21 февраля (4 марта) 1762 г. Петром III был издан Манифест об уничтожении Тайной розыскной канцелярии – центрального государственного учреждения России, органа политического следствия и суда. При Анне Иоановне возникла Канцелярия тайных розыскных дел, при Екатерине II – Тайная экспедиция. При Александре I – Особая канцелярия.
С заговорами пора кончать!
- Этот день в истории: 1762 год — Петр III распустил Тайную канцелярию
- Правда истории. Создание Канцелярии тайных розыскных дел
- Канцелярия тайных и розыскных дел
- Тайная канцелярия - первая спецслужба России
Тайная канцелярия, которую учредил Петр I
Канцелярия Тайных розыскных дел и её контора в Москве были ликвидированы только в 1762 году. Особым вниманием Канцелярии тайных розыскных дел пользовались дела о самозванцах и слухах о личной жизни императрицы. Например, поручик Ростовского полка А. Кучкин прямо заявил на допросе Ушакову. Канцелярия Тайных Розыскных Дел (или сокращенно — Тайная Канцелярия, как часто это учреждение именуется в бумагах, в нее входивших и из нее исходивших) была учреждена в 1731 году, в царствование имп. Анны Иоанновны. Канцелярия Тайных розыскных дел и её контора в Москве были ликвидированы только в 1762 году. Тайной розыскных дел Канцелярии быть не имеет, и оная совсем уничтожается, а дела, естьлиб иногда такие случились, кои до сей Канцелярии принадлежали б, смотря по важности, рассматривании и решены будут в Сенате.
2 ликвидация тайной канцелярии. Канцелярия тайных розыскных дел
При Анне Иоанновне, которая очень боялась заговоров, Канцелярия действовала очень активно, причем главным орудием следствия были пытки и допросы с «пристрастием». Было рассмотрено свыше тысячи дел, аресту и пыткам подверглись более 4-х тысяч человек. Позднее, при императрице Елизавете Петровне при Канцелярии появился институт соглядатаев, которым должно было тайно записывать и подслушивать. Статья по теме: Разведочное отделение, строго секретно. Из истории спецслужб Российской империи Самыми известными политическими делами Канцелярии тайных и розыскных дел стали расследования действий министра Анны Иоанновны Артемия Волынского 1739 год ; бывших соратников Елизаветы Петровны маркиза де ла Шетарди 1744 , графа И. Лестока 1744, 1748 , генерала-фельдмаршала С. Апраксина и графа А. Бесстужева 1758. При этом были запрещены пытки подследственных.
Ненавистное изражение, а именно: слово и дело не долженствует отныне значить ничего; и Мы запрещаем не употреблять оного никому; а есть ли кто отныне оное употребит, в пьянстве или в драке, или избегая побоев и наказания, таковых тотчас наказывать так, как от Полиции наказываются озорники и безчинники. Напротиву того, буде кто имеет действительно и по самой правде донести о умысле по первому или второму пункту, такой должен тотчас в ближайшее судебное место или к ближайшему ж воинскому Командиру немедленно явиться и донос свой на письме подать, а только б в случае, есть- ли кто не умеет грамоте, тот может доносить словесно однакож неинако как тем же порядком, то есть пришед в ближайшее судебное место, ИЛИ К воинскому Командиру со ВСЯКИМ благочинием. Здесь особливо повелеваем Нашему Сенату, согласно сему Нашему отеческому о всех Наших верных подданных попечению и милосердию, снабдить все судебные, а паче отдаленных городов места, достаточными инструкциями, каким образом наилучше и надежнее таких доносителей, кои существо первых двух пунктов ведают, доносят о деле действительно до оных принадлежащем, и несмотря на вышеизображенные увещевания л данное время к размышлению, а не имеют однакож ни свидетелей, ни доказательств, сколько можно, без пытки, или так утвердить, что донос из вероятным будет, следовательно и тех, или того арестовать надобно будет, на кого донос был, или же до того довести, чтоб доноситель сам и искренно признался, что донос его был ложный и затейный. Ложные и в том изобличенные доносители всемерно долженствуют по всей строгости законов наказуемы быть, дабы их примером другие исправлялись, однакож неменьше справедливо и в том различение сделать, чтоб тот, кто с перваго увещевания повинится и признается, что доносил напрасно , наказан был легче, нежели тот, который покаялся, имев помянутые два дни к размышлению , так как и сей последний получает некоторое пред тем облегчение, который презрев все увещевание, и быв отослан в вышнее судебное место, тамо пред пыткою, то есть в последней крайности приносит свое покаяние. Понеже вышеизображенные пятой и шестой пункты гласят, наипаче для людей подлых, то чрез сие для большей ясности именно и точно объявляем, что о чем бы они не ДОНОСИЛИ, но буде то сделается в самое такое время, как ОНИ наказываемы, или к наказанию ведены были, то таких доносов отнюдь не принимать, а только наказание, которое они без того заслужили, еще удвоить.
С того времени от часу меньше становилось надобности в помянутых Канцеляриях; но как Тайная розыскных дел Канцелярия всегда оставалась в своей силе: то злым, подлым и бездельным людям подавался способ, или ложными затеями протягивать вдаль заслуженные ими казни и наказания, или же злостнейшими клеветами обносить своих начальников или неприятелей. Сего ради и последуя Нашему человеколюбию и милосердию, и прилагая крайнее старание, не токмо неповинных людей от напрасных арестов, а иногда и самых истязаний защитить; но паче и самым злонравным пресечь пути к произведению в действо их ненависти, мщения и клеветы, а подавать способы к их исправлению, объявили уже в Нашем Сенате во время присутствия Нашего в 7 день сего месяца, что отныне Тайной Розыскных дел Канцелярии быть не имеет, и оная совсем уничтожается, а дела, если бы иногда такие случились, кои до сей Канцелярии принадлежали бы, смотря по важности, рассматриваемы и решены будут в Сенате. Но дабы сия Наша милость для всех добрых и верных подданных совершенное действо имела; а напротив того не показалось бы бесстрашно составлять, хотя и тщетные и всегда на собственную погибель злодеев обращающиеся умыслы против Нашего Императорского здравия, персоны и чести Нашего Величества, то есть первого указом 1730 года апреля 14 дня описанного пункта, или же завести бунт, или сделать измену против Нас и Государства, то есть второго тем же указом истолкованного пункта; то восхотели Мы через сие точнее объявить Наши соизволения; по тому 1 Вышепомянутая Тайная розыскных дел Канцелярия уничтожается отныне навсегда, а дела оной имеют быть взяты в Сенат, но за печатью к вечному забвению в Архив положатся.
Пётр I распорядился разработать положение о продаже съестных припасов и внести его в инструкцию полицмейстеру. Тогда же в апреле 1722-го получил назначение на должность Московского обер-полицмейстера полковник, бригадир Максим Тимофеевич Греков. Следует упомянуть, что в подчинении обер-полицмейстера находился достаточно большой полицейский аппарат. В слободах полицейские задачи выполняли старосты улиц и десятские, отвечавшие за каждые десять домов своей улицы. Ответственным за слободу являлся прикреплённый к ней офицер. Спустя пять с лишним лет, 2 октября 1727 года, в соответствии с Указом императора Петра II Московская полиция претерпела организационное реформирование: она выводилась из подчинения Полицмейстерской канцелярии и передавалась в ведение генерал-губернатора города Москвы. Сам по себе интересен и ещё один исторический факт. Все лица, заявившие «слово и дело», отсылались именно туда — в зловещее могущественное учреждение «тайного розыска». Причём все центральные и местные органы должны были беспрекословно выполнять распоряжения начальника канцелярии Андрея Ивановича Ушакова 1672—1747.
Тайная канцелярия – учреждена Петром I
Причем страдали от такой деятельности не только обычные люди, но и представители дворянства. Непопулярность Канцелярии в русском обществе была настолько велика, что Петр III ликвидировал её в 1762 году, но это было ненадолго. Уже Екатерина II , взойдя на престол в результате дворцового переворота, подтвердила указ о ликвидации Тайной канцелярии, но другим актом тут же утвердила Тайную экспедицию при Сенате. Именно при Екатерине II эта «спецслужба» достигла своего расцвета, став центральным государственным учреждением России, органом политического надзора и сыска. Императрица лично руководила особо важными расследованиями, по которым приговоры утверждала сама, в том числе по делам Е. Пугачева , Н.
Елизавета Петровна давала крепостным свободу за «правый» донос на помещиков, укрывавших своих крестьян от ревизии. Указ 1739 года ставил в пример донесшую на мужа жену, за что ей досталось 100 душ из конфискованного поместья. Фрагмент доношения в Сыскной приказ. Это стало главным инструментом работы главной канцелярии. Одна неосторожная фраза на пирушке, и судьба несчастного была предрешена. Правда, кое-что охлаждало пыл авантюристов. Исследователь вопроса о "тайной канцелярии" Игорь Курукин писал: "В случае запирательства обвиняемого и отказа на дачу показаний, неудачливый доносчик мог сам попасть на дыбы или провести в заточении от нескольких месяцев до нескольких лет". В эпоху дворцовых переворотов, когда мысли о свержении власти возникали не только у офицеров, но и лиц «подлого звания», истерия достигла своего апогея. Люди начали доносить на самих себя! В "Русской старине", опубликовавшей дела Тайной канцелярии описывается случай солдата Василия Трескина, который сам пришел с повинной в Тайную канцелярию, обвинив себя в крамольных мыслях: «что дело невеликое государыню уязвить; и ежели он, Трескин, улучит время видеть милостивую государыню, то он мог бы заколоть ее шпагою». Шпионские игры После удачной политики Петра Российская империя была интегрирована в систему международных отношений, а вместе с этим усилился интерес иностранных дипломатов к деятельности петербургского двора. В Российскую империю начали пребывать тайные агенты европейских государств. Дела о шпионаже также попали в юрисдикцию Тайной канцелярии, но на этом поприще они не преуспели. Например, при Шувалове Тайная канцелярии знала лишь о тех «засыльных», которых изобличили на фронтах Семилетней войны. Самым знаменитым среди них был генерал-майор русской армии граф Готлиб Kурт Генрих Тотлебен, который был уличен за переписку с неприятелем и передачу ему копий «секретных ордеров» русского командования. Граф Готлиб Kурт Генрих Тотлебен— саксонский авантюрист и русский генерал. В отличие от всех своих предшественников он не вмешивался в дела органа. Очевидно, сыграла роль его неприязнь к учреждению, в связи с делами прусских доносчиков времен Семилетней войны, к рядам которых он принадлежал.
Название «Преображенский приказ» в ходу с 1695 года; с того же времени в его ведении охрана общественного порядка в Москве и наиболее значимые судебные дела. Однако в указе 1702 года вместо «Преображенского приказа» именуются съезжая изба в Преображенском и генеральный двор в Преображенском. Кроме дел по управлению первыми гвардейскими полками, Преображенскому приказу предоставлено было заведовать продажей табака, а в 1702 году повелено было присылать в приказ всех, которые будут сказывать за собой «Слово и дело государево» то есть обвинять кого-либо в государственном преступлении. Преображенский приказ находился в непосредственном ведении царя и управлялся князем Ф. Ромодановским до 1717 года; после смерти Ф. Ромодановского — его сыном И. Впоследствии приказ получил исключительное право на ведение дел о политических преступлениях или, как они тогда назывались, «противу первых двух пунктов». С 1725 года тайная канцелярия занималась и уголовными делами, которыми ведал А. Но при малом количестве людей под его началом было не более десяти человек, прозванных экспедиторами тайной канцелярии охватить все уголовные дела такому отделению было не под силу. При тогдашнем порядке расследования этих преступлений колодники, уличенные в каком-либо уголовном преступлении, могли по желанию продлить свой процесс, сказав «слово и дело» и совершив донос; они немедленно забирались в Преображенский приказ вместе с оговорёнными, причем очень часто оговаривались люди, не совершившие никакого преступления, но на которых доносчики имели злобу. Учреждённая в феврале 1718 года в Петербурге и существовавшая до 1726 года Тайная канцелярия имела те же предметы ведомства, как и Преображенский приказ в Москве, и также управлялась И. Ведомство создавалось для следствия по делу царевича Алексея Петровича , затем ему были переданы другие политические дела чрезвычайной важности; впоследствии оба учреждения слились в одно. Руководство Тайной канцелярией, так же как и Преображенским приказом, осуществлялось Петром I, который нередко присутствовал при допросах и пытках политических преступников.
Следствие вели только самые надежные и проверенные люди, пользовавшиеся особым доверием государя. До начала царствования Александра II архивные материалы по политическим процессам, проходившим в Тайной канцелярии, были фактически недоступны историкам. Помимо дел государственной важности, в канцелярии рассматривалось множество совершенно ничтожных случаев. Например, ходившие в народе сплетни, в которых замешивалось имя царственных особ. Стоило кому-нибудь публично закричать: «Ведаю слово и дело государево! Здесь они подвергались допросу и жесточайшим пыткам - дыбе, кнуту, жжению огнем и другим истязаниям. Зачастую дело не представляло особой важности, но из застенков редко кто выходил: под пытками большинство людей готовы были сознаться в каких угодно преступлениях или оговорить ни в чем не повинных людей. Безусловно, такой подход порождал множество злоупотреблений и создавал в обществе атмосферу страха. Довольно долгое время Тайная канцелярия была абсолютно независимой организацией. Однако в 1724 году Петр повелел сдать дела канцелярии в Сенат, предполагая, по-видимому, превратить ее в одну из сенатских канцелярий. Из-за смерти царя эта реформа оказалась незавершенной. В дальнейшем функции Тайной канцелярии были переданы Преображенскому приказу и Верховному тайному совету. При Анне Иоанновне взамен Тайной канцелярии была создана Канцелярия тайных розыскных дел, а после ее упразднения в 1762 году - Тайная экспедиция Сената. Следует отметить, что с воцарением Елизаветы Петровны, известной тем, что она практически упразднила смертную казнь, в российском законодательстве наблюдается гуманизация, правовые основания для применения пыток минимизируется, и при Александре I, назвавших его «стыдом и укоризной человечеству», окончательно упраздняются. Принадлежал к одному из древнейших дворянских родов, который вел происхождение от «мужа честна» легендарного Ратши, служившего Александру Невскому. Его потомок, живший в конце XIV в. Бутурлин начал карьеру в качестве спальника, а затем стольника молодого Петра I. Когда в 1687 г. Последний становится одним из самых преданных помощников царя в его борьбе за власть с правительницей Софьей. Вместе с Преображенским полком участвует в Азовских походах Петра I. В начале Северной войны со Швецией царь производит Бутурлина в генерал-майоры. Во главе Преображенского и Семеновского гвардейских полков он первым подошел к Нарве, осада которой окончилась разгромом русской армии шведами. Хотя руководимые им полки храбро сражались и вырвались из окружения, сам генерал был взят в плен, в котором провел девять лет. Вернувшись в Россию в 1710 г. За успешные действия против шведов Петр I в мае 1713 г. В 1718 г. По окончании этого дела царь присваивает ему звание подполковника лейб-гвардии Преображенского полка. Несколько следующих лет он продолжает участвовать в работе Тайной канцелярии, но постепенно отходит от ее дел, и с 1722 г. В ноябре 1719 г. Петр I назначает Бутурлина членом Военной коллегии, и в этой должности он вместе с другими подписывает 9 февраля 1720 г. В том же году во главе Преображенского и Семеновского гвардейских, Ингерманландского и Астраханского пехотных полков выступает в Финляндию, где под началом М. Голицына отличился в морском сражении при Гренгаме. В честь заключения Ништадтского мира, положившего конец Северной войне, Петр 22 октября 1721 г. В 1722 г. Эти четыре полка, сведенные в дивизию, были расквартированы в Санкт-Петербурге, и вскоре им предстояло сыграть решающую роль в истории России. Последнее крупное поручение, возложенное на него при жизни Петра I, было участие в комиссии, образованной для суда над «министром» Тайной канцелярии Г. Скорняковым-Писаревым в 1723 г. Первый русский император при жизни не успел назначить себе преемника. В отсутствие его ясно выраженной воли этот вопрос решался соратниками Петра. Как это происходило, великолепно описал В. Ключевский: «28 января 1725 г. Правительственный класс разделился: старая знать, во главе которой стояли князья Голицын, Репнин, высказывалась за малолетнего внука преобразователя — Петра II. Новые неродовитые дельцы, ближайшие сотрудники преобразователя, члены комиссии, осудившей на смерть отца этого наследника, царевича Алексея, с князем Меншиковым во главе, стояли за императрицу-вдову... Вдруг под окнами дворца раздался барабанный бой: оказалось, что там стояли два гвардейских полка под ружьем, призванные своими командирами — князем Меншиковым и Бутурлиным. Президент Военной коллегии военный министр фельдмаршал князь Репнин с сердцем спросил: «Кто смел без моего ведома привести полки? Разве я не фельдмаршал? Это появление гвардии и решило вопрос в пользу императрицы». Так была заложена основа традиции, действовавшей в истории России на протяжении всего столетия. Оказавшись на краткий миг в роли «делателя королей», Бутурлин был щедро вознагражден императрицей, которую он, по сути дела, возвел на престол. Отдавая должное его роли в этом событии, Екатерина I поручила ему на похоронах своего покойного супруга нести корону Российской империи, которую он фактически ей доставил. Однако благоденствие его продолжалось недолго — лишь до конца правления императрицы, когда он вместе со всеми своими коллегами по Тайной канцелярии был втянут П. Толстым в заговор против планов А. Меншикова сочетать браком свою дочь с внуком Петра I и возвести его на престол. Когда заговор был раскрыт, Бутурлин по воле светлейшего был лишен всех чинов и знаков отличия и сослан «на безвыездное жительство» в свое дальнее поместье. Не облегчило, но сильно ухудшило его положение последовавшее вскоре падение светлейшего, поскольку получившие доминирующее влияние на сына царевича Алексея князья Долгорукие отняли у него все поместья, пожалованные Петром I, оставив лишь наследственное имение Крутцы во Владимирской губернии, где он провел остаток жизни. Бутурлин был награжден высшими российскими орденами Св. Андрея Первозванного и Св. Александра Невского. Род Скорняковых-Писаревых ведет начало от польского выходца Семена Писаря, которого великий князь Василий Васильевич пожаловал поместьем в Коломенском уезде. Скорняков-Писарев впервые упоминается в официальных документах с 1696 г. По всей видимости, он сумел обратить на себя внимание государя своей сообразительностью и на следующий год был отправлен в Италию на обучение, сопровождая князя И. Находясь в составе Великого посольства за границей, Петр I распорядился переместить Скорнякова-Писарева в Берлин, где тот овладел немецким языком, а затем изучил математику, механику и инженерное дело. По возвращении в Россию царь поручает ему обучение бомбардиров во вверенной ему роте, и этим делом он занимается на протяжении 20 лет. Молодой преображенец доблестно проявляет себя при осаде Нарвы в 1700 г. Когда в 1704 г. Меншиков выбывает из числа офицеров бомбардирской роты Преображенского полка, то на его место назначается Г. Скорняков-Писарев, что свидетельствует о большом расположении к нему как царя, так и его любимца. Он входит в сравнительно узкий круг приближенных Петра и является одним из немногих «доверенных» офицеров, переписывающихся с монархом. В качестве офицера действующей армии Скорняков-Писарев принимает участие во многих сражениях Северной войны со Швецией, в том числе и в решившей судьбу войны Полтавской битве, за умелое руководство артиллерией в которой производится в чин капитан-поручика. В эти же годы Петр I, который даже в самые напряженные моменты войны не забывал о задачах экономических преобразований России, поручает ему изучить возможность соединения каналами Днепра и Двины между собой и с рекой Ловатью. В связи с этим стоит отметить, что проектирование и строительство каналов становится второй специальностью Скорнякова-Писарева в Петровскую эпоху. Вслед за этим он отправляется в окрестности Смоленска на реку Касплю подготовить суда и организовать перевозку на них артиллерии и провианта для осадившей Ригу русской армии. От Риги в конце 1709 г. Скорняков-Писарев во главе своей бомбардирской роты был отправлен в Москву для участия в торжественном параде в честь Полтавской виктории, а в следующем году участвует в штурме Выборга. В неудачном Прутском походе Петра I против Турции в 1711 г. Скорняков-Писарев командует артиллерией в царском дивизионе, в 1712—1713 гг. Царь поручает ему организовать в Петербурге артиллерийскую школу для будущих навигаторов, получившую вскоре название Морской академии. С началом дела царевича Алексея Петр I создает новый орган политического сыска — Тайную канцелярию. Показателен состав руководства этой новой структуры: помимо дипломата Толстого, выманившего «зверя» из-за границы, он целиком укомплектован гвардейскими офицерами Преображенского полка. Подобный шаг Петра был далеко не случаен — созданная им гвардия была тем учреждением, на которое он мог смело положиться и откуда черпал руководящие кадры для самых разнообразных поручений. Гвардейцу Скорнякову-Писареву царь доверяет самую деликатную часть следствия, касающуюся его бывшей жены Евдокии Лопухиной. Помимо этого, «бомбардир капитан» участвовал в следствии и суде над царевичем Алексеем, подписав с другими судьями сыну Петра I смертный приговор. Скорняков-Писарев был в числе лиц, выносивших гроб с его телом из церкви. Нечего и говорить, что после завершения столь важного для Петра I дела на него, как и на остальных «министров» Тайной канцелярии, пролился дождь монарших милостей. Скорнякову-Писареву 9 декабря 1718 г. По окончании дела царевича Алексея Скорняков-Писарев остается служить в Тайной канцелярии. Наряду со службой по ведомству политического сыска царь возлагает на оправдавшего его доверие полковника ряд новых поручений. В декабре 1718 г. Скорнякову-Писареву вменяется в обязанность надзор за строительством Ладожского канала, в январе 1719 г. Наконец, в ноябре того же 1719 г. Однако на этот раз бывший бомбардир не оправдал царских надежд. Человек суровый и жестокий, великолепно подходивший для работы в застенке, он оказался неспособным наладить учебный процесс. Крайне медленно продвигалось и вверенное ему строительство Ладожского канала, который за четыре года работ к 1723 г. Петр I лично осмотрел произведенные работы и по итогам ревизии снял Скорнякова-Писарева с руководства строительством. Чуть раньше между Скорняковым-Писаревым и вице-канцлером Шафировым произошло скандальное выяснение отношений в Сенате, что вызвало сильнейший гнев Петра I против обоих участников ссоры. Однако благодаря заступничеству светлейшего князя А. Меншикова за своего бывшего подчиненного по Преображенскому полку он понес сравнительно легкое наказание в виде понижения по службе. Параллельно с этим он был отстранен от дел в Тайной канцелярии. Опала длилась недолго, и в мае 1724 г. Скорняков-Писарев особым указом был прощен, однако Петр I так и не забыл проступков своего бывшего любимца. Тем не менее, когда первый российский император умер, во время его похорон полковник Скорняков-Писарев наряду с другими наиболее приближенными покойного монарха нес его гроб. Когда влияние Меншикова на Екатерину I становится решающим, звезда его бывшего подчиненного пошла было вверх, и по настоянию светлейшего он получает чин генерал-майора. Однако в 1727 г. Скорняков-Писарев дал себя Толстому втянуть в заговор и под его влиянием выступает за переход трона Российской империи к Елизавете Петровне и против свадьбы дочери Меншикова с царевичем Петром Алексеевичем будущим императором Петром II. Заговор был очень быстро раскрыт, и светлейший не простил своему бывшему протеже черной неблагодарности. Скорняков-Писарев был наказан суровее большинства других заговорщиков: помимо лишения чести, чинов и имения был бит кнутом и сослан в Жиганское зимовье, откуда до ближайшего города Якутска было целых 800 верст. Однако находиться в якутской ссылке пришлось сравнительно недолго. Как известно, в царствование Екатерины I была снаряжена 1-я Камчатская экспедиция Беринга. По возвращении из экспедиции мореплаватель подал в правительство доклад, где, в частности, предлагал учредить Охотское управление и построить порт в устье реки Охоты. Это предложение было одобрено, и поскольку дальневосточная окраина империи испытывала острый дефицит в образованных руководителях, Беринг указал на Скорнякова-Писарева, «безо всякой пользы» для правительства сидевшего в Жиганском зимовье, как на человека, которому можно поручить эту задачу. Поскольку Петр II к этому времени уже умер и на престол вступила Анна Иоанновна, эта идея не вызвала возражений, и 10 мая 1731 г. Россия уверенно начинала осваивать побережье Тихого океана, и в этот процесс внес свою посильную лепту бывший петровский бомбардир, целых 10 лет руководивший портом на Охотском море. Положение бывшего «министра» Тайной канцелярии круто меняется с воцарением Елизаветы Петровны. Она не забыла своих давних сторонников, пострадавших при попытке добыть ей корону. Связь с Дальним Востоком в ту эпоху осуществлялась крайне медленно, и Охотска указ достиг только 26 июня 1742 г. По возвращении в столицу Скорняков-Писарев получил чин генерал-майора, все свои ордена и имения. Последние известия о нем датируются 1745 г. Этот знаменитый дворянский род ведет начало от «мужа честна» Индроса, выехавшего в 1353 г. Крестившись на Руси, он получает имя Леонтия. Начало возвышения этого рода приходится на царствование Алексея Михайловича. Умерший в 1690 г. Родившийся в год воцарения Алексея Михайловича и в 1676 г. В майские дни 1682 г. Толстой лично дал сигнал к началу Стрелецкого бунта, проскакав верхом вместе с племянником Милославского по Стрелецкой слободе, громко крича, что Нарышкины задушили царевича Ивана Алексеевича.
3. Канцелярия Тайных розыскных дел
Тайная канцелярия начала вести все политические дела в стране. 6 марта 1762 года, взошедший на российский престол император Петр III, издал манифест о роспуске Канцелярии тайных и розыскных дел (Тайной канцелярии), которая исполняла функции политической полиции в Российской империи. Канцелярия тайных розыскных дел, или, для краткости, Тайная канцелярия, более известна расследованием дела царевича Алексея.
КАНЦЕЛЯ́РИЯ ТА́ЙНЫХ РОЗЫСКНЫ́Х ДЕЛ
Застенки Канцелярии тайных розыскных дел заполнились курляндцами, главными из которых были сам бывший фаворит и его двоюродный брат, пристроенный своим всемогущим родственником в капитаны Преображенского полка. Канцелярия Тайных розыскных дел и её контора в Москве были ликвидированы только в 1762 году. Канцелярия тайных розыскных дел являла собою новый, более высокий этап в организации системы политического сыска. Канцелярия тайных розыскных дел получила право расследования политических преступлений на территории всей России, что выразилось в распоряжении отсылать в канцелярию лиц, заявивших «слово и дело». При Анне Иоанновне для этих целей была учреждена Канцелярия тайных розыскных дел (1731), чья деятельность строилась на доносах и которая подчинялась императрице лично.
Краткий курс истории. Тайная канцелярия
Манифест от 21 февраля 1762 г. Об уничтожении Тайной розыскной Канцелярии Объявляем всем Нашим верным подданным. Всем известно, что к учреждению Тайных розыскных Канцелярий, сколько разных имен им ни было, побудили Вселюбезнейшего Нашего Деда Государя, Императора Петра Великого, вечной славы достойные памяти, Монарха великодушного и человеколюбивого, тогдашних времен обстоятельства, и неисправленные еще в народе нравы.
Своим указом от 19 октября 1762 г. Лицемерием новая правительница ничуть не уступала своему супругу. Еще в бытность свою великой княгиней, имея основания опасаться главы Канцелярии тайных розыскных дел А. Шувалова, Екатерина как-то заявила окружающим: «Не знаю, но мне кажется, что у меня на всю жизнь будет отвращение к назначению чрезвычайной комиссии, особенно когда эта комиссия должна оставаться негласною... Преступление и производство дела должно быть оглашено, чтобы общество, всегда судящее беспристрастно, могло распознать правоту». Однако, став императрицей, она быстро забыла свои мысли относительно гласности при расследовании важнейших преступлений и, как и ее предшественники, вновь сделала ставку на тайный орган госбезопасности, замаскированный на этот раз от посторонних глаз. Позднее, в законодательной записке о будущем устройстве Российской империи, Екатерина II так сформулировала свое мнение по поводу функций данного органа. Тайная экспедиция, по ее убеждению, во-первых, должна собирать сведения «о всех преступлениях противу правления» и, во-вторых, «велит преступников имать под стражу и соберет все обстоятельства», то есть осуществляет арест злоумышленников и проводит расследование по их делам.
Исследователь проблемы Н. Голикова так оценивает результаты проведенной императрицей реорганизации: «Передача Тайной экспедиции в ведение генерал-прокурора обеспечивала органам политического сыска максимальную централизацию, независимость от других учреждений и сохранение наиболее полной секретности при расследовании политических процессов». Не следует думать, что замаскированный орган госбезопасности был подчинен собственно Сенату как высшему государственному учреждению, при котором он формально числился. Как и раньше, структура политического сыска вновь замыкалась напрямую на персоне самодержца, на этот раз благодаря посредству генерал-прокурора Сената, игравшего, по большому счету, роль передаточного звена. Как свидетельствуют источники, Екатерина II действительно знала толк в политическом сыске и лично вникала во все тонкости того, «что до Тайной касается». Причина подобного пристрастия императрицы вполне объяснима, поскольку власть ее первоначально не была особенно прочна. Это впоследствии время правления Екатерины стало восприниматься дворянством как счастливый «золотой век», а вначале оно далеко не единодушно признало ее право на власть. Часть дворян вообще желала видеть на престоле малолетнего сына Екатерины II Павла, причем совершеннолетие последнего дало новый толчок подобным настроениям. Спустя два года после воцарения Екатерины офицер В. Мирович попытался осуществить государственный переворот и освободить заключенного в Шлиссельбургской крепости Иоанна Антоновича, также имевшего все права на корону, поскольку после смерти Анны Иоанновны именно он был провозглашен императором.
Скоропостижная смерть мужа Екатерины Петра III была более чем подозрительна даже для непосвященных и закономерно породила слухи о том, что законный император жив, но где-то скрывается. Подобные настроения привели к появлению целого ряда самозванцев, несших в себе огромную потенциальную угрозу неверной супруге. Пугачева, который также объявил себя императором Петром III. Расследованием причин восстания, потрясшего сами устои Российской империи, также занималась госбезопасность. Поскольку личная жизнь императрицы была весьма далека от аскетизма, то многочисленные слухи, сплетни, шутки и прибаутки, ходившие по этому поводу в народе, также составляли предмет неослабевающего интереса политического сыска. И это были лишь некоторые причины, побуждавшие Екатерину II сохранять специальный орган для осуществления этого специфичного вида государственной деятельности. Подавляющее большинство дел, по которым вел следствие этот «новый-старый» орган госбезопасности, как и прежде, были так или иначе связаны с «первыми двумя пунктами» указов 1715 и 1730 гг. Через Тайную экспедицию прошли в основном разбирательства по всем политическим процессам того времени. Являвшийся формально главой Экспедиции генерал-прокурор Сената А. Глебов лично докладывал о ее деятельности императрице, от которой получал указания, и, помимо нее, не был обязан отчитываться по этим вопросам ни перед кем.
В 1764 г. Екатерина сместила А. Глебова и назначила генерал-прокурором князя А. Фактически же политическим сыском в империи руководил обер-секретарь Экспедиции С. Шешковский, бессменно занимавший этот пост в течение целых 30 лет. В указе Сенату от 15 января 1763 г. Далее подчеркивалось: «Когда при следствии какого дела неминуемо дойдет до пытки, в таком случае поступать с крайнею осторожностью и рассмотрением, и паче всего при том наблюдать, дабы иногда с винными и невинные истязания напрасно претерпеть не могли». Тем не менее пытка сохранялась как последний способ вырвать у подследственного истину: «Если же все способы не предуспевают, в таком уж случае дошедших к пыткам по законам пытать». Сужение сферы применения пытки постарались заполнить действием религии. Для получения правдивых показаний с обвиняемым, равно как и с доносчиком, в начале следствия беседовал тюремный священник Петропавловской крепости, чьи действия стали называться «увещевание священническое».
Важнейшей целью следователей как в рясах, так и в партикулярном платье было добиться от допрашиваемого не только чистосердечного признания, но и раскаяния в содеянном. Раскаяние под угрозой применения пытки в случае упорствования быстро превратилось в высшую форму признания под воздействием религиозного чувства. Широкому внедрению его в следственную практику в немалой степени способствовала и показная набожность С. Шешковского, отмечаемая современниками. При этом ставшее ритуалом раскаяние чрезвычайно упрощало розыск, делая ненужным не только улики и доказательства, но и пытку как способ получения признаний. Пытать в Екатерининскую эпоху действительно стали несколько реже, однако сенатское постановление от 15 мая 1767 г. Окончательно пытки были отменены Александром I лишь в 1801 г. Помимо некоторого ограничения пыток, Екатерина II внесла в деятельность политического сыска два важных новшества. Во-первых, она распорядилась засылать лазутчиков в места массового скопления людей для подслушивания разговоров. Московский главнокомандующий князь М.
Волконский 13 декабря 1773 г. Секретными агентами в собственном смысле слова такие «слухачи» еще не являлись, но были, безусловно, их предшественниками. Екатерина II желала знать не только что говорят, но и что пишут ее подданные, и вторым ее нововведением стала перлюстрация корреспонденции, т.
От нее и Преображенского приказа берут истоки современные российские учреждения госбезопасности. Впервые в отечественной истории выражение «Тайная канцелярия» была применена царем Петром I к комиссии из четырех человек, расследовавшей дело о заговоре царевича Алексея Петровича. Канцелярия тайных и розыскных дел была создана в Москве в феврале 1718 года как временная следственная комиссия, но уже в марте того же года после переезда в Петербург, в Петропавловскую крепость, она была преобразована в постоянное ведомство. Ей предстояло разобраться в сложном вопросе: под подозрением в заговоре против российского монарха находился царевич Алексей. Следствие по делу царевича вел Петр Андреевич Толстой, сумевший разыскать беглеца заграницей и вернуть его в Россию. Толстой и стал первым министром Тайной канцелярии. После завершения дела царевича Алексия царь Петр организацию не упразднил, но передал ей часть функций Преображенского приказа, также занимавшегося вопросами внутренней безопасности.
В первые годы Тайная канцелярия существовала параллельно с Преображенским приказом, учрежденным Петром еще в 1696 году. В 1726 году Тайная канцелярия была упразднена. Однако в 1731 году была восстановлена как Канцелярия тайных и розыскных дел, в свою очередь, упраздненная в 1762 году. Однако вместо нее в 1762 году Екатерина Великая учредила Тайную экспедицию, выполнявшую те же функции и просуществовавшую сорок лет. Тайная экспедиция распущена Александром I. Лучшие очерки собраны в книгах «Наследие. Избранное» том I и том II. Они продаются в книжных магазинах Петербурга, в редакции на ул.
Марата, 25 и в нашем интернет-магазине.
Тайная канцелярия – учреждена Петром I
Она давала указания об арестах, обысках, сама сочинила пространную «Записку» о том, что надо спрашивать у преступника. Наконец, она сама приговорила Новикова к 15-летнему заточению в крепости. Екатерина, женщина образованная, умная и незлая, обычно следовала девизу «Будем жить и дадим жить другим» и весьма терпимо относилась к проделкам своих подданных. Но иногда она вдруг взрывалась и вела себя как богиня Гера — суровая хранительница нравственности. В этом проявлялась и традиция, согласно которой самодержец выступал в роли Отца или Матери Отечества, заботливого, но строгого воспитателя неразумных детей-подданных, и просто ханжество, каприз, плохое настроение государыни. Сохранились письма императрицы разным людям , которым она, по ее же словам, «мыла голову» и которых предупреждала с нешуточным гневом, что за такие дела или разговоры она может заслать ослушника и «враля» куда Макар телят не гонял. При всей своей нелюбви к насилию, Екатерина порою переступала грань тех моральных норм , которые считала для себя образцовыми.
И при ней оказались возможны и допустимы многие жестокие и «непросвещенные» методы сыска и репрессий, к которым прибегали власти всегда, начиная с бесстыдного чтения чужих писем и кончая замуровыванием преступника заживо в крепостном каземате по указу императрицы-философа об этом ниже. Это естественно — природа самодержавия, по существу, не изменилась. Когда Екатерина II умерла и на престол вступил ее сын Павел I, самовластие утратило благообразные черты «государыни-матушки», и все увидели, что никакие привилегии и вкоренившиеся в сознание принципы Просвещения не спасают от самовластия и даже самодурства самодержца. Преемниками Петра I было заявлено, что важных и масштабных политических дел в государстве более нет. Указом от 28 мая 1726 году императрица Екатерина I ликвидировала Тайную канцелярию и повелела все ее дела и служителей к первому июля передать князю И. Ромодановскому сыну петровского сатрапа в Преображенский приказ.
Там и осуществлялся сыск. Приказ стал называться Преображенской канцелярией. Из политических дел того времени можно назвать процессы Толстого, Девиера и самого Меньшикова. Но Петр II в 1729 году прекратил деятельность и этого органа, князя Ромодановского отправил в отставку. Из канцелярии дела наиболее важные передали в Верховный тайный совет, менее важные отправили в Сенат. Возобновилась деятельность специальных органов только при Анне Иоанновне.
Канцелярия тайных розыскных дел являла собою новый, более высокий этап в организации системы политического сыска. Бюджет ведомства составлял 3360 рублей в год при общем бюджете Российской империи в 6-8 миллионов рублей. Начальником Канцелярии тайных розыскных дел был назначен А. Новое учреждение надежно стояло на страже интересов властей. Средства и способы расследования оставались прежними - доносы и пытки. Ушаков не пытался играть политическую роль, помня о печальной судьбе своих бывших соратников Толстого, Бутурлина, Скорнякова-Писарева, и оставался лишь ревностным исполнителем монаршей воли.
При Елизавете Петровне Тайная розыскных дел канцелярия оставалась высшим органом политического сыска империи. Ее возглавлял тот же Ушаков. В 1746 году его сменил действительный камергер П. Пытки и при Елизавете Петровне оставались основным способом дознания. Составили даже специальную инструкцию «Обряд како обвиняемый пытается». Она требовала, «записав пыточные речи, крепить судьям, не выходя из застенка», что регламентировало оформление дознания.
Все политические дела по-прежнему вершились в столице, но отголоски их доходили и до провинции. В 1742 году в Ярославль сослали бывшего правителя страны герцога Бирона с семьей. Этот фаворит Анны Иоанновны десять лет фактически управлял страной. Установившийся режим так и прозвали - бироновщина. Противников герцога преследовали служители Тайной канцелярии примером служит дело кабинет-секретаря А. Волынского и его сторонников.
После смерти императрицы Бирон стал регентом малолетнего царя, но был свергнут в результате дворцового переворота. Буккер Игорь 14. Данные дела должны были рассматриваться местными судебными учреждениями "на тех же самых правилах, каковые и во всех уголовных преступлениях наблюдаются". Для лиц "простого звания" эти судебные решения утверждали губернаторы, судьбу дворян, не считая высшей земной инстанции, решали сенаторы. Тайный приказ, Тайная экспедиция - "тайное" всегда принадлежит высшему, государственному или, как говорили в XVIII столетии, "верхнего государева дела". Напротив того, у подданного не должно быть ничего тайного.
Тайное у подданного могло быть только преступным. Тайное подданного есть темное. Исключительность тайного как особо важного государственного дела видна в том, что в документах политического сыска так часто встречаются заявления изветчиков, что "Государево слово и дело" они могут сообщить тайно , один на один, только самому государю". Петр I самолично допрашивал Родиона Семенова - крепостного князя Хилкова, который под пыткой отказывался сообщить "Слово и дело" на своего помещика и согласился донести это лишь с глазу на глаз с царем. Это не единственный случай встречи самодержца с крестьянином. И дело не только в самобытном характере "мореплавателя и плотника" на троне.
В самый разгар восстания Пугачева купец Астафий Долгополов убедил графа Григория Орлова, поднятого с постели ради этой встречи, организовать ему аудиенцию с императрицей. Екатерина II приняла простолюдина в своих покоях - честь невиданная, - авантюрист обещал государыне поймать Емельку Пугачева. Орлов снабдил купца паспортом и мешком с деньгами, а императрица благословила на праведное дело. Долгополов добрался до бунтовщиков, которым все открыл и передал "амператору Петру Федоровичу" имя, под которым объявил себя самозванец Емельян Пугачев привет от "его супруги". Самым главным учреждением по политическим делам долгое время был Преображенский приказ, о котором "Правда. Ру" не так давно писала.
Здесь напомним, что созданный как обычный приказ в дворцовом селе, царской резиденции Преображенское, с начала XVIII века он стал основным полицейским управлением Российской империи. Вместо ликвидированного Стрелецкого приказа ведал московской полицией и даже… монополией табачной торговли. Главным новшеством было сосредоточение всех политических дел в одном месте и у верного царю человека. Ранее такие дела без всякой системы попадали в разные приказы, а теперь сосредотачивались у бессменного главы Преображенского приказа - князя Федора Юрьевича Ромодановского.
Канцелярия тайных и розыскных дел была создана в Москве в феврале 1718 года как временная следственная комиссия, но уже в марте того же года после переезда в Петербург, в Петропавловскую крепость, она была преобразована в постоянное ведомство. Ей предстояло разобраться в сложном вопросе: под подозрением в заговоре против российского монарха находился царевич Алексей. Следствие по делу царевича вел Петр Андреевич Толстой, сумевший разыскать беглеца заграницей и вернуть его в Россию. Толстой и стал первым министром Тайной канцелярии. После завершения дела царевича Алексия царь Петр организацию не упразднил, но передал ей часть функций Преображенского приказа, также занимавшегося вопросами внутренней безопасности.
Таким образом, в России существовало две параллельные структуры, имевшие схожие функциональные обязанности, Преображенский приказ в Москве и Тайная канцелярия в Петербурге. Поскольку царю, находившемуся в новой столице, было удобней отслеживать дела, попадавшие в ведение Тайной канцелярии, он еженедельно приезжал в Петропавловскую крепость, внимательно изучал дела, часто присутствовал на допросах.
Пётр I распорядился разработать положение о продаже съестных припасов и внести его в инструкцию полицмейстеру. Тогда же в апреле 1722-го получил назначение на должность Московского обер-полицмейстера полковник, бригадир Максим Тимофеевич Греков. Следует упомянуть, что в подчинении обер-полицмейстера находился достаточно большой полицейский аппарат. В слободах полицейские задачи выполняли старосты улиц и десятские, отвечавшие за каждые десять домов своей улицы.
Ответственным за слободу являлся прикреплённый к ней офицер. Спустя пять с лишним лет, 2 октября 1727 года, в соответствии с Указом императора Петра II Московская полиция претерпела организационное реформирование: она выводилась из подчинения Полицмейстерской канцелярии и передавалась в ведение генерал-губернатора города Москвы. Сам по себе интересен и ещё один исторический факт. Все лица, заявившие «слово и дело», отсылались именно туда — в зловещее могущественное учреждение «тайного розыска». Причём все центральные и местные органы должны были беспрекословно выполнять распоряжения начальника канцелярии Андрея Ивановича Ушакова 1672—1747.
В 1729—1731 и 1762—1764 годах глава Московской полиции именовался генерал-полицмейстером. Между тем, продолжалась разработка документальной основы работы этой государственной структуры тех времён. В указанной инструкции весьма подробно регламентировались различные стороны организации и деятельности полиции. В апреле 1722 г.
Пётр I распорядился разработать положение о продаже съестных припасов и внести его в инструкцию полицмейстеру. Тогда же в апреле 1722-го получил назначение на должность Московского обер-полицмейстера полковник, бригадир Максим Тимофеевич Греков. Следует упомянуть, что в подчинении обер-полицмейстера находился достаточно большой полицейский аппарат. В слободах полицейские задачи выполняли старосты улиц и десятские, отвечавшие за каждые десять домов своей улицы. Ответственным за слободу являлся прикреплённый к ней офицер.