арбитражных судов. и судов общей юрисдикции. При этом, как указал Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в вынесенном по заявлению администрации муниципального образования «Нерюнгринский район» определении от 2 декабря 2015 года со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской.
Люди в тренде
| Нерюнгринской полиции не удалось привлечь к ответственности якутянина за репост в «Одноклассниках» | Нерюнгринским городским судом в отношении обвиняемых по ходатайству следователя избраны меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста. |
| Нерюнгринский городской суд республики саха якутия | Смотрите свежие новости на сегодня в Любимом городе | В Нерюнгринском городском суде привлекли к ответственности за недоказанное правонарушение. |
Частично невиновен. Верховный суд Якутии о деле экс-мэра Нерюнгри
Рассматривая дело, суд пришел к выводу, что, хотя девушка говорила отдельным студентам в личных разговорах, что она отрицательно относится к тому, что происходит на Украине, публично об этом она не заявляла. Таким образом, по выводам суда, состав правонарушения в действиях студентки, обвиняемой в «дискредитации Вооруженных сил РФ», отсутствует. ИА SakhaNews.
Нерюнгринской полиции не удалось привлечь к ответственности якутянина за репост в «Одноклассниках» 15:30 - 16. Через три меясца на него обратила внимание нерюнгринская полиция. Однако Нерюнгринский городской суд с доводами полицейского и школьного историка не согласился. Комментарий, привлекший внимание полиции, заключается в следующем: «Черноморский флот ничем не отличался в Первую мировую и был затоплен чтобы не остаться.
Балтийский флот тогда же затоплен не был и просто ничем не отличался. А во вторую войну Черноморский флот бросил своих моряков в Севастополе, а Балтийский бросил всех, когда в 41-м бежал из Таллина.
Директор департамента Нерюнгринского района. Нерюнгринская городская Дума. Прокуратура Нерюнгринского района. Прокурор города Нерюнгри. Прокурор Нерюнгри Орлов. Дергович прокуратура Нерюнгри. Управление образования Нерюнгри.
Управление культуры Нерюнгринского района. Полиция Нерюнгри. Присяга сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Школа 14 Нерюнгринский район. Поселок серебряный Бор Нерюнгринского района. Поселок серебряный Бор Якутия. Администрация п серебряный Бор Нерюнгри. Серебряный Бор поселок поселок Нерюнгринского района. Нерюнгри Южно Якутская 38.
Южно Якутская 43 Нерюнгри. Квест игры по Якутии. Химический квест для студентов. Квесты для студентов на 1 сентября. Совет депутатов Нерюнгринского района. Нерюнгри депутаты города. Нерюнгринская ЦРБ, Нерюнгри. Фотографии врачей в отделении. ЦРБ Якутск.
Почетные граждане Нерюнгринского района. Губернатор Кузбасса. Почётные знаки Нерюнгринского района. Герб Нерюнгринского района. Должности в Нерюнгринском районе в муниципалитета. Кто входит в Нерюнгринское районе в муниципалитет. Заседание суда. В зал судебного заседания явились. Мировой судья Нерюнгри.
Площадь Нерюнгри. Площадь Нерюнгринского района.
Маврина, Н.
Мельникова, Ю. Рудкина, О. Хохряковой, В.
Ярославцева, руководствуясь статьей 125 часть 4 Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой статьи 3, частью первой статьи 21, статьями 36, 47. Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба администрации муниципального образования «Нерюнгринский район». Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации оспариваемые в жалобе законоположения.
Заслушав сообщение судьи-докладчика Н. Бондаря, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации установил: 1. Конституционность названных законоположений оспаривает администрация муниципального образования «Нерюнгринский район», на которую решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха Якутия от 12 сентября 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха Якутия от 17 ноября 2014 года, по иску прокурора города Нерюнгри Республики Саха Якутия была возложена обязанность ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов на участке земель лесного фонда, расположенных на территории данного муниципального образования первоначально иск был предъявлен к администрации входящего в состав данного муниципального района городского поселения «Поселок Беркакит».
Определением Верховного Суда Республики Саха Якутия от 23 апреля 2015 года отказано в передаче кассационной жалобы ответчика для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. При принятии этих решений суды исходили из того, что в силу пункта 18 части 1 статьи 14 и пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а потому, если собственника данных бытовых отходов установить невозможно, именно органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования обязаны осуществлять ликвидацию несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной на его территории, в том числе на землях лесного фонда. Довод ответчика о том, что обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов с земельного участка, относящегося к землям лесного фонда и находящегося в федеральной собственности, должна быть возложена на государственное казенное учреждение Республики Саха Якутия «Нерюнгринское лесничество», был отвергнут судами как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства.
В силу статей 3, 36, 43, 74, 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», конкретизирующих статью 125 часть 4 Конституции Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации принимает к рассмотрению жалобы граждан и их объединений, в том числе муниципальных образований, на нарушение конституционных прав и свобод законом, если придет к выводу, что оспариваемые законоположения, примененные в конкретном деле заявителя, рассмотрение которого завершено в суде, затрагивают конституционные права и свободы граждан и что имеется неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли эти законоположения Конституции Российской Федерации; в случае, если правовой акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, начатое Конституционным Судом Российской Федерации производство может быть прекращено, за исключением случаев, когда акт продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия. Как следует из принятых в отношении заявителя судебных решений, при возложении на него обязанности по ликвидации несанкционированного складирования отходов суды исходили из того, что картографическими данными подтверждено размещение отходов на территории, принадлежащей именно муниципальному образованию «Нерюнгринский район», а значит, необходимость устранения выявленного загрязнения вытекает из взаимосвязанных положений пункта 18 части 1 статьи 14 и пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При определении предмета рассмотрения по настоящему делу Конституционный Суд Российской Федерации учитывает, что содержащееся в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правовое регулирование компетенции муниципального района включает в себя не только перечисление собственно вопросов местного значения муниципальных образований этого вида часть 1 статьи 15 , но и признание за органами местного самоуправления муниципального района полномочий органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях часть 2 статьи 15 , а также возложение на муниципальный район обязанностей по решению на территории входящих в его состав сельских поселений вопросов местного значения, предусмотренных для городских поселений, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений части 3 и 4 статьи 14 , в том числе вопроса, предусмотренного в пункте 18 части 1 статьи 14 названного Федерального закона.
Соответственно, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу являются пункт 18 части 1 статьи 14 и пункт 14 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в той мере, в какой на основании содержащихся в них положений об отнесении вопросов сбора и вывоза, а также утилизации и переработки отходов к вопросам местного значения, подлежащим решению органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в правоприменительной практике допускается возложение на муниципальные районы обязанности по ликвидации несанкционированного складирования отходов, размещенных неустановленными лицами на лесных участках в составе земель лесного фонда, расположенных на территории этих муниципальных районов. Конституция Российской Федерации, исходя из понимания местного самоуправления как одной из основ конституционного строя Российской Федерации, являющейся демократическим правовым государством, признает и гарантирует самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий и предусматривает, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти статья 12. По смыслу приведенных положений, рассматриваемых во взаимосвязи с иными нормами Конституции Российской Федерации, местное самоуправление по своему конституционно-правовому статусу является обязательной на всей территории Российской Федерации формой публично-территориальной самоорганизации населения и одновременно представляет собой неотъемлемую часть единого механизма управления делами государства, в рамках которого органы местного самоуправления на началах взаимодействия и согласованного функционирования с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации участвуют в конституционно закрепленных пределах в осуществлении на соответствующей территории функций демократического правового и социального государства.
Это, однако, не препятствует конструктивному, основанному на признании и гарантировании самостоятельности местного самоуправления взаимодействию между органами местного самоуправления и органами государственной власти для наиболее эффективного решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения, в интересах населения муниципальных образований, равно как и возложению на органы местного самоуправления выполнения тех или иных имеющих общегосударственное значение публичных функций и задач на соответствующей территории - как в порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями статья 132, часть 2, Конституции Российской Федерации , так и в иных формах конституционно обоснованного участия органов местного самоуправления в осуществлении совместно с органами государственной власти конституционных функций государства на конкретной территории. При реализации правотворческих задач в сфере регулирования общих принципов организации местного самоуправления, включая установление правовых основ компетенции муниципальных образований, законодатель, обладающий достаточно широкой свободой усмотрения, призван при наполнении вопросов местного значения конкретным содержанием учитывать как объективные обстоятельства развития местного самоуправления, включая социально-культурные, финансово-экономические, организационные и иные институциональные факторы публично-территориальной самоорганизации населения, так и необходимость наиболее эффективной реализации на местном уровне задач, которые ставит перед собой государство в области социального, экономического, экологического, культурного и иного развития.
Другие новости Нерюнгри
- В Нерюнгринском городском суде привлекли к ответственности за недоказанное правонарушение
- Стопкоронавирус
- В Нерюнгринском городском суде привлекли к ответственности за недоказанное правонарушение
- Нерюнгринский городской суд республики
- Актуальное
Нерюнгринский городской суд - 89 фото
Сегодня, 26 ноября, Верховный суд Якутии рассмотрел апелляцию прокуратуры на оправдательный приговор экс-мэру Нерюнгри Владимиру Русинову. 11 апреля 1976г. состоялись первые выборы судей Нерюнгринского городского народного суда населением молодого, только зарождающегося города. Поводом для обращения в суд послужил вступивший в законную силу приговор Нерюнгринского суда, которым бывший глава был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
Нерюнгринский городской суд
| Нерюнгринский городской суд - Якутия.Инфо | В Якутии Нерюнгринский городской суд приговорил старшего оперуполномоченного ФСКН к пяти годам лишения свободы условно за превышение должностных полномочий с применением насилия. |
| Нерюнгринский городской суд (Республика Саха (Якутия)) - | 11 апреля 1976г. состоялись первые выборы судей Нерюнгринского городского народного суда населением молодого, только зарождающегося города. |
Суд нерюнгри
Нерюнгринский городской суд рассмотрел уголовное дело по обвинению местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ – покушение на убийство двух лиц, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на. Уголовное дело рассмотрено Нерюнгринским городским судом с участием коллегии присяжных заседателей. Административные правонарушения.
Нерюнгринский городской суд (Республика Саха (Якутия))
678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, просп. Ленина, д. 23 Тел.: (41147) 4-06-10 @ схема проезда. Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия). На здании Нерюнгринского суда установили мемориальную доску Афанасию Илларионову. Курганский городской суд отмечает юбилейПодробнее. Нерюнгринский городской суд: контактная информация, номер телефона, электронная почта, официальный сайт, график работы, отзывы и мнения людей о работе судей. Административные правонарушения. Новости от ЕАН. 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, просп. Ленина, д. 23 Тел.: (41147) 4-06-10 @ схема проезда. Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия). Нерюнгринский Городской Суд: адреса со входами на карте, отзывы, фото, номера телефонов, время работы и как доехать.
Глава Нерюнгринского района выиграл дело
В итоге молодого человека забили до смерти. Задержать убийц по горячим следам не удалось. В ходе рассмотрения уголовного дела подсудимые вину не признали. Вместе с тем государственным обвинителем коллегии присяжных заседателей представлены неопровержимые доказательства, подтверждающие их причастность к совершенному преступлению. Во время суда прокуратура республики поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении двух местных жителей. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.
Абинска; Общественное движение «TulaSkins»; Межрегиональное общественное объединение «Этнополитическое объединение «Русские»; Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы города Старый Оскол; Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы города Белгорода; Региональное общественное объединение «Русское национальное объединение «Атака»; Религиозная группа молельный дом «Мечеть Мирмамеда»; Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы города Элиста; Община Коренного Русского народа г. Астрахани Астраханской области; Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы «Орел»; Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», ее региональные отделения и иные структурные подразделения; Общественное объединение «Меджлис крымскотатарского народа»; Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. S», «The Opposition Young Supporters» ; Религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в ее структуру местные религиозные организации; Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Краснодара»; Межрегиональное объединение «Мужское государство»; Неформальное молодежное объединение «Н. Круглосуточная служба новостей.
Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал yakutia. За достоверность информации в материалах, размещенных на коммерческой основе, несет ответственность рекламодатель. Instagram и Facebook Metа запрещены в РФ за экстремизм.
Новости Нерюнгринский городской суд РС Я огласил приговор трем сотрудникам полиции, которым они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. Двоим назначено наказание в виде реального лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, сроком от 4 лет 3 месяцев и до 4 лет 6 месяца соответственно, с лишением права занимать должности на государственной службе сроком на 2 года 6 месяцев, с лишением специального звания, третий признан виновным в совершении одного преступления, предусмотренного п. Судом установлено, что два майора и старший лейтенант полиции, в ходе исполнения своих должностных обязанностей «выбивали» признательные показания из задержанных. Так в отношении лица, подозреваемого в незаконной деятельности по вовлечению в занятие проституцией и ее организации на территории Нерюнгринского района двое из указанных сотрудников, а также в отношении лица, подозреваемого в умышленном уничтожении и повреждении имущества, осужденные применяли недозволенные методы.
В Нерюнгринском городском суде привлекли к ответственности за недоказанное правонарушение
В течение этого года на шахте «Денисовская» произошло несколько инцидентов. Волна до места работы шахтеров дошла за 22 секунды и обрушились борта в подземной части шахты. Трое рабочих получили ушибы и легкие травмы. В руководстве компании отметили, что подобный инцидент на шахтах «Колмар» случился впервые.
Так, только суд в России вправе вершить правосудие на территории страны.
При этом выделяются 4 вида процессов: административные, уголовные, гражданские, конституционные. Кроме Конституции, судебная система функционирует в рамках профильного федерального закона, который, в частности, не допускает формирование чрезвычайных судебных инстанций. Суды в Нерюнгри подчинены исключительно нормам Конституции РФ и федеральным законам. Рассмотрение всех делопроизводств, вне зависимости от категории, проводится в открытом режиме, кроме некоторых случаев, указанных в федеральном законе.
Например, когда в материалах дела присутствуют документы, закрытые для общего доступа. Обычно заседание в Нерюнгри происходит при явке всех участников процесса.
В соответствии с п.
По вопросам составления исковых заявлений следует обращаться в юридические консультации, адвокатские кабинеты и т. Уважаемые посетители сайта!
Нерюнгри поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя совершившего растрату, организованной группой, в особо крупном размере 16:51 30 декабря 2021 Прокуратурой г. Нерюнгри поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. В судебном заседании установлено, что с ноября2019 года по июнь 2020 года подсудимый состоящий в должности водителя, в составе организованной преступной группы с другими лицами в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, действуя согласно разработанному преступному плану и четкому распределению между собой ролей было совершено хищение путём растраты, вверенного водителям топливозаправщиков и инженерам по учету ГСМ, дизельного топлива, принадлежащего одной из промышленных организаций в особо крупном размере в сумме 1 528 012,85 рублей, с использованием служебного положения.
Сотрудник ведомственной охраны Нерюнгринского района Якутии осужден за убийство сослуживца
| МЕСТЬ ИЛИ ЗАКОН? Нерюнгринский адвокат просит судить ее в Якутске | Нерюнгринский городской суд РС Я. Нерюнгринский суд судья Рожин. |
| нерюнгринский городской суд - онлайн | По итогам рассмотрения уголовного дела, с учетом позиции государственного обвинителя, Нерюнгринский городской суд приговорил женщину к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. |
Нерюнгринской полиции не удалось привлечь к ответственности якутянина за репост в «Одноклассниках»
Коронавирус в Нерюнгри в 2024 году: карта заболевших, последние новости и статистика про коронавирус в Нерюнгри на сегодняшний день. Адрес суда Нерюнгри. Нерюнгринский городской суд республики Саха (Якутия) располагается по адресу: 678960, Республика Саха, г. Нерюнгри, просп. Ленина, д. 23. По итогам рассмотрения уголовного дела, с учетом позиции государственного обвинителя, Нерюнгринский городской суд приговорил женщину к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда. Нерюнгринский городской суд рассмотрел уголовное дело по обвинению местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ – покушение на убийство двух лиц, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на. Новости и статьи источника Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) Нерюнгри Республика Саха (Якутия).
В Нерюнгри присяжные вынесли обвинительный вердикт душегубу
Реалии; Крым. НЕТ»; Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения «Альянс врачей»; Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10. Минина и Д. Кушкуль г. Оренбург; «Крымско-татарский добровольческий батальон имени Номана Челебиджихана»; Украинское военизированное националистическое объединение «Азов» другие используемые наименования: батальон «Азов», полк «Азов» ; Партия исламского возрождения Таджикистана Республика Таджикистан ; Межрегиональное леворадикальное анархистское движение «Народная самооборона»; Террористическое сообщество «Дуббайский джамаат»; Террористическое сообщество — «московская ячейка» МТО «ИГ»; Боевое крыло группы вирда последователей мюидов, мурдов религиозного течения Батал-Хаджи Белхороева Батал-Хаджи, баталхаджинцев, белхороевцев, тариката шейха овлия устаза Батал-Хаджи Белхороева ; Международное движение «Маньяки Культ Убийц» другие используемые наименования «Маньяки Культ Убийств», «Молодёжь Которая Улыбается», М.
С учетом обстоятельств совершения преступления, личности виновного, его отношения к вине и смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде ограничения свободы, поскольку исправление Ефременко М. Приходя к выводу о невозможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, суд, в силу ч. Назначаемое наказание, по мнению суда, восстановит социальную справедливость, окажет необходимое положительное воздействие на исправление осужденного и предупредит совершение им новых преступлений. В соответствии с п. Мера пресечения Ефременко М.
В силу п. ГГГГ до вступления приговора в законную силу подлежит зачету в срок лишения свободы из расчета равенства одного дня содержания под стражей одному дню отбывания наказания в колонии строгого режима. Гражданский иск по делу не заявлен. На основании п. При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд исходит из требований, предусмотренных ч.
В ходе разбирательств подсудимые свою вину так не признали, но обвинители предоставили веские доказательства, подтверждающие причастность мужчин к совершенному преступлению. В качестве наказания Нерюнгринский городской суд назначил им лишение свободы на срок семь и девять лет соответственно с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда в законную силу не вступил и еще может быть обжалован.
При принятии этих решений суды исходили из того, что в силу пункта 18 части 1 статьи 14 и пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а потому, если собственника данных бытовых отходов установить невозможно, именно органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования обязаны осуществлять ликвидацию несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной на его территории, в том числе на землях лесного фонда. Довод ответчика о том, что обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов с земельного участка, относящегося к землям лесного фонда и находящегося в федеральной собственности, должна быть возложена на государственное казенное учреждение Республики Саха Якутия «Нерюнгринское лесничество», был отвергнут судами как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства. В силу статей 3, 36, 43, 74, 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», конкретизирующих статью 125 часть 4 Конституции Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации принимает к рассмотрению жалобы граждан и их объединений, в том числе муниципальных образований, на нарушение конституционных прав и свобод законом, если придет к выводу, что оспариваемые законоположения, примененные в конкретном деле заявителя, рассмотрение которого завершено в суде, затрагивают конституционные права и свободы граждан и что имеется неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли эти законоположения Конституции Российской Федерации; в случае, если правовой акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, начатое Конституционным Судом Российской Федерации производство может быть прекращено, за исключением случаев, когда акт продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия. Как следует из принятых в отношении заявителя судебных решений, при возложении на него обязанности по ликвидации несанкционированного складирования отходов суды исходили из того, что картографическими данными подтверждено размещение отходов на территории, принадлежащей именно муниципальному образованию «Нерюнгринский район», а значит, необходимость устранения выявленного загрязнения вытекает из взаимосвязанных положений пункта 18 части 1 статьи 14 и пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При определении предмета рассмотрения по настоящему делу Конституционный Суд Российской Федерации учитывает, что содержащееся в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правовое регулирование компетенции муниципального района включает в себя не только перечисление собственно вопросов местного значения муниципальных образований этого вида часть 1 статьи 15 , но и признание за органами местного самоуправления муниципального района полномочий органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях часть 2 статьи 15 , а также возложение на муниципальный район обязанностей по решению на территории входящих в его состав сельских поселений вопросов местного значения, предусмотренных для городских поселений, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений части 3 и 4 статьи 14 , в том числе вопроса, предусмотренного в пункте 18 части 1 статьи 14 названного Федерального закона. Соответственно, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу являются пункт 18 части 1 статьи 14 и пункт 14 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в той мере, в какой на основании содержащихся в них положений об отнесении вопросов сбора и вывоза, а также утилизации и переработки отходов к вопросам местного значения, подлежащим решению органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в правоприменительной практике допускается возложение на муниципальные районы обязанности по ликвидации несанкционированного складирования отходов, размещенных неустановленными лицами на лесных участках в составе земель лесного фонда, расположенных на территории этих муниципальных районов. Конституция Российской Федерации, исходя из понимания местного самоуправления как одной из основ конституционного строя Российской Федерации, являющейся демократическим правовым государством, признает и гарантирует самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий и предусматривает, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти статья 12. По смыслу приведенных положений, рассматриваемых во взаимосвязи с иными нормами Конституции Российской Федерации, местное самоуправление по своему конституционно-правовому статусу является обязательной на всей территории Российской Федерации формой публично-территориальной самоорганизации населения и одновременно представляет собой неотъемлемую часть единого механизма управления делами государства, в рамках которого органы местного самоуправления на началах взаимодействия и согласованного функционирования с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации участвуют в конституционно закрепленных пределах в осуществлении на соответствующей территории функций демократического правового и социального государства. Это, однако, не препятствует конструктивному, основанному на признании и гарантировании самостоятельности местного самоуправления взаимодействию между органами местного самоуправления и органами государственной власти для наиболее эффективного решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения, в интересах населения муниципальных образований, равно как и возложению на органы местного самоуправления выполнения тех или иных имеющих общегосударственное значение публичных функций и задач на соответствующей территории - как в порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями статья 132, часть 2, Конституции Российской Федерации , так и в иных формах конституционно обоснованного участия органов местного самоуправления в осуществлении совместно с органами государственной власти конституционных функций государства на конкретной территории. При реализации правотворческих задач в сфере регулирования общих принципов организации местного самоуправления, включая установление правовых основ компетенции муниципальных образований, законодатель, обладающий достаточно широкой свободой усмотрения, призван при наполнении вопросов местного значения конкретным содержанием учитывать как объективные обстоятельства развития местного самоуправления, включая социально-культурные, финансово-экономические, организационные и иные институциональные факторы публично-территориальной самоорганизации населения, так и необходимость наиболее эффективной реализации на местном уровне задач, которые ставит перед собой государство в области социального, экономического, экологического, культурного и иного развития. При этом, однако, он не может действовать произвольно - принимаемые им решения во всяком случае должны быть согласованы с конституционными основами разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации и обеспечивать осуществление возложенных на местное самоуправление публичных задач с использованием необходимых источников доходов. Одновременно законодатель, будучи связан вытекающим из конституционного принципа равенства всех перед законом требованием формальной определенности правовых норм, должен стремиться к тому, чтобы компетенция муниципальных образований была определена ясным, четким и непротиворечивым образом, в том числе с точки зрения используемой законодателем юридической терминологии, а соответствующее правовое регулирование позволяло бы разграничить вопросы местного значения, решение которых возложено на органы местного самоуправления, и вопросы государственного значения, решение которых возложено на федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также обеспечивало бы взаимосогласованную регламентацию полномочий органов местного самоуправления нормативными правовыми актами различной отраслевой принадлежности. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает государственные гарантии осуществления местного самоуправления в Российской Федерации, а также общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы его организации преамбула. К общим принципам организации местного самоуправления, получившим закрепление в этом Федеральном законе, относятся и правовые основы компетенции муниципальных образований, включая определение вопросов местного значения, их дифференциацию по видам муниципальных образований, установление полномочий органов местного самоуправления по решению таких вопросов и их прав, связанных с решением вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, а также определение порядка и условий наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Конституционный Суд Российской Федерации ранее уже обращался к вопросам определения характера и объема полномочий и финансовых обязательств муниципальных образований в сфере обращения с отходами применительно к оценке возложения на органы местного самоуправления городских округов обязанности по ликвидации несанкционированного складирования бытовых и промышленных отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, расположенных на территории этих городских округов. Конституционная обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, по смыслу взаимосвязанных положений статей 42 и 58 Конституции Российской Федерации, имеет всеобщий характер и предполагает в условиях рыночной экономики покрытие издержек на осуществление государством мероприятий по восстановлению окружающей среды прежде всего за счет субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей на природную среду негативное воздействие, а от самой публичной власти требует принятия мер, направленных на сдерживание загрязнения окружающей среды, предупреждение и минимизацию экологических рисков. В реализации экологической функции государства участвуют и органы местного самоуправления, поскольку обеспечение благоприятных экологических условий жизнедеятельности населения по месту жительства согласуется с основной целью местного самоуправления, заключающейся в удовлетворении основных жизненных потребностей населения муниципальных образований. Это предполагает, что на органы местного самоуправления могут быть возложены законом как создание условий для надлежащего исполнения субъектами природопользования своих обязанностей по устранению причиненного природным объектам вреда, так и обеспечение проведения за счет собственных сил и средств мероприятий по ликвидации загрязнения территории муниципального образования отходами, образовавшимися в результате жизнедеятельности населения, если выявленный факт не является следствием невыполнения или ненадлежащего выполнения конкретным лицом своих обязанностей, связанных с использованием того или иного земельного участка на территории данного муниципального образования. Соответственно, само по себе отнесение сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов к компетенции органов местного самоуправления городских округов не отступает от конституционных гарантий местного самоуправления. При этом Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что, поскольку отраслевое законодательство не ставит решение вопроса о характере и объеме полномочий и о финансовых обязательствах муниципальных образований в области обращения с отходами в зависимость от принадлежности соответствующих отходов к конкретному виду промышленным или бытовым , видовой классификации отходов не может быть придано - при отсутствии специального законодательного регулирования - нормативно-правовое значение в целях установления пределов ответственности муниципальных образований, в том числе с учетом возможной принадлежности отходов, несанкционированно размещенных на территории муниципального образования, к производным от жизнедеятельности данного местного сообщества. При определении применительно к организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов объема полномочий органов местного самоуправления городских округов, а также их финансовых обязательств, обусловленных реализацией данной публичной задачи, необходимо учитывать компетенцию иных территориальных уровней публичной власти, которой они наделены в этой области, а также обязанности по обращению с отходами, возложенные на участников гражданского оборота, принимая при этом во внимание особенности регулирования такого рода отношений в конкретных сферах природопользования.