Минюст РФ пополнил список иноагентов. На этот раз в числе новых фигурантов реестра оказались Всемирный фонд природы (WWF), экономист Сергей Гуриев и бывший депутат Госдумы Геннадий Гудков.
Новый закон об иноагентах: объясняют юристы
Минюст России обновил реестр иностранных агентов. Список, в частности, пополнил политолог Борис Вишневский*. Минюст России расширил список иноагентов, добавив в него публициста Александра Баунова*, яна*, мультипликатора Олега Куваева*, дьякона Андрея Кураева. «30 июня 2023 года в соответствии с распоряжениями Минюста России в реестр иностранных агентов включен Б.Б. Гребенщиков», — сказано в документе министерства. Реестр иностранных агентов Всех иностранных агентов Минюст включает в специальные реестры. Министерство юстиции Российской Федерации обновило реестр иностранных агентов. В четверг, 1 декабря, Министерство юстиции России опубликовало на своём сайте единый реестр физических лиц и организаций, объявленных в стране иностранными агентами.
Михаил Козырев*, Александр Литвинов* и Павел Суляндзига*. В России объявили новых иноагентов
Объединенный реестр иностранных агентов, куда вошли 493 организации и гражданина, сформировало и опубликовало Министерство юстиции России. Порядок ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно приложению N 1 к настоящему приказу. Рассказываем об иностранных агентах в России: кто попадает в реестры иноагентов и как их ограничивают.
Иностранные агенты в российском законодательстве. История статуса и его применение
Осенью прошлого года группа «Би-2» совершила тур по постсоветским странам. Затем она выступила в Израиле — на этом концерте появились Алла Пугачева и Максим Галкин включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента. Супруги целовались, не стесняясь публики.
Кроме того, в списке есть свободное поле, в которое можно вписать номер СНИЛС тех, кого объявили "иноагентами", однако пока колонка не заполнена ни у одного включенного в реестр. Напомним, с 1 декабря 2022 года вступает в силу закон, который ужесточает правила налогообложения иностранных агентов в России и лиц, выполняющих функции иноагента.
Единый реестр иноагентов С декабря 2022 года Минюст России введет единый реестр иностранных агентов в России вместо прежних четырех. По состоянию на 12 сентября 2023 года он содержит 680 записей об иностранных агентах, внесенных в разные годы. Из них 180 иноагентов впоследствии были исключены из списка. Таким образом, признанными на данный момент остаются 500 иноагентов.
Последние записи датируются 8 сентября 2023 года и содержат информацию о шести физических лицах среди них солист группы "Порнофильмы" Владимир Котляров, журналист Андрей Мальгин, политик Наталья Пелевина и другие. Исключение из списка Минюста Основаниями для исключения из реестра иностранных агентов являются прекращение деятельности иноагента в том числе в связи с ликвидацией , отсутствие финансирования из зарубежных источников более года, если иноагент не вел политическую деятельность в течение трех лет, смерть физического лица. Кроме того, процедура исключения лица из реестра иноагентов может быть инициирована им путем направления заявления в суд. Большинство иноагентов исключаются из реестра в связи с ликвидацией юридического лица, но есть и исключения. Так, в феврале 2022 года Петербургский городской суд обязал Минюст убрать из списка иноагентов некоммерческую организацию "Гуманитарное действие". Этот случай стал первым исключением организации из соответствующего реестра по решению суда Минюст исключил его из списка иноагентов в сентябре 2022 года. В июле 2023 года суд впервые снял статус иноагента с физического лица: Советский районный суд Владивостока признал незаконным решение Минюста о внесении в реестр журналиста Даниила Губарева. Данное решение еще не вступило в силу. В некоторых случаях Минюст исключал фигурантов реестра из-за прекращения иностранного финансирования.
Ответственность за неисполнение закона Работа иностранных агентов без включения в соответствующие реестры влечет административное наказание. Злостное уклонение иноагентов от исполнения предусмотренных законом обязанностей может повлечь, в свою очередь, уголовную ответственность. В настоящее время ответственность за неисполнение требований законодательства об иноагентах предусмотрена разными статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях КоАП РФ - для общественных объединений, иностранных СМИ, физических лиц.
Реалии» публикует новости регионов Среднего и Нижнего Поволжья, колонки местных публицистов и материалы о правах человека и проблемах этнических меньшинств. Эта организация позиционирует себя, как Ассоциация по содействию защите прав призывников, альтернативнослужащих и военнослужащих. Основанием для включения в реестр НКО, выполняющих функции иноагентов, стало то, что организация получала зарубежное финансирование от Европейской комиссии. Об этом ТАСС рассказал источник в силовых структурах. Руководитель правозащитной группы «Гражданин. У нас идет проект Европейского союза, и были раньше. А под политическую деятельность могут попасть любые действия организации и руководителя, тут не предскажешь.
Формальный повод — у нас с 15 ноября идет внеплановая проверка Минюста.
Борис Гребенщиков и еще пять человек пополнили список иноагентов
Всех иностранных агентов Минюст включает в специальные реестры. Их 4, включая реестр НКО и список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента. Минюст России в пятницу, 10 ноября, пополнил реестр иностранных агентов. Согласно информации Минюста, список иноагентов пополнился журналистами Дмитрием Губиным (признан в РФ иностранным агентом), Дмитрием Еловским. Минюст РФ внес бывшего протодиакона Андрея Кураева в реестр иноагентов. новости. Всего 1 сентября реестр иностранных агентов пополнился девятью гражданами России и одной общественной организацией, сообщает газета «Коммерсант». Реестр иностранных агентов Всех иностранных агентов Минюст включает в специальные реестры. Министерство юстиции России внесло в список иностранных агентов бывшего замминистра МИД РФ (1991-1994) Георгия Кунадзе*, политолога Михаила Савву* и журналиста Илью Косыгина*. Об этом говорится в сообщении на сайте ведомства.
О статусе иностранного агента
Использование такого рода материала в любом виде и качестве без разрешения агентства будет преследоваться по суду. Штраф — 30 тысяч рублей за использование одного изображения. Сайт функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Решение Минюста может быть оспорено в судебном порядке. Начиная с 1 декабря 2022 года ведётся единый реестр «иностранных агентов» [8] [9]. История Поскольку включение в реестр многими расценивалось как навешивание на НКО негативно окрашенного ярлыка, который наносил удар репутации и представлял НКО неким враждебным элементом [10] в связи с толкованием словосочетания «иностранный агент» как синонима словосочетания «иностранный шпион» , после принятия закона НКО не особенно активно исполняли его требования [11].
Так, по данным на 1 августа 2014 года в реестр были включены лишь 11 организаций [11] , несмотря на то, что официальными лицами всего через четыре месяца после принятия закона заявлялось о 654 организациях — потенциальных кандидатах на попадание в список [11]. При этом, хотя ряд специалистов указывают на необходимость учёта «иностранных агентов» как лоббистов [11] , считается, что ущерб репутации сохраняется и после исключения организации из реестра [10]. В дальнейшем число НКО в реестре начало увеличиваться. Так, по состоянию на март 2017 года в реестре состояло уже 102 организации, при этом части из них удалось добиться формального исключения [12].
На иностранных агентов будут также распространяться ограничения и запреты, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, в том числе в части, касающейся применения упрощенной системы налогообложения. Иностранный агент не сможет применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую финансовую отчетность. Иностранный агент будет не вправе осуществлять эксплуатацию значимых объектов критической информационной инфраструктуры и осуществлять деятельность по обеспечению их безопасности. Иностранный агент не сможет участвовать в качестве эксперта в проведении государственной экологической экспертизы, участвовать в организации и проведении общественной экологической экспертизы. На иностранных агентов будут также распространяться ограничения и запреты, предусмотренные Законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Информация иноагентов запрещена для детей: что это значит?
Согласно поправкам в Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная продукция иностранных агентов запрещена к распространению среди детей например, как информация порнографического характера или нецензурная брань. Информационная продукция — это продукция СМИ, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для ЭВМ и базы данных, а также информация, которая распространяется посредством зрелищных мероприятий, посредством интернета или сетей подвижной радиотелефонной связи. Помимо этого, в выходных данных любого зарегистрированного СМИ, участником учредителем которого является иностранный агент, должно содержаться указание на то, что такое СМИ создано иностранным агентом. В торговых точках печатные материалы, содержащие информационную продукцию, произведенную иностранным агентом можно распространять только в запечатанной упаковке. Также на продажу такой информационной продукции распространяются и другие ограничения, предусмотренные Закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». К примеру, распространение информационной продукции, содержащей информацию запрещенную для распространения среди детей не допускается в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей. Проводить плановые и внеплановые проверки иностранных агентов, а также людей, организаций и общественных объединений, которые в реестр еще не включены. Плановые проверки могут проводиться не чаще, чем один раз в год. Внеплановые должны будут проводиться незамедлительно при появлении основания. Основаниями для этого будут являться: поступление информации от органов власти, политических партий, общероссийских общественных объединений и СМИ, Общественной палаты РФ о том, что кто-то получает иностранную помощь и занимается «иноагентской» деятельностью , но не подал заявление о включении в реестр; поступление заявление от иностранного агента об исключении из реестра; поступление информация о нарушении иностранным агентом закона, полученная от органов власти, граждан или организаций.
Запрашивать у органов управления юридическим лицом распорядительные документы. Запрашивать у органов власти, кредитных и других финансовых организаций информацию о финансово-хозяйственной деятельности российского или иностранного лица, общественного или иного объединения, иностранного структуры об образования юрлица, а также физического лица. Направлять своих представителей для участия в проводимых иностранным агентом мероприятиях; 5. Проводить проверки соблюдения иностранными агентами и другими лицами законодательства Российской Федерации об иностранных агентах. Выдавать обязательные для исполнения в срок, составляющий не менее одного месяца, предписания об устранении выявленных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, в законе закреплена обязанность Минюста ежегодно докладывать Совету Федерации и Госдуме о деятельности иностранных агентов, например, об их участии в политической деятельности, о поступлении и расходовании денег, о результатах контроля за деятельностью иностранных агентов. Также по новому закону Минюст имеет право запретить осуществлять заявленную программу или ее часть. В этом случае иностранный агент не сможет приступить к ее реализации. Если он нарушит этот запрет, то Минюст сможет обратиться в суд с иском о ликвидации юридического лица или общественного объединения. Ответственность для иностранных агентов Административная ответственность В декабре 2022 года в Кодекс об административных правонарушениях РФ были внесены изменения.
В результате в кодексе осталась одна «иноагентская» статья — 19. В ней 9 частей, которые предусматривают наказание за разные виды нарушений законодательства об иностранных агентах. Новая редакция статьи в частности устанавливает наказание за: осуществление деятельности иноагента без подачи уведомления; непредоставление, несвоевременное предоставление или предоставление в искаженном виде сведений, которые обязаны подавать иностранные агенты например, отчет и т. В большинстве случаев штрафы составляют: для граждан: от 30 тыс. Кроме того, отдельная статья предусмотрена за организацию и участие в деятельности НКО, которая включена в реестр иноагентов и деятельность которой приостановлена. Наказание за это предусматривает часть 2 статьи 20. Штрафы для участников — до 5 тыс. Уголовная ответственность Уголовная ответственность за нарушения законодательства об иноагентах предусмотрена статьей 330. В ней три части.
Проживающий за границей экономист Сергей Гуриев признан иноагентом потому, что участвовал распространении материалов иностранных агентов, а также высказывался против специальной военной операции на Украине. Бывший депутат Геннадий Гудков плохо высказывался о российских военных и выступал в поддержку Украины. Кроме того, он распространял через иностранные издания недостоверную информацию о решениях и политике российской власти. Также иноагентом стал бывший руководитель «Яндекс.
Минюст опубликовал единый реестр граждан и организаций, признанных в России иноагентами
Она также, как следует из обоснования Минюста, распространяла фейки о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также о действиях Вооруженных сил Российской Федерации. Напомним, тремя неделями ранее в список иноагентов попали Ф. Самую оперативную информацию о жизни столицы можно узнать из Telegram-канала MSK1. RU и нашей группы во « ВКонтакте ».
Редакция не предоставляет справочной информации. Использование такого рода материала в любом виде и качестве без разрешения агентства будет преследоваться по суду. Штраф — 30 тысяч рублей за использование одного изображения.
Баунов принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, участвовал в качестве респондента на информационных площадках, предоставляемых иностранными агентами и иностранными СМИ. Выступал против специальной военной операции на Украине, распространял недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Российской Федерации, а также Вооруженных Сил Российской Федерации. Проживает за пределами Российской Федерации. Дарбинян выступал против специальной военной операции на Украине, распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов. Является сооснователем общественной организации, включенной в реестр иностранных агентов, занимает должность генерального советника в организации, зарегистрированной в иностранном государстве. Куваев выступал против специальной военной операции на Украине, принимал участие в мероприятиях по сбору средств в поддержку Вооруженных Сил Украины. Распространял недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Российской Федерации, а также Вооруженных Сил Российской Федерации.
Министр сообщил, что не считает действующий закон об иноагентах репрессивным. По его словам, он прежде всего направлен на профилактику. И порядка 64 из юридических и физических лиц уже выведены из этого реестра по различным основаниям", — подчеркнул Чуйченко.
Реестр иностранных агентов
Кроме того, он распространял через иностранные издания недостоверную информацию о решениях и политике российской власти. Также иноагентом стал бывший руководитель «Яндекс. Новости» Лев Гершензон. По данным Минюста, он создал новостной агрегатор The True Story, на котором размещалась нарушающая российские законы информация, и высказывался против специальной военной операции на Украине.
И после принятия ряда поправок, последние их которых были внесены в 2007 году, используется для борьбы с лоббированием иностранных политических интересов, пишет ТАСС. Согласно FARA, иностранными агентами считаются любые физические и юридические лица, которые прямо или косвенно занимаются политической и финансовой деятельностью в интересах внешнего актора или государства. Закон обязывает их предоставлять финансовую отчетность и данные о своей деятельности, а также быть зарегистрированными в Министерстве юстиции США. FARA регламентирует работу организаций любого типа, в том числе финансовых. При этом даже образовательные, спортивные, культурные и узкоспециализированные зарубежные СМИ могут попасть под его действие. В свою очередь российский закон лишь дает право признавать те или иные СМИ иноагентами, отмечается в статье на сайте Минюста России. В США предложили ужесточить закон об иностранных агентах На фоне резкого ухудшения отношений с Россией и Китаем в США задумались об ужесточении закона об иностранных агентах. Так, конгрессмен-республиканец Джек Бергман выступил с инициативой ввести полный запрет на доступ в американские правительственные учреждения для иностранных журналистов, которые не зарегистрированы в США соответствии с законом об иноагентах.
Но даже если и так, по закону считается, что оно уже находилось под иностранным влиянием». Сроки получения иностранного финансирования также пока не ограничены законом. Может быть, они еще остались. Тут все тоже может быть не так просто, как кажется на первый взгляд. Наверное, лет десяти достаточно или, может быть, пяти, но чтобы говорить более конкретно, надо смотреть, какие претензии предъявляются к организациям, которые в этот реестр уже попали и попадут в связи с новым законом», — дополняет эксперт. Важное нововведение, на которое тоже стоит обратить внимание: с 1 декабря 2022 года иностранным агентом могут признать российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы. Кроме этого, в соответствующий реестр могут войти общественные объединения, действующие без образования юридического лица, или другие объединения лиц, а также физические лица независимо от гражданства или его наличия и иностранные структуры без образования юридического лица. Исключения сделаны только для государственных и бюджетных учреждений, торгово-промышленных палат, дипломатов, религиозных организаций и политических партий. Однако есть и условно хорошая новость, касающаяся социальных предпринимателей, — они часто оформлены в качестве индивидуального предпринимателя, а ИП не могут признать иноагентом. Однако им можно признать человека, зарегистрировавшего это ИП. Пример тому журналист Алексей Пивоваров — он работает как ИП, но иноагентом признали Алексея Пивоварова как физическое лицо, — рассказывает Галина Арапова. Галина Арапова. К аффилированным также будут относиться люди, которые входят или входили в состав органов юридического лица — иноагента или незарегистрированного общественного объединения-иноагента, были в прошлом или являются до сих пор его учредителем, членом, участником, руководителем или работником. То есть в этот реестр попадут нынешние и бывшие сотрудники НКО, однако работник перестает считаться «бывшим» для признания аффилированным лицом через два года после увольнения. Подробнее Помимо этого, в данный реестр будут входить люди, которые вели или ведут в настоящий момент политическую деятельность и получают деньги или другую имущественную помощь от иностранных агентов, в том числе через посредников. И этого уже достаточно.
Иностранный агент не вправе быть организатором публичного мероприятия». Но в данном случае, имеет место тотальный запрет. Следующий интересный пункт, это Статья 9 данного закона, в которой, в том числе, написано : «Иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения: информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской финансовой отчетности». Потому, что с юридической точки зрения они очень похожи на сугубо виртуальные. Провёл, так скажем, ритуал посвящения. Долго готовились. Что думаете по этому поводу? Что делать будем? И почему они это сделали? Пока, скажем, из статуса иноагента не перейдут в статус экстремистских организаций. Во-первых, ей не привыкать. У неё уже была и своя «Академия», и своя политическая партия.
Порядок ограничения доступа к информационному ресурсу иностранного агента
- Навигация по записям
- А также куда отправятся гонорары предавших Родину артистов и кого укусил Галкин*
- Новости партнеров
- «Гражданин. Армия. Право»
Иностранные агенты в российском законодательстве. История статуса и его применение
Ранее глава Минюста РФ Чуйченко заявил , что не считает закон об иноагентах репрессивным. Подписывайтесь на «Газету. Ru» в Дзен и Telegram.
По состоянию на март 2021 года «иностранные агенты» в России делятся на три группы, которые в разные годы были определены законодательно: Некоммерческие организации — «иностранные агенты» — с 2012 года [2] [3]. СМИ — «иностранные агенты» — с 2017 года [4].
Физические лица — «иностранные агенты» с 2020 года [5]. Физическое лицо — «иностранный агент» может быть дополнительно признано СМИ, что влечёт для него обязанность регистрации соответствующего юридического лица [5]. Министр Чуйченко Незарегистрированные общественные объединения — «иностранные агенты» — с 2021 года [6]. Реестры списки «иностранных агентов» ведёт Министерство юстиции РФ министр с 2020 г.
Чуйченко , добавляя в них информацию или удаляя оттуда организации [3].
Решение Минюста может быть оспорено в судебном порядке. Начиная с 1 декабря 2022 года ведётся единый реестр «иностранных агентов» [8] [9].
История Поскольку включение в реестр многими расценивалось как навешивание на НКО негативно окрашенного ярлыка, который наносил удар репутации и представлял НКО неким враждебным элементом [10] в связи с толкованием словосочетания «иностранный агент» как синонима словосочетания «иностранный шпион» , после принятия закона НКО не особенно активно исполняли его требования [11]. Так, по данным на 1 августа 2014 года в реестр были включены лишь 11 организаций [11] , несмотря на то, что официальными лицами всего через четыре месяца после принятия закона заявлялось о 654 организациях — потенциальных кандидатах на попадание в список [11]. При этом, хотя ряд специалистов указывают на необходимость учёта «иностранных агентов» как лоббистов [11] , считается, что ущерб репутации сохраняется и после исключения организации из реестра [10].
В дальнейшем число НКО в реестре начало увеличиваться. Так, по состоянию на март 2017 года в реестре состояло уже 102 организации, при этом части из них удалось добиться формального исключения [12].
Тут, конечно, сразу возникает вопрос — а как, чисто теоретически, человек находящийся в международном розыске и под заочным арестом может даже думать о том, чтобы куда-то баллотироваться? На самом деле, чисто теоретически — может вернее, могла.
Пока судом не доказана виновность Пеуновой, закон о выборах действует на неё, как и на любого другого гражданина РФ. Но это, что называется, теоретически. Дело в том, что еще в марте 2020 года они провели над ней свой «Народный суд», который и «оправдал» её по всем пунктам государственного обвинения. В общем, даже из одного этого эпизода становится понятно в насколько «альтернативной реальности» пребывают сторонники «главной защитницы планеты от рептилоидов».
И вот тут открываются весьма интересные подробности. К примеру, в Статье 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» говорится : «В целях организации и проведения публичного мероприятия запрещаются перечисление и или получение денежных средств, а также передача и или получение иного имущества от иностранных агентов. Иностранный агент не вправе быть организатором публичного мероприятия». Но в данном случае, имеет место тотальный запрет.
Следующий интересный пункт, это Статья 9 данного закона, в которой, в том числе, написано : «Иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения: информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской финансовой отчетности». Потому, что с юридической точки зрения они очень похожи на сугубо виртуальные.