Финтолк объясняет простыми словами, что такое бюджетное правило и как оно помогает российской экономике держаться на плаву. Бюджетное правило как автоматический стабилизатор экономики в 2024 году. Президент России Владимир Путин подписал закон о новом бюджетном правиле, в котором предусматривается его смягчение в 2023 и 2024 годах. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.
В ожидании больших расходов: Путин смягчил бюджетное правило
Между тем даже в условиях санкций и экономического кризиса Минфин РФ фиксирует превышение текущих доходов над расходами. В январе—августе, по данным Минфина, федеральный бюджет исполнен с профицитом более 137 млрд руб. Доходы бюджета составили за восемь месяцев 17,6 трлн руб. Нефтегазовые доходы бюджета в январе—августе составили 7,8 трлн руб. Первичный профицит бюджета за этот период превысил 1 трлн руб. Но процентные расходы перевалили за 890 млрд руб. Минфин РФ с июня прекратил публикацию ряда данных по исполнению бюджета, объяснив это минимизацией рисков введения дополнительных санкций. Теперь в отчетности нет данных о расходах по конкретным направлениям, а также сальдо источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита. Это давление он назвал «финансово-технологической агрессией» против нашей страны.
России необходимо не просто реагировать на недружественные шаги, но и последовательно решать свои задачи развития, в том числе в экономике и подготовке проекта федерального бюджета, который в ближайшую трехлетку должен отвечать приоритетам страны и актуальным вызовам, сказал Владимир Путин.
Бюджет на 2023 г. Если 8 трлн руб. Этот прогноз выглядит оптимистично, поскольку прогнозные оценки не учитывали введение ценового потолка на российскую нефть, который действует с начала декабря 2022 г. По итогам декабря 2022 г. В среду, 11 января, в качестве реакции на новости о бюджетном правиле, курс падал до 10,018 руб.
В 2021 г. При этом средний объём покупок валюты в период с ноября 2021 г. Таким образом, мы не считаем, что в январе покупки валюты со стороны ЦБ сами по себе с учётом объёмов операций приведут к существенному укреплению рубля. Так, на январь 2023 г. Минфин ожидал базовый объём нефтегазовых доходов на уровне 585,1 млрд руб. С учётом снижения цен на нефть Brent и информации о росте дисконта цены Urals к Brent рынок может закладываться на то, что в ближайшие месяцы 5 февраля вступает в силу эмбарго ЕС на нефтепродукты из РФ будет сохраняться ситуация с недополученными нефтегазовыми доходами и объёмы продажи валюты из ФНБ могут возрасти, более заметно препятствуя ослаблению рубля или даже провоцируя его некоторое укрепление.
Все что свыше этого, по словам министра финансов Антона Силуанова, «пойдет в кубышку». Однако для 2023 и 2024 года правило смягчили — разрешаются траты из ФНБ в размере 2,9 трлн и 1,6 трлн рублей соответственно. Как сказано в пояснительной записке к закону, это позволит обеспечить поддержку экономики в период адаптации при сохранении доверия к проводимой макроэкономической политике.
И на 2023 год действует пятая редакция бюджетных правил: Но принцип остался неизменным. А в случае, если цены на нефть уходят ниже установленных значений, ЦБ может продавать валюту из резервов. В чем суть нового бюджетного правила В начале 2022 года, после начала боевых действий и введения санкций, стабильность рубля была резко нарушена вспомним доллар по 120 , а большая часть резервов России оказалась заморожена. Действие бюджетного правила на время приостановили. С 13 января 2023 года по новому правилу из состава ФНБ исключили все валюты так называемых недружественных стран. Также, по новому правилу, Минфин ежемесячно рассчитывает базовый уровень нефтегазовых доходов, а не просто опирается на цену барреля, как было ранее. В остальном принцип остался тот же. По прогнозам Минфина, в 2023-2025 годах нефтегазовые доходы будут ежегодно приносить по 8 трлн рублей. В 2023 году ожидаются 939 млрд рублей дополнительных доходов.
Однако уже в январе оказалось, что ожидания не совпадают с реальностью и бюджет уже недополучил 54,5 млрд рублей. В результате с 13 января по 6 февраля ЦБ распродавал юани из резервов на десятки миллиардов рублей. Февраль также оказался ниже прогнозов и ЦБ снова пришлось с 7 февраля по 6 марта продавать юани. В марте бюджет недополучил 132,1 млрд рублей нефтегазовых доходов, и ЦБ с 7 марта по 6 апреля снова продал валюты на 119,8 млрд рублей. Как бюджетное правило влияет на курс валют На курс рубля к другим валютам влияют разные факторы, включая доходы и расходы бюджета, а также внешнеполитические обстоятельства.
Что меняется
- Новая конструкция бюджетных правил. Что это означает и как повлияет на рубль 21.10.2022 | Банки.ру
- Что изменится в жизни россиян с 1 мая 2024 года: законы, выплаты — 27.04.2024 — Статьи на РЕН ТВ
- Или воспользуйтесь аккаунтом
- Кто получит больше денег: бюджет России на 2024 год в шести картинках
- Читайте также:
- Госдума одобрила во втором чтении проект бюджета на 2024 год и два последующих года
ЦБ РФ в 2024 году возобновит операции с валютой по бюджетному правилу
«Бюджетное правило – это запрет развивать российскую экономику, который мы сейчас вводим фундаментально в Бюджетный кодекс. Прежний механизм бюджетного правила, которое действовало до января 2022 г., опирался на цену нефти марки Urals, которая была заложена в бюджет. Новые правила учета нематериальных активов по ФСБУ 14/2022. Организации могли применять нормы ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы» уже в 2023 году, закрепив решение в учетной политике, а с отчетности за 2024 год стандарт стал обязательным. Министерство финансов России предложило в 2024 году вернуться к расчету параметров бюджетного правила, исходя из базовой цены на нефть. Финансирование расходов из государственного бюджета в 2023 и 2024 году пройдет по смягченному бюджетному правилу, которое предусматривает выделение не более восьми триллионов рублей из нефтегазовых доходов.
«Запрет на развитие экономики»: Госдума одобрила новое «бюджетное правило»
Таким образом, предполагается смягчить бюджетное правило на 2023—2024 годы. В кабмине уверены, что данный размер согласуется с умеренно консервативными оценками внешних факторов при стабильном обменном курсе 65—75 рублей за доллар. Утверждается, что это позволит сохранить стабильность трат независимо от изменчивости конъюнктуры. Стоит отметить, что предельный объём расходов бюджета России определяется теперь как сумма ненефтегазовых доходов, базовых нефтегазовых доходов, расходов на обслуживание госдолга и квазифискальных операций.
В связи с этим устанавливаются временные границы, в рамках которых на компенсацию дефицита можно направлять средства из Фонда национального благосостояния. В 2023 году эта сумма составит 2,9 триллиона рублей, в 2024 году — 1,6 триллиона. Путин подписал закон о введении акциза на сладкие напитки 21 ноября 2022, 15:13 При этом закон не изменяет базовые принципы бюджетного баланса и позволяет задействовать рентные сверхдоходы в кризисные периоды. Правительство в 2023 году сможет привлекать дополнительные внутренние займы на сумму до одного триллиона рублей на финансирование дефицита бюджета, что снизит необходимость в привлечении для этих целей средств ФНБ.
Для сравнения: в бюджете 2021 года на нужды оборонного министерства было заложено 1,87 триллиона рублей — почти в два раза меньше. В документе «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» приведена таблица, согласно которой в 2024 году на национальную оборону планируют потратить в общей сложности более 10 триллионов рублей. Еще 3,39 триллиона уйдут на «нацбезопасность и правоохрану» — именно так этот пункт называется в документе Минфина. Согласно подписанному Путиным закону о бюджете, Министерству внутренних дел достанется 1,49 триллиона. Росгвардия получит 367 миллиардов рублей. Но нужно учитывать, что эти деньги идут на крупные проекты — научные исследования, международное сотрудничество, развитие образования в медицинской сфере, переподготовку кадров. Непосредственно медицинская помощь гражданам финансируется не из бюджета страны, а из средств Фонда обязательного медицинского страхования. У Фонда ОМС свой собственный бюджет, который принимается отдельным законом.
Зачисление оформляется приказом. То есть никаких специальных действий абитуриенту для зачисления совершать не надо — не нужно подавать согласие о зачислении или оригиналы документов. Принцип такой: куда поступающий прошёл по конкурсу на бюджет, туда он и попадёт, если официально не откажется до «часа икс» от этого места, увидев себя в списке рекомендованных к зачислению. С одной стороны, это правило защищает абитуриентов от риска остаться вообще без места, если они вовремя не сориентируются в своих шансах и не подадут оригиналы документов туда, где у них получается пройти по конкурсу а такие ситуации при действующем сейчас порядке случались, потому что процедура очень сложная и не все могли в ней хорошо и своевременно разобраться. С другой стороны, возникает вопрос: что будет, если абитуриент попадёт в рекомендованные списки сразу в нескольких вузах? И может ли такое вообще случиться при новом порядке? Положения проекта не дают внятного ответа на эти вопросы. Абитуриентам по-прежнему разрешается поступать одновременно в пять вузов, выбирая в каждом по пять направлений подготовки кстати, согласно проекту, университеты не смогут в своих внутренних правилах уменьшить этот лимит, хотя в действующем сейчас порядке у них такое право есть. Окончательный выбор между разными направлениями подготовки и разными основаниями приёма в одном вузе решается через расставление приоритетов в заявлении, которое абитуриент подаёт в этот вуз. А вот насчёт решающего выбора между разными вузами в проекте сказано лишь, что одновременно с подачей заявления абитуриенты должны будут сформировать ещё и так называемые сквозные приоритеты. Это единая последовательность приоритетов зачисления на бюджетные места во все вузы. Приоритеты можно менять раз в сутки. Но каким образом технически должны формироваться эти сквозные приоритеты и должна ли информация о них попадать в некую единую для всех вузов систему, чтобы можно было автоматически учитывать и соотносить их между собой, если абитуриент поступает сразу в несколько университетов, — не совсем ясно. В общих чертах новый порядок приёма в проекте чем-то похож на тот, что представили год назад на круглом столе в СПбГУ. Но он всё же не совсем такой — предложенная тогда система была более чёткой и понятной. Про способы подачи заявлений Согласно проекту, заявления о приёме, как и раньше, можно подавать разными способами, хотя ранее были объявлены планы сделать портал «Госуслуги» единственной платформой для подачи заявления в электронном виде. Абитуриентам оставлены возможности: подать заявления и документы в вуз лично; направить их почтой; подать в электронной форме через сайт вуза либо через портал «Госуслуги» — причём в последнем случае это можно будет сделать и через МФЦ но через портал «Госуслуги» и через МФЦ документы можно подавать только при наличии у вуза возможности приёма таким способом. Помимо этого, согласно проекту, абитуриентам не обязательно подавать оригиналы документов — можно обойтись копиями. Однако копии принимаются, если информация о документах подтверждена сведениями на портале «Госуслуги» или в иных государственных информационных системах. Про целевой приём В проекте сказано, что абитуриент, поступающий на целевое обучение, подаёт в вуз заявление о приёме одновременно с подачей заказчику целевого обучения заявки на заключение договора о целевом обучении. Напомним, что, согласно новой редакции закона «Об образовании в РФ», все предложения заказчиков о заключении договора о целевом обучении размещаются на платформе « Работа в России ». Каждый абитуриент может выбрать на ней подходящее ему предложение и подать заказчику этого предложения заявку в бумажном или в электронном виде через портал «Госуслуги».
Госдума приняла закон о новом бюджетном правиле
Минфин Антона Силуанова буквально завалит страну деньгами: из пояснительной записки к проекту федерального бюджета, который сейчас рассматривают депутаты Госдумы, следует, что расходы в 2024 году составят 36,66 трлн рублей — это сразу на 24,6% больше. Говоря о новом бюджете 2024 года следует отметить, во-первых, несвойственный Минфину оптимизм в доходах. Действующее бюджетное законодательство принципиально не препятствует тому, чтобы услуги, оказанные в 2023 году, были оплачены получателем бюджетных средств в 2024 году за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2024 год. Прежний механизм бюджетного правила, которое действовало до января 2022 г., опирался на цену нефти марки Urals, которая была заложена в бюджет. Бюджетное правило в 2024 году снова будет ориентироваться на цену отсечения в 60 долларов за баррель, поэтому нефтяные сверхдоходы от экспорта будут.
Минфин сообщил, что не планирует в ближайшее время менять бюджетное правило
Предельный объем расходов бюджета РФ в рамках этого правила определяется как сумма ненефтегазовых доходов, базовых нефтегазовых доходов, расходов на обслуживание госдолга, а также квази-фискальных операций. Поэтому закон временно ограничивает использование средств ФНБ на финансирование дефицита бюджета в 2023 и 2024 годах на уровне 2,9 трлн и 1,6 трлн рублей соответственно. Кроме того, закон предусматривается направление в ФНБ доходов от поступления страховых взносов Фонда пенсионного и социального страхования РФ и Федерального фонда ОМС, уплаченных в 2023 году в связи с продлением в 2022 году сроков их уплаты.
Треть расходов — более 11 триллионов рублей — это социальная сфера. Гарантировано выполнение всех обязательств. Поддержка семей с детьми и участников спецоперации, рост зарплат и пособий. Их, а также минимальный размер оплаты труда, будут индексировать выше инфляции.
Отдельная статья — оборона и безопасность. Расходы на эти цели существенно увеличены. Работа над поправками продолжалась три недели с момента рассмотрения Госдумой в первом чтении проекта закона о федеральном бюджете. С тех пор парламентарии внесли 920 предложений. И их обсуждение, как подчеркнули в Госдуме, продолжалось вплоть до начала нынешнего пленарного заседания. Основные параметры бюджета остались неизменны, депутаты только доработали отдельные статьи.
Расходы на национальную оборону в 2024 году ожидаемо выше почти в два раза — 11 трлн рублей. Чтобы выполнить и все социальные обязательства, с помощью поправок на соцполитику выделят на 2 трлн рублей больше, чем год назад — в итоге тоже 11 трлн.
Этот потолок состоит из суммы четырех составляющих: все ненефтегазовые поступления, базовые нефтегазовые доходы 8 трлн рублей , расходы на обслуживание госдолга и сальдо бюджетных кредитов», — говорит эксперт. Однако для переходного периода в 2023—2024 годах в бюджетных правилах по части потолка расходов предусмотрено послабление. Покрыть эти допрасходы предполагается преимущественно за счет денег ФНБ. Таким образом, в полной мере бюджетные правила, по задумке правительства, заработают в 2025 году», — отмечает Дмитрий Хмелев. Аналитический Центр Банки.
Самые популярные вклады с онлайн-заявкой Выбор пользователей Банки.
В 2024 году на эти цели израсходуют чуть меньше 8 трлн рублей — после 6,5 трлн в 2023. На это в бюджете предусмотрены дополнительные 234 млрд рублей. Это повлияет на зарплаты бюджетников, затраты на которые тоже учтены в законе. Здравоохранение и образование. При этом номинально в новом бюджете эти затраты почти не изменятся в сравнении с 2023 годом и в сумме составят 3,1 трлн рублей. Но в реальном выражении с учетом инфляции тратить на школы и больницы государство будет меньше. Особенно падение финансирования заметно на трехлетнем отрезке.
В Минфине заявили , что социальные расходы в 2024 году превосходят военные и в общей сложности составят 11,7 трлн рублей. Правда, для такой калькуляции пришлось не только сложить деньги, выделяемые на соцполитику, образование и здравоохранение, но и причислить в эту же группу инфраструктурные затраты на ЖКХ, которые составят почти триллион рублей.
Пенсия.PRO
Бюджетное правило в 2024 году снова будет ориентироваться на цену отсечения в 60 долларов за баррель, поэтому нефтяные сверхдоходы от экспорта будут. Если простыми словами, то бюджетное правило — это погашение волатильности наполняемости казны нефтегазовыми деньгами. Однако надвигающаяся проблема заключается в "бюджетной ловушке 2024 года". Для того, чтобы доходы 2024 года соответствовали требуемому уровню запланированных расходов, необходимо выполнение четырех важнейших условий.
Бюджетное правило - что это простыми словами
«Новые правила ощутимо упростят и вузам, и будущим студентам весь процесс такого тревожного периода, как вступительная кампания. Законом в числе прочего уточняется конструкция «бюджетных правил» в части определения нефтегазовых доходов федерального бюджета с учетом цен на нефть, природный газ, цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива. Минфин собирается восстановить бюджетное правило, по которому в валютные резервы за рубеж выводилось до 10% ВВП нефтегазовых доходов бюджета, которые сегодня арестованы противником.
Информации об авторе
- Финансовая революция от Минфина. Что сделают с госбюджетом в ближайшие три года
- Путин подписал закон о смягчении бюджетного правила на 2023–2024 годы
- Путин подписал закон о новом смягченном бюджетном правиле на 2023-2024 годы - | Новости
- Путин подписал закон о новом бюджетном правиле - 04.03.2024, ПРАЙМ
Об использовании средств ФНБ
Как уточняет РИА Новости, предельный объём расходов бюджета РФ в рамках этого правила определяется как сумма ненефтегазовых доходов, базовых нефтегазовых доходов, расходов на обслуживание государственного долга, а также квази-фискальных операций. Минфин в рамках бюджетного правила начнет продавать иностранную валюту и золото в ежедневном объеме 4,1 млрд руб. Минфин Антона Силуанова буквально завалит страну деньгами: из пояснительной записки к проекту федерального бюджета, который сейчас рассматривают депутаты Госдумы, следует, что расходы в 2024 году составят 36,66 трлн рублей — это сразу на 24,6% больше. Действующее бюджетное законодательство принципиально не препятствует тому, чтобы услуги, оказанные в 2023 году, были оплачены получателем бюджетных средств в 2024 году за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2024 год. Какие предусмотрены операции в рамках бюджетного правила и как они РИА Новости, 11.01.2024. Реклама Смягченное бюджетное правило также допускает выделение средств из Фонда национального благосостояния в размере 2,9 триллиона рублей в 2023 году и 1,6 триллиона рублей — в 2024 году.