднего отдыха персонаж не может восстановить Хиты более чем до половины максимума Хитов. Первые добровольные народные дружины (ДНД) возникли в Российской империи в конце XIX века. По крайней мере, по-другому это не назвать. WotC отозвала у Hobby Games лицензию на материалы и продукцию по D&D 5ed. Компания может допродать имеющееся на полках и на. Одна из игр по DnD в скором времени покидает продажу в Steam. Mar 22, 2023 by DND Beyond Staff. Local game stores in the U.S. and Canada are hosting D&D events where you can learn to play with a 30-minute demo adventure!
ДНД: итоги рейдов в свободном доступе
Конечно данный проект не является полноценной ролевой игрой, которая отлично передает дух DnD, однако, это добротная адаптация настольной версии игры для персональных компьютеров. Таких проектов не так уж много во всем магазине, так что стоит присмотреться к тайтлу несколько серьезнее, чем делали это раньше, второго шанса - не будет. Сейчас проект имеет большинство положительных отзывов, а всего их порядка 1500.
Некоторые расы имеют разновидности племена. Вторая основная характеристика персонажа — его класс. Каждый игрок управляет только своим персонажем.
Исключение — существа-помощники, которые могут быть у героев, например птица или жаба. В начале игры гейм-мастер описывает, где вы находитесь и что вокруг вас. Игроки по очереди говорят, что они делают и какое действие хотели бы совершить. Если нет бонусов, можно совершить только одно действие. В ответ гейм-мастер рассказывает, возможно ли оно и каков результат.
Иногда требуется бросить кубики, чтобы определить, будет ли действие успешным. В таком случае гейм-мастер говорит, какой уровень характеристики героя — ловкости, силы, интеллекта и так далее — для этого требуется. Игрок, бросая кубик, проверяет, хватит ли ему выпавших очков, чтобы выполнить действие. Решения каждого игрока — то, что делает игру уникальной и особенной, поэтому никакие две кампании никогда не будут идентичными.
Для актуализации текущих данных 26 октября 2022 года на базе проекта «Открытая полиция» состоялся круглый стол на тему развития участия граждан в охране правопорядка, где выступили представители дружин Москвы. Материалы этого стола также включены в анализ. Поскольку в статье проводится сравнение современной административно-командной мобилизации движения народных дружин с той, которая развивалась в советское время, то в первой части работы, базирующейся на анализе вторичных данных, кратко представлена история становления движения ДНД в советский период. В заключении обобщены и показаны различные типы текущей мобилизации ДНД в контексте теории «ассамбляжей безопасности» security assemblages. Однако качество этих научных текстов невысокое. Во-первых, можно отметить апологетические устремления авторов, которые вместо взвешенного анализа часто публикуют положительные статьи или копируют тексты советских методичек и выдержки из советских законов не желая цитировать многочисленные работы такого рода, укажу лишь одну для примера: Войтен-ков 2022.
Во-вторых, многие тексты привязаны к определенному месту и содержат детализованные описания деятельности дружин в конкретных городах, основанные в том числе и на архивных данных, однако зачастую они лишены какой-либо аналитики. В-третьих, некоторые авторы представляют либо МВД, либо штабы народных дружин, и в связи с этим реконструк- 3 Республика Татарстан пять населенных пунктов , Алтайский край один населенный пункт , Владимирская область один населенный пункт , Санкт-Петербург один район , Ленинградская область один населенный пункт , Москва централизованная дружина и ее районное звено. В этой связи показательна, например, историко-архивная деятельность сотрудников «Московского городского штаба народной дружины», сосредоточенная на сборе материалов о дореволюционном и советском периодах: именно их публикации прежде всего Харламов 2006 являются основой для систематизации данных о народном участии в охране общественного порядка в России в целом. Не претендуя на самостоятельный исторический анализ, я лишь укажу основные вехи развития движения, о которых обычно говорится в вышеуказанных источниках. Общим местом конструирования истории ДНД является упоминание соответствующего дореволюционного опыта, главным примером которого служит основанная в 1881 году народная дружина в Москве численностью от 20 до 40 тыс. Она же привлекалась к подавлению восстания в Москве и Санкт-Петербурге в 1905 году. Описаны также примеры инициатив в сельской местности например, в Черниговской губернии по привлечению крестьян для охраны их общинной собственности. Наиболее часто фигурирующим в истории примером народного участия в поддержании порядка является казачество Невский и Сычев 2022. В ранний советский период развивается движение рабочих, охраняющих порядок: сначала создаются комиссии общественного порядка в Ленинграде КОП , в 1926-1927 годах действуют 250 комиссий, в них состоят 2300 активистов. С 1930 года, одновременно с процессами централизации силового ведомства, происходит процесс передачи милиции функций организации и контроля над добровольным движением дружинников.
Однако советская модель массового ДНД полностью сложилась лишь к концу 1950-х годов. К 1959 году советская модель уже оформлена законодательно4, что развивается далее в середине 1970-х годов: тогда отдельно были закреплены права и обязанности дружинников5. Это была одна из самых массовых форм гражданского участия в охране общественного 4 Постановление ЦК КПСС и Совета министров от 2 марта 1959 года «Об участии трудящихся в охране общественного порядка в стране»; Положение о добровольных народных дружинах РСФСР по охране общественного порядка 1960 год. Даже в комплементарной к движению ДНД литературе причиной такого большого всплеска массового участия называется то, что, мобилизуемое сверху, оно часто создавалось «для галочки», на практике такие дружины не работали. Население было готово к тому, чтобы числиться в дружинах, но выходы часто срывались или оформлялись лишь «на бумаге» как в период становления ДНД в 1960-е6, так и позднесоветское время7. Краткие обобщения не отчетных сведений, а именно реальной практики работы в имеющихся научных текстах показывают, что организаторы массовой кампании по формированию ДНД сталкивались с рядом общих проблем. Во-первых, это спускаемые сверху и единые повсеместно методы работы. Порядок организации ДНД определялся на самом высоком уровне партийного аппарата и согласно единым для всей страны нормативным документам, дружины должны были создаваться по «производственно-территориальному принципу», то есть на уровне организаций — на базе профсоюзного движения и при содействии партийных и комсомольских ячеек8. Общее руководство составление графиков дежурств, определение порядка патрулирования общественных мест и прочее должно было осуществляться штабами различного уровня районного, городского , возглавляемыми партийными работниками. Если на предприятии организовывалась крупная дружина более 100 человек , то здесь же при профсоюзной ячейке создавался и штаб.
Члены ДНД получали вознаграждение или компенсацию часто — дополнительные выходные дни от своих предприятий через профсоюзы или студенческие организация самоуправления , а не от милиции или органов исполнительной власти. Последние иногда поддерживали движения подарками или призами. В организации ДНД принимали участие сотрудники милиции, от которых требовались агитация на предприятиях и разъяснение дружинникам правил и ограничений. Милиция обычно не осуществляла непосредственный административный контроль за ДНД. В ее задачи входила, помимо агитационной работы, координация штабов ДНД с нуждами охраны общественного порядка например, определение улиц для патрулирования или организация охраны порядка на крупных мероприятиях. Орск Оренбургская область Михаил Федченко пишет: «Из числившихся девяти тысяч дружинников на дежурства выходило по 50-70 человек» 2009:88. В указанных районах каждое третье дежурство оказалось сорванным» Евсеев 2022:33. Кроме того, работники милиции и КГБ проводили проверку активности дружин по целому ряду показателей, среди которых были как формальные наличие помещения для штаба , так и содержательные например, качество агитационной работы по предупреждению преступности Лосяков и Доброва 2022. Такой формат работы был принят повсеместно и потребовал значительных координационных усилий там, где подобной практики не было вовсе. Во-вторых, усиленная агитационная и мобилизационная работа сразу же требовала большой отчетности.
Уже за первый год действия постановления в 1959 году численность дружин растет в арифметической прогрессии. Например, в Пензенской области на 1 июня 1959 года были созданы 70 дружин общей численностью 4 тыс. Аналогичная динамика прослеживается и в других регионах. В Кургане уже на 1 апреля 1959 года созданы 63 дружины 5800 дружинников , а на начало 1960 года зарегистрировано 114 дружин 11 600 членов. Большинство дружинников Кургана в 1960 году было беспартийными. При этом, хотя и декларировался добровольный принцип членства в ДНД, даже в официальных сводках отмечалось, что часто в дружины зачисляют целыми группами, по списку Лосяков и Доброва 2022. Источники середины 1970-х годов также показывают, что многие дружины существовали «на бумаге» и заявленная численность достигнута не была, равно как и активное участие граждан в патрулировании на предприятиях в основном в дни выдачи заработной платы и в общественных пространствах. Так, например, по отчетам из Новгородской области ясно, что даже крупные предприятия не обеспечивали патрулирование улиц хотя бы во время массовых мероприятий 9 мая Рыбалка 2022а. Эффект от мобилизационной кампании и в последующем развитии движения замерялся обычно снижением преступности и числа правонарушений. Впрочем, можно предположить, что такие существенные изменения показателей связаны с манипуляциями при регистрации сообщений о правонарушениях — когда надо было отчитываться о снижении преступности, милиция не регистрировала бесперспективные к раскрытию заявления.
С самого начала развития ДНД-движения сложилась его специализация: патрули для охраны общественного порядка обычно от профсоюзов предприятий и оперативные отряды дружинников обычно при комсомольских организациях, ОКОД. Последние были заняты не столько патрулированием, сколько помощью оперативным подразделениям милиции в выявлении преступлений и обнаружении преступников, а иногда даже детективной работой. В 1960-1970-х годах диверсификация движения нарастала — создавались добровольные дружины по линии ГАИ, контролю за торговлей и выявлению нарушений потребительских прав. Так, в Новокузнецке на начало 1966 года 109 дружин около 2400 человек работали по линии ОБХСС, 72 дружины около 2850 человек — по линии уголовного розыска, 189 дружин более 9550 человек помогали ГАИ Евсеев 2022. К концу 1970-х можно было встретить совсем узкоспециализированные дружины, например, по охране порядка на воде спасатели-волонтеры , по работе с несовершеннолетними в которые вовлекались педагоги и студенты вузов и т. В некоторых регионах или даже в отдельных населенных пунктах ДНД не прекращали своего существования. Среди исследуемых кейсов можно назвать, например, народные дружины в крупных промышленных моногородах — Нижнекамск Республика Татарстан , Череповец Вологодская область , Нижний Тагил Свердловская область , — где спонсируемое крупными предприятиями города ДНД-движение практически никогда не прекращало функционировать. В Москве массовое движение дружинников институционально оформилось вновь после небольшого перерыва с 1991 по 1992 год в 1993 году в отдельное, подведомственное правительству Москвы, государственно-бюджетное учреждение9, во многом сохранившее и кадровый состав, и организационный подход к централизации и специализации, когда помимо обычных территориальных подразделений сохраняется формат специализированных отрядов дружинников например, по безопасности дорожного движения. В других регионах ДНД-движение возобновило интенсивное развитие только в 2000-х годах на фоне возврата к «советским» управленческим формам мобилизации граждан. Особенно этот процесс усилился в середине «нулевых», когда большинство субъектов федерации, а вслед за ними и местные органы власти вводят нормативные документы для формирования и развития дружин.
Наши собеседники также говорили об этом. Так, представители Штаба ДНД в Ульяновской области сообщили, что в их регионе законодательство и организационная работа по формированию движения началась годом ранее заседания в Ростове-на-Дону — в 2006 году губернатор Сергей Морозов поручил начать возрождение ДНД, а весной 2007 года уже была принята региональная нормативная база10. Не совсем жизнеспособным примером локального уровня мобилизационного проекта народной дружины в 2000-е годы может стать Подольск Московская область. После принятия закона Московской области11 в мае 2005 года глава города издает распоряжение создать дружину к сентябрю. Организатор этого процесса рассказал, что был выбран путь создания в каждом районе города дружины на базе муниципальных эксплуатационно-ремонтных предприятий бывших ЖЭК , руководство этих предприятий становилось и командирами дружины. Понимая, что, с одной стороны, для участия в ДНД должна быть инициатива от граждан, а с другой — дружину необходимо каким-то образом создать, местная власть через представительный орган приняла решение расходовать часть средств из городского фонда «Правопорядок»12 на формирование и поддержание дружин и дружинников оплата выхода на дежурство из расчета 100 рублей в час 13. Форма работы дружины — исключительно патрулирование микрорайона 2-3 часа в день совместно с сотрудниками милиции участковый уполномоченный или сотрудник ППС. Однако после того как фонд был закрыт и финансирование к концу 2022-х годов оскудело, деятельность дружин сошла на нет: «Ну, у нас когда угасла программа, то, в принципе, как бы на бумаге осталось это движение, но мы рапортовали, что у нас она есть, дружина, там когда спускали какие-то с области там, козив-ки, сколько отчитаться… Ну, каким-то образом оно спустилось, так скажем, на тормозах» Интервью, муж. В целом можно условно выделить три степени вовлеченности региональных и местных властей в развитие народных дружин до 2022 года. Поскольку эмпирических примеров развития народных дружин чрезвычайно много, я буду использовать здесь для иллюстрации лишь некоторые из них.
Потому что к тому времени стимулирование путем отгулов уже не работало. Это надо было. Вот человек работает. Тогда же в основном все работали в частных конторах. Вот единственное как бы стимулирование. Самый яркий пример такого формата поддержки субъектом федерации народной дружины — это уже упомянутое выше создание в начале 1993 года государственно-общественного объединения «Московская городская народная дружина» далее МГНД , преобразованного впоследствии в государственное казенное учреждение. До сих пор это самая массовая в стране форма участия граждан в охране общественного порядка — в дружине числятся более 20 тыс. Организационный принцип этой дружины прост: он повторяет линейно-территориальный принцип полиции, когда головному штабу порядка 30 человек сотрудников подчиняются штабы округов Москвы 11 глав штабов , которым в свою очередь подчиняются 129 территориальных представителей дружины в каждом районе и в 6 поселениях. В итоге при каждом ОВД работает сотрудник МГНД, основная задача которого — организовать в этом конкретном месте 100-120 человек дружины. На 2022 год объем финансирования штаба составляет 100 млн рублей, часть которых расходуется на заработную плату сотрудников, а остальное -на содержание помещений.
Рядовым членам дружины выплаты не производятся, однако им предоставляется бесплатный проезд в городском транспорте за три выхода по четыре часа в месяц ранее требовалось четыре выхода. В качестве дружинников привлекают людей с совершенно разным опытом и социальным статусом. В его дружине и это очень характерно для района, в котором есть крупные промышленные предприятия уже есть даже семейные династии дружинников — в рейды выходят как старшее поколение, так и их подросшие дети. Остальные — местные жители, работники социальных служб, учителя. Формы вовлечения их в работу дружины — это не только патрулирование с полицией или по заданию полицейских, но также и охрана посольств, привлечение к охране на массовых общественных мероприятиях, специализированные рейды с контрольно-надзорными органами для создания свидетельской базы, привлечение в следственные действия понятыми и прочее. Согласно внутренней статистике, на 2022 год именно на эти низовые, организованные по территориальному признаку подразделения приходилась наибольшая часть дружинников: в них числилось более 17 тыс. Кроме того, есть в рамках МГНД и специализированные отряды. Старейший из них — это дружина, содействующая регулированию дорожного движения 526 человек. Есть также дружина социальной направленности 524 человека , сформированная из работников департамента соцзащиты населения и в основном наце- ленная на работу с бездомными: «У них и спецодежда, у них специальные знания, они умеют; то есть нельзя пустить к бомжу простого дружинника в гражданской одежде, у них автотранспорт есть предоставленный» Интервью, муж. Работает отдельная дружина в метрополитене 1543 человека , задача которой — помогать линейным подразделениям УВД на транспорте.
Интересно также то, как в 2022-2022 годах происходило формирование специализированной казачьей дружины. Казачьи объединения Москвы вышли в публичные пространства с предложением участвовать в охране общественного порядка и даже провели несколько самостоятельных акций на Белорусском вокзале14. Однако их деятельность была взята под контроль штаба, и сегодня казаки, включенные в «Московскую городскую народную дружину», патрулируют город либо самостоятельно в рамках отдельных оперативных отрядов всего 235 человек на 2022 год, чаще всего в некоторых парках — в Царицыно, Коломенском и др. С одной стороны, руководство штаба говорит о том, что их деятельность по участию в охране общественного порядка полностью контролируется: специализированная казачья дружина, как и другие подразделения, сдает отчеты о выходах в дежурство, ведется учет зарегистрированных дружинниками казаков. Однако, с другой стороны, руководство дружины признает, что казаки имеют определенную автономность и самостоятельные вне МГНД связи с местными районными и окружными властями Москвы и добиваются, например, даже оплаты за свои выходы в рамках иных договоренностей. Но работа по линии казачества организаторов штаба, по их же словам, «не касается». Примером совершенно иной централизации участия граждан в охране общественного порядка может служить деятельность Кубанского казачьего войска далее ККВ в Краснодарском крае. В 2022 году губернатором Александром Ткачевым было объявлено о создании казачьих патрулей, призванных осуществлять охрану общественного порядка и финансируемых за счет средств края. Становление движения в рамках единой централизованной инициативы произошло в 2008 году после выборов нового атамана ККВ Николая Долуды. Именно тогда был заключен договор между администрацией региона и ККВ, а также соглашения между войском и представителями федеральных и региональных ведомств: МВД, пограничной службы, береговой охраны ФСБ РФ, краевыми департаментами по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю, лесного хозяйства и др.
Краевая администрация обязала муниципалитеты выделить на местах казачьим обществам помещения, на базе которых тогда же в 2008 году была сформи- 14 «Власти Москвы: рейд казаков на Белорусской незаконен», BBC News Русская служба, 27 ноября 2022 г. И уже тогда по отчетам численность казаков, занятых в ООП на постоянной и платной основе, составляла порядка 1500 человек. Для выполнения принятых обязательств в 2008 году войско получило 35 млн рублей, далее эта сумма повышалась. Так, в 2022 году, когда работа казачьих патрулей для ООП стала оплачиваться лучше зарплата составляет около 21 тыс. Поэтому неслучайно увеличилось число желающих поучаствовать в ООП казаков — помимо 1,5 тыс. Таким образом, сценарий централизации казачьих дружин Краснодара отличается от МГНД: здесь все организационные и управленческие полномочия переданы казачьему войску, которое формально независимо от администрации и самостоятельно заключает соглашения с региональными управлениями федеральных структур. В Москве же правительство не только финансирует подведомственное государственное учреждение, но и имеет возможность содержательно влиять на его работу. В некоторых таких городах добровольческое движение и не прекращалось весь постсоветский период — чаще всего речь идет о регионах или городах, где существовали крупные промышленные предприятия, разделяющие с местными органами власти ответственность за общественный порядок и благополучие жителей. Примечательно, например, что все работники «Нижнекамскнефтехима» — крупного градообразующего предприятия в Нижнекамске — в трудовых договорах имели и до сих пор имеют обязательство при необходимости привлекаться для ООП, и все они также застрахованы работодателем на случай потери трудоспособности во время несения дежурства. В других городах регионов на местном уровне не ощущалась потребность в создании народных дружин, если они и существовали, то работали эпизодически или же следы их существования можно найти только в бумажных отчетах и нигде больше.
Всплеску интереса местных властей и жителей к патрулированию улиц нередко способствовали резонансные преступления убийства или изнасилования несовершеннолетних, массовые драки на дискотеках. Часто стихийно из числа возмущенных или заинтересованных граждан собирались группы активистов, которые брали на себя задачу по охране порядка, патрулированию. Известны примеры самоорганизации граждан в новостройках крупных городов, расположенных часто в удаленных и отделенных промзонами от отделов полиции районах, где было недостаточно патрульных служб17. Однако без финансовой и организационной поддержки местных властей или органов МВД такие инициативы обычно затухали со временем. Становление долговременных форм систематической работы наблюдается, как правило, там, где, с одной стороны, наличные силы полиции были невелики и их не хватало для полноценного контроля ситуации на всей территории, а главами муниципалитетов была осознана собственная ответственность за эту сферу, а с другой — структура населения располагала к массовой активности в сфере правоохранительной деятельности например, расширялись поселения, где выдавалось жилье бывшим военным или сотрудникам других правоохранительных структур или локально проживали работники крупных предприятий, которых легче привлекать административно-командными методами. Организация была создана в 2008 году, а народная дружина — в 2009-м в результате инициативы местной администрации. Кроме того, этому учреждению были переданы задачи по организации системы видеонаблюдения и предупреждению населения при чрезвычайных ситуациях. Хотя эта территория имеет статус сельского поселения, близость к Санкт-Петербургу обусловила высокий интерес строительных компаний к застройке этого участка высотными жилыми домами. К концу 2000-х годов население стремительно увеличилось, при этом на территории официально работал лишь один участковый. Администрацией и руководством вышеназванного МКУ были приложены значительные усилия по согласованию с районным ОВД еще одной ставки участкового.
Однако оба сотрудника полиции работают не только в этом поселении, но также и в других населенных пунктах Всеволожского района Ленинградской области. Территория Нового Девяткино и в 2000-х, и сегодня не входит в маршрут патрулирования ППС, лишь изредка сюда может заехать патруль вневедомственной охраны. В конце концов была осознана необходимость развивать дружину, в 17 Известным примером в Санкт-Петербурге, например, стала активность жителей в поселке Шушары, самостоятельно патрулировавших улицы до тех пор, пока не добились помощи от полиции по организации патрулирования. В целом на деятельность учреждения из местного бюджета выделяется 3,8 млн рублей в год, треть этой суммы тратится на стимулирование дружинников. В качестве костяка дружины выступают сотрудники местной администрации, молодежные организации особенно спортсмены , работники крупных предприятий. Единого социального портрета нет: это и молодежь, и люди среднего возраста, и пенсионеры. Каждый выход дружинника оплачивается по 700 рублей. Обычно организуются два выхода в неделю по 4 часа : по вторникам и четвергам. При этом дежурство длится до 22 часов, поскольку в ночное время работа дружинника должна оплачиваться по другой, более высокой ставке. Дружина, таким образом, решает некоторые профилактические задачи: осмотр территории, помощь в рейдах правоохранительным органам.
Но остается под вопросом систематичность охраны общественного порядка силами дружинников которые иногда выходят, ввиду отсутствия достаточных полицейских сил, в дежурство самостоятельно, без участия полиции : ведь в самое сложное время вечернее и ночное, а также в выходные дни патрулирование не ведется. Таким образом, до 2022 года на территории России добровольческое движение по охране общественного порядка развивалось в разных формах. Регионы и местные власти имели большую самостоятельность как в нормативно-правовом обеспечении, так и в организационно-управленческих формах. Где-то происходила централизация движения на региональном уровне, но в большинстве случаев народные дружины развивались в тех населенных пунктах, где складывались для этого особые условия: была заинтересованность местных властей, сохранились соответствующие традиции, был запрос снизу от граждан и прочее. С 2022 года, судя по сообщениям в СМИ, наметилась тенденция к усилению административно-командных методов мобилизации этого движения через исполнительную власть. Практически все главы регионов начинают развивать не только законодательство, но и программы поддержки народных дружин, появляются показатели отчетности по этому направлению деятельности. Это, на мой взгляд, связано прежде всего с интересами МВД, что можно проследить в деятельности Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, возглавляемой лично министром МВД Владимиров Колокольцевым ответственный секретарь Юрий Валяев, начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В 2022 году сокращенная после реформы МВД на местах полиция осознает нехватку кадров и запускает процесс мобилизации ДНД по всей стране, чтобы восполнить нехватку людских ресурсов приданными за счет дружин силами. Сокращения были настолько драматичными, что в даже в крупных городах-миллионниках полиция испытывала недостаток патрульных. Для обеспечения работы на массовых мероприятиях полиции нужны были дополнительные человеческие ресурсы.
Так или иначе, кажется справедливым предположить, что намеченная федерализация правил участия граждан в охране общественного порядка не только стала реакцией на интересы управленческого аппарата МВД, но и соответствовала запросам низовых организаторов от местных властей на локальном и региональном уровнях. Региональное законодательство часто было сформулировано очень расплывчато и не предоставляло единых стандартов и гарантий статуса дружинника. Так, один из организаторов дружины в Барнауле отмечает, что они участвовали в общественном обсуждении федерального законопроекта об участии граждан в охране общественного порядка, направляли свои рекомендации: Один грант губернаторский все-таки выиграли, и на средства этого гранта собрали первый форум.
Артефактора в базовой книге не будет. Для каждого архетипа рисуют свою иллюстрацию. Все иллюстрации будут новыми. Каждый класс получит свой рекомендованный набор характеристик, чтобы быстрее создавать персонажей. Обновят изложение: сперва основные правила, а потом создание персонажа. Появятся правила создания собственной предыстории.
Руководство Мастера подземелий Разработчики отмечают, что первое издание книги было не столь удачным, потому что команда была меньше и им приходилось параллельно работать над «быстрым стартом».