«звоночком», прозвучавшим со стороны ОЦ «Сириус», стала новость о том, что совместно с представителями бизнес-сообщества тот намерен развивать экологический и оздоровительный туризм и создать «новую сеть экотроп в горном кластере вблизи федеральной территории». Федеральная территория «Сириус» была создана в 2020 году решением Президента России Владимира Путина для развития олимпийского и экологического наследия. Она расположена в Имеретинской долине на берегу Чёрного моря. Новости. Группа Федеральная территория Сириус. Сириус — это центр науки и инноваций в окружении моря, парков и гор.
ЖК «Фрукты» Сочи
На практике — свободное от лежаков место реально найти только у самой линии прибоя, и то не всегда… А если хотите отдыхать с комфортом, то приготовьтесь заплатить от 800 руб. Да, это не всем подойдёт. Но выбор всегда за вами. Морпорт в Сириусе и морские прогулки из него Сириусу повезло — у него есть свой морской порт. Когда-то это был грузовой порт «Имеретинский», но сейчас он больше используется для стоянки прогулочных яхт. Во время проведения зимних Игр в этой бухте швартовались гигантские 200-метровые плавучие гостиницы, а для строительства инфраструктуры и объектов принимались самые тяжёлые, объёмные и невероятные грузы — например, именно сюда доставили чашу Олимпийского огня. В последние годы порт «Имеретинский» стал универсальной мариной, где активно развивается туристическая инфраструктура. Здесь появились модные кофейни и рестораны, кинотеатр под открытым небом и даже сёрф-спот с искуственной волной: И конечно же, где есть порт и яхты, значит — есть и морские прогулки. Это самое популярное развлечение у посетителей Имеретинского порта. Есть разные виды прогулок — групповые и индивидульные, на скоростных катерах или на яхтах под парусом, с рыбалкой и с купанием в море… Обо всём этом читайте подробнее здесь: Морские прогулки из Имеретинской бухты Хорошие отели в Сириусе Я всегда рекомендую тем, кто ищет хорошие современные отели в Сочи, в первую очередь обратить внимание на номерой фонд Сириуса. Почти вся отельная база здесь была построена к олимпиаде 2014 г.
По удалённости от моря можно выделить отели на 1 линии и отели, удалённые от моря. Отель прекратил работу в феврале 2023 г. Тем, кто успел забронировать номера в нём на весну-лето 2023, приходят уведомления об отмене.
Земли именно его предприятия могут быть поглощены федеральной территорией Сириус согласно готовящемуся распоряжению правительства. Таким образом, у подписантов-яхтсменов или адвокатов своих земельных интересов нет — ну или вряд ли они могут столкнуться с интересами федеральными. Совсем недавно история с загадочным «письмом общественности» получила ещё более неожиданное продолжение — с депутатским запросом к председателю правительства РФ Михаилу Мишустину обратился депутат Государственной думы Константин Затулин, который предложил «не спешить и разобраться» в этом вопросе. Своё письмо депутат обосновал — правильно! Одним словом, грядущие принятие генплана Сочи и передача федеральных земель федеральной! Оно и понятно: федеральные власти, памятуя о громких коррупционных скандалах с местными руководителями во время Олимпиады-2014, стремятся по максимуму отодвинуть последних от грядущей огромной стройки, а местные, естественно, отчаянно борются за свой интерес.
Выбор домов не так велик, но они есть. Именно Сириус, начиная с Зимних Олимпийских игр 2014-го года, стал одним из главных мест проведения различных мероприятий. Чемпионат мира по футболу, гонки Формулы-1, фестиваль «Кинотавр», «Новая Волна» — все эти события проходили здесь. В Сириусе находятся главные стадионы и чаша Олимпийского огня. На территории ФТ Сириус регулярно проводятся деловые мероприятия и форумы. Здесь представлены современные деловые центры, конференц-залы, расположенные на базе отелей и гостиничных комплексов.
И всегда высокий уровень организационного сервиса. Если вы планируете приобрести действительно перспективную и ликвидную недвижимость, то в первую очередь стоит рассматривать объекты в ФТ Сириус. Поддержите наш проект — подписывайтесь на канал Недвижимость Сочи Юлия Усачева в Телеграм, получайте проверенную информацию о рынке недвижимости Сочи.
Зачем Сириусу особый статус? Отвечают депутаты В законопроекте говорится, что федерализация поможет: повысить инвестиционную привлекательность Сириуса; сохранить олимпийское и природное наследие; создать благоприятные условия для выявления, самореализации и развития талантов; реализовать приоритеты научно-технологического развития РФ. Для самого региона есть плюсы в плане и финансирования, и управления олимпийскими объектами, утверждает Степан Земцов. Лучше условий для создания инновационного центра с точки зрения комфортности и транспортной доступности рядом с аэропортом Сочи найти сложно», — сказал он. Эксперт отмечает, что пока все особенности системы управления новой территорией не ясны, но очевидно, что здесь будут реализовываться различные законодательные инициативы. Насколько это модель масштабируема, покажет время», — говорит он. Сириус — это новое Сколково?
Федеральная территория Сириус: достоинства и особенности
Климат на территории Сириуса такой же, как и во всем Сочи и его окрестностях: здесь нет холодной зимы, а летом практически всегда тепло и много солнца. Сириус – это поселок городского типа, первая федеральная территория в России. Он был создан для развития олимпийского и экологического наследия в 2020 году. Обзорная экскурсия по Федеральной территории «Сириус». Федеральная территория «Сириус». Масштабные стройки разворачиваются в Сириусе на фоне новостей о присвоении поселку статуса отдельной федеральной территории — это первый подобный проект в России. В ближайшие годы Сириус сформирует отдельный от Краснодарского края бюджет, в нем будет.
С возможным приходом ЮНЕСКО в сочинский регион жителям грозит потеря прав на свою собственность?
Основы статуса федеральной территории "Сириус" 1. Федеральной территорией "Сириус" признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения ее инвестиционной привлекательности, необходимости сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации устанавливаются особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности. Местное самоуправление в федеральной территории "Сириус" осуществляется проживающими на ее территории гражданами непосредственно в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также через органы публичной власти федеральной территории "Сириус", осуществляющие в том числе полномочия органов местного самоуправления городского округа в том числе по решению вопросов местного значения городского округа , определенные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, если такие полномочия не переданы для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона.
Он же возглавил его попечительский совет. Каждый месяц в «Сириус» со всей страны приезжают около 800 детей в возрасте от 10 до 17 лет, которые проявили выдающиеся способности в спорте, науке и искусстве.
Там вместе с наставниками они проходят интенсивные образовательные программы по своим направлениям. Проезд до центра и пребывание в нем бесплатные. Попасть туда можно на конкурсной основе, продемонстрировав комиссии свои достижения. Члены национальной сборной по математике в образовательном центре «Сириус» в преддверии Международной олимпиады по математике 2017 года.
Следующий шаг — образование полномасштабного наукограда. Что такое федеральная территория Федеральная территория — новое понятие в российском законодательстве, которое появилось благодаря принятым недавно поправкам к ст. Основой будущей федеральной территории в Краснодарском крае и ядром города станет образовательный центр «Сириус». Вопросы организации и функционирования наукограда будут решать в течение переходного периода — пяти лет.
Рынок недвижимости и его особенности Спрос на жилье в этом районе стабильно высок. И цены на недвижимость не уступают Центральному Сочи, даже немного превышают на некоторые объекты. Если ваша главная цель — получение прибыли, то стоит рассматривать в первую очередь отели и гостевые дома. Это место очень востребовано у туристов, поэтому вы можете получать прибыль на постоянной основе. Большую часть рынка составляют квартиры и апартаменты. Есть и небольшие студии, и пентхаусы на берегу моря.
Выбор домов не так велик, но они есть. Именно Сириус, начиная с Зимних Олимпийских игр 2014-го года, стал одним из главных мест проведения различных мероприятий. Чемпионат мира по футболу, гонки Формулы-1, фестиваль «Кинотавр», «Новая Волна» — все эти события проходили здесь.
Чем отличается "Сириус" в новом статусе? Де-юре это новый вид публично-правового образования. Федеральная территория получит самостоятельные органы публичной власти. Это Совет и администрация - разрешено создавать и иные органы, если это будет предусмотрено уставом. Совет формируется на пять лет, выборы в него должны пройти не позднее 19 сентября 2021 года. После выборов Совет по представлению президента изберет главу, а до этого президент назначит в "Сириус" врио главы. Территория получит экономическую самостоятельность, собственный бюджет он начнет формироваться с 2022 года и имущество.
Конкретные вопросы функционирования территории будут решаться в течение пятилетнего переходного периода. Органы публичной власти "Сириуса" будут наделены широкими полномочиями, которые позволят им принимать оперативные решения. Власти территории смогут принимать акты в целях создания благоприятных условий для научно-технологического развития, образовательной и иной деятельности.
Are you «Сириус»?
А немногочисленные местные жители спорили с выселением, смотрели на пыльную стройку и учились зарабатывать на туристах. Всё опрокинулось. Но [то хорошее, что сейчас есть] мы заслужили. С 2010 года мы очень много пострадали. У нас жили рабочие, мы начали зарабатывать, но ужиться с ними в одном доме было очень тяжело. Они голодными глазами смотрели на школьниц, всё время были драки, убийства, камазы угробили кучу прохожих». Мы прошли через ад, через мясорубку с этой жестокой стройкой: шум круглыми сутками, рядом постоянно разгружали поезда со стройматериалами, рассыпали цемент.
Когда показывают, как атомная бомба взрывается грибком, вот так же над нами стояло серое облако пыли. До сих пор на труднодоступных поверхностях во дворах лежит олимпийская пыль. Гаяна, жительница посёлка Мирный в черте Сириуса Гаяна переехала в Сочи 33 года назад. Она до сих пор называет себя жительницей Адлера, не Сириуса, как и её соседи. В 1999 её семья обосновалась в посёлке Мирном. Он был одним из первых населённых пунктов между Псоу и Мзымтой, а с середины прошлого века формально входил в Сочи как микрорайон.
Гаяна рассказывает, что землю в Мирном в конце 1990-х местная администрация продавала за 100 долларов. Зарабатывали охотой: помню, в 3-4 утра весной и летом стреляли перепёлок. Птицы поют, а они стреляют, стреляют, стреляют…», — говорит Гаяна. Об этом периоде истории напоминают названия улиц: Староохотничья, Ружейная, переулок Перепелинный. Что было дальше Федеральная территория «Сириус» — публично-правовое образование такой статус имеют Россия, регионы, районы и города , имеющее общегосударственное стратегическое значение. Экономическая деятельность и политическая власть здесь подчиняются особому законодательству «для устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения её инвестиционной привлекательности, сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, научно-технологического развития РФ» ФЗ «О федеральной территории «Сириус» от 22.
В Сириусе установили особый налоговый режим и позволили Правительству РФ принимать индивидуальную программу развития территории. Самой программы в открытом доступе нет, хотя генплан должны разрабатывать с опорой на неё. Всё это сделали, чтобы сохранить инфраструктуру в рабочем состоянии, во многом на средства господдержки. При этом ни Сочи, ни Краснодарскому краю территория не подчиняется. В 2019 году жители Имеретинской низменности попросили создать посёлок городского типа из территорий совхоза «Россия». Несмотря на иск о неправомерности такого решения, посёлок появился и 1 февраля 2020 года получил название Сириус, как и расположенный здесь образовательный центр.
В Сочи суд решил, что «Краснополянская косметика» должна освободить участок: Но прокуратура признала деятельность бренда на земле правомерной Через две недели депутаты Сочи заявили , что граждане направили им почти 900 письменных предложений отделить от города-курорта Сочи посёлок вместе с Олимпийским парком. По этому вопросу даже провели общественные слушания, большинство из 243 участников поддержали идею. На этом реорганизация Сириуса не закончилась: к концу 2020 года он стал первой в России федеральной территорией со своими органами власти и бюджетом. В состав ФТ вошли объекты между улицей Каспийской, морем, абхазской границей и Мзымтой. Летом 2022 года глава Совета ФТ Елена Шмелёва обратилась к Правительству с предложением расширить границы Сириуса за счёт собственности Сочи и края, особо охраняемых природных территорий и научных центров. Согласно плану, который опубликовали в неофициальном телеграм-канале, Сириус может «захватить» также Красную Поляну.
Учёных и общественников идея возмутила. Бюджет Сириуса на 2022 год составил 3,38 млрд рублей. При этом источники финансирования не указаны. По данным Всероссийской переписи населения, здесь живёт 13,1 тыс. А новый статус [федеральной территории] — это, может, большие возможности появятся, льготы, а может, мы будем плакать. Уж лучше бы нам московские пенсии дали, чем статус.
Федеральный — это для меня просто написанное слово», — объясняет Гаяна. Местные жители не раз насмешливо назовут Сириус «московским федеральным округом». Это в посёлке Блиново, микрорайоне Сочи по другую сторону Каспийской улицы. Всё, что за ней, в Сириус пока не входит, но жители путаются: местное отделение полиции уже отнесли к федеральной территории. Лично нам этот Сириус ничё не дал. Вообще», — отрезает Марина.
Во время обсуждения поправок председатель думского комитета по государственному строительству Павел Крашенинников объяснял, что речь идёт о специфических территориях, например, об атомных станциях и военных объектах. Однако, как оказалось, обновлённая статья вполне применима и к другим публично правовым образованиям, имеющим, как сказано в законопроекте, «общегосударственное стратегическое значение». Что представляет собой «Сириус» сегодня? Новое публично-правовое образование «Сириус» расположено в Имеретинской долине на побережье Чёрного моря. Пять лет назад образовательный центр «Сириус» был создан по инициативе Владимира Путина на базе инфраструктуры, подготовленной для проведения Олимпиады в Сочи в 2014 году.
Предполагалось, что основной задачей центра станет работа с одарёнными детьми: выявление среди обычных российских школьников, в том числе из удалённых уголков страны, талантов в сфере науки, искусства и спорта, а также их дальнейшая поддержка. Как заявил 13 ноября на заседании попечительского совета фонда «Талант и успех» Владимир Путин , «за сравнительно небольшое по историческим меркам время «Сириус» без всякого преувеличения стал подлинным достоянием России». Сейчас в «Сириусе» ежемесячно учатся до восьмисот школьников в возрасте от 10 до 17 лет. С ними работают лучшие педагоги, да и само пребывание среди одарённых детей благотворно влияет на развитие их талантов. За пять лет через образовательные программы «Сириуса» прошли около 40 тысяч школьников из всех российских регионов.
Многие из них уже учатся в ведущих отечественных университетах и получают государственные гранты и стипендии. Выпускниками «Сириуса» комплектуются юниорские сборные нашей страны по хоккею, участники программ «Сириуса» поступают в лучшие российские музыкальные школы и творческие училища. Для выполнения своей основной задачи «Сириусу» пришлось сосредоточиться на создании флагманских образовательных программ, вовлечь в учебный процесс ведущих учёных, педагогов, музыкантов, спортсменов. Как неоднократно подчёркивал президент, «Сириус» не должен превратиться в «закрытый клуб для избранных». Напротив, цель — создание национальной платформы по работе с талантами, формирование практик, которые могут быть широко растиражированы в масштабах страны.
На сегодня открыты 60 региональных центров, работающих по модели «Сириуса», а к 2022 году такие центры появятся в каждом субъекте РФ. Как рассказала на заседании Совфеда 18 ноября руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва, сейчас «Сириус» представляет собой экосистему, включающую лицей и кампус образовательного центра, несколько учебных корпусов, ледовую арену, концертный зал и множество других объектов. Кроме того, фонд реализует ряд онлайн-проектов, в которых могут принимать участие все школьники страны. Это Всероссийская онлайн-олимпиада школьников, конкурс молодых музыкантов «Созвездие», образовательная программа «Сириус. Курсы» и другие.
Кроме того, в «Сириусе» развёрнута система повышения квалификации для педагогов.
Планируется, что его кампус станет полигоном для демонстрации разработок в области низкоуглеродного строительства. Затем, к концу 2025 года, планируется окончание работ над школьным кварталом, рассчитанным на 2500 школьников и 320 дошколят. В основу его концепции легли пожелания самих детей. Объект будет включать в себя три учебных блока, здание детского сада, начальной школы, а также средней и старшей школы.
Елена Шмелева, председатель Совета федеральной территории Сириус: «Мы успели столько всего сделать во многом благодаря тому заделу, который был успешно сформирован нами годами ранее, с момента создания Образовательного центра. С тех пор «Сириус» развивается на грани своих реальных возможностей, всегда подтверждая приверженность своим целям и эффективность при их выполнении. Поэтому с каждым годом мы повышаем для себя планку в работе: развиваем образовательные программы и научную деятельность, выстраиваем международное сотрудничество, создаем комфортную инфраструктуру для жизни, работы и учебы. Все вместе это позволяет нам постоянно двигаться вперед и решать те важнейшие задачи, которые ставит перед нами президент России и руководство страны», — сказала Елена Шмелева.
Кроме того, кабмином могут быть установлены меры поддержки для работающих там.
Например, субсидии на возмещение процентной ставки по кредитам для создания и функционирования инфраструктуры. Затем на базе олимпийской инфраструктуры открыли образовательный центр «Сириус». Сегодня площадь городского округа «Сириус» составляет 1400 гектаров. Региональные центры по модели «Сириуса» создаются в соответствии с поручением президента России Владимира Путина органам исполнительной власти субъектов. Всего планируется возвести 85 центров до 2024 года.
«Сириус» и Федеральная налоговая служба будут сотрудничать в информационном обмене
У федеральной территории свои правила и свое руководство, которое подчиняется напрямую Москве. Первой федеральной территорией в России станет недавно образованный городской округ Сириус в Имеретинской долине. федеральная территория Сириус — на онлайн карте c фотографиями и планированием маршрутов. Достопримечательности и интересные места, куда можно сходить. «Организация федеральной территории «Сириус» будет серьезно отличаться от привычных нам образований, – пояснил Крашенинников. – В границах территории органами публичной власти будет осуществляться одновременно государственное и муниципальное управление.
Федеральная территория Сириус: достоинства и особенности
«звоночком», прозвучавшим со стороны ОЦ «Сириус», стала новость о том, что совместно с представителями бизнес-сообщества тот намерен развивать экологический и оздоровительный туризм и создать «новую сеть экотроп в горном кластере вблизи федеральной территории». Федеральная территория Сириус — первый субъект в России такого формата. Федеральная территория. Администрация федеральной территории. Инновационный научно-технологический центр «Сириус». Парк науки и искусства «Сириус». Именно поэтому «Сириус» является модельной территорией. Социальная направленность и рост благополучия граждан были главными приоритетами при подготовке первого бюджета федеральной территории «Сириус».
"Сириус" получит особый статус, принципиально отличающий его от муниципалитета
Не все могут с ходу ответить, что это такое, и даже всезнающие сочинские таксисты порой теряются и начинают путаться в показаниях, когда речь заходит о «Сириусе». Мы решили самостоятельно разобраться, что такое федеральная территория, и как всё устроено в первой и пока единственной подобной институции страны — в Сириусе. Что такое федеральная территория? Федеральная территория — это уникальное публично-правовое образование. Если вы плохо учили Обществознание, то мы напомним, что к публично-правовым образованиям относятся сама Российская Федерация, субъекты РФ, края, республики, города федерального значения, автономные области, сельские поселения и другие муниципалитеты. Федеральной территории для удобства мы иногда будем называть её ФТ присущи особенности и муниципального образования, и субъекта, но при этом говорить однозначно, что ФТ — это муниципалитет или отдельный субъект нельзя. Чтобы разобраться в сути этого утверждения, снова вспомним уроки обществознания.
Итак, субъекты — это территориальные единицы верхнего уровня: республики, края, области, округа и так далее. Субъекты обладают достаточно широкими полномочиями как собственными, так и федеральными, и в то же время — большей ответственностью. Хороший пример субъекта — Краснодарский край. Муниципалитет — это зачастую город или городской округ, у которого полномочий меньше, при этом муниципалитет административно подчиняется субъекту. Самый близкий нам пример муниципалитета — город Сочи. Если сильно упрощать, федеральная территория совмещает в себе полномочия и обязанности субъекта, но в то же время по многим признакам например, по размеру остаётся муниципалитетом.
Нельзя сказать, что ФТ — это нечто среднее между субъектом и муниципалитетом, скорее, у неё есть возможность умело жонглировать своими полномочиями в зависимости от ситуации. То есть федеральная территория — это как Ватикан? Государство в государстве? Нет и нет. Ватикан — хоть и карликовое, но отдельное самостоятельное государство, тогда как федеральная территория — это часть государства. Поэтому сравнения ФТ с Ватиканом неуместны.
Что касается «государства в государстве», то этот термин многие понимают слишком буквально, представляя себе некий анклав — тот же Ватикан в Италии или Лесото в ЮАР. Однако, «государство в государстве» — это политический термин, который обозначает группу лиц, ведущую себя нелояльно к правительству и подчиняющуюся только своим законам. Учитывая историю создания федеральной территории в России и политическую принадлежность её главных действующих лиц, называть ФТ «государством в государстве» очень нелогично. А есть ли в России ещё что-то подобное? Федеральная территория «Сириус» единственная в своём роде. Других аналогичных образований в стране больше нет.
Одно время ходили слухи, что федеральную территорию планируют создать на Байкале на острове Ольхон, но пока слухи так и остались слухами. Как создавалась федеральная территория «Сириус»? ФТ «Сириус» находится в Имеретинской низменности между реками Мзымта и Псоу, её центральную часть занимает Олимпийский парк. До 2020 года эта местность была частью Адлерского района Сочи. Затем здесь создали посёлок городского типа Сириус, который впоследствии вышел из состава Сочи и стал отдельный городским округом, то есть получил такой же статус и полномочия, как у Сочи, стал равнозначным с ним муниципальным образованием. Входит ли федеральная территория «Сириус» в состав Краснодарского края?
Да, входит. Об этом свидетельствует 3-я статья Устава Краснодарского края. Однако ФТ «Сириус» и город Сочи, который тоже входит в состав Краснодарского края, это неравносильные понятия. Если Сочи является рядовым городом хоть и курортом и по полномочиям практически ничем не отличается от любого другого города Краснодарского края, то «Сириус» уникален, так как у него есть особые полномочия, равносильные краевым. Кстати, именно потому, что ФТ входит в состав Краснодарского края, она не является анклавом, хотя такие характеристики часто можно встретить в СМИ. Анклав — это отдельный субъект, например, Адыгея со всех сторон окружённая Краснодарским краем.
И даже если бы Сириус являлся отдельным субъектом, называть его анклавом было бы неверно, так как он имеет свой выход к морю и граничит с другим государством — Абхазией. Как три ветви власти — законодательная, исполнительная и судебная — представлены на федеральной территории? Законодательная ветвь на ФТ — это Совет федеральной территории, в который входит 17 членов. Принцип формирования состава Совета тоже нестандартный. Обычно состав формируется выборным путём, но в Совет ФТ всего девять депутатов из 17 попадают через выборы. Остальные мандаты распределяются так: три назначаются Президентом, три — Правительством, один — губернатором Краснодарского края и ещё один член Совета — это глава федеральной территории, который входит в Совет по должности тоже весьма уникальная конструкция.
Она отметила, что основными сферами будут создание благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализация приоритетов научно-технологического развития РФ и сохранение олимпийского, спортивного, культурного и природного наследия. Кроме того, планируется обеспечить интенсивное социально-экономическое и инновационное развитие территории, повысить ее инвестиционную привлекательность. Мы используем весь свой опыт и возможности, чтобы выполнить все задачи, которые предписаны нам новым статусом", - отметила Шмелева.
Хотите получать уведомления от сайта «Первого канала»? Да Не сейчас 9 ноября 2020, 18:23 Образовательный центр «Сириус» может стать первой в России федеральной территорией Законопроект о создании федеральной территории внесен в Госдуму. На его территории живут около 10 тысяч человек, и 1,5 тысячи из них — школьники.
Для ученых в Научно-технологическом университете «Сириус» действует лабораторный комплекс, площадь которого — 7,5 тыс. Здесь ведутся уникальные разработки, которые касаются в том числе вопросов сохранения и продления жизни, лечения генетических и онкологических заболеваний. Ищем решения в лечении тяжелых наследственных заболеваний и даже спинальной мышечной атрофии, — рассказывает директор Научного центра трансляционной медицины университета «Сириус» Роман Иванов. По его словам, сейчас ученые разрабатывают препарат, который помогает не привыкать к приему антибиотиков. При частом или бесконтрольном приеме препарата организм адаптируется к нему, и эффективность антибиотика снижается, поясняет Роман Иванов. В одной из лабораторий на разноцветных рыбках-мутантах изучается возможность использования веществ, входящих в существующие медицинские препараты, для разработки новых. Ранее также «Кубань Информ» писал , что Научно-технологический университет «Сириус» запускает программы бакалавриата по информационным технологиям для выпускников девятых классов. Будущим чемпионам — новейшие технологии! Ежегодно на объектах Олимпийского наследия в «Сириусе» проводится более 200 спортивных мероприятий. Особое внимание уделяют подготовке хоккеистов, фигуристов и шахматистов. Тренерско-преподавательский состав — высококвалифицированный и титулованный. Попасть в ряды подопечных могут победители и призеры всероссийских юношеских соревнований, воспитанники спортшкол, рекомендованные спортивными федерациями. К каждому спортсмену в «Сириусе» индивидуальный подход. Ранее «Кубань Информ» писал , что существующую «Сириус Арену» превратят в центр спортивной гимнастики мирового уровня. Для этого в усовершенствование комплекса планируют вложить около 1 млрд рублей. Искусства ради В Образовательном центре для детей, показавших успехи в области культуры и искусства, разработаны дополнительные общеразвивающие программы.
Чего добился «Сириус» за год: день рождения первой федеральной
Рождение «Сириуса» Новая норма Конституции оставалась почти незамеченной до тех пор, пока 9 ноября в Государственную Думу не поступил законопроект о создании федеральной территории «Сириус». Речь в документе идёт о посёлке Сириус, который расположен в Имеретинской долине Краснодарского края. Здесь находятся бывшие олимпийские объекты, а также частный университет «Сириус», учреждённый фондом «Талант и успех». Недавно этому вузу выделили государственное финансирование в размере 2,5 млрд рублей. Ещё в апреле 2020 года Сириус стал отдельным городским округом, выделившись из состава Сочи. Повышение его статуса до федеральной территории, согласно законопроекту, обеспечит «комплексное устойчивое социально-экономическое и инновационное развитие». Благодаря принятию закона депутаты надеются сохранить олимпийское наследие, а также природу и культурные богатства «Сириуса». Предполагается создание на федеральной территории «благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов». Здесь же будут осуществляться приоритетные научно-технические проекты. Публичную власть в «Сириусе» передадут в руки Совета федеральной территории, который получит полномочия на пять лет.
В состав Совета войдут 17 членов во главе с председателем.
Очевидно, что к началу февраля 2020 г. Между тем в прессе сразу появились комментарии о том, что в Краснодарском крае появился новый город и что часть Сочи теперь официально выделена в отдельный муниципалитет — «Сириус»12.
Более того, со ссылкой на неназванные источники указывалось, что следующим шагом в развитии «Сириуса» может стать переход под прямое управление и финансирование Москвы и что «такое возможно, если перевести вновь созданное муниципальное образование в разряд городов федерального значения»13. Комментируяуказанноезаявление,необходимоотметить, чтовновь созданный населенный пункт стал все-таки поселком городского типа, а не городом. Кроме того, на тот момент была выделена именно административно-территориальная единица.
Преобразование разделение муниципального образования еще не произошло. Что касается указания на возможный перевод «Сириуса» в разряд городов федерального значения, то оно, скорее всего, явилось результатом смешения понятий «город федерального значения» и «федеральная территория». Для статей в прессе подобные неточности, как известно, весьма распространенное явление.
С учетом указанных оговорок необходимо тем не менее признать, что дальнейшая эволюция статуса территории «Сириус» в статье была в целом предсказана верно. Началом следующего этапа можно считать 6 февраля 2020 г. Отмечалось, что идея была озвучена на очередном заседании группы, занимавшейся разработкой поправок в Конституцию.
Как указывают исследователи, «при первичном упоминании инициативы создания федеральных территорий в России в прессе отмечалось, что в Кремле об этой инициативе не знают» [Васильева и др. Так ли это на самом деле, сказать сложно. Можно лишь предположить, что в процессе обсуждения на разных уровнях власти вопроса о статусе «Сириуса» в числе прочих вариантов мог фигурировать и проект создания «федеральной территории».
Важно отметить, что в своих публичных заявлениях представители федеральной власти на тот момент не упоминали о возможности предоставления поселку «Сириус» статуса ФТ, однако в прессе уже говорили об этом. Так, портал «Федерал пресс» 6 февраля 2020 г. Эта информация была обнародована в тот момент, когда поправки к президентскому проекту еще не были внесены в Государственную Думу, а представители рабочей группы только обещали «внимательно изучить» предложение о включении в Конституцию понятия «федеральная территория»16.
Конечно, вряд ли граждане, выступившие изначально с инициативой образования новой территориальной единицы, могли «держать руку на пульсе» и после уже принятого решения о выделении поселка городского типа «Сириус» как особой единицы осознать необходимость и выступить с обращением еще и о преобразовании муниципального образования. Тем более что даже краевой суд в вышеупомянутом решении от 17 февраля 2020 г. Логичнее предположить, что ктому моменту влиятельные акторы федерального уровня начали рассматривать «Сириус» как потенциальную федеральную территорию, а подготовительные меры к разделению муниципального образования город-курорт Сочи были шагом на пути к ее созданию.
Другое дело, что тогда еще до конца не было понятно, в чем заключаются особенности статуса ФТ. Данный вопрос стал предметом последующего обсуждения в верхах. Закон с указанной поправкой был принят в марте и вступил в силу 4 июля 2020 г.
Административным центром первого был определен город Сочи, а административным центром второго— поселок городского типа Сириус, содновременным установлением границ обоих муниципальных образований. Следует отметить, что, несмотря на утвержденное законом обособление территории вокруг «Сириуса», она не фигурировала в числе потенциальных ФТ в официальных новостях о возможности их появления и даже при обсуждении конституционных поправок20. Тогда в качестве возможных федеральных территорий инициаторами поправки в Основной закон и членами соответствующей рабочей группы назывались «космодром Восточный, природные заповедники и тому подобные зоны»21, «Кавказские минеральные воды, озеро Байкал, военные объекты и национальные заповедники»22.
Тем не менее упоминавшиеся выше публикации «Федерал пресс», информация о подготовительных действиях на федеральном и региональном уровнях дают основания предположить, что как минимум после появления сведений о возможном внесении в Конституцию положения о федеральных территориях «Сириус» уже был вчисле реальных кандидатов на получение подобного статуса. Однако информация об этом широко не распространялась, возможно, по причине того, что еще не были ясны все параметры будущего статуса и не были завершены консультации с заинтересованными лицами. Как бы там ни было, 9 ноября 2020 г.
Данное событие знаменовало начало следующего этапа истории данного образования. Теперь информация о его предстоящем создании была публично озвучена на официальном уровне. В политическом плане это означало, что ФТ «Сириус» точно будет создана, так как оснований сомневаться, что соответствующий закон будет принят, не имелось.
В октябре 2020 г. Русская служба [Электронный ресурс]. Ломоносова, 2021 111 реестра «Муниципальное образование город-курорт Сочи».
А вот одновременно созданное муниципальное образование городской округ «Сириус» Краснодарского края в реестр Минюста России включено не было, вероятно, в связи с его планируемой «трансформацией» в федеральную территорию. С учетом ряда внесенных поправок на стадии второго чтения Федеральный закон «О федеральной территории "Сириус"»26 ФЗ о Сириусе был принят в декабре 2020 г. Благодаря этому в России появилась первая федеральная территория.
По мнению Бена Ноубла и Николая Петрова [Noble, Petrov 2021], указанный нормативно-правовой акт относится к числу ключевых законов, реализующих конституционную реформу Key constitutional reform implementation bills. Согласно статье 1 указанного Закона, федеральной территорией «Сириус» признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование, в котором в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения ее инвестиционной привлекательности, необходимости сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации устанавливаются особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности. Из приведенного законодательного положения вытекает причина создания ФТ «Сириус» — необходимость достижения вышеуказанных целей, которые, с точки зрения законодателя, было затруднительно реализовать в рамках города Сочи с учетом его текущего статуса и существующей в нем организации публичной власти.
С политической точки зрения одной из причин создания нового публично-правового образования можно считать потребность осуществить такое перераспределение полномочий различных уровней публичной власти, при котором федеральному уровню максимально обеспечивалась возможность использования основного ресурсного потенциала объектов Имеретинской низменности для решения прежде всего общегосударственных стратегических задач. Соответственно, влияние властей города Сочи и Краснодарского края в пределах данной территории должно было быть существенно ограничено, но полностью не устранено с учетом небольшой площади территории и тесной инфраструктурной связи с указанным городом и краем в целом. Важной причиной проведения преобразования, как отмечалось выше, было и несоответствиетекущегоправового статусагородаСочиегофактическомуполитическомузначению.
Статус обычного муниципального образования и обусловленная им организация публичной власти не позволяли в полной мере обеспечить инновационное развитие данной территории. Поэтому после принятия принципиального политического решения об обособлении расположенной вокруг «Сириуса» территории Имеретинской низменности постепенно подбиралась политико-правовая модель, которая бы обеспечила особый порядок управления, но при этом сохранила определенное влияние Краснодарского края и города Сочи. В итоге был выбран новый вид публично-правового образования — федеральная территория.
Насколько удачной окажется новая форма, пока говорить рано, хотя бы по той причине, что еще не завершился переходный период до 2025 г. На данный момент важно 26 Федеральный закон от 22. Ломоносова, 2021 112 отметить, что при создании ФТ «Сириус» были реализованы далеко не все идеи, изначально связывавшиеся со статусом федеральной территории.
Вероятно, это свидетельствует о стремлении при проведении преобразования учесть интересы Краснодарского края в целом и города Сочи в частности. Особенности статуса федеральной территории «Сириус» Важнейшая политико-правовая характеристика российских федеральных территорий дана Конституционным Судом РФ: их статус не равен статусу субъектов Российской Федерации. Это было сделано в Заключении к закону о поправках в Конституцию, в котором суд указал, что «положение о возможности создания федеральных территорий по своему буквальному смыслу не предполагает возможности образования федеральных территорий с приданием им статуса, равного статусу субъектов Российской Федерации, и не может расцениваться как противоречащее статье 5 часть 1 Конституции Российской Федерации, исчерпывающим образом определяющей состав России как федеративного государства что, однако, не аналогично определению состава ее территории — статья 67, часть 1, Конституции Российской Федерации »27.
Интересно отметить, что данная аргументация судебного органа в принципе соответствует ранее сформулированному в научной литературе положению о том, что федеральные, столичные и т. Однако указанное Заключение не дает однозначного ответа на другой важный вопрос: входят ли федеральные территории в состав субъектов федерации или нет либо допустимы оба варианта? С точки зрения теории права и самого смысла определения «федеральная» следует согласиться с позицией Н.
Васильевой, С. Прасковой и Ю. Пятковской, которые полагают, что допущение возможности создания федеральной территории в рамках субъекта РФ «нивелирует саму идею подобных территорий» и что «невхождение федеральной территории в состав субъекта федерации является ее важнейшим содержательным признаком» [Васильева и др.
Но в то же время следует учитывать, что законодатель не ограничен в создании правовых конструкций и моделей, которые по определенным причинам, прежде всего политическим и экономическим, могут отклоняться от исходных теоретических подходов. И если даже такие субъекты федерации, как автономные округа, могут входить или не входить в состав краев и областей, то почему по тем или иным причинам не может входить в состав субъекта федерации федеральная территория?
Статусы территорий, населённых пунктовСтатусы территорий, населённых пунктов Федеральная территория «Сириус» Области знаний: Правовое регулирование хозяйственной деятельности, Конституционное право. Муниципальное право, Административное право, Финансовое право.
Налоговое право. Федеральная территория — это самостоятельное территориальное образование, которое в стране с федеративным государственным устройством не входит ни в один субъект федерации. Наиболее известной в мире федеральной территорией является федеральный округ Колумбия, в котором расположена столица Соединённых Штатов Америки г. Федеральные территории также существуют в Австралии Северная территория , Индии Андаманские и Никобарские острова , Канаде Северо-западные территории , Юкон , Нигерии Федеральная столичная территория и некоторых других государствах.
Первой и пока единственной федеральной территорией в России стала территория «Сириус». Правовое регулирование Создание федеральных территорий в России стало возможно после принятия Закона Российской Федерации о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. В результате новой редакцией Конституции РФ было введено положение о том, что на территории РФ в соответствии с федеральным законом могут создаваться федеральные территории ч. Федеральная территория «Сириус» создана в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2020 г.
Принятие закона было обусловлено необходимостью раскрыть на законодательном уровне понятие федеральной территории как нового публично-правового образования. В этом образовании в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения её инвестиционной привлекательности, сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, формирования благоприятных условий для выявления и развития талантов, реализации приоритетов научно-технического развития РФ, создания для этого дополнительных гарантий согласованного взаимодействия и функционирования органов государственной власти и местного самоуправления установлены особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности ч. Федеральная территория «Сириус» должна развиваться с учётом передовых тенденций в урбанистике, архитектуре, дизайне и градостроительстве. Основным документом планирования градостроительного развития федеральной территории является генеральный план, который принимается на срок не менее 20 лет.
Обязательное согласование устава, а также всех изменений к нему предусмотрено ч. Устав является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе правовых актов федеральной территории, определяющим вопросы организации и функционирования федеральной территории. Система органов публичной власти.
В уставе будет прописан порядок принятия нормативных актов руководства "Сириуса" их их виды, официальные символы территории, подробности организации органов власти территории, которые не войдут в этот закон.
Вопросы организации территории должны быть решены в течение переходного пятилетнего срока. Летом 2019 года было принято решение, что фонд откроет еще один центр для одаренных детей - в Подмосковье. В феврале 2020 года название Сириус получил населенный пункт, образованный правительством из объектов олимпийской инфраструктуры, в марте Краснодарский край выделил в своем составе городской округ Сириус на той же территории.