В рамках «мусорной реформы» законодатели закрепили вывоз мусора в качестве обязательной коммунальной услуги и дали регионам отмашку действовать. Здесь, как и по всей России, уже несколько лет пытаются провести «мусорную реформу», которая должна обеспечить раздельный сбор, уменьшить количество остающихся на полигонах отходов и сделать систему переработки мусора более современной и экологичной. «Мусорная реформа» — общее дело властей, компаний и общества. Бизнес снова сетует на «мусорную» реформу: огромные издержки порождаются в том числе совершенно дикой разницей в нормативах накопления отходов в каждом регионе.
Победа над отходами откладывается
Большинство подобных предприятий находятся в стадии проектирования или в начальной фазе строительства. А пока нет мощностей для переработки, особого смысла в раздельном сборе также нет. Кандидат юридических наук Екатерина Анисимова указала на плохое информационное обеспечение реформы, как на одну из основных проблем в данной сфере. По её мнению, уровень экологической грамотности населения невысок, что порождает нерациональное потребление и халатное отношение к охране природы. А без активного участия граждан достичь успеха в преодолении «мусорного кризиса» вряд ли возможно. Эколог Борис Самойлов в разговоре с изданием «Московские ведомости» подчеркнул, что при реформировании сферы обращения с ТБО необходим комплексный подход. Пока такой отрасли у нас нет, как в полной мере нет и нигде в мире, — констатирует Самойлов. Этот механизм уже давным-давно существует и хорошо отработан. Пока в человеческом обществе мы не построим такую же систему, мы будем и дальше захлёбываться в мусоре, который некуда девать».
По словам эксперта, значительных успехов в деле переработки отходов достигли в Китае и некоторых европейских странах, и нам есть, чему у них поучиться. В России процесс также не стоит на месте, но, как отметил Борис Самойлов, всё, что сегодня делается в нашей стране, можно отнести к полумерам. Но у нас этого не делается. Надо понимать, что просто рассортировать отходы, собрать их раздельно недостаточно, нужна развитая отрасль по их переработке. В России её пока нет. Нужно также создавать профильный орган уровня министерства, который бы отвечал именно за сферу обращения с отходами. Вот у нас было министерство лесного хозяйства, его ликвидировали, и лесное хозяйство развалилось, так и здесь», — говорит Самойлов.
ТСЖ одного из многоквартирных домов Хабаровска пыталось через суд оспорить тариф на обращение с ТКО, установленный администрацией на 2022 год. Последний раз объем мусора тут замеряли в 2017 году — значит, норматив накопления мог устареть. Регоператор ответил, что он предложил такой тариф, а местные власти сочли его обоснованным исходя из затрат на транспортировку и захоронение отходов. Суд в отмене тарифов отказал. Жалоба в вышестоящий суд не принесла результата.
Зато взлетела плата за мусор и зачастую она непрозрачна, а в лице региональных операторов вырастили нового монополиста. Член Комитета Госсовета Республики Татарстан по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Николай Атласов провал «мусорной реформы» связывает с концептуальной ошибкой. По его мнению, инициаторы мусорной реформы в России за основу взяли финскую модель. Но там региональный оператор подчинен муниципалитетам и его деятельность не носит коммерческого характера. То, что финский региональный оператор не является коммерческой структурой, позволяет ему создать сбалансированную систему для всех участников рынка.
Спустя пять лет реализации мусорной реформы она по-прежнему буксует. В чем причина, что во всем мире утилизация отходов — это прибыльный бизнес, а в России отрасль продолжает финансироваться из бюджета? Госдума поддержала предложение ввести единый закон о тишине. Все нормы приведут к единому стандарту, они будут действовать на всей территории нашей страны. О соблюдении тишины и как это влияет на наше здоровье поговорим сегодня.
В Госдуме предъявили мусорной реформе главную претензию
Было принято решение о корректировке показателей, основываясь на данных по регионам, собранных комиссией Госсовета, для того чтобы сделать проект более реалистичным. Собственно говоря, большинство регионов это и делает. Естественно, что реформа ТКО - это в основном про инфраструктуру. Поэтому строим инфраструктуру в субъектах с помощью тех мер поддержки, которые предоставляют Минэкологии и РЭО», - добавил Денис Буцаев.
Работа над реализацией подобных задач проводится во всех регионах по поручению Правительства РФ.
В Алтайском крае также есть серьезные риски, но РЭО активно взаимодействует с этим регионом. Есть и те, кто отстает более чем на квартал, и, вероятно, не сможет ввести объекты в эксплуатацию к концу 2024 года. Об этом заявил Денис Буцаев на заседании комиссии Государственного совета Российской Федерации по экологии и природным ресурсам. Буцаев напомнил, что в 2020 году проект был пересмотрен. По результатам сбора данных по регионам комиссией Госсовета было решено скорректировать показатели проекта, сделав его более достижимым.
В РЭО согласны, что решение переложить финансовую нагрузку с граждан на производителей поможет решить проблему. Путин: Рост безработицы и снижение уровня доходов — это не пустые слова В настоящее время цели реформы полностью ясны и поставлены перед правительством, подвёл итог Путин. Возможные отсрочки связаны только с тем, что для реформы нужно построить новые производства. Нам нужно создать отдельную отрасль производства, замкнутый цикл, когда отходы используются в других видах производств, — объяснил президент.
Прошло пять лет с момента принятия закона и проведения мусорной реформы. Не только лучше не стало, а стало хуже", - сказала Матвиенко в пятницу на заседании Совета законодателей. По ее словам, региональные операторы, которые были выбраны субъектами РФ, зачастую не могут организовать работу, не имеют инфраструктуры, техники, людей, и договоры в таком случае следует расторгать.
Новости и пресс-релизы
Во время обсуждения разобрали и проблему появления мусора в тех местах, где профильные предприятия регулярно осуществляют вывоз. Интерфакс: Ситуация с утилизацией отходов в РФ ухудшилась за пять лет реализации мусорной реформы, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Главная» Новости» Мусорная реформа в подмосковье последние новости. один из важнейших этапов развития мусорной реформы. Реформа по созданию устойчивой системы обращения с ТКО недостаточно эффективна, в этой сфере есть большое количество нерешенных вопросов, сообщил глава комитета Александр Двойных. По мнению депутата, это ускорит реализацию мусорной реформы — переход к раздельному сбору отходов, уменьшит переполненные свалки.
«Мусорную реформу» могут перенести
Уже сейчас разрабатываются системные решения. После послания президента на модернизацию ЖКХ выделено 4,5 триллиона рублей и поставлен большой спектр задач, в который входят и вывоз мусора, и его переработка. Депутат считает, что в первую очередь нужно улучшить работу на местах, региональные власти должны оперативно реагировать на недобросовестную работу операторов вывоза мусора. Однако вместе с тем он подчеркивает, что винить в проблеме только местных чиновников нельзя.
И, конечно, есть большие недочеты в работе компаний-операторов.
Открывая сессию Виктория Абрамченко отметила, что на сегодняшний день мусорная реформа в новом виде, с новыми вызовами уже реализуется в 82 субъектах России. Мы могли бы делать больше, поэтому со всей командой, с Минприроды России мы сосредоточены на анализе мер поддержки. Вы знаете, что в этом году впервые пересмотрели правила поддержки и доводим 6,2 млрд рублей в отрасль по новым правилам. И предстоит еще несколько таких мер пересмотреть. Из итогов могу сказать, что мы создали федеральную схему обращения с отходами. Она позволяет увидеть всю страну, в ней ежемесячно работает 1300 активных пользователей. И эта информация собирается из каждого субъекта России. Фактически это большая информационная система, которая не позволяет построить объекты там, где они не нужны и будут экономически не оправданы, где объекты не будут загружен необходимым сырьем», - подчеркнула заместитель председателя Правительства. По мнению главы Минприроды России, важно не только наладить работу с новым мусором, но и решить многолетнюю проблему старых свалок и объектов накопленного вреда.
Это действительно принципиально новый подход. И он даёт уверенность, что нашим детям, будущим поколениям, не придётся убирать за нами», - сообщил министр. В качестве примера он привел законопроект, который обяжет собственников особо опасных объектов ликвидировать накопленный предприятиями вред. Классический пример, когда в заповедной зоне на Байкале предприятие, которое являлось флагманом отрасли оказалось брошено и соответственно мы сейчас пытаемся решить вопросы, которые копились десятилетиями. А сколько таких не вошло в федеральную повестку и отравляют жизнь городам, сёлам, деревням? Я думаю, что тысячи», - подчеркнул Александр Козлов. Он заявил, что в понедельник законопроект поддержан на правительственной комиссии по законопроектной деятельности.
Важно отметить, что к 2024 году в 15 регионах страны мощности полигонов будут полностью исчерпаны 5. Однако, в 2023 году Российский экологический оператор выделил некоторые достижения «мусорной» реформы. Во-первых, была введена расширенная ответственность производителей. Во-вторых, был закреплен экологический сбор. В-третьих, в 2022 году с помощью лазерного сканирования полигонов были созданы 3D-модели мест хранения отходов. Так как мусорная реформа была делегирована регионам, то у каждого из них свои промежуточные показатели. В небольших городах инфраструктура слабо развита, мусороперерабатывающие комплексы здесь только планируются. Зато в крупных городах были достигнуты гораздо большие успехи. В 2022 году было начато проектирование 8 экопромышленных парков в Краснодарском, Приморском, Ставропольском краях, а также в Московской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Челябинской областях. Недостаточно развитая инфраструктура Большинство мусороперерабатывающих комплексов либо только планируются к постройке, либо находятся на начальной стадии строительства. Однако проблема не только в этом. Жители многих городов отмечают недостаток площадок для сбора мусора, контейнеров и специальной техники для его транспортировки. Эта проблема особенно актуальна для небольших муниципалитетов. Даже если бы была организована сортировка отходов в домах, чтобы их сдать, пришлось бы ехать куда-то, ожидать акций по сбору вторичного сырья. Все это серьезно затрудняет запуск процесса переработки отходов. Фото: Matthis Volquardsen, pexels. К примеру, в Германии, одной из ведущих стран по переработке отходов, каждый двор оснащен 5-6 различными контейнерами для сбора мусора. Разные тарифы на вывоз ТКО Поскольку формирование стоимости вывоза ТКО отнесено к компетенции региональных органов власти, тарифы в различных субъектах различаются. Это, в свою очередь, вызывает некоторое недовольство у населения. Присутствуют незаконные мусорные склады Не все незаконные мусорные склады были устранены.
Если нет документа, накладывается денежный штраф. Для физических лиц он составляет 5 тыс. Есть ли льготы, позволяющие снизить сумму платежа Пересмотреть сумму платежа за вывоз мусора можно, если собственник и другие проживающие отсутствовали долго время. Получить пересчет получится только в случае, если тариф установлен исходя из количества людей, а не квадратных метров. На льготы, позволяющие получить компенсацию расходов на вывоз мусора, могут только особые категории граждан, включая инвалидов, многодетных семей, участников боевых действий, семьей, где воспитывается ребенок-инвалид. Какие проблемы возникли во время реализации реформы С момента принятия 89-ФЗ прошло несколько лет, однако до сих пор есть субъекты, которые не смогли перейти полностью на новый порядок обращения с коммунальным мусором. Проблема заключается не только в неготовности регионов, но и больших сложностях в реализации конкретных этапов, например, в закупке технического оснащения. Мусорная реформа в России предполагает сортировку отходов. Однако не все видят в этом смысл и готовы выкидывать мусор, раскладывая его по видам в разные баки. В то же время, далеко не каждая площадка оборудована контейнерами-пухто для сортировки. Требуется использовать специальный транспорт, который не допустит повторное смешивание отходов при перевозке. Базы для хранения мусора нужно располагать в значительном удалении от населенных пунктов. Для больших городов это грозит удорожанием тарифов, так как траты на топливо для автомобилей гораздо выше. Также проблемы возникают из-за лимитов на количество отходов. Местные власти устанавливают нормативы с запасом. Количество фактически вывозимого мусора меньше запланированного. В результате люди и ТСЖ не согласны переплачивать за частично оказанную услугу. Что изменилось после вступления в силу новых поправок и законов В России реформу в отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами начали с продвижения специальных операторов и уничтожения старых свалок. Однако в большинстве регионов для этого недостаточно развита инфраструктура.
Победа над отходами откладывается
Новости по тегу: Мусорная Реформа. Мы побывали на месте расположения мусорного сбора, поговорили с местными жителями, получили крайне негативные отзывы. Промежуточные итоги «мусорной» реформы В 2020 году Счетная палата провела проверку и констатировала, что «мусорная» реформа в России так полноценно и не заработала. На момент начала реформы в России 2% отходов направлялось на переработку, 4% — на сжигание, а остальной мусор отправлялся на полигоны. «Мусорная реформа» стала одной из тем пресс-завтрака с заместителем Губернатора Вологодской области Антоном Стрижовым.
Три года обещаний. Как власти Кубани проводят мусорную реформу, которая идет только на словах
Владимир Путин рассказал, как будут сдерживать рост цен на продукты Реформа отрасли обращения с отходами стартовала в России в 2019 году. Однако пока реформа закончилась тем, что просто выросли тарифы — в основном для населения. В некоторых регионах стоимость этой услуги выросла в десять раз. После того как реформа будет реализована, граждане будут оплачивать только одну услугу.
К сожалению, когда началась мусорная реформа у нас в стране, и соответственно, в Иркутской области, не было достаточного количества объектов инфраструктуры. И в первую очередь, с чего правительство начало — это создание контейнерных площадок, приобретение контейнеров для муниципальных образований. С 2019 года эта работа в области идет, порядка 18 тысяч контейнеров было закуплено, более 7 тысяч контейнерных площадок было создано.
Из областного бюджета на это было выделено более полумиллиарда рублей. Работа продолжается. Финансированием мы обеспечены вплоть до 2025 года. И себе ставим задачу — до начала 2026 года закрыть вопрос хотя бы по контейнерным площадкам», - подчеркнула глава министерства. Второе направление работы в регионе в рамах мусорной реформы — это создание объектов. И полезные фракции, на которых могли бы заработать предприниматели, захоранивались полностью и не глядя», - рассказала Светлана Трофимова.
Между тем к 2030 году необходимо обеспечить 100-процентную обработку всех отходов, поступающих на полигоны, и сократить в два раза захоронение ТКО. И у нас есть утилизация — путём компостирования, и результатом в виде получения биогрунта», - отметила министр. Следующий — Жигалово: заключения экспертизы на строительство этого объекта ожидаются до конца года. Уже введён объект в Слюдянке, на нем предусмотрена мусоросортировочная станция: полигон открылся в 2021 году, раньше ТКО с этой территории возили в Ангарск.
Что брать за такую единицу, методические рекомендации не указывают, поэтому в одних регионах устанавливают плату с прописанных или реально проживающих, а в других — с квадратного метра жилья. В некоторых регионах получилось, что норматив не соответствует реальности и люди переплачивают или, наоборот, недоплачивают. ТСЖ одного из многоквартирных домов Хабаровска пыталось через суд оспорить тариф на обращение с ТКО, установленный администрацией на 2022 год.
Последний раз объем мусора тут замеряли в 2017 году — значит, норматив накопления мог устареть. Регоператор ответил, что он предложил такой тариф, а местные власти сочли его обоснованным исходя из затрат на транспортировку и захоронение отходов.
При этом заварить мусоропроводы собственники могут и так по решению общего собрания, поэтому право принимать такие решения следует оставить за гражданами, считает исполнительный директор ассоциации регоператоров «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.
Ранее в России предложили рассчитывать плату за вывоз мусора, исходя из фактически произведенных отходов — то есть по количеству вывезенных контейнеров, а не по нормативу, и освободить от оплаты услуги собственников нескольких квартир, в которых никто не живёт.
РЭО: Мусорная реформа столкнулась с препятствиями в 18 регионах России
Работу старых мусорных полигонов в России хотят продлить ещё на три года. В ответственном за реформу «Российском экологическом операторе» заявили РБК, что идет затягивание процесса. В любом случае именно тарифы стали тем камнем, о который споткнулась «мусорная реформа».
О мусоре – начистоту: в «Единой России» обсудили ход мусорной реформы в Иркутской области
Ситуация с утилизацией отходов в РФ ухудшилась за пять лет мусорной реформы, заявила Валентина Матвиенко. В последнее время в федеральных и региональных СМИ как-то слишком много пошло материалов, демонстрирующих неутешительные результаты мусорной реформы в России. признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". Среди задач «мусорной реформы» — переход на раздельный сбор отходов.
Победа над отходами откладывается
Между делом он поблагодарил депутатов за принятие закона о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки по обеспечению утилизации отходов от их использования. Сегодня мы уже говорим об экономике замкнутого цикла, подчеркнул чиновник. И получил в общем-то ожидаемый ответ, что в регионах «с низкой бюджетной обеспеченностью деньги невозвратные, а там, где есть инвесторы, все деньги, которые идут через РЭО, вливаются в отрасль, потом возвращаются и опять вливаются». На первом этапе Макаров продолжил словесную дуэль и задал второй, более конкретный вопрос: когда будут реализованы проекты по строительству мусоросжигательных заводов, например, в Московской области и Татарстане. Если бы их строили сами регионы, они бы уже давно были построены, отметил председатель Комитета по бюджету и налогам. Потом вы их передвинули на 2024-й. Согласно электронному бюджету, они передвинуты уже на 2025 год. А 2023 и 2024 годы — это были сроки в рамках национального проекта. И деньги были выделены. Мы понимаем также, что и в 2025 году они могут быть не построены», — предположил Макаров.
Считаю это наиболее позитивным результатом хода реформы», — говорит эксперт. По мнению независимого эксперта Анатолия Кузнецова, «наверху», наконец, занялись острейшей проблемой, а «внизу» растет гражданское экологическое сознание. Ошибки надо исправлять Между тем аудиторы Счетной палаты РФ, которые этой осенью представили доклад о реализации мусорной реформы , считают, что существенных изменений в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами ТКО пока нет. Контрольное ведомство выявило ряд недоработок и в пилотных проектах, например, недостаточный объем проведенных работ. Директор Ассоциации жилищных организаций Белгородской области Игорь Волабуев и вовсе считает мусорную реформу провальной.
Управляющие компании разъясняли жителям необходимость сортировать мусор, им пообещали снизить оплату за обращение с ТКО. Но все это мгновенно прервалось, когда люди увидели, что все контейнеры с разделенным мусором загружаются в один мусоровоз с одной емкостью», — заметил Волабуев. Эксперт также обратил внимание на нехватку обеспечения контейнерным парком, особенно в частном секторе. По новым правилам региональный оператор обязан сначала приобрести контейнеры. По словам Игоря Волабуева, регоператоры порой отказываются вывозить листву и ветки без дополнительной платы, хотя эти виды отходов входят в состав ТКО и в силу закона должны вывозиться бесплатно.
По мнению эколога Дмитрия Левашова, реформа провалилась, например, в плане снижения платежей при сдаче вторсырья, потому что полтора года только платили больше, а по качеству услуга лучше не стала. Эксперт Владислав Жуков рассказал об экономической проблеме. Мы думали, что это прибыльный сегмент, но видим, что бизнес не горит желанием инвестировать в рискованную сферу сбора и переработки ТКО. Государство должно взять на себя основное бремя по созданию первоочередной инфраструктуры обращения с отходами», — считает Жуков. И, конечно, проблема в кадрах.
По словам Жукова, на каждом предприятии должны быть аккредитованные специалисты. Не заработал до сих пор и принцип расширенной ответственности производителей РОП. Владислав Жуков считает, что допущен ряд ошибок, в том числе разрешена индивидуальная переработка отходов для производителей. Это замедлило рост экологических сборов и создало спекулятивную возможность для недобросовестных предприятий. Депутат Мосгордумы Евгений Ступин считает, что в сфере обращения с отходами стало даже хуже, чем до реформы.
Уже сейчас разрабатываются системные решения. После послания президента на модернизацию ЖКХ выделено 4,5 триллиона рублей и поставлен большой спектр задач, в который входят и вывоз мусора, и его переработка. Начать с себя или обращаться в прокуратуру? Депутат считает, что в первую очередь нужно улучшить работу на местах, региональные власти должны оперативно реагировать на недобросовестную работу операторов вывоза мусора. Однако вместе с тем он подчеркивает, что винить в проблеме только местных чиновников нельзя. И, конечно, есть большие недочеты в работе компаний-операторов. А если декомпозировать всю проблематику, то начинать надо вообще с культуры граждан, поведения и воспитания — куда складывать, как собирать, раздельно, не раздельно, не кидать пакеты на обочинах, не вываливать кучу возле переполненного контейнера… Надо в первую очередь начинать с себя.
К концу 2024 года, по словам Абрамченко, построят семь комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию опасных отходов. На это уже выделено более 30 млрд руб. Мощности по утилизации мусора будут создавать в каждом федеральном округе, кроме того, в России создадут реестр компаний-утилизаторов, чтобы установить за ними контроль. Реформа не успевает за «мусорообразованием», которого становится все больше, отмечали эксперты см. По тогдашним расчетам Министерства природных ресурсов и экологии, ежегодно в РФ образуется порядка 70 млн т бытового мусора. Абрамченко в среду рассказала, что ежегодно образуется около 50 млн т мусора только в коммунальном секторе. И, как оказывается, это мизер на фоне отходов недропользования — 8 млрд т. В 2019 году казалось, что достаточно разобраться со свалками и построить до 2024 года 200 мусороперерабатывающих заводов, и проблема будет решена. По нацпроекту «Экология» общая мощность новых предприятий по переработке коммунальных отходов к 2024 году должна составить 23,1 млн т, а для всего мусора — на 37,1 млн т.
РЭО: Мусорная реформа столкнулась с препятствиями в 18 регионах России
В пятницу, 19 апреля начали работу крупнейший в России завод по рециклингу полимеров ЭкоЛайн-ВторПласт и завод по производству готовых изделий из вторичной гранулы ЭкоПласт. С 2019 года в России идет мусорная реформа, среди ее задач — переход к системе сортировки и переработки мусора. Реализация мусорной реформы в России в 2019 году во многом зависела от действий на местах. Рисков для срыва мусорной реформы в настоящее время не наблюдается. Мусорная реформа в России движется, но не такими темпами, как ожидалось.