В ведомстве считают, что у местных властей уже достаточно инструментов для контроля «наливаек». Как пояснили в ведомстве, сейчас продажа спиртного в общепите, который расположен в жилых домах. Также эксперт считает, что открытие «наливаек» в жилых домах воспринимался как знак от государства: «Пить можно везде».
«Наливайки» должны исчезнуть в области с начала осени
Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. «Из-за деятельности „наливаек“ люди зачастую не могут жить спокойно и комфортно в своих домах. Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Президент России Владимир Путин подписал закон об ограничении работы «наливаек» в многоквартирных домах. Госдума рассматривает инициативу, которую в народе называют законом о "наливайках". Он ограничивает продажу алкоголя в маленьких кафе в жилых домах. В Госдуму внесен законопроект о пресечении незаконной деятельности «наливаек» в многоквартирных домах.
Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах
Наливайками обычно называют небольшие магазины, которые продают алкоголь и в ночное время. Мониторинг Народного фронта выявил, что чаще всего на работу “наливаек” в жилых домах и поблизости от них жалуются жители Архангельска, Северодвинска, Ставрополя, Пятигорска иМосквы. Собственники жилых квартир как хозяева дома важнее собственников бизнеса.
Президент подписал закон о "наливайках"
Читайте нас в Заксобрание давно хотело закрыть эти заведения в области С 1 апреля 2024 года региональные власти в России получат право запрещать продажу слабоалкогольных напитков в "наливайках" и устанавливать время продажи любого алкоголя в точках общепита в многоквартирных домах, за исключением ресторанов. Президент Владимир Путин подписал соответствующий закон, который расширяет полномочия региональных властей в этой области. Теперь регионы смогут вводить дополнительные ограничения на торговлю слабоалкогольными напитками и устанавливать время продажи алкоголя в точках общепита в жилых домах. Нижегородская область — не исключение.
Что характерно, представители вот тех самых «наливаек» на заседании рабочей группы как раз и не присутствовали. Яд на законодательном уровне? Регионы смогут устанавливать требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, — цитировались на сайте Госдумы слова ее председателя Вячеслава Володина. В свою очередь, в рамках первого заседания рабочей группы ЗакСа речь как раз и шла о том, чтобы разграничить и внести ясность в понятие категорий общепита. Затем появились идеи о запрете торговли в них спиртным в определенное время суток, например, с 3. На днях депутаты ЗакСа Ленобласти как раз и утвердили законопроект, запрещающий работу «наливаек» в жилых домах с 23. В 47 регионе «ноу-хау» должно вступить в силу с 1 сентября 2024.
Но в этом документе опять же ничего не говорится именно о ресторанах. В Петербурге активисты решили зайти намного дальше. Так, они предложили в принципе запретить нахождение общепита в жилых домах и его точки на прилегающих территориях, а не просто торговлю там спиртным в определенное время. Кто-то из авторов радикальных подходов заявил и о том, что алкоголь в принципе надо продавать исключительно в специализированных магазинах, находящихся на расстоянии 500 метров от жилья. Еще одним вариантом было местонахождение таких объектов в 5 километровой зоне от жилой застройки. Следующее «ноу-хау» заключалось в том, чтобы прогнать зеленого змея из спальных районов и оставить его только в ведущих туристических локациях и крупных точках притяжения населения, таких как Апраксин и Гостиный дворы, Никольские ряды, Новая Голландия и т.
Питейные заведения в многоквартирных домах буквально не дают жить россиянам: ведь это бесконечные шум и драки. Решить проблему легко, уверены инициаторы законопроекта. Минпромторг например предлагает установить минимальную розничную цену на алкоголь, начать хотят как раз с разливного пива.
Для этого маскируются под рестораны или кафе, например, делают комнатку с двумя столиками. От граждан поступают жалобы на нарушение общественного порядка и закона о тишине. В настоящее время регионам дано право вводить ограничения на такого рода объекты. Вводится понятие «ресторан» на них ограничения не распространяются , уточняется понятие «общепит» и требования к таким объектам. У них должна быть лицензия, изолированность, обособленность помещений, должны соблюдаться требования к наличию сложных блюд, технологических карт, зала обслуживания, туалета. Законом также конкретизируются требования к продаже пива, сидра и пуаре. Ещё один из разработчиков законопроекта, руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Александр Перминов отметил, что такие меры направлены именно против недобросовестных предпринимателей, которые под видом кафе и баров начинают торговать после запрещенного времени алкогольной продукцией, что создает социальную напряженность, так как происходит, как правило, в многоквартирных домах.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
Спикер нижней палаты Вячеслав Володин в своем Telegram-канале заявил, что необходимо решить проблему с «наливайками» в многоквартирных домах как можно скорее, поэтому Госдума рассмотрит законопроект об этом в приоритетном порядке. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности. Если в доме есть «наливайка», то это постоянный шум, антисанитария.
Запрет «наливаек»: где можно и нельзя будет купить алкоголь ночью во Владимирской области?
Это огромная цифра и значительная часть индустрии, которой Петербург по праву гордился, и которая, как минимум, создавала огромное количество рабочих мест. Под ограничения попадут в основном небольшие авторские бары — тот самый малый бизнес, заботу о котором декларируют власти. Сейчас этот рынок и так находится в тяжелом кризисе из-за пандемии коронавируса, но вместо поддержки он получает лишь новые ограничения. Значит, это плохой закон? К закону у бизнеса и экспертов возникло очень много логичных вопросов и претензий: Почему именно 20 кв. Регионам предоставлены неограниченный объем полномочий — отсутствует верхний предел площади зала обслуживания, допускается установление полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции барами и ресторанами, расположенными в многоквартирных домах. Как будет трактоваться понятие «прилегающей к жилому дому территории»? Пока какие-либо четкие критерии, например метраж, отсутствуют.
Закон не учитывает, какую долю на рынке занимают «наливайки», и к каким последствиям его принятие приведет для добросовестных рестораторов. Но основная проблема кроется даже не в запрете той или иной деятельности в жилых домах, а в отсутствии баланса между защитой интересов собственников жилых и нежилых помещений. Любая ситуация трактуется в пользу жильцов, в том числе на законодательном уровне. Тогда как защита прав одной группы лиц не должна автоматически ущемлять интересы другой группы. А собственники нежилых помещений имеют те же права и обязанности, что и собственники жилых помещений, платят налоги, создают рабочие места. Как юрист я понимаю, что свобода одного заканчивается там, где начинается свобода другого, но следует помнить, что право и законодательное регулирование служат справедливости и равенству. Этот закон может повлиять и на рынок аренды нежилых помещений, так как помещения небольшой площади сложно приспособить для ведения иных видов деятельности.
Маловероятно, что множество аптек или салонов связи в одном доме будут востребованы, офисы в жилых практически не открывают.
Отмечается, что эти нормы не коснутся кафе или ресторанов. В регионах Северо-Запада власти по-разному отреагировали на проблему и новые потенциальные полномочия в регулировании проблемного «общепита». Так, губернатор Новгородской области Андрей Никитин заявил, что депутаты думы должны решить проблему с «наливайками» на первых этажах жилых домов. Он отметил, что депутаты должны встретиться с избирателями, обсудить проблему и решить ее путем законодательных ограничений. В Архангельской области «наливайкам» в жилых домах и на прилегающих территориях депутаты планируют запретить продавать алкоголь после 23:00. Над решением проблемы также работают депутаты в Ленинградской, Вологодской и Мурманской областях. Поэтому выступаем за то, чтобы убрать все эти магазины и «разливайки», которые мозги «прошивают» нашим гражданам», — заявлял депутат Мурманской областной думы Станислав Гонтарь.
В Северной столице тематическая рабочая группа «сформулировала свои предложения в концепцию регионального законопроекта». При этом представители общепита предложили найти механизм, чтобы можно было отличить настоящий общепит от ложного. Например, по наличию зала для гостей. Также предлагается «определить минимальную розничную цену на алкоголь для магазинов с двумя лицензиями». В Коми запрет «наливаек» ввели еще в 2023 году. Закон республики ограничивает продажу алкоголя в общепите, который работает в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях «и имеет зал обслуживания посетителей площадью менее 50 кв. Они регламентируют, что такое кафе, рестораны и так далее. Если подходить формально, исходя из площади и других критериев, то запрет может коснуться камерных ресторанов и небольших баров, которые ведут законную деятельность.
Но для них выручка от алкоголя является ключевой», — замечает глава представительства Федерации рестораторов и отельеров в Петербурге и Ленинградской области Александр Марков.
Но на сессии Заксобрания его не поддержали. Главный аргумент — «нельзя ущемлять добропорядочный бизнес».
И в этом есть разумное зерно. Ведь в намерении искоренить возможности для незаконной деятельности важно оценить картину целиком и не навредить порядочному бизнесу. Кто виноват?
Ситуация действительно сложная. С одной стороны интересы тысяч жителей многоквартирных домов, вынужденных страдать из-за такого сомнительного соседства с продавцами разливного пива, с другой — интересы бизнеса, которые находятся в тесной взаимосвязи с занятостью населения и поступлениями в бюджет. Однако бизнес бизнесу рознь.
Добросовестному предпринимателю нет особой разницы, какое пиво продавать — в заводских бутылках или разливать его на месте продажи. А вот любителям половить рыбку в «мутном пиве» гораздо более интересны как раз разливные напитки, в силу слабого контроля за их оборотом. Перечень ухищрений у подобных предпринимателей обширный: возможность продавать дешевую продукцию по более высокой стоимости, не соблюдать сроки годности после вскрытия кеги, продавать неучтенное пиво несколько раз по одним и тем же документам и т.
В свою очередь, производителям подобного пива удается оставаться вне поля зрения контрольно-надзорных органов и уходить от уплаты налогов. Стоит отметить, что и в других регионах России ищут пути решения проблемы. В ряде регионов власти уже воспользовались полномочиями и увеличили метры для общепита, где можно продавать алкоголь, расположенного в жилых домах.
Единственное, закон предполагает что ответственность за «наливайки» ложиться на плечи регионов, которые будут в самостоятельном порядке бороться с такими магазинами. Закон даёт регионам все возможности навести порядок в этой сфере и устанавливать разрешенные часы для продажи алкоголя в жилых домах и прилегающих к ним территориях. Читайте также:.
Так называемые «наливайки» в жилых домах могут закрыть навсегда.
Именно с этой проблемой и надо бороться, чтобы дать возможность легальным производителям занять эту нишу. Не запрещать надо, а создавать условия, когда предприниматель будет заинтересован в выполнении налоговых, административных, законодательных требований. От этого выигрывают все — и потребитель, который будет пить безопасные напитки, и государство, которое получит больше налогов. Игорь Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров России: Поскольку предприятие розничной торговли не имеет права продавать алкоголь после 23. И на вынос оно может продавать. Хотя в СССР было нельзя. Но давайте вспомним антиалкогольную кампанию, которую объявили в 1985 году, когда закрывали ликеро-водочные магазины, а спиртное запрещали употреблять. Перестали продавать? Еще как продавали.
А в Советском Союзе самогоноварение было уголовно наказуемым преступлением. Но в деревнях через дом гнали самогон.
Есть у медали другая сторона. В программе «Гайд-парк» на «ПЛН FM» вице-спикер областного Собрания Александр Братчиков заметил опасность тотального запрета наливаек: «Если не будет тех же наливаек, у нас будет, как раньше, когда таксисты из-под полы продавали, и самогоноварение расцвело.
Очень важно к этому назад не вернуться». Конечно, так и случится, если наливайки будут вырублены под корень, а «комендантский час» и «заповедные дни» сохранятся. Найдутся еще более серые схемы продажи алкоголя, вспомним еще наливайки добрым словом. Пить-то все равно не перестанем.
Так, может, хотя бы исключить из меню откровенно опасные позиции, то есть усилить контроль за качеством поступающей на рынок продукции. И убрать из дворов точки напряжения тот же Александр Братчиков выступил как категорический противник пивнушек в жилых домах - без регулировки времени работы, что предлагает регионам федеральный закон, а просто, быть их не должно вовсе. Из-за них страшно возвращаться вечером домой, а утром лучше не принюхиваться к странным пятнам на асфальте. Заодно прекратить иезуитство с «заповедными днями».
Пример, в Псковской области, уже есть. В прошлом году фестиваль отечественного виноделия «Виноград» совпал с Днем молодежи, и региональные власти отдельным постановлением отменили запрет. Ценители вина культурно провели время, а владельцы наливаек не досчитались выручки. То есть ослабление вожжей привело ровно к тому эффекту, ради которого их натягивают: пили легальное и умеренно.
Государство крайне неохотно включает заднюю, хотя всем очевидно, что нынешние антиалкогольные меры носят косметический характер и от них больше вреда, чем толка. Давно понятно, что для реальной борьбы с употреблением нужны не запреты, а условия, в которых алкогольному досугу не будет места: спокойная жизнь вокруг и альтернативные способы растраты свободного времени. А наливайки - это зло, которое «должно быть наказано». Но вот будет ли?
Юлия Магера Иллюстрации созданы с помощью нейросети Kandinsky опрос Где будете отдыхать на майских праздниках? В опросе приняло участие 242 человека.
Он также задался вопросом о том, кто и каким образом будет определять, является ли заведение «наливайкой» или «нормальным кафе». Исполнительный директор Ассоциации производителей пива, солода и напитков объединяет AB InBev Efes, «Балтику», «Объединенные пивоварни Хейнекен» Вячеслав Мамонтов уверен, что ограничения помогут добросовестным игрокам и потребителям только в том случае, если будут направлены только на нелегальную продукцию.
Сейчас, по данным Минфина, продавать в розницу алкоголь в объектах общепита в жилых домах можно только в том случае, если общая площадь помещения превышает 20 квадратных метров. Также в ведомстве подчеркнули, что регионы имеют право самостоятельно устанавливать дополнительные ограничения, в том числе увеличивать минимально допустимую площадь зала, пишет «Коммерсант». Полный же запрет, по мнению ведомства, может привести к уменьшению числа добросовестных игроков на рынке, а также к снижению уровня конкуренции и сокращению рабочих мест. В Минпромторге еще не сформулировали позицию по этому вопросу.
Документ, подписанный сразу 37 депутатами и 3 сенаторами. Документом предлагается в дополнение к возможности устанавливать запрет на продажу крепкого алкоголя, закрепить за регионами также право устанавливать запрет на продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в псевдокафе, расположенных в многоквартирных домах. Кроме того, законопроект запрещает давать алкогольной продукции наименования, вводящие потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или срока хранения алкогольной продукции, приписывать особые свойства, в том числе лечебные, которыми алкогольная продукция не обладает, использовать в наименованиях такой продукции названия продуктов, которые не входят в ее состав.
Это, в том числе, поможет предотвратить случаи производства и торговли некачественным алкоголем и запретить работу «наливаек» в ночное время.
Сухой закон для «наливаек»
Пока закон не вступил в силу, время реализации спиртосодержащей продукции ограничено интервалом с 9. Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. Часть депутатского корпуса была сильно озабочена здоровьем нации, вторая — правом жителей на заслуженный релакс. Одни предлагали уменьшить разрешенное время реализации спиртного на час прекратить продажи с 21. А, значит, существует риск увеличения нелегального оборота алкоголя.
Главная проблема — так называемые «наливайки», точки розничной продажи спиртного как правило, располагающиеся на первых этажах многоквартирных домов , которые днем работают, как магазин, а в ночное время переходят в режим работы «общепита». Пара столиков, как будто для посетителей, и отвинченная бутылочная пробка, как будто для употребления здесь же, до сих пор делали такую торговлю вполне себе легитимной. В феврале 2024 года Госдума РФ приняла закон, разрешающий субъектам самостоятельно устанавливать режим торговли спиртосодержащей продукции.
В том числе, такое практикуется в зданиях жилых домов. В итоге граждане могут обзавестись разливным алкоголем в любое время суток. Ранее предлагался другой вариант решения проблемы — проект был внесен в Госдуму прошлым летом. Предлагалось совсем убрать исключение, предусмотренное для объектов общепита. В результате ограничения, установленные сейчас в регионах для розничной торговли алкоголем, автоматически начали бы действовать также и в отношении объектов общественного питания.
Но тот — более жесткий — законопроект в итоге не прошёл.
Дескать, многие алкмаркеты закамуфлированы под точки общественного питания и, стало быть, продают алкоголь и после десяти часов вечера. А потому всё это надо запретить. Мэр Саратова Михаил Исаев, 2022 год фото: sarinform. И вот тут мы переходим к контраргументации со стороны Министерства промышленности и торговли. В отзыве ведомства верно замечено: местные власти имеют право, во-первых, регулировать время продажи спиртного в своём регионе что в Саратовской области сделано давно: после 22:00 в магазине алкоголь купить нельзя. А во-вторых, замечали специалисты Минпромторга, у местных властей как региональных, так и муниципальных есть право ужесточать требования к соблюдению тишины и порядка в тех же наливайках и барах: штраф для нарушителей сегодня составляет до 10 тыс. Заметим к слову: насколько эффективно этим правом пользовалась мэрия Саратова, сказать сложно, но громко заявленная инициатива мэра так же тихо и незаметно ушла в песок.
Местные жители, страдающие от пьяных сборищ и выходок покупателей, много раз обращались к депутатам с просьбой запретить эти магазины. Как сообщил Вячеслав Володин , «Это ответ на запрос наших граждан». Единственное, закон предполагает что ответственность за «наливайки» ложиться на плечи регионов, которые будут в самостоятельном порядке бороться с такими магазинами.
Сообщить об опечатке
- В РФ предложили поднять цены на пиво для борьбы с «наливайками»
- В Совете Федерации одобрили инициативы Архангельской области по ликвидации «наливаек» в жилых домах
- В Совете Федерации одобрили инициативы Архангельской области по ликвидации «наливаек» в жилых домах
- Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах
- Ростовские власти решили закрыть «наливайки» с 1 июня
- Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение — Реальное время
Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах
Все-таки подозрительно выглядят шеф-повар на кране и официантка, отвешивающая по пластиковым пакетам стружку кальмара и арахис в острой глазури. Пока что такие проверки не предусмотрены. Второе полномочие, которым не до конца ясно, как пользоваться, связано со временем продажи спиртного. Ограничивать его можно для общепита в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, исключение составляют рестораны. Предположим, будет введена норма, с привязкой к «комендантскому часу». Напомню, сейчас в Псковской области в магазинах алкоголь не продают с десяти вечера до десяти утра. Предположим, что такой же запрет установят для общепита в жилых домах.
Но пивнуха запросто назовет себя рестораном, и спокойно будет торговать в доме дольше - все, запрет ее уже не коснется. Или переедет на метр дальше «прилегающей территории», обоснуется в ларьке - тоже привет. В общем, опять все невнятно и в стиле «выгребайте сами». Регионам непонятно, что со всем этим делать. Уже состоялись консультации в Совете Федерации, субъекты ждут дополнительных разъяснений. Пока что действующие запреты приводят к одному: у легального бизнеса в колесах палки, а страждущие промочить горло будто специально поставлены в условия, когда неволей встанешь в очередь за бормотухой.
О том, что наливайки - порождение антиалкогольных полумер я подробно писала в прошлом году, когда Поволжье потравилось «Мистером Сидром» с метиловым спиртом. Смотрите также 09. Во-первых, производство слабого алкоголя не лицензируется. В сопроводительной бумаге к поставке в псевдо-кафе можно написать, что угодно. Точка совсем не заморачивается вопросами качества, было бы дешево. В продаже оказываются напитки, которые никогда не взяли бы на реализацию федеральные сети супермаркетов.
У тех на полках стоит обычный алкоголь. Да, после ухода западных компаний число сортов сильно уменьшилось, а то, что продается под прежними названиями, превратилось в пойло класса известной физиологической жидкости.
Поэтому в Госдуме предлагают дать возможность жителям многоквартирных домов самим решать, хотят ли они соседства с пивным ларьком. Я даже допускаю, что там должен быть немаленький кворум — не меньше двух третей. Сейчас у нас и так собрание провести непросто, а собрать не меньше двух третей — это крайне сложно, но у людей должны быть такая возможность воздействия на ситуацию». Особенно часто на «наливайки» жалуются в Архангельской, Ростовской областях, Ставропольском крае и Удмуртии.
Поэтому еще одна депутатская инициатива предполагает дать регионам больше самостоятельности в этом вопросе. Александр Дятлов, депутат Архангельского областного собрания депутатов: «Предлагается ввести изменения в федеральное законодательство, которое позволит регионам самим устанавливать своими законами дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции в заведениях, которые расположены в многоквартирных домах и во дворах». Пока же ни власти регионов, ни жильцы многоквартирных домов официально такие рычаги использовать не могут, поскольку для них попросту нет нормативной базы. Чтобы ее создать, необходимо соответствующее решение на уровне федерального законодательства.
Все это мы уже проходили. Потому что там дешево.
Покупательная способность населения не растет. Фитнес — дорого, бассейнов мало. Нужно сделать экономически выгодным выпуск качественной продукции — тогда мы сможем решить вопрос с нелегальным пивом. И в силу специфики законодательства он может это делать. Например, в Амурской области их закрывают, разрывают арендные отношения с теми, кто дает им помещения. Если региональные власти хотят навести порядок, они это делают.
Но всегда найдутся такие, которым будет мало полномочий. Если уж хотите законодательных изменений, то надо начать с этого. Мы столько лет боролись за то, чтобы на первых этажах хоть что-то открывали, чтобы люди могли цивилизованно где-то посидеть.
Рябцевой, 54 Телефоны редакции: 473 267-94-00, 264-93-98 E-mail редакции: web moe-online.
Online», материалов, размещённых в разделах «Мнения», «Народные новости», а также комментариев пользователей к материалам сайта могут не совпадать с позицией редакции газеты «МОЁ! Есть интересная новость? Звоните: 473 267-94-00, 264-93-98. Пишите: web moe-online.