"Во-первых, мы четко должны понимать: заполненный бюллетень, который показан на публику, в интернет выложен либо на камеру – это уже нарушение тайны голосования. Перед перемещением избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования члены участковой избирательной комиссии демонстрируют присутствующим лицам, что используемый сейф-пакет является пустым. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках, может быть меньше числа избирательных бюллетеней, выданных в помещении для голосования, в случае, если избиратель унес избирательный бюллетень. Если избирательный бюллетень испорчен, Вам будет выдан другой. При заполнении избирательного бюллетеня избиратель сам определяет место его заполнения.
Как распознать и кому сообщить о нарушениях на выборах
Центральная избирательная комиссия приняла беспрецедентные меры по соблюдению тайны голосования и ввела многоступенчатые меры защиты избирательных бюллетеней. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить его, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, доверенным лицом кандидата. Как выглядит бюллетень, и как правильно его заполнять, рассказали в Центральной избирательной комиссии. Комплекс для электронного голосования (КЭГ) – это устройство сенсорного голосования, при использовании которого избиратель не заполняет избирательный бюллетень, а голосует путем выбора соответствующей позиции на сенсорном экране.
муниципального образования город-герой Новороссийск
Проверить факт включения в список избирателей в участковой избирательной комиссии по месту регистрации за 10 дней до дня голосования. В каких выборах может принять участие избиратель, если он зарегистрирован по постоянному месту жительства в Бурятии, живет в Новосибирске и не имеет возможности выехать в Бурятию в дни голосования? В выборах депутатов Улан-Удэнского городского Совета. В выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия. В выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации. Сколько избирателей должны проигнорировать выборы, чтобы они не состоялись? Минимального порога явки избирателей на выборах нет.
Сколько времени избиратель может находиться в кабине для тайного голосования? Столько, сколько потребуется для принятия решения и выражения его в бюллетене. Норма времени нахождения избирателя в кабине для тайного голосования законодательством не установлена. Не более 1 часа. Когда бюллетень считается недействительным и при подсчете голосов не учитывается? Когда в бюллетене проставлен знак в одном квадрате.
Когда в бюллетене не проставлен знак ни в одном из квадратов. Когда в бюллетене знак проставлен в двух и более квадратах. Когда проставленный в бюллетене знак выходит за рамки квадрата. Имеет ли право голосовать избиратель, находящийся в день голосования за пределами Российской Федерации? В день голосования проголосовать могут все избиратели, являющиеся гражданами Российской Федерации. Все граждане, находящиеся за пределами Российской Федерации, не имеют возможности принять участие в голосовании.
Проголосовать за пределами Российской Федерации могут только граждане, состоящие на консульском учете в посольствах.
Голосование вне помещения для голосования проводится в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения избирателя в том числе переданного при содействии других лиц о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. УИК регистрирует все поданные заявления устные обращения непосредственно в день подачи заявления устного обращения в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. При регистрации устного обращения избирателя в реестре указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена УИК, который принял обращение телефонограмму, сообщение и тому подобное. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов УИК к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением. В письменном заявлении устном обращении избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
УИК на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя. Заявления устные обращения могут быть поданы в УИК в любое время в течение 10 дней до дня голосования с 8 марта 2018 года , но не позднее чем за 6 часов до окончания времени голосования до 14 час. Заявление устное обращение , поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления устного обращения. Вы можете принять участие в наблюдении за процедурой голосования вне помещения для голосования, о котором председатель УИК объявляет не позднее чем за 30 минут до выезда выхода. Состав выездной группы: 2 члена УИК с правом решающего голоса или 1 член УИК с правом решающего голоса при условии присутствия 2 и более членов УИК с правом совещательного голоса и или наблюдателей. Возможно, в автомобиле выездной группы не хватит мест для всех наблюдателей, желающих присутствовать при проведении голосования вне помещения для голосования. В этом случае можно прибыть по адресам самостоятельно, согласовав маршрут с председателем УИК.
В ходе наблюдения за организацией голосования вне помещения для голосования обратите внимание на следующие моменты: 1. До выезда членов УИК для проведения голосования вне помещения для голосования — имеется ли запись в реестре заявлений устных обращений о том, что данный избиратель иное лицо от его имени обращался в УИК с просьбой о голосовании вне помещения для голосования; 2. Если избиратель, от которого поступило заявление обращение о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение УИК для голосования после того, как к нему были направлены члены УИК с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов УИК не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены УИК, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению обращению этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования. Наблюдение за подсчетом голосов избирателей Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены УИК, а также наблюдатели. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: 1 число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования; 2 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей ; 3 число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей. После внесения вышеуказанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю УИК и лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Итоговые данные, определяемые как сумма ранее установленных данных, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает, вносит на последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью УИК. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.
После осуществления вышеперечисленных действий со списком избирателей с ним вправе ознакомиться присутствующие лица, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
Как и раньше, голосование проводится с 08. Как можно проголосовать 17, 18 и 19 сентября будут использованы следующие формы голосования: - в помещении для голосования, - вне помещения для голосования. И еще.
Голосование 17 и 18 сентября 2021 года проводится также с использованием дополнительной возможности сделать свой выбор. Это касается групп избирателей, которые проживают или находятся в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с ними затруднено. Избирательные участки и адреса проведения такого голосования определяются по согласованию с избирательной комиссией Ставропольского края территориальными избирательными комиссиями не позднее 10 сентября 2021 года во взаимодействии с органами местного самоуправления. В связи с многодневностью голосования и необходимостью обеспечения сохранности избирательных бюллетеней ЦИК России принято решение об использовании сейф-пакетов.
Информация о датах, времени, избирательных участках и адресах проведения дополнительной формы голосования незамедлительно по мере поступления будет размещена на официальном сайте крайизбиркома в сети Интернет, а также не позднее 15 сентября 2021 года доведена до сведения избирателей путем размещения объявлений в доступных для всех местах. Перед наступлением времени голосования В день голосования, непосредственно перед наступлением времени голосования, председатель участковой избирательной комиссии УИК предъявляет к осмотру членам комиссии, присутствующим на участке лицам пустые ящики для голосования или технические средства подсчета голосов в случае их использования , которые вслед за этим пломбируются печатью УИК. Председатель также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке. Как правильно голосовать Каждый избиратель голосует лично, голосование за других не допускается.
Избирательные бюллетени выдаются включенным в список избирателей по предъявлении паспорта или документа, заменяющего его.
Оно доступно только жителям 29 регионов с постоянной регистрацией там. Временная регистрация не подойдет. Чтобы проголосовать дистанционно, нужно подать заявление на госуслугах до 11 марта. Жителям Москвы заявление подавать не нужно. Тинькофф Журнал подробно рассказывал о том, как проголосовать онлайн.
За границей. Участки для голосования организуют в 144 странах. Их список есть на сайте ЦИК. Как я рассказывал выше, заявление о смене избирательного участка можно подать на госуслугах — заграничные тоже есть в списке. Но делать это не обязательно. В день голосования можно прийти в любую зарубежную УИК, устно попросить внести вас в список избирателей и проголосовать.
Как правильно заполнить избирательный бюллетень
Ширина бюллетеня составляет 21 сантиметр. Специальная защитная голограмма находится в верхнем углу бланка. Также здесь находятся подписи двух членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, и печать. Бюллетени печатаются на русском, а также на языках народов, которые проживают на территории России.
В избирательном документе по федеральному округу напечатаны названия партий и их эмблемы. Их порядковый номер был определен жеребьевкой. А вот в документе по одномандатному округу имена кандидатов размещены в алфавитном порядке.
Также здесь будет представлена краткая информация о каждом участнике.
После получения избирательного бюллетеня в избирательной комиссии избиратель может унести избирательный бюллетень с собой как сувенир. Колюшин даже обращает внимание на то, что отношения между избирателем и избирательной комиссии по поводу заполнения избирательного бюллетеня и опускания его в ящик для голосования носят факультативный характер [34]. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации по рассматриваемому вопросу занимает однозначную позицию о неправомерности выноса избирательного бюллетеня. Считается, что в федеральном избирательном законодательстве определено предназначение избирательного бюллетеня, а также последовательность действий избирателя с избирательным бюллетенем. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации подготовили в целях оказания помощи участковым избирательным комиссиям Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии далее - Рабочий блокнот , который содержит разъяснения отдельных вопросов организации и обеспечения деятельности участковых избирательных комиссий [35].
В Рабочем блокноте указывается, какие действия может предпринять участковая избирательная комиссия в случае попытки избирателя вынести бюллетень: член комиссии вправе выяснить, что намерен делать избиратель с этим избирательным бюллетенем, разъяснить возможные последствия действий избирателя в том случае, если он пытался вынести избирательный бюллетень с целью передачи его другим лицам, то есть в конечном счете в целях фальсификации итогов голосования, и убедить избирателя в необходимости исполнить положения федерально- го закона о порядке голосования. Кроме того, об этой ситуации должен быть проинформирован председатель участковой избирательной комиссии, который отвечает за соблюдение порядка в помещении для голосования. Следует также отметить, что согласно рекомендациям Европейской комиссии за демократию через право Венецианской комиссии предлагается запретить государствам - членам Совета Европы вынос неиспользованных избирательных бюллетеней с территории избирательного участка [36]. По мнению международных наблюдателей на выборах Президента Российской Федерации 2 марта 2008 г. Данное положение может быть истолковано как порядок голосования и как обязанность избирателя совершить указанные действия. Таким образом, предусмотренная законодателем последовательность действий, которые избиратель совершает на избирательном участке с избирательным бюллетенем, может рассматриваться как определенный порядок использования лицами избирательных прав.
Однако не совсем четкое указание на границы избирательного права может служить препятствием к его активному использованию, а также привести в результате его использования к нарушению прав других субъектов избирательных правоотношений [38]. В обществе, объявляющем высшей ценностью человека, его права и свободы, взаимодействие государства и личности является важным средством координации частного и публичного интереса. Вследствие этого введение юридического запрета выносить бюллетени как заполненные, так и незаполненные из помещения для голосования и установление возможных санкций за его нарушение требует дальнейшего изучения и оценки перспектив его использования. Учитывая последние нововведения в законодательство о выборах, которые выражаются, в частности, в исключении графы «Против всех» из избирательного бюллетеня, отмене порога явки из- бирателей, установление запрета на вынос избирательного бюллетеня в день голосования еще больше, на наш взгляд, ограничит право граждан на свободной и добровольной основе принимать участие в выборах. В настоящее время в силу недостаточной политической активности граждан Российской Федерации считаем установление такого запрета преждевременным. В заключение следует отметить, что, конечно, суть выборов не сводится только к посещению в день голосования избирательного участка и заполнению бюллетеня.
Избиратели должны сформировать определенную гражданскую позицию на предшествующих голосованию стадиях избирательного процесса, и только на стадии голосования посредством избирательного бюллетеня осуществляется выражение воли избирателя в формировании органов публичной власти. Конституционно-правовое регулирование голосования на выборах в Российской Федерации : дис. Тюмень, 2007. Собрание законодательства РФ. Там же. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Яшкина Андрея Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» : Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 января 2003 г.
Митин Г. Санкт-Петербурге», «Санкт-Петербургское городское отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», «Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России» Б. Бобкова, В. Дмитриева, С. Тихомирова на решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 23 января 2007 г. Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии.
По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А. Особенности судебной защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации : дис. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации: проблемы теории и практики : дис. Тюмень, 2003. Конституционно-правовые основы обеспечения избирательных прав граждан в Российской Федерации : дис. Хабаровск, 2002.
По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта «а» пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июня 1998 г. Конституционно-правовой статус личности как субъекта избирательного права Российской Федерации : дис. Чуров В. Конституционно-правовой статус избирателя в Российской Федерации : дис. Отказ в регистрации и отмена регистрации кандидата списка кандидатов : проблемы теории и практики : дис. Буравченко И.
Правотворчество избирательных комиссий субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики : дис. Краснодар, 2005. Колюшин Е. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. Свод рекомендуемых норм при проведении выборов. Руководящие принципы относительно выборов : приняты Венецианской комиссией на 51-й пленарной сессии 5-6 июля 2002 года.
Дата обращения: 23. Доклады, заявления и отчеты миссий международных наблюдателей о выборах Президента РФ 2 марта 2008 г. Сивков С.
В случае обращения в суд, судья может назначить временные меры, которые обеспечат гражданину возможность участия в выборах. Таким образом, отказ участковой избирательной комиссии выдать бюллетень гражданину Иванову может быть неправомерным, если отсутствуют правомерные основания для такого отказа. В случае отказа комиссии, гражданин имеет право на обращение в суд за защитой своих конституционных прав.
Поэтому карандаш — непригодный инструмент для голосования». Если гражданин случайно испортил бюллетень, может ли он рассчитывать, что ему выдадут новый?
Если избиратель полагает, что он, заполняя, сделал неверную отметку, он может получить новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный он должен сдать участковому избирательной комиссии, который этот факт актирует и погасит использованный бюллетень. А избиратель получает новый бланк и голосует». Как найти свой избирательный участок?
ПАМЯТКА о порядке голосования избирателей
- Могу ли забрать бюллетень? | Пикабу
- Ответы на вопросы Викторины
- Ответы на вопросы Викторины
- Могу ли забрать бюллетень? | Пикабу
Стало известно о задержаниях избирателей за надписи на бюллетенях
Таким образом, за последние годы с 2004 года наблюдается резкое снижение числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 2. В Великобритании при проведении парламентских выборов в соответствии с законодательством при заполнении избирательного бюллетеня избиратель должен поставить знак «крестик» «Х» напротив фамилии кандидата его политического выбора. В случае если избиратель сделал ошибку в своем избирательном бюллетене, например, если он ошибочно отметил свой голос против неправильного кандидата или отметил его таким образом, что его выбор кандидата не будет ясен, он можете вернуть избирательный бюллетень сотрудникам избирательного участка, и ему будет выдан новый избирательный бюллетень. При этом если избиратель допустил ошибку в избирательном бюллетене при его заполнении и, затем, опустил его в ящик урну для голосования, новый избирательный бюллетень взамен испорченного ему выдан быть не может. Кроме того, если избиратель принимает участие в голосовании по почте, он также может вернуть свои избирательные документы материалы для голосования по почте в Избирательную комиссию Великобритании и получить новый пакет избирательных документов, включая избирательный бюллетень, для голосования по почте. При этом, однако, избиратель должен возвратить указанные испорченные избирательные документы, включая избирательный бюллетень, до 17:00 по местному времени накануне дня общего голосования избирателей на парламентских выборах.
Таким образом, за последние годы с 2001 года наблюдается незначительное снижение числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 0. При этом в современной электоральной истории Великобритании самым высоким данный показатель был в 2010 году — 1. В Венгрии в соответствии с законодательством при голосовании избиратель помещает избирательный бюллетень в специальный электоральный конверт и опускает его в ящик для голосования. Если избиратель до помещения избирательного бюллетеня в специальный электоральный конверт и опускания его в ящик для голосования указывает, что он неправильно его заполнил, участковая избирательная комиссия выдает ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. При этом в соответствии с законодательством замена избирательного бюллетеня каждого типа может производиться не более одного раза.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность только однократной выдачи избирателю нового избирательного бюллетеня взаимен испорченного. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является незначительным: так, при проведении парламентских выборов в 2002 году оно равнялось 0. Таким образом, за последние годы с 2002 года наблюдается незначительный рост числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 0. В Греции при проведении парламентских выборов законодательство предусматривает, что избиратель вправе получить новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Испорченный избирательный бюллетень возвращается избирателем члену участкового избирательного комитета, который вправе выдать ему новый избирательный бюллетень если избиратель уже отметил свое решение на избирательном бюллетене, перед тем, как вернуть его члену участкового избирательного комитета, он должен зачеркнуть свое решение так, чтобы его не было видно.
Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является незначительным: так, при проведении парламентских выборов в 2000 году оно равнялось 1. Таким образом, за последние годы с 2000 года наблюдается некоторый рост числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 1. При этом в современной электоральной истории Греции самым высоким данный показатель был в 2007 году — 2. В Грузии в соответствии со статьей 63 Избирательного кодекса от 27 декабря 2011 года на первой странице избирательного бюллетеня должно указываться, в частности, порядок заполнения избирательного бюллетеня. В соответствии со статьей 65 Избирательного кодекса Грузии в случае, если избирателем или членом участковой избирательной комиссии был испорчен избирательный бюллетень или специальный конверт, он должен поставить об этом в известность председателя участковой избирательной комиссии, сдать испорченный избирательный бюллетень и или специальный конверт и получить новый.
В присутствии избирателя у испорченного избирательного бюллетеня и или специального конверта срезается уголок и на нем делается надпись «испорчен», что заверяет подписью председатель участковой избирательной комиссии, после чего избирательный бюллетень и или специальный конверт храниться отдельно. В соответствии с законодательством испорченные избирательные бюллетени и или специальные конверты не учитываются при подсчете голосов избирателей и определении результатов парламентских выборов. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является относительно высоким: так, при проведении парламентских выборов в 2004 году оно равнялось 2. Таким образом, за последние годы с 2004 года наблюдается рост числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 1. В Исландии при проведении муниципальных выборов законодательно закреплено, что если избиратель по ошибке поставил в избирательном бюллетене отметку, которую он не собирался ставить, или испортил его каким-либо другим образом, он вправе вернуть испорченный избирательный бюллетень участковой избирательной комиссии, и ему должны выдать другой избирательный бюллетень взамен испорченного.
Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является незначительным: так, при проведении парламентских выборов в 2003 году оно равнялось 1. Таким образом, за последние годы с 2003 года наблюдается некоторый рост числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 0. При этом в современной электоральной истории Исландии самым высоким данный показатель был в 2016 году — 2. В Италии при проведении парламентских выборов в соответствии с законодательством избиратель может вернуть испорченный избирательный бюллетень члену участкового избирательного органа, выдававшего ему избирательный бюллетень, и получить новый избирательный бюллетень. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является незначительным: так, при проведении парламентских выборов в 2001 году оно равнялось 7.
Таким образом, за последние годы с 2001 года наблюдается некоторое снижение числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 2. При этом в современной электоральной истории Италии самым высоким данный показатель был в 1996 году — 7. В Канаде при проведении парламентских выборов законодательство предусматривает, что в случае если избиратель испортил избирательный бюллетень, он может получить у сотрудника участкового избирательного органа новый избирательный бюллетень взаимен испорченного; при этом испорченный избирательный бюллетень подлежит обязательному погашению. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является незначительным: так, при проведении парламентских выборов в 2001 году оно равнялось 2. При этом в современной электоральной истории Канады самым высоким данный показатель был в 1997 году — 1.
На Кипре в соответствии с законодательством при проведении парламентских выборов взамен испорченного избирательного бюллетеня избиратель может получить только один раз новый избирательный бюллетень. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является незначительным: так, при проведении парламентских выборов в 2001 году оно равнялось 4. Таким образом, за последние годы с 2001 года наблюдается некоторое снижение числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 1. При этом в современной электоральной истории Италии самым высоким данный показатель был в 2006 году — 5. В Кыргызстане в соответствии со статьей 39 Кодекса о выборах каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
В соответствии со статьей 40 Кодекса о выборах в случае если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является высоким: так, при проведении парламентских выборов в 2007 году оно равнялось 0. Таким образом, за последние годы с 2007 года наблюдается резкий рост числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 7.
В Латвии при проведении парламентских выборов в соответствии со статьей 23 Закона о выборах в Сейм в редакции от 23 июля 2011 года в случае, если избиратель испортил избирательный бюллетень или специальный конверт до вложения этого избирательного бюллетеня в конверт, взамен ему выдаются новый конверт для голосования или новые избирательные бюллетени, содержащие списки кандидатов, баллотирующихся в соответствующем избирательном округе. О повторном получении конверта для голосования избиратель расписывается в списке избирателей, подтверждая, и об этом делается отметка в протоколе хода голосования. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является незначительным: так, при проведении парламентских выборов в 2003 году оно равнялось 0. Таким образом, за последние годы с 2003 года наблюдается некоторый рост числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 1. При этом в современной электоральной истории Латвии самым высоким данный показатель был в 2010 году — 2.
На Кипре в соответствии с законодательством при проведении парламентских выборов взамен испорченного избирательного бюллетеня избиратель может получить только один раз новый избирательный бюллетень. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является незначительным: так, при проведении парламентских выборов в 2001 году оно равнялось 4. Таким образом, за последние годы с 2001 года наблюдается некоторое снижение числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 1. При этом в современной электоральной истории Италии самым высоким данный показатель был в 2006 году — 5. В Кыргызстане в соответствии со статьей 39 Кодекса о выборах каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. В соответствии со статьей 40 Кодекса о выборах в случае если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является высоким: так, при проведении парламентских выборов в 2007 году оно равнялось 0. Таким образом, за последние годы с 2007 года наблюдается резкий рост числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 7.
В Латвии при проведении парламентских выборов в соответствии со статьей 23 Закона о выборах в Сейм в редакции от 23 июля 2011 года в случае, если избиратель испортил избирательный бюллетень или специальный конверт до вложения этого избирательного бюллетеня в конверт, взамен ему выдаются новый конверт для голосования или новые избирательные бюллетени, содержащие списки кандидатов, баллотирующихся в соответствующем избирательном округе. О повторном получении конверта для голосования избиратель расписывается в списке избирателей, подтверждая, и об этом делается отметка в протоколе хода голосования. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является незначительным: так, при проведении парламентских выборов в 2003 году оно равнялось 0. Таким образом, за последние годы с 2003 года наблюдается некоторый рост числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 1. При этом в современной электоральной истории Латвии самым высоким данный показатель был в 2010 году — 2. В Литве в соответствии со статьей 58 Закона о выборах Сейма в избирательном бюллетене должно быть напечатано, в частности, указание избирателю о том, как заполнять избирательный бюллетень, и выделены специальные места в избирательном бюллетене для изъявления воли избирателя. При проведении парламентских выборов в соответствии с законодательством статьей 66 указанного Закона по просьбе избирателя вместо испорченного избирательного бюллетеня ему выдается новый избирательный бюллетень. При этом лицевая сторона испорченного избирательного бюллетеня должна быть перечеркнута членом участковой избирательной комиссии, который также должен поставить на нем свою подпись. Взамен испорченного избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень. Испорченный избирательный бюллетень подлежит учету и упаковывается хранятся отдельно.
В соответствии с законодательством испорченные избирательные бюллетени не учитываются при подсчете голосов избирателей. При этом, однако, в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования избирателей на избирательном участке имеются отдельные строки об аннулированных избирательных бюллетенях, а также об испорченных избирательных бюллетенях. Так, при подсчете голосов избирателей на основании подписей в списке избирателей, удостоверений избирателя, листков о прибытии, испорченных избирателями и возвращенных для замены на пустые избирательные бюллетени производится проверка законности выдачи членом участковой избирательной комиссии всех избирательных бюллетеней. При этом испорченные избирательные бюллетени публично подсчитываются участковой избирательной комиссией, аннулируются путем обрезки правого верхнего угла, вкладываются в специально предназначенные для этого конверты и на этих конвертах проставляются печати. Число испорченных избирательных бюллетеней заносится в протокол подсчета голосов. В целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней, среди которых имеются избирательные бюллетени, выданные избирателям взамен испорченных, является довольно значительным: так, при проведении парламентских выборов в 2000 году оно равнялось 4. Таким образом, за последние годы с 2000 года наблюдается некоторый рост числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 0. При этом в современной электоральной истории Литвы самым высоким данный показатель был в 1990 году — 5. На Мальте при проведении парламентских выборов законодательство предусматривает возможность выдачи избирателю нового избирательного бюллетеня взамен испорченного. Таким образом, за последние годы с 2003 года наблюдается рост числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 1.
При этом в современной электоральной истории Мальты самым высоким данный показатель был в 2022 году — 2. В Молдове в соответствии со статьей 59 Кодекса о выборах от 21 ноября 1997 года в случае если избиратель при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, участковое избирательное бюро по его просьбе аннулирует этот избирательный бюллетень и выдает ему новый избирательный бюллетень только один раз. Об этом делается соответствующая отметка в протоколе о результатах подсчета голосов с указанием в строке «Количество неиспользованных и погашенных избирательных бюллетеней для голосования», а также в списке избирателей. На этой основе испорченные избирательные бюллетени отдельно не учитываются при подсчете голосов избирателей и определении результатов парламентских выборов. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является относительно невысоким: так, при проведении парламентских выборов в 2001 году оно равнялось 2. Таким образом, за последние годы с 2001 года наблюдается резкое снижение числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 2. При этом в современной электоральной истории Молдовы самым высоким данный показатель был в 1995 году — 5. В Папуа — Новая Гвинеи в соответствии с законодательством при проведении выборов избиратель вправе получить другой избирательный бюллетень взамен испорченного. При этом сотрудник участкового избирательного органа вкладывает испорченный избирательный бюллетень в специальный конверт с надписью «Испорченные избирательные бюллетени». Вместе с тем, в целом, в соответствии с официально обнародованной электоральной статистикой при проведении в 1982 году парламентских выборов недействительными было признано 1.
В Словении при проведении парламентских и президентских выборов в соответствии с законодательством избиратель может получить новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Вместе с тем, в целом, при проведении парламентских выборов число недействительных избирательных бюллетеней является незначительным: так, при проведении парламентских выборов в 2000 году оно равнялось 3. Таким образом, за последние годы с 2000 года наблюдается значительное снижение числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными, а именно: на 2. В США в соответствии с законодательством штатов при проведении выборов и голосования, в том числе по почте, избирателю может быть выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного например, штаты Виргиния, Канзас, Техас. Для получения нового избирательного бюллетеня взамен испорченного избиратель, принимающий участие в голосовании по почте, должен не позднее окончания официального времени голосования на соответствующих выборах подать в избирательный орган графства непосредственно лично, либо по почте или в электронном виде заявление по установленной форме например, штат Монтана. Так, в штате Монтана в соответствии с законодательством в указанном заявлении избиратель должен указать, в частности, о том, что при заполнении избирательного бюллетеня он совершил ошибку, либо что избирательный бюллетень поврежден, испорчен. В указанном заявлении избиратель также подтверждает, что он осознает ответственность, предусмотренную законодательством, за множественное голосование. Новый избирательный бюллетень взамен испорченного может быть получен избирателем непосредственно в помещении избирательного органа, либо по доверенности, выданной другому избирателю, либо выслан избирателю по почте по указанному избирателем почтовому адресу При этом в соответствии с законодательством штата Канзас избирателю может быть выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, при этом особо оговаривается, что избирателю может быть произведена выдача нового избирательного бюллетеня не более двух раз. В законодательстве штата Техас закреплено положением о том, что сотрудник участкового избирательного органа должен вести реестр испорченных избирательных бюллетеней и выданных избирателям новых избирательных бюллетеней взамен испорченных. В целом, в соответствии с официально обнародованной электоральной статистикой при проведении в 2000 году президентских выборов недействительными было признано 0.
В Таджикистане в соответствии со статьей 60 Конституционного закона «О выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан» в случае, если избиратель при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе попросить у члена участковой избирательной комиссии, выдавшего ему избирательный бюллетень, выдать ему новый избирательный бюллетень.
С учетом этого суд, рассматривающий дело об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов в связи с представлением ими в избирательную комиссию документов для уведомления об их выдвижении и регистрации, содержащих неполные сведения о кандидате или не отвечающих требованиям закона к оформлению документов, должен учесть факт неизвещения несвоевременного извещения избирательной комиссией кандидата, избирательного объединения об этих нарушениях как обстоятельство, исключающее отмену решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов, если эти нарушения должны были быть очевидны для избирательной комиссии при надлежащем исполнении ею своих обязанностей и не были известны или не могли быть известны кандидату, избирательному объединению пункт 11 статьи 38, пункт 1 статьи 39 Закона об основных гарантиях избирательных прав, статьи 77, 84 КАС РФ. Очевидными являются недостатки, которые можно обнаружить в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов документах при непосредственном ознакомлении с их содержанием, в том числе при сравнении различных документов, представленных одним и тем же кандидатом, избирательным объединением пункты 1, 2, 22, 31 статьи 33, пункт 61 статьи 76 Закона об основных гарантиях избирательных прав. К таким нарушениям, например, относятся несоответствие паспортных данных, указанных в заявлении о согласии баллотироваться, представленной в избирательную комиссию копии такого документа, неуказание в названном заявлении сведений об образовании при наличии в представленных в избирательную комиссию документах копии диплома об образовании.
Избирательная комиссия в извещении о выявленных недостатках в документах, необходимых для регистрации кандидата, должна указать на конкретные недостатки в представленных сведениях, не ограничиваясь общими ссылками на наличие нарушений избирательного законодательства пункт 3 статьи 33, пункт 11 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Следует иметь в виду, что избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, принимая решение об утверждении формы и текста избирательного бюллетеня и информационных материалов о кандидатах, не должна отказывать кандидату в учете представленных им либо лицом, которое законодательством о выборах уполномочено действовать в его интересах и не вызывающих сомнений в достоверности сведений об изменении после регистрации кандидата его должности по основному месту работы или службы, его основного места работы или службы, если это - с учетом времени представления названных сведений, способа их подтверждения, наличия необходимости проверить их достоверность - не нарушает установленных сроков принятия избирательной комиссией указанного решения пункт 11 статьи 38, подпункт "г" пункта 5, пункт 17 статьи 63 Федерального закона N 67-ФЗ. При проведении одних и тех же выборов кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Исключение составляют случаи, когда кандидат выдвинут избирательным объединением одновременно в составе списка кандидатов и по одномандатному многомандатному избирательному округу пункт 19 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ.
В связи с этим регистрация кандидата по одному избирательному округу является основанием для отказа в регистрации этого кандидата по другому избирательному округу подпункт "м" пункта 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Несоблюдение кандидатом требования о регистрации по одному избирательному округу на одних и тех же выборах является основанием для аннулирования избирательной комиссией всех решений о регистрации кандидата, за исключением первого. В случае уклонения от принятия такого решения суд вправе возложить на избирательную комиссию соответствующую обязанность пункт 1 статьи 76 Закона об основных гарантиях избирательных прав, пункт 3 части 6 статьи 180 КАС РФ. Пункт 29 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав устанавливает, что в случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения.
При этом повторным должно быть именно выдвижение кандидата, под которым понимаются самовыдвижение кандидата либо инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность пункт 10 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ. Повторная подача кандидатом в избирательную комиссию того же пакета документов, который представлялся им при первичном выдвижении, не является повторным выдвижением. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, уполномоченные представители, в том числе уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, не могут являться иностранными агентами статья 11 Закона N 255-ФЗ. Сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума 63.
Закон об основных гарантиях устанавливает в качестве формы поддержки выдвижения кандидатов, списка кандидатов на выборах, инициативы проведения референдума в том числе сбор подписей в поддержку такого выдвижения, а также порядок и правовые последствия его несоблюдения. В случаях, установленных законом, наличие поддержки выдвижения кандидата, списка кандидатов подтверждается необходимым количеством подписей избирателей, собранных посредством заполнения подписных листов в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, которое определяется законом и является необходимым условием для регистрации кандидата, списка кандидатов пункт 1 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации сбор подписей избирателей может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг функций ", с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 163 - 169 статьи 37 Закона об основных гарантиях избирательных прав пункты 161, 162 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ. При этом законом субъекта Российской Федерации должно быть установлено количество подписей избирателей, которое может быть собрано с использованием указанной системы и которое не может превышать половину количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов.
Недостоверность подписей избирателей, участников референдума 64. По результатам проверки подписей избирателей, участников референдума и соответствующих им сведений об избирателях, участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя, участника референдума может быть признана достоверной либо, если она выполнена от имени одного лица другим лицом, - недостоверной. Установление данного факта комиссией осуществляется только на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума, а судом - на основании совокупности всех собранных по делу доказательств пункты 3, 61, 63 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Недействительность подписей избирателей, участников референдума 65.
Подписи избирателей, участников референдума являются недействительными, если они не соответствуют требованиям, указанным в Законе об основных гарантиях избирательных прав. По результатам проверки подпись избирателя, участника референдума может быть признана одновременно недостоверной и недействительной. Такая подпись однократно исключается из числа подписей избирателей, участников референдума, представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов для назначения референдума пункты 61, 63, 64 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Признаются недействительными подписи избирателей, участников референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума - до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, регистрации инициативной группы по проведению местного референдума подпункт "а" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ.
Подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, в подписном листе признаются недействительными, например, в случае проставления подписи лицом, не достигшим восемнадцатилетнего возраста на день последний день голосования пункт 11 статьи 37, подпункт "б" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Расхождение сведений, указанных в подписном листе, со сведениями, представленными в официальной справке уполномоченного государственного органа, свидетельствует о несоответствии действительности сведений, содержащихся в подписном листе, и является основанием для признания такой подписи недействительной, например, расхождение в сведениях о фамилии избирателя, участника референдума. Вместе с тем презумпция достоверности сведений, содержащихся в официальных справках компетентных государственных органов, не означает, что такие сведения во всех случаях соответствуют действительности, а потому не исключает возможности их оспаривания. Суд, осуществляющий при рассмотрении административного дела повторную проверку сведений, содержащихся в подписных листах, в целях проверки законности и обоснованности решения избирательной комиссии, комиссии референдума не может быть связан исключительно данными официальной справки уполномоченного государственного органа, использованной избирательной комиссией, комиссией референдума - он вправе запросить у уполномоченного органа информацию, необходимую для проверки достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, при наличии достаточных сомнений в обоснованности выводов избирательной комиссии, комиссии референдума об их несоответствии действительности и должен принимать свое решение на основе оценки всей совокупности доказательств, отвечающих требованиям допустимости, относимости и достоверности пункт 3, подпункт "в" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ, статья 84 КАС РФ.
Подпись избирателя, участника референдума без указания каких-либо сведений о нем из предусмотренных пунктом 11 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ и или без указания даты собственноручного внесения избирателем, участником референдума своей подписи в подписной лист признается недействительной. Сокращение слов и дат в сведениях об избирателях, участниках референдума, препятствующее их однозначному восприятию, либо их указание не в полном объеме например, неуказание избирателем, участником референдума, достигающим восемнадцати лет на день последний день голосования, дополнительных данных о числе и месяце рождения, неуказание избирателем, участником референдума даты собственноручного внесения подписи в подписной лист не допускается пункт 5, подпункт "г" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Под адресом места жительства избирателя, участника референдума понимается адрес наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры , по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации подпункт 5 статьи 2 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Отсутствие одного или нескольких названных реквизитов в адресе места жительства, который должен быть указан в подписном листе собственноручно лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, независимо от уровня выборов, референдума, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя, участника референдума, не может рассматриваться как нарушение установленных законом требований к указанию адреса.
В частности, в качестве таких особенностей следует рассматривать отсутствие наименований улиц в населенных пунктах, наименования населенного пункта, например, в случае проживания гражданина на межселенной территории. Неуказание в адресе места жительства внутригородского района города федерального значения не является нарушением требований закона к адресу места жительства избирателя, участника референдума. Аналогичные требования предъявляются в отношении адреса места жительства лица, осуществляющего сбор подписей избирателей, участников референдума пункт 12 статьи 37, подпункт "г" пункта 64 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Внесение в подписной лист обязательных сведений об избирателе, участнике референдума нерукописным способом или карандашом влечет признание подписей таких избирателей, участников референдума недействительными.
Например, фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, дата его рождения, сведения об адресе внесены в подписной лист карандашом либо напечатаны подпункт "д" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Исправления в датах внесения подписей избирателей, участников референдума в подписной лист, специально не оговоренные избирателями, участниками референдума, влекут признание недействительными таких подписей избирателей, участников референдума. При этом, если такие исправления очевидны для признания соответствующей подписи избирателя, участника референдума недействительной, не требуется наличия заключения эксперта, привлеченного к проверке в порядке, установленном Законом об основных гарантиях избирательных прав. Подписи избирателей, участников референдума, даты внесения которых проставлены избирателями, участниками референдума несобственноручно, признаются недействительными избирательной комиссией, комиссией референдума на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ, либо судом с учетом всей совокупности представленных доказательств пункт 3, подпункт "е" пункта 64, пункт 65 статьи 38 данного закона, статья 84 КАС РФ.
Подписи избирателей, участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, участниках референдума, предусмотренных пунктом 11 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ, признаются недействительными, если эти исправления подчистки, подписки, зачеркнутые слова, буквы, цифры специально не оговорены вносившими их избирателями, участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, участников референдума. Например, имеются неоговоренные исправления в серии или дате выдачи паспорта избирателя, участника референдума в адресе места жительства избирателя, участника референдума подпункт "ж" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе могут быть признаны недействительными в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности. Например, неверное указание кода органа, выдавшего паспорт лицу, осуществлявшему сбор подписей избирателей, участников референдума при отсутствии сведений о наименовании органа, выдавшего паспорт, неоговоренные исправления в дате рождения и паспортных данных лица, осуществляющего сбор подписей пункты 12, 13 статьи 37, подпункт "з" пункта 64 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав.
Форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения самовыдвижения кандидатов на должность Президента Российской Федерации, форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов и выдвижения самовыдвижения кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения самовыдвижения кандидатов на выборах в органы публичной власти федеральной территории устанавливаются федеральным законом. Формы подписных листов для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов, выдвижения самовыдвижения кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, в поддержку выдвижения самовыдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования, в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения самовыдвижения кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, в поддержку самовыдвижения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, форма подписного листа для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума устанавливаются Законом об основных гарантиях избирательных прав приложения 41 - 10 к названному закону. Подписные листы изготавливаются для заполнения только с одной стороны листа и должны содержать пять строк для проставления подписей избирателей, участников референдума. Например, указание сведений о кандидате на двух отдельных листах свидетельствует о несоблюдении формы подписного листа.
Несоблюдение требований закона к количеству строк в подписном листе для проставления подписей избирателей нарушает принцип равенства кандидатов и влечет признание подписей в таком подписном листе недействительными пункт 8 статьи 37, подпункт "и" пункта 64 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Закон об основных гарантиях избирательных прав предусматривает обязанность кандидата, избирательного объединения указать в подписном листе в том числе сведения о судимости кандидата, а также сведения о том, что кандидат является иностранным агентом или лицом, аффилированным с иностранным агентом. С учетом этого, если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе, независимо от того, что подписной лист не имеет самостоятельных строк для внесения данных сведений. Иное означает невнесение сведений о кандидате и является основанием для признания недействительными всех подписей в подписном листе пункт 9 статьи 37, подпункт "и" пункта 64 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав, приложения 41, 5, 6, 71, 8 и 10 к названному закону.
На основании форм подписных листов, установленных законом, организующая выборы, референдум комиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного органа субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и или номера избирательного округа. Соответствующее образцу, утвержденному организующей выборы, референдум комиссией, указание названных выше сведений, даже если оно является неточным, не может служить основанием для признания недействительными подписей избирателей, участников референдума пункт 81 статьи 37, подпункт "и" пункта 64 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Несоответствие образцу, утвержденному организующей выборы, референдум комиссией, наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного органа субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и или номера избирательного округа не может являться основанием для признания подписей недействительными, если соблюдены требования закона к названным наименованиям. Пункт 2 статьи 33 Закона об основных гарантиях избирательных прав предусматривает право кандидата указать в заявлении свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии, общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего названные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Реализация данного права влечет обязанность кандидата указать эти же сведения в подписном листе пункт 9 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ, примечание к приложению 41 к этому же закону, часть 6 статьи 41 Закона о выборах депутатов Государственной Думы. Отсутствие в подписных листах приведенной выше информации влечет недействительность всех подписей избирателей во всех таких представленных для регистрации подписных листах и является основанием для отказа в регистрации кандидата подпункт "и" пункта 64, подпункт "г" пункта 25 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей не допускается; подписи, собранные с нарушением данных положений, являются недействительными. Должностное лицо местного самоуправления в зависимости от круга его полномочий может выступать и в качестве органа местного самоуправления.
Например, для лица, замещающего должность главы муниципального образования, не исключается возможность осуществлять сбор подписей лично в поддержку своего выдвижения кандидатом на выборах в органы местного самоуправления, если это сопряжено с освобождением данного лица от исполнения должностных обязанностей например, при уходе в кратковременный отпуск и не связано с использованием преимуществ его должностного положения. Закон об основных гарантиях избирательных прав, устанавливая использование преимуществ должностного положения как основание признания подписей недействительными, определяет, какие именно действия под этим понимаются пункт "к" пункта 64, пункт 65 статьи 38, пункты 1 и 5 статьи 40. Закон об основных гарантиях избирательных прав устанавливает запрет на участие членов избирательных комиссий с правом решающего голоса наряду с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами управления организаций независимо от формы собственности, учреждений в сборе подписей. Подписи, собранные с нарушением данных требований, признаются недействительными пункт 6 статьи 37 названного закона.
Данный запрет не действует в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдвинувшего свою кандидатуру на выборах по иному избирательному округу, а также в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдвинувшего свою кандидатуру на выборах в том же избирательном округе при условии приостановления его полномочий подпункт "ж" пункта 1, пункты 2, 7 статьи 29 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Такой кандидат вправе осуществлять сбор подписей со дня принятия решения о приостановлении или прекращении его полномочий, но не ранее времени принятия такого решения часть 4 статьи 92 КАС РФ. Если судом установлено, что сведения об избирателях, участниках референдума внесены в подписной лист не самими избирателями, участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями, участниками референдума несобственноручно, данные подписи могут быть признаны недействительными, в том числе на основании заключения эксперта, привлеченного избирательной комиссией, комиссией референдума к проверке, а также на основании всей совокупности иных доказательств по делу пункт 3, подпункт "л" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ, статья 84 КАС РФ. Сбор подписей лицом, не указанным в списке лиц, осуществлявших сбор подписей, влечет признание недействительными подписей избирателей, участников референдума, собранных таким лицом, если составление данного списка предусмотрено законом.
Право кандидата на сбор подписей не зависит от его включения в список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в поддержку своего выдвижения подпункт "м" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Судам следует учитывать, что подписи избирателей, участников референдума, внесенные в подписной лист позднее даты заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, и или кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, признаются недействительными и не подлежат проверке по другим основаниям подпункт "н" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав.
Как быть в этой ситуации? Избирателю, не имеющему паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, избирательный бюллетень не выдается. Если избиратель настаивает на вынесении решения УИК об отказе в выдаче ему избирательного бюллетеня, то такое решение должно быть принято, оформлено в письменном виде и выдано на руки заявителю. Избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня в помещении для голосования он допустил ошибку, и просит выдать ему новый избирательный бюллетень.
Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену УИК, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член УИК выдает избирателю новый избирательный бюллетень, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя «Выдан бюллетень взамен испорченного» и расписывается. На испорченном избирательном бюллетене член УИК с правом решающего голоса делает соответствующую запись: «Испорчен избирателем — ф.
Памятка наблюдателя
Голосование за других избирателей не допускается Каждый избиратель голосует лично. Избирательный бюллетень заполняется в кабине или в ином специально оборудованном месте для тайного голосования. Присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, когда избиратель не может самостоятельно заполнить бюллетень. В этом случае он может воспользоваться помощью другого избирателя, о чем должен известить избирательную комиссию. Где ставить галочку?
Как сообщает SOTA, он бросил документ в урну, однако бумага упала заполненной стороной вверх, на которой была видна надпись оскорбительного характера. Задержанного увезли в ОВД «Раменки».
Задержания из-за надписей на бюллетенях не станут массовой практикой, считает Баева. От региональных избиркомов и управлений МВД не поступало комментариев по поводу сообщений о задержаниях за надписи на бюллетенях. По данным ЦИК, за первые два дня голосования на избирательных участках в 20 регионах были зафиксированы по меньшей мере 20 случаев вливания жидкостей в урны с бюллетенями, восемь попыток поджога и один инцидент с использованием дымовой шашки.
В 2006 году эта графа была исключена из федеральных избирательных бюллетеней в России. Хотя в некоторых регионах она сохранилась на местных выборах, многие избиратели по-прежнему используют порчу бюллетеня как замену голосования "против всех". Еще одна распространенная причина - это неудовлетворенность избирателей предложенным списком кандидатов. Иногда в бюллетене просто нет ни одной политической силы, которая бы выражала взгляды конкретного избирателя. В таком случае порча бюллетеня может рассматриваться как единственный способ выразить свое отношение. Способы испортить бюллетень на выборах Существует несколько основных способов испортить избирательный бюллетень так, чтобы он был признан недействительным: Поставить любые значки, подписи, пометки в двух и более квадратах напротив фамилий кандидатов. Внести в бюллетень надписи, подписи, рисунки вне зависимости от наличия отметок в квадратах.
Вычеркнуть фамилии всех кандидатов, списков кандидатов. Не поставить никаких отметок в бюллетене. Поставить отметки за пределами квадратов, отведенных для этого. При этом закон запрещает уносить бюллетени с избирательных участков. Чтобы испортить бюллетень, нужно сделать это прямо в кабине для голосования, а затем опустить испорченный бюллетень в урну для голосования. Согласно действующему законодательству, бюллетень признается недействительным, если избиратель поставил в нем знаки более чем напротив одного кандидата, списка кандидатов. При этом не имеет значения, каким именно образом будут сделаны отметки в бюллетене - галочками, крестиками, подписями. Главное - чтобы их было больше одной. Также бюллетень будет признан недействительным, если в нем имеются какие-либо посторонние записи, подписи, рисунки вне зависимости от наличия отметок напротив кандидатов. Правовые последствия испорченных бюллетеней Какие же правовые последствия наступают, если избиратель испортил бюллетень одним из вышеописанных способов?
Во-первых, такой бюллетень не будет засчитан ни одному из кандидатов или партий, участвующих в выборах. При подсчете голосов испорченные бюллетени выделяют в отдельную категорию и не учитывают при распределении депутатских мандатов или определении победителя выборов. Во-вторых, испорченный бюллетень увеличивает явку избирателей на выборах.
О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный опломбированный в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью.
В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить избирательные бюллетени, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в установленном порядке. При этом если избиратель, от которого поступило заявление устное обращение о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательные бюллетени, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению устному обращению этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования. Кроме того, законом предусмотрено, что в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах , может проводиться в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.
Памятка наблюдателя
В разных регионах России были зарегистрированы случаи порчи бюллетеней для голосования путём вливания в избирательные урны различных красящих жидкостей[330]. Избирательный бюллетень заполняется в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, когда Вы не имеете возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень. Попытки возможны, однако настоящие избирательные бюллетени имеют сразу несколько отличительных признаков. В разных регионах России были зарегистрированы случаи порчи бюллетеней для голосования путём вливания в избирательные урны различных красящих жидкостей[330].
Глава ЦИК объяснила, почему электронная урна не сразу приняла бюллетень у Путина
Перед перемещением избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования члены участковой избирательной комиссии демонстрируют присутствующим лицам, что используемый сейф-пакет является пустым. При заполнении избирательного бюллетеня избиратель сам определяет место его заполнения. Как заполнить избирательный бюллетень? Каждый избирательный бюллетень содержит разъяснение о порядке его заполнения. В верхней части избирательного бюллетеня (над словами "Избирательный бюллетень") и в его нижней части печатается идентификатор избирательного бюллетеня (маркер), определяющий уровень выборов. На избирательных участках в Москве и Подмосковье зафиксированы случаи задержания граждан, которые оставили надписи на бюллетенях.
Памятка — Как правильно заполнить избирательный бюллетень
Заполнять избирательный бюллетень необходимо в отдельной кабинке. 8. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в. Такое расположение текста в избирательном бюллетене призвано обеспечить единую унифицированную для всех видов выборов, проводимых в Российской Федерации, процедуру голосования.
Ликбез для избирателей
Избиратель не имеет при себе паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, но желает проголосовать. Как быть в этой ситуации? Избирателю, не имеющему паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, избирательный бюллетень не выдается. Если избиратель настаивает на вынесении решения УИК об отказе в выдаче ему избирательного бюллетеня, то такое решение должно быть принято, оформлено в письменном виде и выдано на руки заявителю. Избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня в помещении для голосования он допустил ошибку, и просит выдать ему новый избирательный бюллетень. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену УИК, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного.
Член УИК выдает избирателю новый избирательный бюллетень, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя «Выдан бюллетень взамен испорченного» и расписывается.
Где ставить галочку? Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор. Бюллетень, не содержащий отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, или в котором знак проставлен более чем в одном квадрате, считается недействительным. Если вы ошиблись Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, то согласно п. Голосование на дому Проголосовать вне избирательного участка могут те избиратели, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном участке, но не могут по уважительным причинам по состоянию здоровья, инвалидности самостоятельно прибыть в помещение для голосования.
Перед наступлением времени голосования В день голосования, непосредственно перед наступлением времени голосования, председатель участковой избирательной комиссии УИК предъявляет к осмотру членам комиссии, присутствующим на участке лицам пустые ящики для голосования или технические средства подсчета голосов в случае их использования , которые вслед за этим пломбируются печатью УИК. Председатель также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке. Как правильно голосовать Каждый избиратель голосует лично, голосование за других не допускается. Избирательные бюллетени выдаются включенным в список избирателей по предъявлении паспорта или документа, заменяющего его. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом УИК с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе о получении избирательного бюллетеня. Если голосование проводится одновременно по нескольким бюллетеням, избиратель должен расписаться за каждый. Член УИК, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц. Необходимо поставить галочку или любой другой знак в квадрат напротив кандидата, в пользу которого сделан выбор. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные опломбированные ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
В соответствии с пунктом 3 данной статьи суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании, в субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов включая воспрепятствование наблюдению за их проведением , определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей. В этом случае в решении указывается на необходимость проведения комиссией повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума. Однако в соответствии с пунктом 21 Постановления отсутствие у лица права на обращение в суд с заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в порядке главы 26 ГПК РФ не может быть преодолено путем подачи этим же лицом заявления по правилам главы 25 ГПК РФ об оспаривании бездействия органа или лица, имеющих право на обращение в суд в порядке главы 26 ГПК РФ. Следовательно, Вы не сможете принудить прокурора обратиться в суд. Средняя оценка: 3.
Как распознать и кому сообщить о нарушениях на выборах
При заполнении избирательного бюллетеня избиратель сам определяет место его заполнения. В-третьих, массовая порча бюллетеней может свидетельствовать о серьезных нарушениях в работе избирательных комиссий и фальсификациях. Избиратель, уже получивший избирательный бюллетень, может обратиться с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.