Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации. 2. Устранение противоречий Положения о военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995.
О представительствах заказчика МВД
Ранее действие Положения о военных представительствах Минобороны распространялось на военные представительства МВД. Теперь речь идет о представительствах заказчика МВД. Соответствующие поправки в постановление правительства «О военных представительствах» копия есть у «Известий» разработало Минобороны. Руководство деятельностью военных представительств осуществляется Министерством обороны Российской Федерации через уполномоченные им органы военного управления. Положение о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11 августа 1995 г. N 804).
О правилах осуществления функций в сфере ГОЗ военных представительств по ценообразованию
Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации. Вопрос «Основные положения Постановления Правительства РФ от 11.08.1995г №804 О ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИВоенные. 804 постановление правительства о военных представительствах с изменениями. Федеральная служба по финансовому мониторингу. 2. Деятельность военных представительств и органов их контроля регламентируется законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, воинскими уставами, правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации. 804ПП от 11.08.1995 года; Приказы и распоряжения Министра обороны и начальника управления Военных представительств; ГОСТы, которые регламентируют выпуск военной продукции (ГОСТ РВ) и иже с ними.
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 г. № 1464
| Защита документов | Это следует из нормы п.1 «Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 804). |
| Постановление Правительства РФ от 11.08.1995 № 804 | 804 постановление правительства о военных представительствах с изменениями. Федеральная служба по финансовому мониторингу. |
| Постановление Правительства РФ от 11.08.1995 № 804 | "41. Распространить действие Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, за исключением предписаний пункта 6, абзацев десятого и одиннадцатого пункта 8, абзаца третьего пункта 10 и пункта 11, на представительства. |
Постановление Правительства РФ от 11.08.1995 N 804
Это следует из нормы п.1 «Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 804). О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации (с изменениями на 28 августа 2021 года). Количество военных представительств Минобороны России за 2021 год существенно увеличилось, в том числе восстановлены их функции на предприятиях промышленности, сообщает «РИА Новости» со ссылкой на пресс-службу Минобороны РФ. Руководство деятельностью военных представительств осуществляется Министерством обороны Российской Федерации через уполномоченные им органы военного управления. Деятельность военных представительств и органов их контроля регламентируется Положением о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации, воинскими уставами. Источники 1. Постановление Правительства РФ от 11 августа 1995 г. N 804 "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации" 2. Приказ Министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Инструкции по работе военных.
Закрепление за предприятием военного представительства
В случаях, когда в организациях не создаются военные представительства, Министерство обороны Российской Федерации направляет в них своих представителей, которые осуществляют контроль качества и приемку военной продукции, а также контроль мобилизационной подготовки этих организаций. На указанных представителей распространяются все права и обязанности, предусмотренные настоящим Положением, в части выполнения порученных им работ. Военные представительства вправе контролировать качество военной продукции и ее соответствие технической документации на любом этапе разработки и производства этой продукции. Номенклатура военной продукции, подлежащей контролю качества и приемке, ежегодно устанавливается заказывающими управлениями Министерства обороны Российской Федерации и доводится до руководителей организаций и военных представительств. Военные представительства на основании утвержденной номенклатуры военной продукции определяют перечни изделий, сборочных единиц и операций технологического процесса, подлежащих обязательному контролю качества и приемке, которые доводятся до руководителей организаций и могут уточняться военными представительствами в зависимости от результатов эксплуатации и контроля качества военной продукции.
В данных мероприятиях задействовали большое количество личного состава и боевой техники, в том числе новые и перспективные образцы. По результатам можно сказать, что поставляемая в войска продукция в целом соответствует современному облику ВС РФ и позволяет качественно решать поставленные задачи. Управлением военных представительств проведена серьезная работа по совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность ВП МО.
Издано и откорректировано множество ведомственных правовых актов, разговор о которых вряд ли заинтересует читателей. Более подробно остановлюсь на таких моментах. В настоящее время организована работа по внесению изменений в данное положение в части приведения в соответствие с нормативными правовыми актами в области поставок оборонной продукции, возвращения ВП МО ранее снятой функции по контролю за разработкой и применением цен на военную продукцию, а также учета изменившихся организационных условий функционирования системы военного контроля. Разработанный проект постановления размещен на официальном сайте Минэкономразвития России, прошел процедуру общественного обсуждения и со дня на день будет направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Помимо контроля качества и приемки продукции, одной из основных задач военных представительств являются сбор, обобщение и анализ сведений о качестве продукции, полученных по результатам их производства, испытаний и эксплуатации. С производством и испытаниями проблем не возникает, здесь все организовано, процесс идет своим чередом. А вот с эксплуатацией в настоящее время связь практически потеряна.
В Минобороны проведено множество организационных мероприятий, отдельные органы переформированы, изменились задачи и функции, некоторые, увы, вообще ликвидированы. Это, естественно, привело к нарушению сложившихся десятилетиями информационных связей по представлению сведений о качестве ВВСТ непосредственно от эксплуатации. Учитывая важность данного вопроса, нами сейчас организована работа по переработке правовой базы, регламентирующей порядок сбора сведений о качестве продукции непосредственно от эксплуатирующих организаций войсковых частей через довольствующие органы и виды рода войск сил ВС РФ. Если все, что нами запланировано, будет реализовано, то за первое полугодие 2014 года мы получим полную картину состояния ВВСТ как по итогам производства, так и по итогам эксплуатации. Как обстоят дела со специалистами, подготовкой кадров? В настоящее время они укомплектованы примерно на 75 процентов. Это связано с тем, что найти хорошие кадры сейчас не так просто.
Военпреды должны быть хорошими инженерами, знать тактико-технические характеристики ВВСТ, способы и условия применения изготавливаемых образцов, нормативную, техническую и технологическую документацию, в соответствии с которой осуществляются разработка и производство, ведение контрактной договорной работы, вопросы ценообразования и многое другое. В основном ВП МО комплектуются военнослужащими из войсковых частей и научно-исследовательских институтов Минобороны, которые имеют значительный опыт и навыки применения ВВСТ в реальных условиях. Учитывая, что в Минобороны этой категории военнослужащих не хватает, Управление военных представительств уделяет особое внимание их подготовке, дополнительному профессиональному образованию. Система предполагает использование таких форм обучения, как переподготовка и повышение квалификации. Для укрепления кадрового потенциала проводится ежегодная аттестация военнослужащих ВП МО. Аттестационные комиссии рассматривают также офицеров при назначении на высшие должности и на соответствие занимаемой. Насколько он зависит от оснащенности современным оборудованием?
Он может проводиться по внешнему виду и сопроводительной документации, также путем физико-химических анализов материалов, инструментальной проверки параметров. По результатам принимается решение о запуске изделия в производство либо отказе. Следующий этап — контроль технологического цикла производства. Здесь творческая с технической точки зрения работа.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26. Постановление Правительства Российской Федерации от 24. Федеральный закон от 24.
Письмо Минфина России от 15. Установлена административная ответственность за непредставление предложения о цене обосновывающих документов головными исполнителями исполнителями ГОЗ. Введены штрафы за нарушение сроков и порядка представления Отчета об исполнении гос. ФЗ от 14.
О правилах осуществления функций в сфере ГОЗ военных представительств по ценообразованию
N 612 приемка военной продукции в сроки, предусмотренные государственными контрактами контрактами , выдача организациям удостоверений на принятую продукцию; В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25. N 612 контроль за отработкой технической документации на военную продукцию, проверка ее соответствия требованиям нормативно-технических документов и условиям государственных контрактов контрактов , а также согласование изменений, вносимых в эту документацию, и проверка состояния ее подлинников; В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03. N 766 ведение учета материальных ценностей, созданных или приобретенных организациями при разработке, производстве, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции за счет средств Министерства обороны Российской Федерации; В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03. N 612 контроль за внедрением и соблюдением организациями требований документов по стандартизации оборонной продукции далее именуются - стандарты при разработке, производстве, испытаниях, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции; В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03. N 612 участие в оценке мероприятий по защите государственной тайны, осуществляемых при разработке, изготовлении, испытаниях, поставке, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции; В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03. N 612 контроль за мобилизационной подготовкой организаций; контроль качества и приемка работ по сервисному обслуживанию, ремонту и модернизации военной продукции, проводимых специалистами организаций непосредственно у потребителей этой продукции в соответствии с условиями государственных контрактов контрактов ; Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03. N 612 контроль метрологического обеспечения при разработке, производстве, испытаниях, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции; Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.
N 612 выдача заключений о цене военной продукции, в том числе прогнозной. Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03. N 612 9. N 612 абзац. Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03. N 612 9-1.
Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03. N 612 9-2. Начальник военного представительства письменно уведомляет руководителя организации и государственного заказчика, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контрольной надзорной деятельности в сфере государственного оборонного заказа, о приостановке приемки и отгрузки военной продукции. Приемка и отгрузка военной продукции возобновляются после проведения организацией согласованных с государственным заказчиком мероприятий по устранению выявленных недостатков и их причин. N 612 10. При осуществлении контроля выполнения аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также разработки проектной документации на строительство военных объектов военные представительства обязаны: принимать участие в согласовании тактико-технических технических заданий на выполнение аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также согласовывать технические задания на составные части этих работ; контролировать выполнение аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на этапах разработки, установленных тактико-техническими техническими заданиями и государственными контрактами контрактами ; В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.
N 612 согласовывать методики и программы испытаний, проводимых организациями на всех этапах разработки и изготовления опытных образцов партий военной продукции, а также участвовать в проведении этих испытаний и подготовке заключений по их результатам; проводить проверку опытных образцов партий военной продукции, предназначенных для проведения предварительных или государственных межведомственных испытаний, на их соответствие нормативно-технической документации и тактико-техническим техническим заданиям. Военные представительства несут ответственность за необоснованную задержку выдачи заключений по выполненным этапам аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
N 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», и абзацем вторым пункта 2 Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г.
N 804, в целях реализации абзаца шестого пункта 8 изменений, которые вносятся в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 г.
Например, это ремонт, так как окончательные затраты становятся известны только после разборки и дефектации образца, или отдельные НИОКР, когда в начале разработки только определяется облик образца. В данном случае эффективность использования бюджетных средств напрямую зависит от анализа фактически понесенных затрат. Сделать это можно, лишь находясь непосредственно на месте проведения работ, на предприятии. В 2012 году был период, когда военные представительства не осуществляли контроль над ценами. Но практика показала, что без их участия утерян источник первичной информации о фактическом состоянии дел, а ряд предприятий, особенно третьего, четвертого и пятого уровней кооперации, необоснованно поднимал цены на материалы и комплектующие изделия. Возврат в январе 2013-го в полном объеме функций ВП МО подтвердил необходимость их работы. Каковы роль и участие военных представительств в этом процессе? Существующая схема работы, нормативно-правовая и техническая документация позволяют обеспечить ВП МО контроль работ по контрактам жизненного цикла. Возможно, сложился стереотип, что военное представительство проверяет только качество изготовления непосредственно образца вооружения на предприятии.
На самом деле контролем ВП МО покрывается весь жизненный цикл, начиная с разработки образца и заканчивая его утилизацией. Военные представительства также созданы и в НИИ, которые по заказам Минобороны выполняют научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Здесь на всех этапах, начиная от эскизно-технического проектирования, разработки конструкторской документации, изготовления опытного образца и заканчивая проведением государственных испытаний, обязателен контроль ВП МО. Следующая стадия жизненного цикла — серийное производство, о чем мы уже говорили. Затем ремонт и сервисное обслуживание как в стационарных условиях на ремонтных предприятиях, так и непосредственно в войсковых частях выездными бригадами. Завершающая стадия — утилизация. Здесь на военные представительства в большей степени возлагаются задача контроля демилитаризации образцов, проведение фактической утилизации, выход и реализация продуктов утилизации, то есть сугубо экономические дела. Все это нормативно определено в контрактной и технической документации. Управление военных представительств МО РФ на постоянной основе организовало анализ деятельности на местах. Заслушиваем начальников представительств по результатам работы и мероприятиям, направленным на повышение качества контролируемой продукции.
После чего принимаются решения об объемах премирования личного состава ВП вплоть до полного лишения материальных поощрений, а также о применении дисциплинарной практики — до увольнения из рядов ВС РФ. Хотелось бы подчеркнуть: качество ВВСТ складывается из работы всех участников этого сложного процесса, начиная от этапа разработки и заканчивая эксплуатацией. В настоящее время сложилась четкая организация работы, порядок которой регламентирован правовыми, то есть федеральными законами, постановлениями правительства и нормативно-техническими документами государственными стандартами, технической документацией. Существующий алгоритм контроля качества на стадии производства ПВН осуществляется на двух уровнях. Основная ответственность за качество ВВСТ, поставляемых по ГОЗ, возлагается на предприятия промышленности, а военные представительства в качестве независимого внешнего органа выполняют функцию оценки продукции. Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает необходимость проведения работ по обеспечению качества продукции как со стороны головного исполнителя, так и со стороны государственного заказчика. Существует ли практика сравнения работы военных представительств? Нами проведен анализ существующих систем обеспечения качества военной продукции НАТО «Политика обеспечения качества на всех стадиях жизненного цикла». Используемый там подход в целом близок к нашему, есть и отдельные различия.
Бутрим, ведущий научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук, кандидат юридических наук В настоящее время совокупность полномочий военного представительства далее — ВП сформирована на основе норм международных соглашений и законодательства Российской Федерации, в том числе федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных государственных органов федеральных органов исполнительной власти и межведомственных нормативных правовых актов, локальных правовых актов органов военного управления. Правовые основы деятельности военных представительств.
Изменения в постановление о военных представительствах Министерства обороны
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕот 11 августа 1995 года № 804О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации С изменениями на 19 августа 2022 года Документ с изменениями, внесенными: постановлением. "41. Распространить действие Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации,за исключением предписаний пункта 6,абзацев десятого и одиннадцатого пункта 8,абзаца третьего пункта 10 и пункта 11,на представительства. Соответствующие поправки в постановление правительства «О военных представительствах» копия есть у «Известий» разработало Минобороны. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕот 11 августа 1995 года № 804О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации С изменениями на 19 августа 2022 года Документ с изменениями, внесенными.