Принятие на федеральном уровне закона о тишине необходимо, при этом дополнительно должны быть четко регламентированы отдельными актами правительства уровень шума и штрафы за нарушение покоя граждан, подчеркнул Анатолий Артамонов. Законопроект о тишине не выдержал критики — что не так? Законопроект уточнит отдельные положения, которые касаются нарушения покоя граждан в ночное время в связи с проведением спортивных и других игр. Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко.
Закон о тишине в Москве
- Нарушение тишины в новостройках
- Киселева Елена Васильевна
- Закон Кировской области от 03.12.2019 № 318-ЗО
- Закон о тишине в Москве
- Госдума одобрила новые штрафы за нарушение водителями тишины и покоя граждан
Единый закон о тишине и покое граждан затронет владельцев шумных собак
Законопроект устраняет этот пробел и запрещает проводить по ночам такие игры», — добавил спикер парламента. Документ делает исключение для массовых мероприятий, организуемых по решению или с согласия органов государственной власти или органов местного самоуправления. Массовые мероприятия не всегда заканчиваются до 23:00. Учитывая масштаб и значимость таких мероприятий, предлагается вывести их из-под действия норм о тишине.
До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия: Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов на практике это не всегда так и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу. С ними должны будут провести разъяснительную беседу.
Штрафовать, однако, эти организации не имеют права. Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства — видеоматериалы с записью звука , показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума — показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели. Чего делать не нужно Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно — угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей дверь, коврик, замочную скважину и т. В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе? Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна да-да, встречается и такое , оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу. Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось. Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения.
Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте. Какие государственные органы решают подобные ситуации? Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций: ТСЖ.
Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
Дополнительно законопроектом предусмотрено, что проведение строительных и ремонтных работ возможно в период времени с 9 часов до 19 часов местного времени в будние дни с обязательным перерывом в период с 14 часов до 16 часов местного времени. Среди прочего под запрет попадает неправомерное использование охранной сигнализации автомобилей, а также бездействие владельца домашнего животного мер по прекращению лая, воя и другого шума. В ряде случаев, по замыслу авторов инициативы, из закона о тишине и покое есть исключения: при ликвидации последствий аварий, ЧП или правонарушений, при проведении официальных массовых мероприятий, при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и при праздновании Нового года с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января по местному времени. Законопроект предусматривает закрытый перечень объектов, на которых обеспечивается соблюдение тишины и покоя граждан. К таким объектам предлагается отнести все жилые объекты, объекты социальной инфраструктуры и прилегающую территорию к таким объектам.
Нарушение установленных нормативными правовыми актами Кировской области условий производства разгрузочно-погрузочных работ на торговых объектах, встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных встроенно-пристроенных к многоквартирным домам, в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч рублей до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч рублей до восьмидесяти тысяч рублей. Повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от семи тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Уполномоченные лица и органы
- В Госдуму внесен закон, устанавливающий единое для страны время тишины — WorldRussia
- Уполномоченные лица и органы
- Закон Кировской области от 03.12.2019 № 318-ЗО
- Нормативная база
- Вопросы обеспечения тишины и покоя граждан в РФ предлагается урегулировать законом
Госдума одобрила новые штрафы за нарушение водителями тишины и покоя граждан
Контроль исполнения закона о тишине лежит на органах правопорядка и местного самоуправления: должностные лица органов внутренних дел осуществляют по вызову граждан выезд на место совершения административного правонарушения. Законопроект уточнит отдельные положения, которые касаются нарушения покоя граждан в ночное время в связи с проведением спортивных и других игр. Нарушение тишины и покоя граждан. 1. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан на территории населенных пунктов Кировской области в период с 22 до 7 часов (ночное время), относятся.
В Госдуму внесли проект единого закона о тишине
| Ответственность за нарушение тишины - Пермь | Правительственная комиссия по профилактике правонарушений под председательством главы МВД Владимира Колокольцева выступила с предложением ввести штраф за нарушение тишины в дневное время. |
| Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время | В Санкт‑Петербурге полномочия по пресечению правонарушений и составлению протоколов по данной статье находятся в ведении полиции. Нарушение тишины и покоя граждан запрещено. |
| Ответственность за нарушение тишины - Пермь | Внедрение единого закона о тишине и покое граждан послужит основой для восстановления положительной правоприменительной практики по реализации прав граждан на тишину и покой в ночное время. |
| Шумные соседи — закон о тишине в многоквартирных домах | Роскачество | Штрафы за нарушение тишины в столице варьируются для граждан в размере от 1 до 2 тыс. рублей. |
КС РФ обязал регионы определить, кто должен составлять протоколы о нарушении тишины
Штрафы за нарушение тишины в столице варьируются для граждан в размере от 1 до 2 тыс. рублей. Также установлено, что акты о нарушении тишины и покоя могут служить дополнительным основанием для возбуждения административных дел и подтверждения систематического или повторного нарушения закона. «Анализ правоприменительной практики показывает, что существующий механизм обеспечения тишины и покоя граждан не является достаточно эффективным в отношении лиц, совершающих правонарушение», — говорится в документе. В Госдуме предложили штрафовать автомобилистов, нарушающих тишину «Отмороженные достали»: Собянин предложил штрафовать нарушающих тишину автомобилистов Житель Дагестана пришел в школу с топором и в маске Джокера, требуя тишины. «Анализ правоприменительной практики показывает, что существующий механизм обеспечения тишины и покоя граждан не является достаточно эффективным в отношении лиц, совершающих правонарушение», — говорится в документе.
В России собрались ввести штраф за нарушение тишины днем
Проверить, вправе ли она замерять шум, можно на сайте Росаккредитации. Вот частые объекты шума: конденсаторные установки холодильного оборудования магазина. Вентиляторы в них работают круглосуточно с перерывом в две-три минуты; вентиляционное оборудование кафе; разгрузка продуктов в магазины в жилом доме или рядом с ним; перемещение тележек в магазине на первом этаже жилого дома; спортивные площадки у дома. Альтернатива штрафу для ИП и компаний — приостановление деятельности до 90 суток. Штрафы за нарушение тишины в Москве. Штрафы за нарушение тишины в Московской области. Какие виды шума не подпадают под закон Поскольку законы о тишине принимают в регионах, там могут установить случаи, когда определенный шум допустим даже в выходные, праздники или ночью.
В Москве допускается шум в неположенное время при: ликвидации аварий и катастроф; совершении религиозных обрядов — например, звон колоколов в рождественскую ночь или азан ночью. В Московской области список исключений шире: пошуметь могут коммунальщики при уборке территорий, в том числе от снега, и горожане — на массовых мероприятиях.
Подобные законы действуют и в других регионах России. В какое время шуметь на дачных участках не разрешается Санитарные нормы СН 2. Однако периоды времени, в которые необходимо соблюдать тишину, могут различаться в зависимости от региона. Например, в Московской области нарушение тишины и покоя граждан не допускается: в будние дни — с 21.
Также в многоквартирных домах запрещено нарушать покой жильцов в «тихий час» - ежедневно с 13. Однако на жителей СНТ это правило не распространяется. Допустимый уровень шума В ночные часы допустимый уровень шума внутри дома или квартиры не должен превышать 45 децибел. Снаружи жилых помещений он может доходить до 60 дБ. Для сравнения, громкость человеческого шепота — 20-25 дБ, шум от работающей газонокосилки достигает 90-100дБ. Чтобы не нарушить существующих ограничений, в часы тишины запрещено: включать громкую музыку с помощью звукоусиливающих устройств в том числе, в транспортных средствах ; играть на музыкальных инструментах; кричать, свистеть, громко петь песни; использовать пиротехнические средства в праздничные дни допускаются исключения ; проводить ремонтные, земляные, разгрузочно-погрузочные работы; нарушать тишину иными способами.
Может ли председатель установить «дачный закон о тишине» В некоторых садоводческих товариществах председатели устанавливают собственные правила соблюдения тишины, которые должны соблюдать садоводы. Однако такое действие считается противоправным, ведь закон о тишине устанавливается региональными властями и распространяется на все муниципальные субъекты. И если в регионе громкий шум запрещен после 22. Куда жаловаться на нарушение закона о тишине Когда соседи не хотят соблюдать действующий закон о тишине, вы можете поступить несколькими способами: поговорить с самими нарушителями и постараться прийти к компромиссу; если достигнуть соглашения не удается, для урегулирования спора можно обратиться к председателю возможно, к нему владельцы участка все-таки прислушаются ; попросить о помощи участкового позвоните в дежурную часть МВД и расскажите о своей проблеме, в ответ на звонок к вам должны направить сотрудника полиции. Если все эти методы не помогли, и соседи продолжают нарушать закон о тишине в ночное время, придется обращаться в прокуратуру или суд.
Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и или перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта. Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру. Гул и запахи Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор.
Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд. Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб. В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную. Ночная разгрузка Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено.
Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери. Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию МАДИ. Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Ночные посиделки Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции. Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.
Что грозит нарушителям?
В Самарской области режим тишины начинается в 22:00 и длится до 8:00. Причем в летнее время этот период уменьшается на 1 час — с 23:00 до 8:00. Для жителей Красноярского края период длится с 22:00 до 9:00.
В воскресенье запрещают любые ремонтные работы. В Екатеринбурге, Свердловской области, Алтайском крае и Крыму режим затишья длится с 22:00 до 8:00. Для Татарстана — с 22:00 до 6:00. Какие нормы тишины в частном секторе В России пока что нет отдельного закона, который регулировал бы шум в частных секторах.
Нормы зависят от региональных законов. Например, для Подмосковья режим тишины регулирует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». В будущем в России планируют принять закон о регулировании отношений соседей по земельным участкам. В этот закон планируют включить не только ограничения по уровню шума, но и проблемы с дымом с соседних участков, а также отбрасывание тени с построек на соседскую территорию.
Согласно будущему закону жителям частных домов придется терпеть запах дыма, копоть, шум, вибрацию и другие подобные воздействия, если они не оказывают влияние на использование земельного участка или оказывают такое влияние, которое не превышает допустимые нормы. Если нормы все-таки нарушатся, потерпевшая сторона может подать жалобу. Нарушителя привлекут к административной ответственности. Но пока этот закон не вышел.
Никаких сроков его утверждения не указывают. Что такое тихий час Тишину необходимо соблюдать по законодательству не только в ночное время. Существует такое понятие как тихий час. Это период длительностью 120 минут днем, когда шуметь нельзя.
Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
| В Госдуму внесен закон, устанавливающий единое для страны время тишины — WorldRussia | — иные действия, которые нарушают покой граждан и тишину в ночное время. |
| 25-летний горожанин систематически нарушает тишину и покой соседей | Мы предложили в административном кодексе предусмотреть новую статью, которую предложили назвать "Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время": универсальная норма для всей страны, полномочия органов внутренних дел, часы тишины — с 22 до 7 утра. |
| В России хотят официально ввести «режим тишины»: что это значит | «Анализ правоприменительной практики показывает, что существующий механизм обеспечения тишины и покоя граждан не является достаточно эффективным в отношении лиц, совершающих правонарушение», — говорится в документе. |
В России предложили ввести штраф за нарушение тишины в дневное время
Например, для Подмосковья режим тишины регулирует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». В будущем в России планируют принять закон о регулировании отношений соседей по земельным участкам. В этот закон планируют включить не только ограничения по уровню шума, но и проблемы с дымом с соседних участков, а также отбрасывание тени с построек на соседскую территорию. Согласно будущему закону жителям частных домов придется терпеть запах дыма, копоть, шум, вибрацию и другие подобные воздействия, если они не оказывают влияние на использование земельного участка или оказывают такое влияние, которое не превышает допустимые нормы. Если нормы все-таки нарушатся, потерпевшая сторона может подать жалобу. Нарушителя привлекут к административной ответственности. Но пока этот закон не вышел. Никаких сроков его утверждения не указывают. Что такое тихий час Тишину необходимо соблюдать по законодательству не только в ночное время. Существует такое понятие как тихий час. Это период длительностью 120 минут днем, когда шуметь нельзя.
Период тихого часа немного отличается в зависимости от региона, но обычно с 13:00 до 15:00. При этом тихий час должны соблюдать не только жители многоквартирных домов, но и работники и посетители таких учреждений как: больницы, госпитали; детские сады, дома-интернаты; гостиницы и общежития. Если режим тишины не соблюдают, пострадавшие могут подать жалобу. Оштрафуют лицо, которое ответственно за нарушение законодательства. Стоит ли договариваться с нарушителями тишины Чтобы жизнь в многоквартирном доме с соседями не превратилась в постоянные судебные разбирательства, соблюдение закона требуется от каждого. Если недавно заселились в дом, познакомьтесь с соседями по лестничной клетке, а также с теми, кто живет на этажах выше и ниже. Если в доме организовали общий чат жильцов, присоединитесь к нему, чтобы решать проблемы совместно. Взаимоподдержка и вежливое отношение помогут в ситуациях, когда потребуется согласие или одобрение соседей.
Новость общества Штрафы маленькие, участковых не хватает.
Эксперты высказались об идее ввести в КоАП поправки о нарушении ночной тишины из открытых источников 20. Приходя на просмотр и поднимаясь по лестнице на нужный этаж, не только смотрим состояние подъезда, но и тщательно вслушиваемся, не кричит ли кто-нибудь в квартире по соседству, не живет ли рядом молодежь, любящая шумные компании и ночные посиделки. Призвать к порядку расшумевшихся соседей сегодня практически невозможно, однако законодатели предлагают новые меры. В Совете Федерации предложили привлекать россиян к ответственности за нарушение ночной тишины. Об этом со ссылкой на письмо, содержащее соответствующую инициативу, и поступившее в межведомственную рабочую группу, пишут «Известия». Ответственность за нарушение тишины и покоя, в том числе в ночные часы, которую предложили прописать на уровне нового Кодекса об административных правонарушениях, включит соответствующие нормы в его новый проект. Любителей пошуметь ночью предлагают штрафовать на 3 тысячи рублей. Сейчас по звонкам с сообщениями о нарушении ночной тишины правоохранительные органы выезжают только в тех субъектах федерации, где региональная власть заключила с полицией дополнительные соглашения. На данный момент такие соглашения с силовиками есть только у 28 из 85 российских регионов.
На оставшихся территориях законы о ночной тишине приняты, но не работают. Эксперты поддерживают мнение авторов инициативы о необходимости внесения изменений в КоАП, однако сомневаются, что такие изменения сколь-нибудь существенным образом повлияют на работу полицейских, отмечает издание. Таким образом, в ряде регионов нарушители ночной тишины никакого наказания не несут, отметила в беседе с изданием член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова. По мнению сенатора, с внесением данного состава в федеральный Кодекс об административных правонарушениях сотрудников полиции больше не придется привлекать для усмирения нарушителей спокойствия. Кто в таком случае будет фиксировать осуществлять выезды по адресам с целью наведения порядка и составления протокола о нарушении соответствующей административной нормы, сенатор не уточнила. Первый зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Вяткин, который входит в состав рабочей группы, разрабатывающий новый КоАП, в своем видении ситуации менее категоричен, чем Рукавишникова. И наша задача заключается в том, чтобы не просто установить новый состав административного правонарушения, а в том, чтобы четко прописать, кто должен реагировать и выезжать на вызовы граждан по таким жалобам.
Пока каждый регион страны устанавливает свои нормы и правила соблюдения покоя, но в будущем может быть принят новый закон о тишине 2023 года — единый для всех субъектов РФ. Какой закон регулирует правила соблюдения тишины Нарушение тишины — на даче или в многоквартирном доме — приравнивается к несоблюдению санитарно-эпидемиологических требований и влечет за собой административную ответственность. Но на сегодняшний день в российском законодательстве нет единого федерального закона о тишине, поэтому власти каждого региона имеют право устанавливать свои нормы. В нем прописаны: временные интервалы, в которые нужно соблюдать тишину; перечень действий, нарушающих покой граждан; ответственность за нарушение установленных правил. Кроме других объектов, в список входят садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения. Подобные законы действуют и в других регионах России. В какое время шуметь на дачных участках не разрешается Санитарные нормы СН 2. Однако периоды времени, в которые необходимо соблюдать тишину, могут различаться в зависимости от региона. Например, в Московской области нарушение тишины и покоя граждан не допускается: в будние дни — с 21. Также в многоквартирных домах запрещено нарушать покой жильцов в «тихий час» - ежедневно с 13. Однако на жителей СНТ это правило не распространяется. Допустимый уровень шума В ночные часы допустимый уровень шума внутри дома или квартиры не должен превышать 45 децибел. Снаружи жилых помещений он может доходить до 60 дБ. Для сравнения, громкость человеческого шепота — 20-25 дБ, шум от работающей газонокосилки достигает 90-100дБ. Чтобы не нарушить существующих ограничений, в часы тишины запрещено: включать громкую музыку с помощью звукоусиливающих устройств в том числе, в транспортных средствах ; играть на музыкальных инструментах; кричать, свистеть, громко петь песни; использовать пиротехнические средства в праздничные дни допускаются исключения ; проводить ремонтные, земляные, разгрузочно-погрузочные работы; нарушать тишину иными способами.
Внесение изменений После одобрения нового закона во всех регионах страны установят единое «ночное время», в которое запрещается шуметь и мешать соседям. Это период с 23 до 7 часов. Ночью нельзя громко смотреть телевизор или слушать музыку, взрывать фейерверки и другую пиротехнику, включать сигнализацию. Есть ограничения и для проведения строительных работ. Сверлить стены и устанавливать окна, например, можно будет только по будням с 9 до 19 часов. Во время шумных работ нужно обязательно делать перерыв с 13 до 15 часов. Если в квартире клеят обои, то это как раз можно делать в «тихий час», не мешая другим. По выходным нарушать покой соседей нельзя. На Новый год действуют послабления: россиянам разрешено громко слушать музыку и использовать пиротехнику до 3 часов 1 января. В остальное время шуметь нельзя Чтобы следить за соблюдением нового закона, жильцы смогут выбирать ответственных по дому, например собственника одной из квартир. Отвечать за порядок может и представитель управляющей компании.
‼️За нарушение тишины и покоя граждан положен штраф в размере от 500 до 1 тысячи рублей.
| Telegram: Contact @obstanovkalnr | В 2022 году за нарушение тишины и покоя было составлено 95,8 тыс. протоколов, по которым граждане заплатили штрафы на сумму 78,3 млн рублей, говорится в документе. |
| В России определят единое время запрета на шум в домах – Москва 24, 23.10.2023 | За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. |
| 25-летний горожанин систематически нарушает тишину и покой соседей | В Санкт‑Петербурге полномочия по пресечению правонарушений и составлению протоколов по данной статье находятся в ведении полиции. Нарушение тишины и покоя граждан запрещено. |
| ‼️За нарушение тишины и покоя граждан положен штраф в размере от 500 до 1 тысячи рублей. | В марте 2022 депутаты фракции ЛДПР и сенаторы уже внесли на рассмотрение в Госдуму законопроект с дополнением КоАП РФ новой статьей, предусматривающей ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. |
| В Госдуме допустили введение штрафов на федеральном уровне за нарушение покоя по ночам | Нарушение тишины и покоя граждан. |
В России планируют установить единое время запрета на шум дома
В законах о тишине большинства регионов закрытый перечень источников шума, которыми нельзя нарушать покой граждан. В 2022 году за нарушение тишины и покоя было составлено 95,8 тыс. протоколов, по которым граждане заплатили штрафы на сумму 78,3 млн рублей, говорится в документе. Предлагается дополнить главу 20 КоАП РФ новой статьей, предусматривающей установление административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Госдума одобрила новые штрафы за нарушение водителями тишины и покоя граждан
Согласно тексту законопроекта, они должны будут выбрать уполномоченных по дому из числа собственников или представителей управляющей компании. Это не первая попытка установить единый временной интервал, в который запрещено шуметь. В частности, в феврале этого года депутаты от фракции ЛДПР внесли законопроект с предложением запретить шуметь в период с 22:00 до 07:00. Законопроект устанавливает исключения, которые не влекут ответственности за нарушение покоя граждан, среди которых празднование Нового года с 22:00 31 декабря до 04:00 1 января. А нарушающими тишину действиями признаются, в частности, использование охранной сигнализации автомобиля, включение телевизора, игра на музыкальных инструментах, крик, пение, свист.
В действующем КоАП наказания за шум нет, а эти нормы определяются региональными законами. С 58 субъектами были заключены соглашения о передаче силовикам полномочий по составлению протоколов об административных нарушениях. В правкомиссии отметили, что из-за этого процесс привлечения к ответственности за нарушение тишины усложнен. Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов оценил инициативу правкомиссии положительно.
Вместе с тем, в других регионах, где отсутствуют такие соглашения, наказать нарушителей тишины и покоя привлечь к ответственности на сегодняшний день гораздо сложнее.
Проект федерального закона во многом соответствует положениям нашего регионального закона, уже проверенного на практике. Поэтому мы его поддерживаем. Вместе с тем, благодаря полученному нами опыту, после принятия законопроекта в первом чтении, мы предложим в него свои поправки», — отметил председатель комитета Законодательного Собрания Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Владимир Беспалов. Справка Законопроектом предусмотрены случаи, когда нормы закона о тишине не применяются: — предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан; — проведение массовых мероприятий в нерабочие праздничные дни, установленные законодательством Российской Федерации, а также с проведением общественных мероприятий в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также с проведением физкультурных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий; — отправление религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий; — празднование Нового года с 22 часов местного времени 31 декабря до 4 часов местного времени января.
Первый зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Вяткин, который входит в состав рабочей группы, разрабатывающий новый КоАП, в своем видении ситуации менее категоричен, чем Рукавишникова. И наша задача заключается в том, чтобы не просто установить новый состав административного правонарушения, а в том, чтобы четко прописать, кто должен реагировать и выезжать на вызовы граждан по таким жалобам. В каких-то случаях это могут быть органы Роспотребнадзора, а в каких-то и полиция», — сообщил депутат в разговоре с «Известиями».
Однако подробнее разъяснить «Московской газете», в каких ситуациях Роспотребнадзор будет выезжать для пресечение правонарушений и насколько эффективными будут такие выезды, парламентарий не смог, сообщив, что вопрос прорабатывается. Мы попросили нескольких экспертов высказать мнение об инициативе, поступившей из Совета Федерации. Член Совета по правам человека при президенте РФ Александр Брод считает, что к обсуждению предложения, поступившего из представительного органа, необходимо привлечь правозащитников, общественников и правоведов. В противном случае инициатива может пополнить список неработающих законов: «Законодателю стоит изучить опыт разных стран, когда предусмотрена ответственность за шум не только в ночное, но также и в дневное и вечернее время. Как реагирует на это полиция? Усилия законодателей здесь можно приветствовать. Другое дело, что у нас часто страдает правоприменение.
Я могу судить по закону, который действует на территории Москвы. Он далеко не всегда выполняется и жалобы продолжают поступать, в том числе и в правозащитные организации. Люди не видят своих участковых, не знают, к кому обращаться по поводу шумов, и никто не реагирует. Зачастую это все просто выливается в скандалы между соседями, когда стучат по батареям или пытаются ворваться в квартиру. Должны быть приняты грамотные поправки на федеральном уровне и в соответствии с ними приведено в порядок региональное законодательство. К разработке эти поправок должны быть привлечены правозащитные организации, общественники, профессиональные юристы и правоведы. Чтобы эти поправки не стали очередным мертворожденным действием по обеспечению тишины и покоя российских граждан».