Напомним, инициатором этой декларации ПАСЕ выступил депутат молдавского парламента, член делегации в парламентской ассамблее СЕ от оппозиционного в стране Блока коммунистов и социалистов (БКС) Константин Старыш.
В ПАСЕ постановили «деколонизировать и задушить» Россию
Глава Синодального отдела процитировал данную резолюцию, в которой ПАСЕ «призывает государства-члены и наблюдатели Совета Европы, а также Европейский Союз признать, что Русская Православная Церковь фактически используется кремлевским режимом в качестве инструмента российского влияния и пропаганды и не имеет ничего общего со свободой вероисповедания и свободой выражения мнений, гарантированную статьей 18 Международного пакта о гражданских и политических правах». В этой связи Владимир Легойда напомнил авторам этого текста, «которые, вероятнее всего, не получали никакого фундаментального образования», о том, что «никакая организация не может лишить религиозной свободы миллионы верующих людей, исповедующих свою веру и объединенных принадлежностью к одной Церкви». При этом, как отметил Владимир Легойда, эта группа лиц не имеет «никакого права» ссылаться на Международный пакт о гражданских и политических правах, «не региональный как сам Совет Европы из которого Россия вышла, кстати , а универсальный документ по правам человека, относящийся к системе ООН».
Из-за событий на Украине члены ПАСЕ ограничивали права России в ассамблее, в частности — право голосовать по резолюциям, участвовать в выборах генсека, судей ЕСПЧ и комиссара по правам человека. В качекстве ответных действий и в знак протеста российская делегация перестала в 2016 году ездить в Страсбург, а январе 2017 года Россия заявила о том, что не будет обращаться в Парламентскую ассамблею СЕ за подтверждением своих полномочий в 2017 году. Итоговая резолюция была подготовлена на основе доклада «Совершенствование процесса принятия решений Парламентской ассамблеи относительно полномочий и голосования».
В докладе были сформулированы изменения для внесения в правила работы ПАСЕ: «Права членов голосовать, выступать и быть представленными в ассамблее и ее органах не могут быть приостановлены или отозваны через оспаривание или пересмотр полномочий». Принятие этого пункта открыло прямую дорогу для возвращения российской делегации для работы в ПАСЕ без каких-либо дополнительных условий и ограничений в правах.
За весь период своего членства в Союзе Европы Россию уже несколько раз лишали права голоса за агрессивную и противоправную политику в отношении других государств. Второй раз большинство членов ассамблеи проголосовало за это в 2015 году.
При этом, после второго ограничения голоса делегация из России объявила, что их государство собирается и вовсе покинуть ПАСЕ. Что собой представляет ПАСЕ? Этот орган был сформирован в 1949 году. Состоит ассамблея из представителей различных политических партий стран Европы, входящих в состав Совета.
Основная задача органа — рассмотрение вопросов, касающихся современного общества, а также урегулирования внешней политики европейских стран. Этот орган СЕ считается первым в мире парламентским институтом международного масштаба.
Важно отметить, что заявления ассамблеи как консультативной организации носят рекомендательный характер и не являются обязательными к исполнению. Накануне голосования президент Украины Владимир Зеленский обратился к ПАСЕ по видеосвязи с предложением стать первой в мире структурой, назвавшей Россию «террористической» страной. Ранее, писал 5-tv. Также сообщалось, что МИД России назвал документ еще одним способом затянуть конфликт.
Последние новости и заявления ПАСЕ
Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) – один из двух главных уставных органов Совета Европы, который представляет интересы основных политических сил государств – членов Организации. Мы не едем, так как ни руководство ОБСЕ, ни Канада не предоставили нам никаких гарантий обеспечения нормального визового режима и безопасного пребывания российской делегации, без чего не может быть нормальной работы в ассамблее в Ванкувере. Действует на основе Устава Совета Европы и Регламента ПАСЕ. ПАСЕ — это консультативная ассамблея Совета Европы, состоящая из 134 парламентариев государств-членов Совета Европы, поэтому им можно говорить и принимать самые одиозные вещи, не боясь расплаты. ПАСЕ (ударение на «е») расшифровывается как «Парламентская Ассамблея Совета Европы». ПАСЕ (ударение на «е») расшифровывается как «Парламентская Ассамблея Совета Европы».
ПАСЕ приняла резолюцию о «деколонизации России»
Комитету министров предложено обратиться к России с просьбой добровольно покинуть Совет Европы. Проще говоря, власти РФ должны поступить в соответствии со своими заявлениями. Тогда же российские чиновники разъяснили, что выход из организации не означает отмену моратория на смертную казнь. Более того, за россиянами сохранится право обращения в Европейский суд по правам человека, по крайней мере до 2023 года.
Именно в конце текущего финансового года РФ официально покинет СЕ. Следовательно, юридически Москва с организацией не попрощалась. Ожидалось, что агитировать за исключение России из Совета Европы будет лично украинский президент Владимир Зеленский.
Но он свое выступление отменил. Выбирая между двумя символическими актами — выступлением в ПАСЕ и встречей в осаждаемой столице с лидерами стран-союзниц — Зеленский выбрал наиболее эффектный и понятный его согражданам. Его речь перекликалась со многими другими выступлениями делегатов Парламентской ассамблеи.
К слову, долг накопился немаленький и составляет порядка 60 млн. В свою очередь Россия согласна выплатить необходимые взносы, но при условии восстановления прав российской делегации в полном объеме. Такое событие вызвало массу обсуждений и недоумений. Одни считают, что СЕ не хочется растоваться с российскими платежами, другие же уверены, что эта мера вынужденная. Поскольку на июньскую сессию 2019 года намечено избрание генерального секретаря ПАСЕ. Такая процедура должна пройти с участием делегации от России, поскольку уставные документы ПАСЕ исключают дискриминацию национальных делегаций по политическим мотивам. Соответственно, необходимое полное восстановление России в правах. Однако, попыток перенести голосование было не мало.
К примеру, 24 июня ПАСЕ отклонила вопрос о переносе на другой день голосования по проекту резолюции о приглашении России на июньскую сессию. Парламентарии предлагали менять доклады местами, или вовсе отменить голосование. Основными инициаторами были британцы и украинцы. Более того, Ассамблея отклонила обсуждение ситуации вокруг катастрофы МН17. Основными обвинителями Москвы и Донбасса в этом вопросе выступили Киев и Амстердам. В ходе летней сессии так же было принято решение не обсуждать российские взносы в бюджет СЕ. Вместе с тем Москва выступила с заявлением, чтобы заседание приняло решение как можно раньше, при этом указало, что окончательный срок — это утро среды 26 июня, поскольку выборы генерального секретаря ПАСЕ назначены именно на этот день. В итоге в ночь на вторник 25 июня ПАСЕ одобрила резолюцию, которая позволяет России участвовать в июньской сессии.
В этот же день полномочия делегации были оспорены, однако на следующий день Россия была полностью восстановлена в своих полномочиях. Такое событие не могло остаться без внимания, и в знак протеста представители Украины, Литвы, Латвии, Эстонии, Грузии, частично Польши и Словакии покинули зал заседаний. По итогам данной резолюции был утвержден состав думской части делегации Федерального собрания в ПАСЕ, в нее вошли 22 человека — 11 представителей и 11 заместителей.
В резолюции результаты голосования и аннексия Крыма Российской Федерацией объявлены «не имеющими юридической силы» и не признаваемыми Советом Европы. Действия России названы «агрессией» против Украины. За это решение проголосовали 154 депутата, 26 высказались против, 14 воздержались [31]. Документ принят голосами 145 депутатов, 21 выступил против, 22 воздержались [32] [33]. Предложение о замораживании членства России в ассамблее, выдвинутое британцем Робертом Уолтером, не получило поддержки, однако в текст резолюции была внесена поправка о лишении права делегации РФ до конца 2014 года работать в руководящих органах ассамблеи, а также участвовать в миссиях наблюдателей ПАСЕ [32]. В ответ российская делегация покинула ПАСЕ до конца 2015 года [34] [35]. В документе содержатся рекомендации украинскому руководству о том, какие действия следует предпринять для розыска пропавших [36] [37] [38].
В случае одобрения подготовка доклада поручается соответствующей комиссии, в некоторых случаях — нескольким. По решению комиссии назначается ответственное лицо по докладу, которое готовится к нему в течение года. Стоит отметить, что во время подготовки у депутата есть возможность организации поездок или конференций с целью ознакомления. Далее итоговый проект доклада с резолюцией рассматривается комиссией, после чего принимается решение о выступлении на официальной конференции Ассамблеи. Важный факт В ходе сессии члены ПАСЕ вправе подавать поправки, которые, впоследствии, рассматриваются. После изложения доклада проводится обсуждение заранее оговоренных выступающих лиц , а затем, по результатам голосования, выносится соответствующее решение. Важный факт В учет берутся только голоса членов Совета Европы, которые принимали участие в выборе. Особо важные темы могут обсуждаться на срочном голосовании. Обычно, дебаты подобного формата проходят на каждой конференции, включая 1-2 актуальных вопроса.
ПАСЕ прощается с Россией
Такого мнения придерживается глава Совета Европы Турбьерн Ягланд. Ягланд отметил, что на данный момент только Совет Европы связывает страны Запада и Россию, а в случае ее выхода из этой организации почти все контакты будут прерваны. Россия потеряла право голоса и другие возможности в ПАСЕ еще в 2014 году. А люди, которые действуют против возвращения российской делегации в ПАСЕ, сами разваливают европейский дом, лишь бы досадить русским», — считает Климов.
В резолюции результаты голосования и аннексия Крыма Российской Федерацией объявлены «не имеющими юридической силы» и не признаваемыми Советом Европы.
Действия России названы «агрессией» против Украины. За это решение проголосовали 154 депутата, 26 высказались против, 14 воздержались [31]. Документ принят голосами 145 депутатов, 21 выступил против, 22 воздержались [32] [33]. Предложение о замораживании членства России в ассамблее, выдвинутое британцем Робертом Уолтером, не получило поддержки, однако в текст резолюции была внесена поправка о лишении права делегации РФ до конца 2014 года работать в руководящих органах ассамблеи, а также участвовать в миссиях наблюдателей ПАСЕ [32].
В ответ российская делегация покинула ПАСЕ до конца 2015 года [34] [35]. В документе содержатся рекомендации украинскому руководству о том, какие действия следует предпринять для розыска пропавших [36] [37] [38].
Но как-то не получается... А впрочем, обо всем по порядку.
Структура Для начала, давайте посмотрим, как этот Совет Европы вообще устроен. Тут нужно вспомнить, как обычно устроена власть на этой планете. А устроена она по принципу "Разделения на три ветви": Законодательная ветвь Судебная ветвь Исполнительная ветвь Так вот, Совет Европы, как властная организация, устроен точно по такому же принципу. Это во Франции на границе с Германией: Кто в нем работает Не нужно думать, что в Совете Европы работают исключительно какие-то чужие дяденьки, которые всем раздают команды.
Совет Европы целиком и полностью состоит из представителей стран участниц всего 47 стран. То есть, в ЕСПЧ входят судьи из всех стран. И Комитет Министров также состоит из министров иностранных дел всех стран. Таким образом, в Комитет Министров, например, входит наш Сергей Лавров.
Страны-участницы Всего, как уже сказано, Совет Европы объединяет 47 государств. Также в Совет входит Кипр и Армения, которые географически к Европе не относится.
Из заявления, которое сделала Латвия 26 июня: [Возвращение России] является неверным сигналом стране, которая прибегала к вооруженной агрессии, отравлению людей, которая не соблюдает права человека в отношении собственных граждан и которая пытается не продвигать, а расшатывать демократию на территории Европы. В Уставе Совета Европы прописано, что страна, которая не платит членские взносы, исключается спустя 2 года. ПАСЕ преследует 2 цели. Первая, благая — помогать России в укреплении как правого государства. России нужна ПАСЕ? Наши бравые политики утверждают, что России ПАСЕ абсолютно не нужна, тем более, что пример Белоруссии, исключенной еще в 1997, прямо перед глазами. Но не все так просто.
ПАСЕ поддержала использование замороженных активов РФ для помощи Украине
Напомним, инициатором этой декларации ПАСЕ выступил депутат молдавского парламента, член делегации в парламентской ассамблее СЕ от оппозиционного в стране Блока коммунистов и социалистов (БКС) Константин Старыш. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию, позволяющую России вернуться к работе в ассамблее. Вечером 15 марта Парламентская ассамблея Совета Европы признала Приднестровье «частью Молдовы, оккупированной Российской Федерацией». Членство России в Совете Европы (СЕ), санкции Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в отношении российской делегации (ограничение на право голосовать по резолюциям, участвовать в выборах генсека, судей ЕСПЧ и комиссара по правам человека).
ПАСЕ обеспокоена правовой обстановкой в России
ПАСЕ — аббревиатура. Её расшифровка звучит как Парламентская ассамблея Совет Европы (англ. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) в принятой резолюции назвала перемещение детей с украинской территории в Россию геноцидом. По данным европейских политиков, речь идет о якобы 19 тыс. «незаконно вывезенных» детях, которые в реальности. Парламентская ассамблея Совета Европы в очередной раз показала свою никчемность, приняв резолюцию о нелегитимности российского президента Владимира Путина. Об этом сообщают европейские медиа. 306 parliamentarians from 46 nations uphold. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) – один из двух главных уставных органов Совета Европы, который представляет интересы основных политических сил государств – членов Организации. Выход из ПАСЕ грозит скорее имиджевыми потерями, и таки да. Выход России из учрежденных Западом организаций, таких как: Большая восьмерка, ПАСЕ, Совет Европы будет похож на изоляцию со всеми вытекающими последствиями.
Что такое ПАСЕ и в чём суть этой организации?
В частности, в Чеченской Республике; полностью сотрудничать с международным сообществом в расследовании убийства Бориса Немцова; полностью применять Европейскую конвенцию по правам человека и безоговорочно исполнять решения Европейского суда по правам человека. Армении резолюция предписывает укрепить независимость судебной системы и бороться с давлением на представителей ЛГБТ, Азербайджану — прекратить преследование оппозиции и гражданских активистов, освободить политзаключённых, Грузии — провести реформу избирательной системы, чтобы она отражала интересы всех слоёв населения в парламенте, а Украине предписали провести объективное расследование нападений на журналистов и антикоррупционных активистов. ПАСЕ приняла резолюцию 49 голосами депутатов из 321.
Кандидатура всего одна и возражений ни у кого не вызвала. А вот уже на следующем пункте повестки, выборах заместителей председателя, депутаты застряли. И против него, впрочем, вполне ожидаемо, стали протестовать представители Прибалтики и Украины.
Также мистер Толстой регулярно в своих телепрограммах использует ненавистническую риторику по отношению к европейским ценностям», — отметила представитель Украины в Парламентской ассамблее Совета Европы Мария Мезенцева. Что именно она имела в виду, представитель Украины так и не объяснила. А между тем не то что депутаты, но и сам Петр Толстой не понял, о чем собственно речь. Поэтому мне комментировать сложно. Но, конечно, я уверен, что любой представитель России, кого бы мы ни выдвинули, тоже бы подвергся подобного рода обвинениям.
Это, к сожалению, тот душок как бы антироссийский, который в Ассамблее на протяжении всего времени отсутствия российской делегации был, он, на самом деле, время от времени пованивает. Но мы постараемся проветрить помещение», — сказал Петр Толстой.
Последним таким документом стала резолюция 2540 2024 , поставившая новые рекорды в русофобии. О том, чем декларация важна для РФ и что делать с документом, «Парламентская газета» поговорила с ведущим научным сотрудником отдела социальных и политических исследований Института Европы РАН, доктором политических наук Борисом Гуселетовым. Деколонизировать и обрубить 17 апреля ПАСЕ решилась на дерзкий шаг, приняв резолюцию, которая фактически перечеркнула даже робкие надежды на то, что Россия когда-то будет взаимодействовать с ассамблеей. Мало того, своим решением ПАСЕ еще и нарушила множество документов международного права, включая свои собственные базовые документы. В самой резолюции все начинается с Владимира Путина , которого обвиняют во всех конфликтах, в которых участвовала Россия, включая почему-то и «оккупацию Приднестровья», но не упоминая Чечню.
Однако самое интересное то, к чему призывает на большее она не способна ПАСЕ. Так как Россия уже не член организации, то требовать многого от Москвы в Страсбурге не могут. Зато там обращаются к «цивилизованному Западу» с просьбой наказать РФ.
Важный факт В учет берутся только голоса членов Совета Европы, которые принимали участие в выборе. Особо важные темы могут обсуждаться на срочном голосовании. Обычно, дебаты подобного формата проходят на каждой конференции, включая 1-2 актуальных вопроса. По итогу проводится голосование и принятие каких-либо положений или рекомендаций. Обратите внимание Существует еще один подобный формат дебатов, включающий текущие волнующие темы, без документального подтверждения. На конференциях ПАСЕ вправе выступать не только лидеры стран и представительств, но и другие приглашенные лица. Обычно доклады содержат в себе ответы на волнующие вопросы государственных представителей, что является предоставлением отчета главы страны перед Советом. Для чего нужна Парламентская ассамблея Совета Европы ПАСЕ Ассамблея не вправе устанавливать какие-либо законопроекты, однако, постоянно ведет переговоры с исполнительными органами государственного управления, представителями парламента членов ПАСЕ, а также другими всемирными организациями. Основной задачей Совета Европы является улучшение уровня жизни населения и устранение проблем в современном обществе.
Володин прокомментировал резолюцию ПАСЕ о «деколонизации России»
Об этих требованиях чуть ниже, а пока обратимся к тексту Резолюции, где говорится о непримиримом противоречии традиционных ценностей и устоев ЛГБТ-идеологии. Этот главный нарратив неоригинален. Наиболее ярко он выражен в идеологии BLM: белые так долго и жестоко угнетали черных, что сейчас они должны платить и каяться, а также продвигать права черных где только можно и всеми доступными способами. То же самое и в ЛГБТ-идеологии. Мол, от сторонников традиционных устоев по отношению к ЛГБТ исходят только ненависть, агрессия и насилие. А значит, представителей ЛГБТ нужно защищать в приоритетном порядке и предоставлять им преимущества по сравнению с нормальными людьми. Просто оцените пафос Резолюции. То есть приверженность традиционным ценностям называется проявлениями «гомофобии, бифобии, трансфобии и интерсексофобии». Как же не пожалеть этих «бедняжек»! Но авторы Резолюции на этом не останавливаются: «Ассамблея осуждает крайне предвзятые антигендерные, гендерно-критические и антитранс-нарративы, которые сводят борьбу за равенство ЛГБТ к тому, что эти движения намеренно ошибочно называют "гендерной идеологией" или "идеологией ЛГБТ".
Такие нарративы отрицают само существование ЛГБТ, дегуманизируют их и часто ложно изображают их права как противоречащие правам женщин и детей или общественным и семейным ценностям в целом. Все это наносит серьезный ущерб ЛГБТ-людям, а также наносит ущерб правам женщин и детей». Особенно умилительно звучат пассажи об ущемлении прав женщин и детей! То есть, когда в школах подросткам и даже детям навязывают гендерную идеологию, когда психологи объясняют их подростковые проблемы тем, что они «родились не в своем теле», когда несовершеннолетним проводят хирургические операции по смене пола — это не нарушение прав ребенка. А когда детям прививают библейское понимание семьи, брака, морали и так далее, это — «крайне предвзятые антигендерные, гендерно-критические и антитранс-нарративы». Живописно изобразив представителей ЛГБТ невинными жертвами ненависти и насилия со стороны сторонников традиционных устоев, ПАСЕ переходит к тому, что государства должны сделать, чтобы обеспечить их права. Отменить законы, защищающие традиционные ценности Резолюция призывает европейские государства запретить в законодательстве и особенно в конституциях своих стран любые нормы, которые защищают традиционные ценности и закрепляют традиционное понимание базовых норм общественной и семейной жизни. Все уже существующие нормы такого рода должны быть отменены. О том, что это не просто общие призывы, говорит то обстоятельство, что в Резолюции указано какие конкретно страны должны это сделать и что конкретно они должны отменить.
Пункт 12. Читая этот текст можно ужаснуться той несправедливости, которую творят венгерские законодатели по отношению к представителям ЛГБТ. Чтобы не быть голословными приведем несколько фактов: однополые браки узаконены в форме гражданских союзов; возраст сексуального согласия для гомосексуальных отношений одинаков с гетеросексуальными и составляет 14 лет; Венгерский закон, который вызвал столь бурную истерику в Европе и в частности в ПАСЕ ни в коей мере не нарушает права представителей ЛГБТ. Он только ограждает детей и подростков от пропаганды ЛГБТ-идеологии. Вот эти требования. Это не что иное как прямой призыв к разврату наших детей, ибо что еще может означать требование отменить ограничения доступа несовершеннолетних «к полной и объективной информации о различных формах сексуальной ориентации, гендерной идентичности, гендерного самовыражения или сексуальной характеристики»? Особого внимания заслуживает Пункт 14. Представитель ЛГБТ оказывается перед законом «особой кастой» в сравнении с обычным человеком. И наоборот, представители ЛГБТ получают возможность оставаться безнаказанными при совершении ими различных преступлений.
Должна ли Молдова страшиться «гей-диктатуры»? Это означает, что любой представитель ЛГБТ оказывается перед законом «особой кастой» в сравнении с обычным человеком.
И против него, впрочем, вполне ожидаемо, стали протестовать представители Прибалтики и Украины. Также мистер Толстой регулярно в своих телепрограммах использует ненавистническую риторику по отношению к европейским ценностям», — отметила представитель Украины в Парламентской ассамблее Совета Европы Мария Мезенцева. Что именно она имела в виду, представитель Украины так и не объяснила. А между тем не то что депутаты, но и сам Петр Толстой не понял, о чем собственно речь.
Поэтому мне комментировать сложно. Но, конечно, я уверен, что любой представитель России, кого бы мы ни выдвинули, тоже бы подвергся подобного рода обвинениям. Это, к сожалению, тот душок как бы антироссийский, который в Ассамблее на протяжении всего времени отсутствия российской делегации был, он, на самом деле, время от времени пованивает. Но мы постараемся проветрить помещение», — сказал Петр Толстой. Сделать это будет непросто. Еще один пункт повестки о признании полномочий национальных делегаций.
Штраф — 30 тысяч рублей за использование одного изображения. Сайт функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Их численность колеблется от 600 до 618 членов, плюс 30 наблюдателей и 30 приглашенных гостей. Из их числа раз в год с возможностью переизбрания на второй и третий год избирается председатель Парламентской ассамблеи. В 2022 году им стал нидерландский сенатор Тини Кокс. Зал, в котором проходят заседания ПАСЕ Чтобы развивать вненациональное европейское мировоззрение, в ПАСЕ сформировалось несколько политических групп, которым предоставили определенные права, в том числе — уважение к продвижению политического плюрализма, прав человека. Также имеется некоторое количество членов ПАСЕ, не принадлежащих ни к одой политической фракции. Председатель ассамблеи, его 18 заместителей, руководители фракций и председатели Комиссий ПАСЕ одновременно образуют Бюро организации.
Основная деятельность Парламентской ассамблеи ведется в рамках следующих Комиссий комитетов : Расширенная совместная комиссия; Комиссия по политическим вопросам и демократии; Комиссия по юридическим вопросам и правам человека; Комиссия по социальным вопросам, здравоохранению и устойчивому развитию; Комиссия по вопросам миграции, беженцев и перемещенных лиц; Комиссия по культуре, науке, образованию и СМИ; Комиссия по равенству и недискриминации; Комиссия по выполнению своих обязательств государствами-членами СЕ; Комиссия по правилам процедуры, иммунитетам и институциональным вопросам; Комиссия по выборам судей в Европейский суд по правам человека. На сессиях Парламентской ассамблеи рассматриваются проблемные вопросы современного общества, международной политики и даются рекомендации о путях выхода из проблем. Кроме того, эта организация занимается налаживанием связей с парламентами европейских стран, работает во взаимодействии с другими международными организациями, становится инициатором новых стратегий и идей. Также в ведении ПАСЕ — выявление нарушений прав человека, проведение необходимых расследований. Ее члены являются наблюдателями на выборах, ведут переговоры в конфликтных ситуациях. В число задач Парламентской ассамблеи входят рассмотрение заявок и рекомендации при вступлении в организацию новых членов, регулярное проведение сессий и конференций, выборы Генеральных секретарей, их заместителей и другие функции, в соответствии с Уставом и принятыми решениями.