Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится с целью определения соответствия последнего занимаемой должности. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел.
Как часто проводится аттестация сотрудников ОВД?
Об утверждении Порядка проведения аттестации работников подразделений центрального аппарата МВД России, а также работников организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации. Важный этап реформы правоохранительных органов. Сегодня в России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД, которая продолжалась 5 месяцев. Заместитель министра внутренних дел России Сергей Герасимов не ставит под сомнение итоги переаттестации сотрудников органов внутренних дел, проведенной в рамках реформы ведомства, но и не исключает ее повторного проведения в некоторых отделах полиции. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Раньше на службу в органы внутренних дел можно было поступить до 35 или 40 лет в зависимости от должности.
В МВД ужесточили систему аттестации сотрудников
Несколько дней назад Минюст утвердил приказы главы МВД Владимира Колокольцева «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел» и «О внесении изменений в порядок проведения аттестации». Организуют и обеспечивают подготовку сотрудников органов внутренних дел 5 на уровне, необходимом для выполнения служебных обязанностей, принимают непосредственное участие в проведении занятий с сотрудниками. Аттестация сотрудников полиции по общему правилу проводится один раз в четыре года, уточняется в справке к документу. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; в ред.
Приказ МВД России от 01.02.2018 № 50
Аттестация сотрудников органов внутренних дел Обязательная аттестация сотрудников органов внутренних дел проводится на основании статьи 17 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета. 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Раньше на службу в органы внутренних дел можно было поступить до 35—40 лет в зависимости от должности.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Внеочередная переаттестация сотрудников органов внутренних дел из числа высших чинов МВД стартовала в России. при проведении аттестации в отношении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, применять приказ МВД России от 14 марта 2012 г. Аттестация сотрудника МВД проводится. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; в ред. Федерального закона от 03. Об утверждении Порядка проведения аттестации работников подразделений центрального аппарата МВД России, а также работников организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации.
Приказ МВД России от 01.02.2018 № 50
Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Проведение аттестации 30. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" , а аттестация сотрудника переносится. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии или должностного лица, указанного в пункте 8 настоящего Порядка , принятому на основании: 32. Предложений непосредственного руководителя начальника сотрудника и с согласия сотрудника. Мотивированного рапорта сотрудника и с согласия непосредственного руководителя начальника сотрудника. Мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания сотрудника несоответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и заслушивает аттестуемого сотрудника. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным и доброжелательным. В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии могут приглашаться непосредственный руководитель начальник сотрудника, составивший мотивированный отзыв, и по просьбе аттестуемого сотрудника - другие сотрудники.
Решение о приглашении непосредственного руководителя начальника сотрудника, а также других сотрудников принимается председателем аттестационной комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя аттестационной комиссии. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника. В случае предоставления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с предоставленными сведениями членов аттестационной комиссии. Непосредственный руководитель начальник сотрудника по запросу аттестационной комиссии в течение трех рабочих дней обязан направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы.
Отступление от установленного порядка проведения аттестации предполагает несоблюдение со стороны непосредственного руководителя установленных приказных требований. А вот аттестационный лист Вам выдать не могут. Приказом предусмотрено, что 233. Кадровое подразделение знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и представляет направляет аттестационный лист Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности.
В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения.
В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности, а его аттестация переносится.
Сотрудники женского пола, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска. Федерального закона от 02. Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; в ред. Федерального закона от 03. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Утратил силу. Для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя создается аттестационная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. В случае необходимости по решению уполномоченного руководителя к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественных советов при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органах, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций - специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности в органах внутренних дел, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений , составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Законодательная база Российской Федерации
N 1026-I "О милиции" с изменениями от 18 февраля, 1 июля 1993 г. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. N 526 "О назначении на должности руководителей органов внутренних дел по контракту" Ю. Соловей, В. Комментарий к Закону Российской Федерации "О милиции". Издание второе, переработанное и дополненное - М. N 1038 6 Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. N 1038 7 Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. N 1038 Аттестационное производство как любое административное производство административного процесса характеризуется целями, задачами, функциями, принципами, делится на несколько стадий. Более подробный порядок проведения аттестации для федерального государственного служащего установлен Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г.
Характерно то, что положения настоящего Указа касаются не только федерального государственного служащего, они рекомендованы органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуп-рав-ле-ния при проведении аттестации государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих органов местного самоуправления. В дальнейшем, как оговорено в этом нормативно-правовом акте, аттестация федерального государственного служащего будет регламентирована федеральным законом. Как известно, любое административное производство административного процесса должно характеризоваться целями, задачами, принципами. Синтезируя нормативно-правовые акты разные по юридической силе , регламентирующие вопросы аттестационного производства государственных служащих в органах внутренних дел, можно выделить цели, задачи, принципы этого производства. Цели и задачи, характерные для аттестационного производства в органах внутренних дел, могут быть как основными, которые присущи для всего этого производства, так и вспомогательными, проявляющимися в отдельных стадиях. В аттестационном производстве в органах внутренних дел действуют и принципы. Они олицетворяют сущностные моменты аттестационной деятельности. Анализ содержания нормативно-правовых документов, регламентирующих аттестационное производство, и правоприменительная практика позволяют выделить следующие важные принципы: законность, объективность, обязательность аттестования, всесторонность, гласность, коллегиальность, реализация принятых решений , защита аттестуемым своих прав. Принцип законности в аттестационном производстве многогранен.
Во-первых, это неуклонное исполнение всех нормативно-правовых актов различными субъектами, участвующими в этой деятельности. Во-вторых, реализация этого принципа не должна проявляться только в запретительной сфере. В правовом государстве она должна нести и общественно полезный настрой. В-третьих, этот принцип олицетворяет определённый режим взаимоотношений между аттестуемым сотрудником и государственным органом. В-четвёртых, каждый участник действует в пределах своей компетенции. Принцип объективности предполагает, что все лица, в том числе и члены аттестационной комиссии, имеющие отношение к аттестации, обязаны беспристрастно рассмотреть все материалы и исследовать все обстоятельства, отражающие действительное состояние служебного соответствия сотрудника предъявляемым требованиям с целью исключения одностороннего подхода по принятию решения. В данном случае анализируются только результаты служебной деятельности сотрудника и исключаются мировоззренческие его позиции, исходя из принципа внепартийности государственной службы. Принцип обязательности аттестования касается всего личного состава органов внутренних дел независимо от занимаемой должности. Во всех органах внутренних дел независимо от уровня управления создаются аттестационные комиссии.
Каждая аттестационная комиссия наделяется соответствующими полномочиями по проведению аттестации в отношении конкретных сотрудников, исходя из номенклатуры управления. Она проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Правоприменительная практика, связанная с аттестационным производством в органах внутренних дел, порой устанавливает иные сроки, но они протекают в пределах общих сроков. Это связано с тем, что правовой статус сотрудников связан с осуществлением специфической служебной деятельности. В зависимости от этого аттестация, на наш взгляд, может быть плановой или оперативной. Плановая аттестация осуществляется тогда, когда истекают сроки, установленные по законодательству, и она проводится по заранее составленному графику. Оперативная аттестация связана с вмешательством в правовой статус сотрудника, хотя сроки его аттестования по занимаемой должности ещё не наступили. Это связано с наступлением определённых событий, например, перемещением сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность или в другую службу, увольнением сотрудника из органов внутренних дел за грубое нарушение дисциплины и т. Принцип всесторонности подчёркивает полный сбор информации по всем индивидуальным проявлениям профессиональные, деловые, нравственные, личные качества аттестуемого сотрудника: знания, умения, навыки, репутация, здоровье, внешний вид.
Принцип гласности проявляется во многих аспектах. Во-первых, сама процедура аттестационного процесса и все подготовительные мероприятия к ней несут доступность, открытость, информированность например: издание приказа о проведении аттестации, где оговариваются вопросы, начиная с состава аттестационной комиссии и заканчивая материальным, техническим и методическим обеспечением работы по аттестации; предоставление права сотруднику, подлежащему аттестации, ознакомления с подготовленным отзывом аттестацией ; объявление сотруднику непосредственным начальником решения по результатам аттестации и т. Во-вторых, доведение до личного состава результатов аттестации по каждому сотруднику. Это способствует: предотвращению нездоровых явлений в коллективе и улучшению его морально-психологического климата; укреплению законности и дисциплины среди сотрудников; улучшению воспитательной работы ; формированию резерва кадров для выдвижения; проведению своевременной ротации кадров. Принцип коллегиальности преследует объективность, всесторонность при обсуждении индивидуальных качеств сотрудника применительно к его должностным обязанностям и полномочиям во время проведения заседания аттестационной комиссии. Члены аттестационной комиссии - это категория профессиональных специалистов. Мнение каждого очень важно. Поэтому общая оценка состояния профессиональных и личностных качеств аттестуемого сотрудника принимается простым большинством от общего состава присутствующих членов аттестационной комиссии. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нём присутствуют не менее двух третей её членов.
Принцип реализации принятых решений связан с конечными организационно-правовыми мероприятиями по итогам предложенных выводов и рекомендаций аттестационной комиссией.
При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. Рекомендации аттестационной комиссии отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии рекомендуемый образец протокола заседания аттестационной комиссии — приложение N 41 к настоящему Порядку , который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании аттестационной комиссии, и заносятся в аттестационный лист рекомендуемый образец аттестационного листа — приложение N 42 к настоящему Порядку , который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии и аттестационный лист передаются секретарем аттестационной комиссии в соответствующее кадровое подразделение для ознакомления сотрудника с аттестационным листом и представления Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности. Кадровое подразделение знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и представляет направляет аттестационный лист Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности. В случае отказа сотрудника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Министр, заместитель Министра, руководитель начальник органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющий право назначения на должности, не позднее чем через две недели после представления ему аттестационного листа принимает одно из следующих решений : Часть 16 статьи 33 Закона о службе. О включении сотрудника в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах внутренних дел.
О соответствии сотрудника замещаемой должности. О переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, для устранения недостатков и упущений в служебной деятельности, указанных в отзыве его непосредственного руководителя начальника. О переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, и направлении сотрудника на обучение по дополнительным профессиональным программам. О переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность в органах внутренних дел. О расторжении с сотрудником контракта и об увольнении его со службы в органах внутренних дел. О заключении нового контракта с сотрудником, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел и соответствующим требованиям к состоянию здоровья сотрудников в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. Мотивированный отзыв и аттестационный лист приобщаются к личному делу сотрудника. Как проходит аттестация в полиции Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится с целью определения соответствия последнего занимаемой должности.
Мониторинг осуществляется раз в 4 года, действует особый порядок его проведения. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится регулярно. Виды аттестации в полиции Согласно ст. Осуществляется раз в 4 года если сотрудник назначается на другую должность, то не раньше 1 года после замещения. Ее проведение обусловлено наличием обстоятельств в основном связано с замещением высшей должности начальствующего состава. Оценка на соответствие вне очереди осуществляется при: переводе на вышестоящий пост; прекращении деятельности испытуемого в МВД; непрохождении проверки на профпригодность неумение обращаться с оружием, плохая физподготовка. Если девушка находилась в отпуске по уходу за ребенком, то после выхода на работу через год ей придется пройти проверку. Кто проводит аттестацию сотрудников На постоянной основе действует несколько видов аттестационных комиссий АК.
Какая из комиссий станет осуществлять оценку, зависит от занимаемой должности. Центральная АК аттестует сотрудников: занимающих должности высшего руководящего звена или претендующих на них; назначаемых по приказу министра внутренних дел; утверждаемых заместителями министра. АК подразделений центрального аппарата МВД РФ ведет также свою деятельность в отношении работников, служащих в этом аппарате. Атестационный лист. Комиссии территориальных органов бывают окружного, межрегионального или субъектного уровня для сотрудников соответствующих отделений. В штат любой комиссии включены кадровые работники и юридический отдел. Подготовка к мероприятию Ответственность за подготовительный этап возложена на непосредственного руководителя и подразделение, к которому относится аттестуемый. Каждый год к 15 декабря кадровая служба формирует план аттестации.
В нем отражается то, кто будет проходить мониторинг в будущем году и в какие сроки. Если с момента утверждения плана прошло 30 дней, то разработчики знакомят с документом под индивидуальную подпись всех сотрудников, подлежащих проверке, а также их начальников. В случае внеплановой проверки извещение испытуемых работников происходит на протяжении 5 рабочих дней после вынесения решения. Не позднее 3 дней до начала мероприятия руководитель представляет секретарю требующуюся на работника документацию. Секретарь за 2 дня до проверки оповещает председателя о наличии представленной информации, точности оформления бумажного сопровождения, времени и месте процедуры. Как проходит аттестация в первый раз По прошествии стажировки с претендентом на должность в полиции заключается трудовой контракт сроком на 4 года. По истечении 12 месяцев службы вновь принятому работнику предстоит пройти первую аттестацию. Порядок ее прохождения, правомочия и обязанности сторон в отношении как нового сотрудника, так и проходящего переаттестацию, неизменны, поэтому проверка осуществляется на общей основе.
Порядок проведения и перечень документов Проверка осуществляется при аттестуемом. Если последний не явился в установленное время и имеет на то уважительные основания, то мероприятие переносится. Процедура может проводиться без участия сотрудника при наличии следующих обстоятельств: Пример приказа. По предложению руководителя и с согласия полицейского. По аргументированному рапорту сотрудника и с одобрения начальника. По мотивированному отзыву, в котором указывается рекомендация о признании сотрудника не прошедшим аттестацию на протяжении года по причине временной нетрудоспособности в течение 4-х месяцев. Комиссия изучает предложенную документацию, заслушивает речь проходящего проверку. Для обсуждения профессиональных качеств полицейского приглашается руководитель, а также сослуживцы по просьбе самого испытуемого.
Представители комиссии могут задавать интересующие их вопросы. Сотрудник вправе предоставлять дополнительные материалы о заслугах по службе. В такой ситуации мероприятие продлевается и переносится на следующую возможную дату. Для проверки предоставляются: Мотивированный отзыв, сформированный вышестоящим лицом. В документе указываются уровень квалификации, отношение к должностным обязанностям работника, итоги деятельности, информация о вознаграждениях и дисциплинарных правонарушениях. Если в ходе проверки выяснится несоответствие написанного фактическому положению, то руководитель обязуется переписать характеристику. Удостоверения о наградах, присужденном звании, документальное подтверждение иных заслуг по службе. Дополнительную информацию по желанию предоставляет сам сотрудник.
Рекомендации для сотрудника принимаются в ходе открытого голосования при его присутствии. Итоги заседания оформляются в протокол и аттестационный лист с обязательными подписями председателя, секретаря, других членов АК. По прошествии 14 дней после мероприятия итоговая документация передается в кадровую службу для ознакомления. Если сотрудник не согласен с вынесенным решением, он вправе его обжаловать. Вопросы и ответы На страницах интернет-форумов по теме аттестации трудящихся в ОВД лиц часто встречаются следующие вопросы: Если переводят на вышестоящую службу, то возможна ли внеочередная аттестация? Да, поскольку такой перевод сопровождается проверкой на соответствие. Обязательно ли присутствовать на аттестации? Присутствие необходимо, но если есть уважительные причины, то можно согласовать свое отсутствие с руководителем и представить рапорт.
За сколько дней предупреждают о проверке? За пять дней в случае внеочередной и сразу по факту составления плана — по периодичной. Можно ли обжаловать решение комиссии? Обжалование происходит в общепринятом порядке через суд.
В то же время Колокольцев подчеркнул, что полицейские обязаны, несмотря ни на что, минимизировать риски, а также защитить права и свободы россиян. Понимаю, что в условиях некомплекта на сотрудников ложится колоссальная нагрузка. Теперь предельный возраст поступления на службу рядовых и младшего начальствующего состава составляет 50 лет вместо прежних 35. Для среднего и старшего начальствующего состава эту планку подняли еще выше — до 55 лет Кроме того, было отменено обязательное условие в виде личного поручительства действующих полицейских за новичков. А россияне, получившие ранения при выполнении задач в особых условиях и признанные негодными к службе по состоянию здоровья, теперь все же смогут служить в полиции. Самый очевидный из них — это рост числа преступлений, который особенно опасен на фоне проведения специальной военной операции СВО на Украине. Из-за боевых действий повышается градус напряжения — в том числе в нашем тылу. Сегодня как никогда важно понимать, что за граждане и с какими целями приезжают на нашу территорию. А некомплект мешает в полном объеме владеть оперативной обстановкой Алексей Лобаревветеран МВД, председатель Ассоциации профсоюзов полиции России По словам Лобарева, полицейским необходимо регулярно проводить профилактические беседы, заводить информаторов среди мигрантов и в околокриминальных кругах, а также знать настроения в разных слоях общества, включая беженцев, прибывающих с Украины. Только так можно вовремя купировать риск возникновения конфликтов и вычислять преступников. Однако большинство полицейских, несмотря на все эти проблемы, выполняют свой долг и успешно справляются с обязанностями. В то же время кадровый дефицит в любом случае влияет на скорость работы полиции и ее авторитет в глазах населения, который не растет со временем. У полиции просто не хватает сил на то, чтобы полноценно общаться с людьми Алексей Лобаревветеран МВД, председатель Ассоциации профсоюзов полиции России «Тысячи человек убывают каждый месяц» По словам главы московского профсоюза сотрудников полиции Михаила Пашкина , сегодня некомплект сотрудников в системе МВД составляет около 200 тысяч человек, и со временем он будет ощущаться еще острее. В полицию должны были набрать 922 тысячи человек, а их только 700, и каждый месяц по 5 тысяч убывает. Только в Крыму за последний месяц 600 сотрудников написали заявления об увольнении Михаил Пашкинпредседатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Главной причиной массовых увольнений из полиции в последние пять лет Пашкин считает неэффективную систему управления и плохое отношение начальства к подчиненным.
Также отдельным основанием проведения внеочередной аттестации является ситуация, когда сотрудник не прошёл проверку на профпригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. В таком случае до вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. Аттестация проводится комиссионно.
Как часто проводится аттестация сотрудников ОВД?
А пока приходится констатировать небывалую некомпетентность, отсутствие реальной помощи населению и действенной работы. Обращения граждан, чьи права реально нарушены, могут длиться не то чтобы годами, а десятилетиями. А ответы превращаются в простые отписки. По словам председателя координационного совета профсоюза Московского профсоюза полиции Михаила Пашкина, степень разложения кадрового состава в МВД достигла своего дна. И опытные старики ситуацию не спасут: «Кого наберут в 50-60 лет? Чуть ли не у каждого второго остеохондроз, грыжи, проблемы с желудком.
Сейчас надо посылать сотрудников в новые регионы, а никто ехать не хочет, в командировки туда посылают принудительно, в результате люди уходят. Новые сотрудники приходят проблемные: один — наркоман, у другого штырь в ноге, третья с имплантами в груди. Да и с моральной точки зрения люди вызывают вопросы. Правда на руке. Палец пришили, участковый арестован… В одном ОВД судили начальника, а свидетелями были 2 его подчиненных, которые уже арестованы…».
Возникает вопрос: как возрастные опера будут бегать, вступать в рукопашный, применять приемы при задержании. Ведь в фильмах про милицию — сплошные погони и перестрелки… «За преступниками бегают идиоты. Старики все делают тихо. Мы в КГБ оружия не брали. Зачем, если все просчитано.
Я бы за стрельбу, не вызванную угрозой, увольнял. Все разговоры о рукопашном и беготне — продукт нашего идиотского кино. Если посмотреть, то во всех фильмах трупы, а опера по кабинету с пистолетом ходят.
Лист направляется руководителю. Принятие решения по результатам аттестации в течение 2х недель.
При этом рекомендации комиссии не являются обязательными, сотрудника могут не уволить, даже если комиссия рекомендовала увольнение. При принятии решения выводы аттестационной комиссии должны оцениваться в совокупности с иными обстоятельствами, в том числе характеристикой сотрудника, качеством выполнения им своих служебных обязанностей и т. Что делать в случае несогласия с результатами аттестации сотрудника МВД? Решение по результатам аттестации увольнение, перевод , а также сами рекомендации комиссии могут быть обжалованы в следующем порядке: Сначала обратиться в письменной форме к непосредственному начальнику. При несогласии с его решением или невозможности рассмотрения им спора по существу — обращение к вышестоящему руководителю или сразу в суд.
При несогласии с решением вышестоящего руководителя оно может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня получения копии. В случае положительного решения сотруднику должно быть выплачено денежное довольствие за время вынужденного прогула в случае увольнения, либо разница между довольствием по пониженной должности и по замещаемой ранее должности. Срок для обращения в суд 3 месяца со дня, когда сотрудник узнал о результатах аттестации со дня ознакомления с аттестационным листом , либо 1 месяц со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Теперь этот показатель зависит от специального звания, присваиваемого при поступлении в полицию. Для рядового и младшего начальствующего состава предельный возраст увеличили с 35 до 50 лет. К этому составу относятся сержанты, старшины, прапорщики. Для среднего и старшего начальствующего состава, за исключением полковника, максимальный возраст поступления на службу — 55 лет вместо ранее установленных 40 лет. Речь идет о лейтенантах, капитанах, майорах, подполковниках. Также в законе уточнили, что стать студентом высших учебных заведений МВД можно до 25 лет. При поступлении нового сотрудника на службу никому не придется оформлять личное поручительство за него. До вступления закона в силу предполагалось, что один из полицейских, имеющий стаж более трех лет, должен был дать письменное обязательство, что он ручается за соблюдение новобранцем ограничений и запретов, установленных для полицейских. По словам зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, новые правила ускорят принятие на службу сотрудников полиции.
Не "базар" - а конкретика! В соответствии с частью 5 статьи 54 Закона о полиции сотрудники, не прошедшие внеочередную аттестацию и или отказавшиеся продолжить службу в органах внутренних дел на иных, в том числе нижестоящих, должностях, подлежат увольнению в установленном порядке по основаниям, предусмотренным Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. В связи с этим, проведение внеочередной аттестации на основании указанных правовых актов в настоящее время невозможно. В то же время частью 2 статьи 30 Закона о службе установлено, что должность в органах внутренних дел считается вышестоящей, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности, а при равенстве специальных званий — более высокий должностной оклад.
Как успешно обжаловать решение аттестационной комиссии сотрудников ОВД
Не "базар" - а конкретика! В соответствии с частью 5 статьи 54 Закона о полиции сотрудники, не прошедшие внеочередную аттестацию и или отказавшиеся продолжить службу в органах внутренних дел на иных, в том числе нижестоящих, должностях, подлежат увольнению в установленном порядке по основаниям, предусмотренным Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. В связи с этим, проведение внеочередной аттестации на основании указанных правовых актов в настоящее время невозможно. В то же время частью 2 статьи 30 Закона о службе установлено, что должность в органах внутренних дел считается вышестоящей, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности, а при равенстве специальных званий — более высокий должностной оклад.
За сколько дней предупреждают о проверке?
За пять дней в случае внеочередной и сразу по факту составления плана — по периодичной. Можно ли обжаловать решение комиссии? Обжалование происходит в общепринятом порядке через суд. Приказ МВД зафиксировал правила и алгоритм осуществления проверки.
Этот документ может послужить пособием для аттестуемых. Внеочередная аттестация сотрудников в 2019 году По итоговым совещаниям по оперативно-служебной деятельности за несколько лет были сделаны выводы о необходимости реформирования системы внутренней службы. Основное внимание уделено сокращению штата служащих, отбору профессиональных кандидатов. Ряд внеочередных аттестаций в 2019 году принесет отстранение от службы многих работников.
Под сокращение точно не попадут лица: получившие ранение или травму по службе; являющиеся единственными кормильцами в семье; обладающие хорошей квалификацией; проходящие курсы повышения квалификации и экспертизу профпригодности. Таким образом, аттестация проводится как плановая, так и внеплановая. Последняя позволяет точнее выявить недостатки служащего, аспекты предстоящей работы и личностного профессионального роста. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 марта 2012 г.
N 170 г. Москва «О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» Зарегистрирован в Минюсте РФ 20 апреля 2012 г. Регистрационный N 23902 В соответствии с частью 18 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»1 — приказываю: 1.
Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Руководителям начальникам подразделений центрального аппарата МВД России2, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, утвердить положения об аттестационных комиссиях и их составы. Признать утратившими силу раздел IX, пункты 17. N 10383, и приложения N 3 — 6 к Инструкции.
Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С. Министр генерал армии Р. Нургалиев 1Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. N 1010 зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2002 г.
N250 зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2005 г. N 321 зарегистрирован в Минюсте России 31 июля 2006 г. N 1074 зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2009 г. Приложение Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации I.
Общие положения 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации1 проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел2 замещаемой должности в органах внутренних дел. Внеочередная аттестация сотрудника проводится в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»3.
При рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внеочередная аттестация проводится по предложению: 5. Министра внутренних дел Российской Федерации — в отношении сотрудников, замещающих должности в органах внутренних дел4 , за исключением сотрудников, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации — в отношении сотрудников, назначаемых им на должности, а также сотрудников, назначаемых на должности руководителями начальниками подразделений МВД России, за деятельность которых он несет ответственность. Руководителя начальника подразделения центрального аппарата МВД России5, территориального органа МВД России, образовательного учреждения, научно-исследовательской, медико-санитарной или санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, — в отношении сотрудников, назначенных ими на должности.
Предложения аттестационным комиссиям, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, оформляются распорядительными актами должностных лиц либо письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах. Аттестация проводится: 7. Центральной аттестационной комиссией МВД России6 — в отношении сотрудников: 7. Замещающих должности высшего начальствующего состава и претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава.
Замещающих должности и претендующих на замещение должностей, назначение на которые осуществляется Министром внутренних дел Российской Федерации. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей руководителей начальников организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, назначение на которые осуществляется заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации. Аттестационными комиссиями подразделений центрального аппарата МВД России — в отношении сотрудников, замещающих должности в подразделениях центрального аппарата МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 7. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях — в отношении сотрудников: 7.
Замещающих должности в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Аттестационными комиссиями образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел7, — в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих организациях и подразделениях МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на районном уровне — в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих территориальных органах, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Аттестационными комиссиями структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности8, — в отношении сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений.
Положения об аттестационных комиссиях и их составы утверждаются в отношении: 8. Аттестационных комиссий территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел9, структурных подразделений — руководителями начальниками территориальных органов, организаций и подразделений МВД России, структурных подразделений. Общественный совет при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и общественные советы при территориальных органах МВД России10 участвуют в работе аттестационных комиссий посредством направления своих членов для участия в заседаниях аттестационных комиссий11. Кандидатура члена общественного совета, подлежащего включению в состав аттестационной комиссии, предлагается председателем соответствующего общественного совета.
В случае необходимости по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, начальника подразделения центрального аппарата МВД России, руководителя начальника территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения к работе аттестационной комиссии могут привлекаться члены общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций — специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций привлекаются для проведения аттестации сотрудников, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Подготовка к проведению аттестации 17. Подготовка к проведению аттестации осуществляется непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника и кадровым подразделением подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения 12.
Ежегодно, к 15 декабря, кадровым подразделением разрабатывается План проведения аттестации приложение N 1 на следующий календарный год, утверждаемый начальником подразделения центрального аппарата МВД России, руководителем начальником территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. При разработке Плана проведения аттестации учитываются даты назначения сотрудников на должности, даты проведения последних аттестаций и рекомендации аттестационных комиссий, принятые по их результатам. Кадровое подразделение: 20. В течение тридцати дней со дня утверждения Плана проведения аттестации знакомит с ним под роспись аттестуемых в плановый период сотрудников и их непосредственных руководителей начальников в части, касающейся указанных сотрудников и руководителей.
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении внеочередной аттестации знакомит под расписку аттестуемых сотрудников с указанным решением. Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника в соответствующую аттестационную комиссию представляется отзыв о выполнении сотрудником служебных обязанностей, содержащий мотивированные предложения аттестационной комиссии13 приложение N 2. При необходимости на рассмотрение аттестационной комиссии могут представляться иные документы, характеризующие служебную деятельность сотрудника, в том числе подтверждающие высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию сотрудника либо неоднократное нарушение аттестуемым сотрудником служебной дисциплины, условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, документы проверки сотрудника на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель начальник обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу: разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию.
В зависимости от замещаемой аттестуемым сотрудником должности, а также основания проведения аттестации в мотивированном отзыве отражаются: 24. Отношение сотрудника к выполнению служебных обязанностей.
В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности, а его аттестация переносится. Жалобы на неполноту и на необъективность аттестации могут быть поданы не позднее 10-дневного срока со дня объявления аттестации на имя прямого начальника, утвердившего аттестацию, который принимает решение по данной жалобе.
Для таких граждан предусмотрена возможность заключения контрактов на срок до одного года без испытательного срока, отметила официальный представитель МВД. Кроме того, предусмотрена возможность продолжения службы сотрудниками, которые в ходе выполнения задач в особых условиях получили ранения и признаны не годными по состоянию здоровья к службе в органах внутренних дел. Напомним, ранее в августе глава МВД России Владимир Колокольцев заявил о критическом кадровом голоде в подразделениях органов внутренних дел. Я бы сказал, что он уже является критическим.
Законодательная база Российской Федерации
Рекомендации принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого большинством голосов членов комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. Рекомендации отражаются в протоколе заседания комиссии и заносятся в аттестационный лист. Кадровое подразделение в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и направляет его Министру внутренних дел России, его заместителю, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения Министерства, структурного подразделения. Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2012 г. Регистрационный N 23902.
Важные изменения произошли в системе оплаты за работу в праздники и в выходные дни.
Сейчас «на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени, сотрудникам производится компенсационная выплата». В новом приказе слово «выходные» было исключено. Таким образом, компенсация за работу сотрудника в выходной день остается на усмотрение его начальника. Есть и приятные моменты: если сотрудника наградят медалью «Золотая Звезда» или «Герой труда», ему выплатят единоразово 10 окладов. Согласно поправкам, при увольнении сотрудника по его требованию ему могут выплатить деньги не только за неиспользованный отпуск за минувший год, но и за все прошедшие годы. Раньше такой нормы в МВД не было.
Эксперты считают, что ужесточение правил аттестации может повлиять на качество работы сотрудников. И если подобные данные будут приходить в комиссию по аттестации именно от штатного психолога, то будут реальные объективные сведения. Правозащитники сомневаются в том, что новая система аттестации будет объективной и независимой. Что касается системы выплат денежного довольствия, то, по мнению экспертов, МВД таким образом пытается оптимизировать свои затраты в условиях кризиса. Уже сейчас к нам приходят сотрудники, которые жалуются на невыплату полагающихся им денег.
Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решение аттестационной комиссии. Подготовка к проведению аттестации 12. Графики проведения аттестации рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку на следующий календарный год разрабатываются: Абзац в редакции, введенной в действие с 27 июня 2023 года приказом МВД России от 11 мая 2023 года N 291.
Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 июня 2023 года приказом МВД России от 11 мая 2023 года N 291. Сноска в редакции, введенной в действие с 27 июня 2023 года приказом МВД России от 11 мая 2023 года N 291. Копия графика проведения аттестации или копия решения о проведении внеочередной аттестации направляется: Абзац в редакции, введенной в действие с 27 июня 2023 года приказом МВД России от 11 мая 2023 года N 291. Кадровыми подразделениями подразделений центрального аппарата МВД России в структурные подразделения. Начальниками структурных подразделений подразделений центрального аппарата МВД России - в отношении работников подразделений центрального аппарата МВД России. Отзывы передаются в кадровые подразделения не позднее чем за три недели до проведения аттестации.
Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения.
Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел.