Граждане (гражданские служащие) могут быть включены в кадровый резерв государственного органа по результатам конкурсов на включение в кадровый резерв и на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан.
Конкурсы на включение в кадровый резерв
Государственная гражданская служба Пермского края. 2.2.1. В кадровый резерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной. 2.2.1. В кадровый резерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной. Рассмотрена нормативноправовая база формирования и подготовки кадрового резерва государственной гражданской службы Российской Федерации, выявлены и оценены недостатки правового и методологического характера в части работы с кадровым резервом. "Гражданские служащие и граждане, претендующие на включение в федеральный кадровый резерв гражданской службы, должны будут представлять сведения о доходах", — отмечается в пункте, который предполагается добавить в статью 20 закона о госслужбе.
Кадровые резервы
Объявления о конкурсе на включение в кадровый резерв государственной гражданской службы. Кадровый резерв государственной гражданской службы. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в другом государственном органе и изъявивший желание участвовать в Конкурсе, проводимом центральным аппаратом ФАС России, представляет следующие документы. Рассмотрена нормативноправовая база формирования и подготовки кадрового резерва государственной гражданской службы Российской Федерации, выявлены и оценены недостатки правового и методологического характера в части работы с кадровым резервом. Согласно новым требованиям лица, претендующие на включение в федеральный кадровый резерв на гражданской службе, обязаны предоставить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В разделе «Государственная служба» указаны условия и необходимый перечень документов для прохождения государственной гражданской службы. Прием документов проводится с 14 февраля по 5 марта 2024 года включительно.
Кадровые резервы
Это некий кадровый резерв, состоящий из профессиональных управленцев, готовых в любое время занять как высокие посты в органах государственной власти, так и возглавить государственные корпорации и крупнейшие предприятия страны. С вопросами, касающимися кадрового резерва в Ненецком автономном округе, мы решили обратиться к заместителю главы администрации Ненецкого автономного округа — руководителю аппарата администрации Ненецкого автономного округа Игорю Кузнецову. Хотелось бы затронуть тему, связанную с формированием кадрового резерва управленцев в округе аналогично тому, который создает Президент Российской Федерации. Есть ли такой резерв в округе, сколько человек в него включено, каков порядок его формирования? Здесь необходимо сразу же отметить, что резерв управленческих кадров — это не кадровый резерв на государственной гражданской службе. Резерв управленческих кадров — список лиц, который формируется из числа наиболее опытных, авторитетных, высокоэффективных профессионалов, обладающих значительным опытом работы, навыками и умениями в сфере управления. Целью резерва является отбор, учет и подготовка управленческих кадров Ненецкого автономного округа для своевременного замещения вакантных государственных и управленческих должностей.
Самое главное, что формируя резерв, мы выявляем талантливых людей, профессионалов в области управления и новаторов, активно меняющих реальность вокруг себя. Работа по формированию резерва управленческих кадров в Ненецком автономном округе осуществляется на протяжении последних 3-х лет, начиная с марта 2009 года, когда впервые было принято постановление главы администрации Ненецкого автономного округа от 10. Данным постановлением было утверждено положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа, а также методические рекомендации по формированию и использованию резерва управленческих кадров. Также было принято распоряжение главы администрации Ненецкого автономного округа от 17. В соответствии с положением о порядке формирования резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа в резерв были включены 15 человек: Резерв формировался на основании конкурсных процедур. Положение предусматривало также необходимость предоставления большого количества документов.
Сама необходимость личного присутствия на конкурсе являлась сдерживающим фактором для потенциальных претендентов из других регионов нашей страны. Со стороны жителей округа активность при формировании резерва была очень низкой. В связи с данными обстоятельствами, а также необходимостью более гибкого наполнения резерва профессиональными кадрами было принято решение пересмотра процедуры отбора. В результате чего постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 29.
Такие конкурсы по оценкам организаторов дают возможность попасть в кадровый резерв ежегодно более 100 кандидатам, а получить должность в органах государственной власти около 30. Но применяемые конкурсные процедуры в современном законодательстве не прописаны, так как проводятся с помощью новых инновационных технологий пока недоступных для широкого использования органами власти. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется с использованием инновационных технологий, еще не закрепленных в нормативно-правовых актах, когда на уровне государственного органа устанавливаются дополнительные процедуры отбора. Сложившиеся подходы и практики регулирования кадрового резерва показывают, что государственной гражданской службе недостает собственных внутренних ресурсов, и ощущается острая необходимость в молодых мотивированных и талантливых управленцах. Решением данной проблемы может стать переориентирование работы с кадровым резервом в соответствие с принципами и положениями компетентностного подхода и потребует разработки и применения моделей данного подхода в процедурах оценки и программах развития.
Необходимо также разработать перечень профессиональных и личностных компетентностей резервистов, их поведенческих индикаторов, систему оценки внутреннего потенциала развития государственного гражданского служащего, а также методические рекомендации по построению системы планирования карьеры и обучения государственных гражданских служащих. Литература: Кара-Сал, О. Кара-Сал, Ш. Хертек, А. Кибанов, А. Клюквина, Н. Клюквина, О. Лидеры России. Рычихина, О.
Указ Президента РФ от 01. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27. Ясинская, И. Основные термины генерируются автоматически : кадровый резерв, государственная гражданская служба, Российская Федерация, орган власти, позиционная модель, федеральный государственный орган, государственный орган, государственный сектор, дистанционный этап, комплексная оценка.
Шашкина Ирина Викторовна Яцменко Анна Петровна Кандидаты, участвовавшие в конкурсах и не рекомендованные к включению в кадровый резерв, а также кандидаты, не явившиеся на второй этап конкурса, признаны не прошедшими конкурс. Документы кандидатов, участвовавших в конкурсах, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению.
Общим правилом является включение гражданского служащего гражданина в кадровый резерв государственного органа для замещения должности гражданской службы по результатам конкурса, в рамках которого оценивается соответствие участников конкурса квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям гражданской службы, а также уровень их знаний, навыков и умений. Федеральным законом предусмотрены и иные основания для включения гражданских служащих в кадровый резерв. Так в соответствии с ч.
Об изменениях федерального законодательства
ГлавнаяПоступление На Государственную Гражданскую СлужбуКонкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и формирование кадрового резерва. "10. Назначение гражданского служащего или гражданина, состоящих в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с их согласия по решению представителя нанимателя.". Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв для замещения определенной должности гражданской службы области.
Формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе
Информация направляется редактору сайта ФНС России для сведения. Если Вам необходимо задать какой-либо вопрос о деятельности ФНС России в том числе территориальных налоговых органов или получить разъяснения по вопросам налогообложения - Вы можете воспользоваться сервисом "Обратиться в ФНС России". По вопросам функционирования интернет-сервисов и программного обеспечения ФНС России Вы можете обратиться в "Службу технической поддержки".
В дальнейшем принципы формирования резерва планируется распространить на более низкие должности.
Для подбора кадров его будут использовать региональные власти и госкорпорации. Попасть в резерв просто по собственному желанию не получится. Кандидатов будут отбирать на основе рекомендаций должностных лиц администрации президента, правительства, руководителей федеральных государственных органов и губернаторов.
Причем такую рекомендацию смогут выдавать даже без ведома человека.
Открытость кадрового отбора на государственную службу: pro et contra. Конституционное и муниципальное право. Формирование резерва управленческих кадров: опыт и проблемы. Право и управление. XXI век. Ковтков Д. Правовые проблемы формирования резерва кадров на государственной гражданской службе.
Федорова Алина Я родился в Санкт-Петербурге и всегда хотел принести пользу родному городу. Поэтому выбрал государственную гражданскую службу. Благодаря МКР молодые специалисты могут найти работу в органах власти и приобрести необходимые для госслужащего знания и навыки.
Подлесный Андрей Госслужба — это ценный опыт и возможность понять изнутри, как устроена работа в органах власти. Мне нравится быть причастным к общему делу и трудиться в дружной, профессиональной команде молодых ребят. На госслужбе много задач, и они по-настоящему увлекательные.
Семенов Борис.
Глава государства сформирует кадровую гвардию
Результаты исследования приводят автора к выводу, что нормы, направленные на отбор кандидатов как гражданских служащих, так и граждан для включения в кадровый резерв, в целом отличаются последовательностью, непротиворечивостью и обеспечивают достижение цели — выбор наиболее квалифицированных, обладающих надлежащими профессиональными и личностными качествами для отправления государственной гражданской службы претендентов. Вместе с тем требование законодателя об эффективном использовании потенциала кадрового резерва остается не более чем адресованным представителям нанимателя пожеланием. Примененный законодателем подход, оставляющий представителю нанимателя при возникновении в государственном органе вакантной должности право самостоятельного выбора способа ее замещения — назначение лица из кадрового резерва или объявление конкурса на замещение вакантной должности, — не обеспечивает полноценного раскрытия возможностей этого инструмента кадровой политики государственного органа. В связи с этим автором предложены меры, которые могли бы действительно сделать кадровый резерв эффективным механизмом подбора и расстановки кадров в государственном органе: закрепление обязанности представителя нанимателя при возникновении вакантной должности в государственном органе в первую очередь обращаться к кандидатурам из кадрового резерва; проведение конкурсной процедуры отбора кандидатов внутри кадрового резерва в случае, если подходящих претендентов на вакантную должность несколько; обязанность представителя нанимателя периодически, не реже одного раза в год, пересматривать состав кадрового резерва и проводить конкурс на включение в него новых лиц с целью обеспечения гражданам равного доступа к государственной службе, а гражданским служащим — права на должностной рост. Ключевые слова: кадровый резерв, кадровая политика, конкурс на включение в кадровый резерв, эффективность использования кадрового резерва, вакантная должность гражданской службы Дата поступления статьи в редакцию: 15 апреля 2022 года Литература: Завгородний А. СПбГУ, 2021 a. Завгородний А.
Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется отделом по вопросам государственной службы и кадров Управления делами Роструда. Конкурс на включение гражданских служащих граждан в кадровый резерв проводится в соответствии с нормами, предусмотренными главой III настоящего Положения. Гражданские служащие граждане , которые указаны в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 7 настоящего Положения и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку Конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Роструде далее — конкурсная комиссия , по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой в Роструде проводился конкурс. Гражданские служащие, указанные в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 7 настоящего Положения, признанные аттестационной комиссией по результатам аттестации соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации. Гражданские служащие, указанные в подпункте «в» пункта 7 настоящего Положения, включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность гражданской службы. Включение гражданских служащих граждан в кадровый резерв оформляется приказом Роструда с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены. В кадровый резерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59. Конкурс на включение в кадровый резерв 14. Конкурс объявляется по решению руководителя Роструда. Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется отделом по вопросам государственной службы и кадров Управления делами Роструда. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса. Конкурс проводится конкурсной комиссией. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего гражданина , изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем далее — кандидат , исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей гражданской службы. На официальных сайтах в сети «Интернет» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также информация о конкурсе: наименования должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, квалификационные требования, условия прохождения гражданской службы на этих должностях, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные сведения. Гражданский служащий Роструда, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в Роструде, подает заявление на имя руководителя Роструда. Гражданский служащий иного федерального государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя руководителя Роструда, заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой федерального государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету с фотографией, в соответствии с пунктом 25 Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г.
Такое состояние дел нарушает принцип единства правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации, т. Анализ нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации о кадровом резерве, а также положений о кадровом резерве на государственной гражданской службе далее - Положение позволяет выделить следующие основные проблемы. В субъектах Российской Федерации конкурсы на включение в кадровый резерв государственного органа проводятся в порядке, установленном ст. В соответствии с п. Оценка происходит на основе не противоречащих законодательству процедур и методов, включая собеседование, анкетирование, групповые дискуссии, написание рефератов или тестирование. Положением п. Данное Положение в отсутствии модельной методики федерального уровня обусловило существование разноплановых методик оценки кандидатов в кадровый резерв а нередко их отсутствие. Как правило, они «зауженные», методологически слабые, не имеют научно выверенных критериев и не только не обеспечивают эффективную оценку кандидатов, но и способствуют формированию кадровых резервов с использованием различных подходов, а значит, дающих неодинаковое качество в разных субъектах Российской Федерации. Подбельский отмечает наличие различных, порой не коррелирующихся друг с другом правил, технологий, способов привлечения, отбора и оценки одних и тех же кандидатов, отсутствие критериев оценки при внешней декларативности, разобщенность процессов подбора с процессами подготовки [6]. Необходима разработка федеральных модельных процедур и методик оценки кандидатов для зачисления в кадровый резерв, причем с новыми подходами. Так, при проведении конкурсов целесообразно оценивать соответствие кандидата квалификационным требованиям с применением компетентностного подхода, который делает измеримыми показатели компетентности кандидатов и позволяет осуществить объективный выбор, а затем эффективно управлять развитием профессионального потенциала резервистов. Компетентностный подход может рассматриваться как отправная точка деятельности по управлению персоналом. С его помощью можно отбирать кадры, оценивать качество их работы, строить систему карьеры и обучения [2]. В качестве основы пригодна, например, модель компетентностного метода В. Горба, включающая оценку базовых компетенций: лидерский, социокультурный и профессиональный потенциалы [1]. В соответствии со ст. С учетом того, что практически каждое Положение о кадровом резерве допускает включение в резерв на должность, группу должностей, категории должностей несколько гражданских служащих граждан , которые на момент открытия вакансии имеют разный срок пребывания в резерве и разную степень соответствия квалификационным требованиям, норма о назначении на вакантную должность из кадрового резерва по решению представителя нанимателя оценивается как целесообразная. Таким образом, руководитель определяет, кто из группы кандидатов больше соответствует требованиям вакантной должности, и принимает решение о назначении. Не случайно некоторые положения о кадровом резерве, например в Волгоградской области постановление Главы Администрации Волгоградской области от 5 марта 2007 г. Однако при реализации нормы органы государственной власти столкнулись с проблемами, касающимися, например, оценки готовности резервистов. Как оценивать претендентов на предмет их готовности: по методике или по мнению представителя нанимателя, единолично или коллегиально, на основе конкурентных процедур или директивно? Действительно, конкурсный коллегиальный и конкурентный метод формирования кадрового резерва не соответствует процедуре единоличного принятия окончательного решения представителем нанимателя. Пресняков, С. Чаннов [7] считают подобный подход недопустимым с позиции обеспечения равного доступа к государственной службе, поскольку он всецело основан на решении представителя нанимателя. В данной ситуации, по мнению этих специалистов, целесообразно проводить закрытые конкурсы претендентов, состоящих в кадровом резерве, а представитель нанимателя должен принимать соответствующее решение по итогам конкурса. Савлук отмечает, что крайне сложным является контролирование гражданами, включенными в резерв, процесса назначения на вакантные должности как одного из компонентов реализации их права на равный доступ к гражданской службе [8]. Это, по мнению Л. Ивановой, создает предпосылки рисков формирования кадрового резерва - коррупционности, квазипрофессиональности, клановоориентированности, формальности, бюрократичности, имитационной деятельности [3]. Смягчая данное противоречие, в какой-то мере объективный характер попытались придать процессу назначения на должность из кадрового резерва в Кировской области постановление Правительства Кировской области от 20 января 2014 г. Там установлено, что при наличии в кадровом резерве государственного органа двух или более гражданских служащих граждан , соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности, вначале должны проводиться мероприятия по оценке их кадрового потенциала, затем приниматься решение о назначении. В Тюменской области постановление Губернатора Тюменской области от 16 октября 2013 г.
Президент России Владимир Путин внёс в Государственную думу законопроект, согласно которому гражданских служащих и граждан, которые претендуют на включение в федеральный кадровый резерв, предлагается обязать предоставлять сведения о доходах и имуществе. Соответствующий документ размещен в думской базе данных. Такие же сведения они должны будут предоставить и о членах своей семьи.
«Ведомости»: в России готовят реформу федерального кадрового резерва для госслужбы
Главная Лента новостей Зачем нужен кадровый резерв на государственной службе. "Гражданские служащие и граждане, претендующие на включение в федеральный кадровый резерв гражданской службы, должны будут представлять сведения о доходах", — отмечается в пункте, который предполагается добавить в статью 20 закона о госслужбе. Анализируя опыт международного сообщества по формированию кадрового резерва на государственной гражданской службе, следует выделить две основные модели: карьерную и позиционную.