Спикер нижней палаты Вячеслав Володин в своем Telegram-канале заявил, что необходимо решить проблему с «наливайками» в многоквартирных домах как можно скорее, поэтому Госдума рассмотрит законопроект об этом в приоритетном порядке. В середине мая Вячеслав Володин создал в своем телеграм-канале опрос о необходимости запрета «наливаек» в жилых домах. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий регионам эффективнее бороться с так называемыми наливайками в жилых домах.
«Этим больше не наливать». Принят закон о запрете распивочных в жилых домах
По моему личному мнению, не должно быть "наливаек" и любых подобных заведений в жилых домах. Это само по себе не очень хорошо, и все мы помним, что есть закон о тишине. Хороший ресторан или кафе вряд ли будут в жилом доме», — сказал Александр Братчиков. Однако в некоторых домах первые технические этажи изначально предназначены под торговые точки и иные коммерческие помещения, заметил он.
Если такое заведение находится в жилом доме или рядом с ним, у жильцов возникают серьезные неудобства громкие разборки, пьяные ссоры, шум и беспорядки. А иногда и прямые угрозы здоровью проживающих в близлежащих домах. На решение этой проблемы в основном и нацелен новый закон. И теперь регионы могут сами решить, какие именно ограничения вводить: например, они вправе полностью запретить ночные продажи. В пояснительной записке к обсуждению новой инициативы говорится, что в Москве из 2,2 тыс. Все остальные заведения «осуществляют деятельность по розничной продаже, не являющейся лицензируемой». Мы обязательно добьемся, чтобы в регионах эти полномочия взяли, реализовали их на местах.
Более 40 регионов, а это почти половина страны, уже заинтересованы в этом законопроекте. Еще плюс 30 регионов вырабатывали его на своем уровне и смотрят, как это реализовать, говорил он ранее. Парламентарий отметил, что авторами законопроекта против «наливаек» стали россияне. Заодно закон запрещает производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкоголь этиловый спирт, если это не предусмотрено требованиями госстандартов и технических регламентов. Пункт добавили после массового отравления людей «Мистером Сидром» в июне 2023 года.
Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции. Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается. В итоге это позволяет обойти ограничение, установленное для розничной торговли в целом. Некоторые торговые точки, продающие алкоголь на вынос, маскируются под общепит, устанавливая несколько столиков для приёма пищи и выпивки в помещении такой точки. В том числе, такое практикуется в зданиях жилых домов.
Вместо того чтобы поощрять бизнес, его всячески пытаются зарегулировать. Нельзя так однобоко смотреть на проблему. Любые запреты, которые не основываются на здравом смысле, не принесут для отрасли ничего хорошего.
Если говорить о защите жильцов, то сейчас нет проблемы с тем, чтобы продать квартиру, если тебе не нравится жить рядом с рестораном, и переехать в другое место с видом на лес. Стоит посмотреть, как этот вопрос регулируется за рубежом. Например, Япония — самая цивилизованная страна на планете. Там есть рестораны в жилых домах. Почему наши депутаты не хотят использовать мировой опыт и хотят все сделать как-то по-новому? С нашей точки зрения, это очередной популизм депутатов из «Единой России». Это сумасбродство.
Ну примут и примут. Бизнес в России, особенно средний и малый, очень приспосабливаемый. Мы, как чернобыльские тараканы, располземся и адаптируемся. Какие могут быть последствия? Мы можем увидеть пустой Невский проспект и улицу Рубинштейна. Все гости Северной столицы будут вынуждены переться в ТРЦ «Галерея» или «Стокманн» и есть там, где рядом нет жилых домов. Странно слышать о таком на фоне новостей о введении упрощенного порядка получения виз для Петербурга.
Это суперадекватная мера. Но куда пойдут поесть и выпить те туристы, которые к нам приедут? К счастью, наши политики говорят много, а делают мало.
«Легальному бизнесу бояться нечего». Принят закон о запрете «наливаек» в жилых домах
Госдума одобрила законопроект о запрете так называемых «наливаек», которые располагаются в жилых домах. «Если наливайки выгнать из жилых домов — отойдут на 50 метров и будут торговать в палатках». Иными словами – в переделанных под наливайки, рюмочные и пивбары (и т. д.) однокомнатные квартиры на первых этажах жилых зданий. Депутаты Госдумы во втором чтении приняли законопроект о запрете заведений общепита (так называемых «наливаек») в жилых многоквартирных домах (МКД). В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». Больше никаких «наливаек» в жилых домах.
В России приняли закон о запрете «наливаек». Что нужно знать
Такие объекты обычно называют наливайками. Регионы могут решить, какие именно ограничения вводить: например, они вправе полностью запретить ночные продажи. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, у проблемы есть региональная специфика. Например, в Москве в 2024 году из 2200 объектов общественного питания в многоквартирных домах только у 70 есть лицензии на торговлю алкоголем для распития внутри заведения.
Их и коснется новый закон, если власти столицы решат вводить ограничения. А вот в Мурманской области из 1359 заведений общепита в жилых домах 412 продают алкоголь «распивочно».
Депутат Госдумы Александр Хинштейн в своих выступлениях отмечал, что ему поступало много жалоб на работу таких торговых точек от жителей многоквартирных домов и прилегающих к ним территориях. При этом субъекты Российской Федерации вправе в рамках местных законов устанавливать дополнительные ограничения вплоть до полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции в жилых домах.
Закон правда поможет победить «наливайки»? Победит ли закон «наливайки» сказать сложно: мы не знаем площадей, которые отведены под залы обслуживания, например, в «РосАле» и аналогичных заведениях. Неизвестно также, есть ли у них возможность увеличить эту площадь, если понадобится. Могу сказать точно одно — популистские меры часто работают совсем не так, как предполагалось изначально.
Возможно, среди закрывшихся окажутся и недобросовестные предприниматели. Но я практически уверена, что нововведения серьезно ударят по огромному количеству вполне добропорядочных рестораторов, тогда как нарушители закона найдут способы и дальше уходить от ответственности. Не секрет, что в ряде магазинов можно купить алкоголь в ночное время, хотя формально это уже запрещено. Исторический опыт США и СССР демонстрируют нам, что «сухой закон», «антиалкогольные кампании» и тому подобные запреты лишь переводят бизнес и граждан на теневую сторону, за грань закона, разрушают экономику, повышают рост социальной напряженности и подрывают доверие к власти, но не снижают фактически уровня алкогольного потребления или количества правонарушителей.
Могу сказать точно одно — популистские меры часто работают совсем не так, как предполагалось изначально Региональные власти могут вносить дополнительные ограничения. Они будут это делать? Мы не знаем. Законодательное собрание Санкт-Петербурга, например, пока так и не приняло в трех чтениях соответствующий местный закон.
По данным самих законодателей, в текущей редакции законопроекта требования к залу обслуживания сохраняются на общефедеральном уровне — 20 кв. Все бары в жилых домах теперь закроют?
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле Володин: В апреле вступит в силу закон о запрете "наливаек" в жилых домах Вячеслав Володин. Это ответ на запрос наших граждан. Закон даёт регионам все возможности навести порядок в этой сфере", — написал политик в телеграм-канале.
Это само по себе не очень хорошо, и все мы помним, что есть закон о тишине. Хороший ресторан или кафе вряд ли будут в жилом доме», — сказал Александр Братчиков. Однако в некоторых домах первые технические этажи изначально предназначены под торговые точки и иные коммерческие помещения, заметил он.
Если вы добросовестные предприниматели - работайте.
Регионы смогут запрещать продажу пива в «наливайках» в жилых домах
Кроме того, запрещается использовать в наименованиях продукции информацию, которая может ввести потребителей в заблуждение относительно ее природы, состава, лечебных свойств и т. Напомним, в июне 2023 года стало известно о массовых отравлениях покупателей алкогольным напитком "Мистер Сидр" в Самарской, Ульяновской и Нижегородской областях. Три десятка человек скончались, еще около 100 пострадали. Позднее стало известно, что при производстве использовалась жидкость, изъятая полицией больше 10 лет назад.
А куда девать все заведения на Патриках Патриарших прудах. Если этот закон примут, будут обязаны выехать абсолютно все. Нужно принимать законы гибко, с какими-то оговорками. Например, в новостройках можно создавать отдельные кластеры для ресторанов. Это могут быть отдельные пристройки, которые не мешают жильцам с точки зрения коммуникаций и шума.
Но все равно ресторанная история должна быть рядом с домом. Запрет на работу ресторанов в жилых домах будет большим ударом не только для ресторанов, но и для арендодателей. Затрагиваются интересы двух сторон. Не факт, что смогут сдать эти помещению другому бизнесу. Они очень пострадают, будет волна негатива. Я за индивидуальный подход. Тихие заведения вполне допустимы в жилых домах. Такие концепции, где качают звук и музыка через бетон передается всему жилому дому, я бы не рассматривал для жилья.
Для них лучше подойдут административные здания. Но полный запрет вводить нельзя. Денис Иванов ресторатор, владелец более 40 заведений в Новосибирске и Москве Я считаю, что новые запреты и ограничения для бизнеса вообще не стоит вводить. Но в ситуации, когда в экономике тяжелая ситуация и стагнация, этого категорически нельзя делать. Любые запреты негативно сказываются на бизнесе. Вместо того чтобы поощрять бизнес, его всячески пытаются зарегулировать. Нельзя так однобоко смотреть на проблему.
Кроме того, документ вводит запрет на производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено законодательством или техническими регламентами. Напомним, что Госдума окончательно одобрила законопроект 1 февраля. Совет Федерации утвердил документ 7 февраля.
Совет Федерации утвердил документ 7 февраля. По мнению сенаторов, документ позволит упорядочить реализацию алкогольной продукции в местах проживания граждан, минимизировать случаи продажи некачественной продукции в целях защиты их жизни и здоровья. В Совфеде полагают, что закон позволит эффективно решить проблему с так называемыми «наливайками» в многоквартирных домах.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
Новые правила также поставят заслон для возможности появления таких «наливаек» в будущем через перепрофилирование «ночных магазинов» в жилых домах в объекты общепита. Как отметил Вячеслав Володин, после принятия закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере. Российский президент Владимир Путин подписал закон, согласно которому ограничивается продажа алкоголя в кафе, находящихся на первых этажах в многоквартирных жилых домах.
Госдума передала на усмотрение регионов вопрос о "наливайках" в жилых домах
Закон о «наливайках» дает регионам право закрывать точки, где ночью продают алкоголь. Закон об ограничении работы так называемых разливаек приняли в Нижегородской области во втором чтении. Долгожданный закон о запрете «наливаек» наконец-то принят в третьем чтении. Госдума РФ в первом чтении приняла поправки о регулировании розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, 5 декабря сообщается на сайте нижней палаты.
Госдума приняла закон о праве регионов России запрещать «наливайки»
При этом действительно вызывали нарекания со стороны жителей того дома, где находились: в начале 2010-х годов типичным зрелищем были «распивающие» прямо во дворе или на тротуаре у дверей этого обычно компактного и потому пропахшего липкими разливными кранами заведения. Сейчас в Москве острота проблемы «наливаек» спала, однако в других регионах жалоб на такие заведения с точки зрения общественного порядка по-прежнему много. Интересно, что изначально вопрос о том, запрещать ли работу «наливайки», предлагалось предоставить жителям конкретного многоквартирного дома: разрешить работу должно было общее собрание двумя третями голосов. Однако в актуальной версии законопроекта механизм другой — решать будут специалисты из региональной администрации, и решение, судя по всему, будет одно на весь регион. Договориться с жителями дома, заинтересовать их, собрать на общем собрании две трети голосов звучит как-то реалистичнее. Кроме того, как пояснил «МК» политтехнолог Максим, проведший несколько губернаторских предвыборных кампаний, запрет на «наливайки» в регионе даст любому политику намного больше очков, чем разрешение. Стало быть, в и без того депрессивных районах «распивочных» будет еще больше — и это усугубит культурный разрыв.
Было бы куда проще, если б в законе было четкое определение «наливайки» не как места, где наливают, а как способа продажи алкоголя, заявил справедливоросс Дмитрий Гусев.
Он даже припомнил коллегам по палате известную фразу Фаины Раневской: кое-что есть, а слова нет. Вот и здесь точно так же получается. При этом большинство депутатов согласны с тем, что излишне закручивать гайки на федеральном уровне не следует. Страна большая, регионы разные. Сами разберутся. У региональных властей теперь будут все полномочия, чтобы пресечь деятельность организаций, которые круглосуточно под видом общепита продают алкоголь в жилых домах, подчеркнул парламентарий. Кроме того, под запрет попадут и слабоалкогольные напитки: пиво, пуаре, сидр, медовуха.
Их будет разрешено продавать только в ресторанах и кафе, которые действительно ими являются: и днем, и в вечернее время. Это нужно, чтобы не допустить повторения массовых отравлений таких, как это было с напитком «Мистер Сидр». Кроме того, нельзя будет использовать в названии алкогольной продукции информацию, которая способна ввести в заблуждение потребителей относительно ее пользы или «лечебных свойств». Депутат от фракции «Новые люди» Владимир Плякин отметил, что как раз хорошо, что все решать по «наливайкам» будут регионы. А вот за ассортиментом надо следить внимательнее, подчеркнул Плякин.
Для них лучше подойдут административные здания. Но полный запрет вводить нельзя. Денис Иванов ресторатор, владелец более 40 заведений в Новосибирске и Москве Я считаю, что новые запреты и ограничения для бизнеса вообще не стоит вводить.
Но в ситуации, когда в экономике тяжелая ситуация и стагнация, этого категорически нельзя делать. Любые запреты негативно сказываются на бизнесе. Вместо того чтобы поощрять бизнес, его всячески пытаются зарегулировать. Нельзя так однобоко смотреть на проблему. Любые запреты, которые не основываются на здравом смысле, не принесут для отрасли ничего хорошего. Если говорить о защите жильцов, то сейчас нет проблемы с тем, чтобы продать квартиру, если тебе не нравится жить рядом с рестораном, и переехать в другое место с видом на лес. Стоит посмотреть, как этот вопрос регулируется за рубежом. Например, Япония — самая цивилизованная страна на планете.
Там есть рестораны в жилых домах. Почему наши депутаты не хотят использовать мировой опыт и хотят все сделать как-то по-новому? С нашей точки зрения, это очередной популизм депутатов из «Единой России». Это сумасбродство. Ну примут и примут. Бизнес в России, особенно средний и малый, очень приспосабливаемый. Мы, как чернобыльские тараканы, располземся и адаптируемся. Какие могут быть последствия?
Мы можем увидеть пустой Невский проспект и улицу Рубинштейна.
Разработчики законопроекта обращали внимание, что подобная практика имеет выраженную региональную специфику, что делает необходимым регулирование проблемы именно на уровне местных властей. Как примеры регионов, где проблема стоит особенно остро, приводились Курганская область, Башкортостан, Оренбургская, Мурманская, Пензенская и Иркутская области. Законопроект поддержали все думские фракции, второе чтение он прошел накануне, 31 января. В ходе слушаний по третьему чтению представители фракций отметили, что из-за региональной специфики нужно будет отслеживать действие закона на местах и при необходимости принимать дополнительные корректирующие поправки. Также прозвучали предложения наделить жильцов многоквартирных домов правом ограничивать работу заведений, торгующих алкоголем навынос.
Что такое «наливайки» и почему их запрещают в России
Володин сообщил, что принятый закон позволит властям регионов ограничивать время продажи алкоголя в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях. Кроме того, субъекты РФ смогут своими законами установить, что продажа алкогольных напитков разрешена только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. Володин напомнил, что у регионов уже есть право ограничивать продажу крепкого спиртного.
Как юрист я понимаю, что свобода одного заканчивается там, где начинается свобода другого, но следует помнить, что право и законодательное регулирование служат справедливости и равенству. Этот закон может повлиять и на рынок аренды нежилых помещений, так как помещения небольшой площади сложно приспособить для ведения иных видов деятельности. Маловероятно, что множество аптек или салонов связи в одном доме будут востребованы, офисы в жилых практически не открывают. Так что многие освободившиеся помещения будут простаивать, что скажется уже на правах их владельцев.
В моем доме работает бар и его посетители мешают мне спать по ночам. Этот закон меня защитит? Нет, в борьбе за здоровый сон этот закон бесполезен. В финальную версию законопроекта не вошло положение, которое позволяет общему собранию собственников запрещать деятельность общепита, продающего в розницу алкоголь. Подобные полномочия вызывали обоснованную критику. В частности, уполномоченные комитеты и Правовое управление Госдумы осторожно отнеслись к инициативе передать решение этого вопроса в компетенции собственников.
Этот пункт также вызвал критику со стороны бизнеса, поскольку он мог породить резкий рост числа конфликтов между бизнесом и собственниками жилых помещений. Исключение этого условия из финальной редакции закона я бы назвала правильным решением. Довольно странно добивать малый бизнес, куда разумнее на месте законодателей было бы работать в направлении повышения эффективности правоприменительной практики — совершенствовать систему контроля и наказаний за правонарушения. Так что если у вас шумят под окнами, вам по-прежнему нужно обращаться в полицию, у нее и у других надзорных органов есть все инструменты для того, чтобы успокоить хулиганов. Если же полицейские по каким-то причинам не исполняют своих обязанностей, можно писать жалобы в прокуратуру — уже на действия или бездействие полиции.
Требования не будут распространяться на гостиницы и отели, которые прошли обязательную квалификацию. По словам председателя ЗСНО Евгения Люлина, депутатам пришлось добиваться передачи регионам полномочий по регулированию работы «разливаек». Сегодня мы в числе наиболее активных субъектов РФ приняли свой региональный закон», - отметил он, добавив, что бороться с недобросовестными предпринимателями будет непросто. Новый акт вступит в силу в мае этого года, а требования о том, что розничная продажа пива и подобного алкоголя в общепите будет возможна только в ресторанах, барах, кафе и буфетах — с 1 сентября.
Необходима оценка регулирующего воздействия.
Такая достаточно сложная и долгая процедура согласования с общественными организациями, с представителями бизнеса этой самой нормы. Но я уверен, что в ходе нынешней сессии до лета этого года, я думаю, мы выйдем с соответствующим законом и будем готовы его рассмотреть», — рассказал депутат Законодательного собрания Красноярского края Илья Зайцев. Рассмотреть закон в пределах Красноярского края, депутаты планируют в ближайшее время. Более того, у нас были две законодательные инициативы от наших коллег. Одна — из Горсовета Ачинска.
Вторая — депутатская. О том, чтобы вообще запретить в многоквартирных домах торговлю алкоголем. У нас сейчас план работы комитета такой, что в этом полугодии точно. Когда конкретно, на какую сессию? Я думаю, что мы здесь особенно тянуть не будем.
Я думаю, что это будет весна-апрель», — сообщил депутат Законодательного собрания Красноярского края Егор Васильев. Несмотря на то, что законопроект вступит в силу с 1 апреля, это не значит, что «наливайки» исчезнут при первой возможности.