Ответ: До настоящего времени на федеральном уровне законодательно статус «дети войны» не установлен и не определенперечень мер социальной поддержки.
Выплаты детям войны в 2024 году: какие доплаты к пенсии положены и кому
Законодательные аспекты Граждане России все чаще задаются вопросом: будет ли выплата детям войны в 2024 году? Это обусловлено тем, что одноименный проект, разрабатываемый еще в 2016 году так и не принят на федеральном уровне до настоящего времени. Однако, как указывают законодатели, инициатива будет реализована в 2018 году. Стоит заметить, что льготы детям войны в 2024 году предоставляются в некоторых регионах страны в соответствии с действующими на конкретной территории локальными нормативными актами и подразумевают преференции по таким направлениям, как: Здравоохранение; Налоги; ЖКХ.
Итоговый объем льгот зависит от субъекта РФ при условии, что там принят соответствующий акт и может быть дополнен иными видами послаблений, дотаций и субсидий, например: Дополнительные выплаты; Бесплатный проезд или частичная компенсация транспортных расходов на железнодорожном или авиа транспорте. Кто попадает под статус Региональные власти стараются поддержать граждан, чье детство проходило в период военных действий, поскольку им пришлось пережить голод, физические и психологические страдания, выполнять трудовую деятельность в тылу с малых лет. Они наряду с взрослым населением помогли одержать победу над фашизмом и участвовали в создании всех благ, которые имеются на сегодняшний день.
Детьми войны считаются лица, отвечающие каждому из следующих критериев: Рожденные в период с 22.
Анализ показал, что основной критерий, используемый для причисления граждан к категории «дети войны» - дата рождения получателей не соответствует концептуальным положениям федерального законодательства о мерах социальной поддержки ветеранов войны и труда, тружеников тыла; меры социальной поддержки указанной категории граждан ограничиваются небольшими ежемесячными или единовременными выплатами, не учитывающими критерии нуждаемости. Ключевые слова: меры социальной поддержки, категория граждан «дети войны», критерии нуждаемости, региональный бюджет. It is revealed that, despite the absence of a Federal legal document, in the regions accept their own normative legal acts, regulating legal relations in the sphere of rendering social support to citizens in this category, with a regional perspective. The purpose of the study is to analyze the mechanisms offinancing for SMEs, the criteria applied need to assign the benefits and the costs of regional budgets for financial provision of the specified measures of social support. The analysis showed that the main criterion used to assign citizens to the category of "children of war" - date of birth recipient does not correspond to the conceptual provisions of the Federal legislation on measures of social support of veterans of war and labor, homefront workers; measures of social support of this category of citizens is limited to a small monthly or one-time payments, not taking into account the need criterion. Keywords: social support, a category of citizens "children of war", the criteria of means in the regional budget. УДК 336. Многие из этих детей остались сиротами, находились в оккупации, в местах боевых действий, проживали в тяжелых условиях, работали с малолетнего возраста, что не могло не сказаться впоследствии на их здоровье.
Значительная часть этих граждан пользуется отдельными социальными льготами как труженики тыла, либо по состоянию здоровья, имея группу инвалидности, но часть не имеет никаких преференций от государства. На сегодняшний день нет не только четкого законодательного определения, кто из граждан относится к категории «дети войны», но и нет закона или иного нормативного правового акта на уровне Российской Федерации, который бы закреплял льготы для этих лиц например, в побежденной Советским Союзом Германии статус «дети войны» действует уже многие годы. В Государственную Думу РФ неоднократно вносился на рассмотрение проект федерального закона, который так и назывался - «О детях войны» [2]. Согласно проекту, к этой категории должны относиться граждане, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживали на территории Советского Союза за исключением тех, кто в СССР отбывал наказание. Согласно данному документу детям войны предполагалось установить следующие льготы: - ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей с ежегодной индексацией ; - бесплатный проезд на городском транспорте; - прием в дома-интернаты для престарелых лиц без очереди; - прохождение ежегодной диспансеризации; - преимущество при вступлении в жилищные, дачные и иные кооперативы. Данный законопроект неоднократно отклонялся парламентариями из-за отсутствия в нем четко прописанных норм, определяющих источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов. Согласно законодательству, регионы вправе расширить перечень категорий граждан, получающих меры социальной поддержки, включая в него категории, относящиеся только к данному субъекту Российской Федерации. В рамках проведенного исследования 24 региона показали собственные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере оказания социальной поддержки гражданам этой категории [1]. Выявление целевой группы получателей мер социальной поддержки Надо отметить, что само определение категории «дети войны» в регионах трактуется по-разному.
Например, в Волгоградской области оно определено законодательно как «Дети Сталинграда» -граждане, находившиеся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории, охваченной боевыми действиями, соответствующей административно-территориальному делению города Сталинграда по состоянию на указанный период [4]. В Сахалинской области к детям войны отнесены граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживающие на территории области. В Ульяновской области к категории «дети войны» отнесены граждане, родившиеся в другой период - с 1 января 1932 года по 31 декабря 1945 года включительно, и постоянно проживающие на территории Ульяновской области [6]. В Амурской области дети войны определены как лица, родившиеся в период с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945 года, имеющие трудовой стаж для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет [3]. В Белгородской области к категории «дети войны» отнесены лица, родившиеся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года [7]. В Ленинградской области к этой категории относятся граждане Российской Федерации, которые были несовершеннолетними детьми в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, постоянно проживающие на территории области не менее пяти лет. В Новосибирской области, к детям войны относятся граждане, постоянно проживающие на территории Новосибирской области, которым на момент окончания Великой Отечественной войны не исполнилось 18 лет и один из родителей которых в период с 22 июня 1941 года по 9 11 мая 1945 года погиб пропал без вести при участии в боевых действиях по защите Отечества или нахождении в плену [5]. Таким образом, в регионах, которые все же приняли решение об отнесении граждан к категории «дети войны», основным критерием является время рождения - в большинстве регионов такими признаны граждане, родившиеся в период с 1927 по 1945 годы. Дополнительным критерием отнесения к категории «дети войны» может являться потеря родителей-военнослужащих в годы войны, нахождение в партизанских отрядах, или просто нахождение на территории, охваченной боевыми действиями в период ВОВ.
Региональные меры социальной поддержки «детям войны» По данным, представленным регионами, «детям войны» предоставляются меры социальной поддержки.
Вячеслав Картухин, зам. Наш регион дотационный, возможности не так велики, но тем не менее. Мы предлагаем, чтобы дети войны могли в первоочередном порядке пользоваться услугами наших государственных медучреждений, это по оказанию бесплатной медицинской помощи. В качестве идеи законодатели рассматривают и льготу в виде скидки в 25 процентов по оплате коммунальных услуг. Изыскивать средства на льготы будут из бюджета. Поэтому сначала необходимо просчитать, сколько понадобится денег и откуда их взять. Были попытки принять данный закон, но масса различных причин, это и отсутствие финансирования, это и кризис, который случился.
Например, в Бурятии это ежемесячная выплата 500 рублей, в Ивановской области — выплата тысячи рублей раз в год, а в Чувашии вообще никаких выплат не предусмотрено, только обслуживание вне очереди и преимущество при приеме в организации социального обслуживания. Отказ в принятии закона на федеральном уровне обуславливают разными причинами, но как минимум одна из них — неясно откуда брать деньги. В отзыве правительства на один из законопроектов о детях войны говорится, что его реализация потребует более 159 млрд рублей в год, а источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств документом не определены — в бюджет эти расходы не заложены.
Закон о детях спецоперации, согласно пояснительной записке к нему, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий. Проще говоря, авторы подчеркивают, что на реализацию закона не нужны деньги. Что логично, ведь никаких конкретных мер он не предлагает.
Сейчас законопроект только внесен в Госдуму и направлен на рассмотрение в профильный комитет — по вопросам семьи, женщин и детей. Когда и в каком виде он дойдет до первого чтения, неясно.
Что еще почитать
- Елена Романовская: льготы сохраняются
- Дети войны получили статус
- Законопроект о детях войны \ 2024 год \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс
- Дети войны - кто относится к этой категории в России? Как получить статус, льготы
- Кто относится к детям войны?
Почему алтайские депутаты предложили Госдуме принять единый статус для детей войны
До настоящего времени статус «дети войны» существует только на уровне отдельных регионов, однако такие попытки делаются. Каковы источники финансирования для их социальной поддержки? Федеральный закон о статусе дети войны рассматривался, начиная с 2006 года, однако, несколько раз отклонялся. Если в регионе действует статус детей войны, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты или МФЦ и уточнить, какие документы нужны для оформления такого статуса. РИА Новости. Депутаты фракции СРЗП внесли в Госдуму законопроект, устанавливающий пожизненный статус детей-инвалидов войны и соответствующую индексируемую ежемесячную выплату в размере 10 тысяч рублей для них, следует из. Федеральным законодательством не установлен официально статус детей войны, но он закреплен в более чем 30-ти регионах страны.
В России появилась новая категория льготников
Какие льготы положены. Статус дети войны льготы предполагает различные, в зависимости от региона, где проживает гражданин. Изначально в законопроекте предусматривались следующие преференции: полное или частичное освобождение от оплаты коммунальных услуг; преимущественное право вступления в гаражный, садоводческий, жилищно-строительный и другие виды кооперативов; бесплатное пользование общественным транспортом; прохождение ежегодной диспансеризации в медицинских учреждения на безвозмездной основе; назначение ежемесячной компенсационной выплаты к другим видам пособия. Граждан этой категории предлагается вне очереди принимать в интернаты и дома для престарелых. В нескольких регионах, где введен статус, предлагаются такие льготы детям войны: бесплатное получение лекарств из утвержденного перечня; налоговые льготы;.
Авторы инициативы отметили, что приобретение этого статуса даст юридические основания и условия для принятия мер по компенсации страданий и потерь, понесенных этими гражданами в результате боевых действий, спровоцированных властями Украины. Отмечается, что в будущем, опираясь на статус «Дети СВО», российское правительство или органы власти в регионах смогут предоставлять им необходимые и справедливые льготы по примеру граждан, имеющих статус Детей войны, установленный в отдельных регионах России для граждан Советского Союза, родившихся в период с 1930 в некоторых регионах с 1924 по 1945 год.
При этом для ускорения принятия федерального закона вполне обоснованным является предложение официально приравнять «детей войны» к категории «труженики тыла», предоставив им все имеющиеся у данной категории федеральные льготы, а именно: скидки на оплату ЖКХ; получение бесплатных лекарств по рецепту врача; бесплатный проезд в общественном транспорте; право на внеочередное медицинское и социальное обслуживание; а также ежемесячную денежную выплату, которая подлежит ежегодной индексации. Однако до принятия этого предложения следует решить еще один правовой вопрос.
К началу Великой отечественной войны даже «самым старшим» детям, родившимся в 1928 году, было 12-14 лет и, хотя законодательно они еще не относились к трудоспособным гражданам, но во время войны работали. Согласно законодательству СССР о труде работать в колхозах в период войны могли лица с 16 лет. Есть данные, что к полевым работам привлекались учащиеся 1-4 классов, значит, их тоже можно считать малолетними тружениками тыла, но только в том случае, если непосредственно им засчитывались трудодни, и производилась оплата труда. Поэтому в законе должно быть подробное разъяснение, каким образом граждане могут подтвердить факт работы в тылу в период Великой Отечественной войны например, в 11-13 лет трудовые книжки не выдавались, зачастую писать было не на чем, архивные справки не сохранились, свидетели уже умерли. Как указывалось, в 2013 году численность граждан, родившихся в рассматриваемый период, составляла более 10 млн человек. Учитывая, что численность данной категории граждан ежегодно сокращается примерно на 160-180 тыс. Кроме того, если учесть, что часть получает денежные выплаты по иным основаниям, то численность граждан, имеющих право претендовать на ежемесячную денежную выплату в качестве «детей войны» сокращается еще почти на 2 млн [2]. Так что ветераны войны, инвалиды и другие категории граждан будут иметь право выбрать, какой одной льготой им выгоднее пользоваться если льготы для категории «дети войны» будут определены. К примеру, в Воронежской области нет статуса «дети войны», однако граждане имеют право получить статус труженика тыла через органы соцзащиты, если во время Великой Отечественной проработали в тылу не менее шести месяцев, либо награждены орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период войны.
Подводя некоторые итоги можно с уверенностью сказать, что, приняв на себя это обязательство в регионах один раз, отменить его будет сложно, даже не смотря на нарушение некоторыми регионами бюджетного законодательства - слишком социально-чувствительна целевая категория получателей [8]. Тем не менее, прежде чем поддерживать необходимость принятия федерального закона о мерах соцподдержки вновь предлагаемой категории граждан, стоит задуматься над выводами, полученными из проведенного анализа: - единого подхода к определению статуса «дети войны» и подходов к предоставлению выплат ни на федеральном уровне, ни в регионах не выявлено; - если ориентироваться только на единственный критерий получения выплат - дату рождения получателей, в подавляющем большинстве регионов уже есть меры социальной поддержки всех пожилых граждан старше определенного возраста, в категорию которых в том числе попадают и «дети войны», тем самым, поддержка граждан может осуществляться по двойному основанию. Однако если гражданин одновременно имеет право на одни и те же меры социальной поддержки по данному закону и по другому правовому акту, меры социальной поддержки он получит по одному из оснований по своему выбору; - в условиях ограниченности бюджетных средств при предоставлении региональных мер социальной поддержки категории граждан «дети войны» необходимо применение критериев нуждаемости, однако условия предоставления предлагаемых мер социальной поддержки не ориентированы на помощь действительно нуждающимся гражданам; - меры социальной поддержки указанной категории граждан ограничиваются небольшими ежемесячными выплатами, в некоторых регионах - единовременными выплатами ко Дню Победы. Условия и размеры выплат отличаются и зависят от региональных возможностей и объема бюджета субъекта федерации. В настоящее время размер ежемесячных выплат редко превышает 700-800 рублей и не может дать получателям особых социальных и финансовых преимуществ. При этом надо отметить, что пунктами 1, 2 статьи 21 Федерального закона от 12. Очевидно, что перечень и структура мер социальной поддержки из этого и других федеральных законов, касающихся выплат за различные заслуги, значительно больше предлагаемых в законопроекте о «детях войны». Арлашкин И. Финансовый журнал, 2015.
Закон Амурской области от 05. Закон Волгоградской области от 14. Закон Новосибирской области от 02. Закон Ульяновской области от 30. Социальный Кодекс Белгородской области. Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165. Финансовый журнал, 2016.
Как заявил журналистам председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат ЛДПР Ярослав Нилов, несправедливо, что статус «детей войны» не определён на федеральном уровне. Работающим пенсионерам могут вернуть индексацию пенсий «Убежден, что эта несправедливость должна быть ликвидирована. Эти люди были абсолютно беззащитны перед такой огромной бедой как война, которая многим из них сломала жизнь в самом ее начале, унесла близких, причинила непоправимый урон здоровью.
Елена Романовская: льготы сохраняются
Центральный Совет ООО «Дети войны» поздравляет Лапина Юрия Ерминингельдовича с днем рождения! Иркутская область — по 10 тысяч ₽ получат дети войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда и осаждённого Севастополя. Алгоритм присвоения статуса ребенка войны предположительно таков. Под статус “Дети войны” попадают лица, которые родились в период с 1930 по 1945 год на территории бывшего Советского Союза.
Присвоение статуса дети войны - гражданское законодательство и судебные прецеденты
Об инициативе коммунистов «Свободной прессе» рассказал депутат Госдумы , заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев. Бесплатное лечение, по его словам, должно включать весь спектр медицинской помощи, от сдачи анализов и амбулаторного приема до хирургического вмешательства и назначенного врачом послеоперационного восстановления.
Подготовкой законопроекта занималась специальная рабочая группа, в состав которой вошли руководители органов власти, депутаты, представители региональной и областной общественных организаций «Дети войны», Архангельской областной общественной организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов. Это уже второй пакет мер поддержки людей, которые прошли тяготы Великой Отечественной войны, будучи детьми. Ранее было принято решение о предоставлении им возможности бесплатного санаторно-курортного лечения на базе санатория «Родник» и получения медицинских услуг в госпитале для ветеранов войн. Напомним, что в феврале прошлого года в регионе принят закон «О детях войны, проживающих на территории Архангельской области», который предусматривает возможность введения для жителей области, родившихся в период с 1 января 1927 по 31 декабря 1945 года, отдельных мер поддержки.
Также к детям спецоперации предлагается отнести жителей тех территорий Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей, которые подвергались систематическим обстрелам. Конкретный список населенных пунктов и сроки проживания на обстреливаемых территориях закон не устанавливает. Чем хотят помогать? Никаких конкретных мер поддержки или льгот для детей спецоперации закон не предлагает, только возможность для органов власти разрабатывать специальные программы помощи, социальные пособия, услуги и субсидии. Проще говоря, законопроект предлагает ввести категорию «Дети спецоперации» и выдать им удостоверения, а чем им помогать — придумать когда-нибудь потом. Примут ли закон? Авторы проекта сами говорят о том, что законы о детях войны в России установлены на региональных уровнях — федеральным законодательством такой категории льготников не предусмотрено. Законодательные инициативы на этот счет не раз предлагались разными партиями, однако не получали поддержки правительства и были отклонены Госдумой. Сейчас законы о детях войны действуют во многих регионах страны, однако меры поддержки везде разные. Например, в Бурятии это ежемесячная выплата 500 рублей, в Ивановской области — выплата тысячи рублей раз в год, а в Чувашии вообще никаких выплат не предусмотрено, только обслуживание вне очереди и преимущество при приеме в организации социального обслуживания.
В связи с этим они просят коллег из других регионов поддержать их обращение в адрес Госдумы и Правительства России с предложением установить единое понятие «дети войны». Наделять этим статусом депутаты предлагают граждан России, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет.
Законопроект о детях СВО внесен в Госдуму
Размер выплаты составляет 2000 рублей. Как рассказали в управлении социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району, если гражданину не присвоен статус «дети войны», либо на гражданина. Главная» Новости» Дети войны статус льготы и выплаты в россии. РИА Новости. Депутаты фракции СРЗП внесли в Госдуму законопроект, устанавливающий пожизненный статус детей-инвалидов войны и соответствующую индексируемую ежемесячную выплату в размере 10 тысяч рублей для них, следует из.
Выплаты детям войны
Законопроект о введении статуса "Дети войны" и соответствующих льгот рассматривается в Государственной Думе РФ с 2015 года. Алгоритм присвоения статуса ребенка войны предположительно таков: Претендент в инициативном порядке подает заявку и пакет документов в госорган. Какие льготы и доплаты детям войны положены в 2024 году в Москве, Санкт-Петербурге и других городах России. Если пенсионер имеет статус труженика тыла или малолетнего узника фашизма, льготу как «ребёнок войны» он не получит (или должен сделать выбор). Отсутствие федерального законодательства в отношении «детей войны» ставит регионы в неравное положение из-за невозможности обеспечить достойную социальную поддержку тех, кто прошел войну.
Что еще почитать
- Новые льготы пенсионерам по закону о «детях войны»
- Похожие статьи
- Социальный статус «Дети войны»
- Выплаты детям войны
- Суть законопроекта
- Основные понятия
В Госдуме не могут определиться со статусом «детей войны»
Иркутская область — по 10 тысяч ₽ получат дети войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда и осаждённого Севастополя. По статусу детей войны предполагается приравнивать к труженикам тыла, в результате чего они получат все положенные льготы. Поскольку, к категории «Дети войны» относятся не работающие пенсионеры из числа детей участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, погибших (умерших, пропавших без вести) в годы войны, просит признать за ней право на присвоение статуса «Дети войны». Если процедура по оформлению статуса ребенка войны увенчалась успехом, выгодоприобретатель может перейти к следующему этапу юридических мероприятий. Если процедура по оформлению статуса ребенка войны увенчалась успехом, выгодоприобретатель может перейти к следующему этапу юридических мероприятий. В статье анализируются меры социальной поддержки особой категории граждан, до настоящего времени не имеющей четко определенного статуса на федеральном уровне «дети войны».