Смотрите видео онлайн «Революция и конституция или Мина замедленного действия. Представим, что Николай II не допустил этих промахов, смог предотвратить февральский переворот, уничтожил большевиков и привел страну к конституционной монархии.
Революция сверху. Суть предложенных Путиным изменений в Конституцию
Объединенные изначально общей профессиональной судьбой оба героя начали свой профессиональный путь с юридического факультета Императорского Варшавского университета , в революционное лихолетье они оказались по разные стороны баррикад. В фильме, основываясь на не публиковавшихся ранее документах, рассказывается о юридических последствиях Великого Октября.
Даже в тех государствах, где большинство настроено против действующей власти, — даже там недовольство не выплёскивается на улицу просто так, само по себе. Чтобы ты вышел протестовать, нужно, чтобы кто-то начал это до тебя. Уличный протест возникает сразу в готовом виде — полностью сформированный. Активисты-коммуникаторы готовят его заранее, формируют спящие ячейки, которые работают по своим секторам, организуют неформальные сообщества по интересам. Эти сообщества могут не иметь никакого отношения к политике и то же время расшатывать и формировать позиции людей. Используется сетевая структура — такая же, как у международных террористических организаций или ОПГ. Она годится не только для рекрутирования, но и для конспирации. Каждый винтик на своём участке понимает цели общего дела только в той мере, в какой ему положено знать и понимать их.
В определённый момент происходит сигнальный инцидент — и эти люди выходят на улицы. А дальше — эффект снежного кома. Каждый день протеста объявляется очередной победой, протестующие впадают в эйфорию и, вернувшись вечером домой, заражают этой эйфорией свою семью, затем — своих друзей, те — своих друзей и так далее. В 2014 году на майдане эйфория создавалась в режиме нон-стоп, 24 на 7, специальными средствами — нескончаемыми рок-концертами и наркотиками. Люди, в основном молодёжь, варились в этом локальном мире, сплачивались, превращались в стихию, толпу, где теряли индивидуальность, — даже очень образованные. А когда толпа сформирована, её накачивают агрессией, меняют лозунги с протестных на конкретно-политические, и в тот момент, когда она на пике эмоционального накала готова куда угодно идти и что угодно крушить, ей указывают пальцем — фас! Причём непосредственный захват административных зданий осуществляют подготовленные боевые отряды. Кстати, технология майдана — постоянно действующего революционного лагеря — на сегодня уже достаточно устаревшая. В Белоруссии организаторы цветной революции успешно обходились без неё.
Использовалась гораздо более опасная технология — технология роя: в разных частях Минска по щелчку возникали агрессивные протестные толпы. Силовики разгоняли толпу — и тут же она появлялась в другом конце города.
Первые годы в Госсовет входили только действующие руководители субъектов Федерации. В 2007-м президент получил право включать в его состав и бывших глав регионов, "имеющих большой опыт публичной государственной и общественной деятельности". Еще через пять лет в совет ввели также председателей Совета Федерации и Госдумы, полномочных представителей президента в федеральных округах, руководителей думских фракций.
После закрепления статуса Госсовета в Конституции роль этого органа не изменится. А какие функции на него возложат, пока не уточняется. Пока совет обсуждает ключевые социально-экономические вопросы. Роль и ответственность парламента Федеральное собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование правительства, полагает глава государства. Сейчас, в соответствии со статьей 111 Конституции, президент лишь получает согласие Госдумы на назначение председателя правительства.
При этом после трехкратного отклонения представленных кандидатур президент сам назначает председателя правительства, распускает Государственную думу и назначает новые выборы. Согласно 112 статье председатель правительства предлагает президенту кандидатуры на должности заместителей федеральных министров. Путин хочет дополнить и эту статью. Он предложил доверить Госдуме не только согласование, но и назначение премьера, вице-премьера и министров. Президент после этого лишится права отклонять утвержденных Госдумой глав министерств и будет обязан их утвердить.
Путин пояснил, что это повысит роль и значение парламента страны, самостоятельность и ответственность председателя правительства и всех членов кабинета. Практически все фракции, представленные в Госдуме, не сомневаются в том, что Федеральное собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование правительства, уточнил Путин. Я согласен с такой постановкой вопроса полностью", — добавил он. Полномочия Совета Федерации Несмотря на расширение полномочий парламента, Путин четко заявил: "Наша страна не может развиваться, существовать стабильно в форме парламентской республики, Россия должна оставаться сильной президентской республикой. За президентом должно остаться прямое руководство вооруженными силами и всей правоохранительной системой".
У главы государства сохранятся основные полномочия, в том числе по отстранению министров, прямой контроль над армией и правоохранительной системой. Но утверждать всех глав силовых ведомств президент сможет только после консультаций с Советом Федерации. Это, по словам Путина, сделает работу силовых и правоохранительных органов более прозрачной и в большей степени подотчетной обществу. Вместе с тем считаю необходимым предусмотреть полномочия Совета Федерации по представлению президента отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов в отдельных случаях", — отметил Путин. Сейчас, в соответствии со статьей 102, к ведению СФ относится только назначение на должность судей Конституционного суда, Верховного суда.
После этого раздробленные социальные слои Израиля не могли согласовать ни один набор принципов. Тем не менее, Кнессет продолжает проводить меры под названием «Основные законы». Они проходили точно так же, как и обычное законодательство и формально не имели особого статуса. Их название не имело никакой основополагающей силы, а просто потому, что они занимались основными или основополагающими вопросами государственной организации, такими, как структура и полномочия кнессета, судебная система, армия и другие правительственные функции. В ходе так называемой «конституционной революции» 1995 года, Верховный суд создал понятие «Основные законы» как имеющих конституционный статус и, таким образом, принял на себя полномочия отменять «обычные» законы Кнессета как «неконституционные». По мнению суда, Кнессет обладает неявной конституционной властью, которую он назвал «Учредительной властью». Суд установил, что Кнессет использует ее для принятия Основных законов.
Вот как это объяснил бывший председатель Верховного суда Аарон Барак: «Мы хотели создать конституцию, которая бы ограничивала власть большинства, чтобы сохранить принципы Израиля как еврейского и демократического государства. Такой выбор сделали не судьи, а народ». Аргументы суда были сосредоточены на «Основном законе о достоинстве и свободе», который был принят Кнессетом небольшим большинством голосов — 32 против 21, посреди ночи, накануне выборов. Решение даже не обсуждалось в СМИ. Кнессет никогда не утверждал, что осуществляет «конституционную власть». Никто в Израиле не знал, что он только что принял Конституцию, отличавшуюся прежде всего своей расплывчатостью и грубостью оружия, которое он предоставляет суду, то есть, никому, кроме суда.
Решение Конституционного совета вызвало новую волну протестов во Франции. Что происходит в Париже
новости космоса. Конституционный потенциал современного государственного управления в России 25 лет: реальные достижения и нерешенные проблемы административного права. страна возможностей". Подлинная революция случается тогда, когда в течение десятилетий в стране накапливаются противоречия, разрешить которые эволюционным путём становится невозможно – только революционным. последние новости на тему на сайте РИА Новости.
В России конституционный переворот! А мы и не заметили
Президент с иронией отметил, что это название его «настораживает». Также Владимир Путин назвал работу участников специальной военной операции тяжелейшей. Президент России отметил, что знает, как это непросто в условиях угрозы жизни и здоровью, особенно на отдельных участках. Кроме того, российский лидер на заседании рассказал, как в студенческие годы работал грузчиком.
Вы помогаете стать нам лучше! Поощряйте авторов, которых вы читаете, поддерживайте их своим голосом, а также стимулируйте континентальными рублями. Знакомьтесь с единомышленниками, общайтесь с ними в удобной системе личных сообщений, обсуждайте новости. Общайтесь с авторами в комментариях.
По его словам, российские военнослужащие в трудный для государства час встали на пути у смуты. Таки образом, он прокомментировал ситуацию вокруг ЧВК "Вагнер", которая произошла в ночь на 24 июня, когда основатель группы Евгений Пригожин заявил о решении направить своих военных на Москву. Путин поблагодарил россиян за выдержку, сплоченность и патриотизм Читайте также.
По ее словам, после 5 мая все члены Совета Федерации будут уже в Москве и приступят к активной работе. Так что, я думаю, не позднее 20 мая мы эту работу завершим. Я так, по крайней мере, ожидаю", - сказала Матвиенко. Причин для затягивания с утверждением нового состава кабмина, по ее словам, нет. При этом Матвиенко отказалась назвать какие-либо фамилии предлагаемых кандидатов, сказав, что она умеет "секреты хранить" и называть заблаговременно имена некорректно.
НЕ РЕВОЛЮЦИЯ, конституционное управление страной
Часть общества полагает, что цель главы государства — любой ценой продлить собственную власть. Свой взгляд на происходящее они сформулировали в «Манифесте граждан России против конституционного переворота и узурпации власти», который опубликовала «Новая газета». Для этого придумана спецоперация по незаконному переписыванию Конституции. Об этом как о готовом решении Путин объявил 15 января, определив судьбу России всего за 17 минут. Поправки были подготовлены за 5 дней», — заявляют авторы документа, прежде чем сформулировать актуальные нужды россиян. По их мнению, российскому обществу нужны: реальная сменяемость власти, а не косметическое перераспределение полномочий с целью пожизненного правления одного человека; влияние на принятие государственных решений, а не участие в невнятных и непрозрачных процедурах; непротиворечивые и общие для всех законы, которые защищают права человека и помогают каждому реализовать свои возможности, а не поправки, которые эти права и возможности сокращают. Читайте также Поправки в Конституцию без референдума — это фарс Сергей Удальцов: Зачем Путин так торопится с изменениями в Основной закон страны Заметно, что все цели строго политические. Об экономических проблемах не говорится ни слова.
Складывается впечатление, что авторы манифеста не очень хорошо представляют реальные проблемы большинства сограждан. Среди подписантов преобладают журналисты, политологи, правозащитники, общественные деятели и муниципальные депутаты. Самым известный, пожалуй, экономист Сергей Гуриев, несколько лет назад покинувший Россию. Тем не менее, авторы манифеста призвали россиян к активному выражению своей позиции. Но молчание будет интерпретировано как согласие. Если такое голосование будет назначено, мы призываем всех прийти и сказать конституционному перевороту и узурпации власти — НЕТ. России нужны реальные перемены, а не разрушение государственности», — сказано в тексте.
Подобный взгляд контрастирует с мнением думской оппозиции. Там поправки поддержали все четыре фракции. Правда, с оговорками. Мы пытаемся принимать, ремонтировать то, что плохо ремонтируется. Нам надо продумать и отнестись к этому самым ответственным образом», — пояснил Геннадий Зюганов. Кажется, что в Кремле уже не так уверены в успехе, как в начале. Там не исключили протестное голосование россиян.
По словам Дмитрия Пескова , если «люди посчитают введение в действие поправок нецелесообразным, то так и произойдет». Действительно, для многих россиян предложения Путина звучат как абстракция, не имеющая отношения к их жизни. И зачем тогда за них голосовать? О том, каковы будут в этом случае действия властей, ничего не сообщается. Песков продолжает уверять, что всероссийское голосование по поправкам в Конституцию не будет формальностью.
Он напомнил в связи с этим и готовившийся в течение семи этапов мятеж 2020 года. Аналитик рассказал, какие выводы позволяет сделать анализ тех событий и как Всебелорусское народное собрание позволяет защитить белорусское общество от подобных вызовов. Анализ событий 2020 года показывает, что главными направления удара были: 1 раскол общества, особенно по линиям профессиональных и социальных групп; 2 дезориентация личности через информационную "промывку мозгов"; 3 демонтаж государства через захват центральной точки принятия решений - президентского поста. Белорусский народ сумел противостать этим ударам и извлечь уроки из тех событий.
Наделение Всебелорусского народного собрания статусом конституционного органа власти, определяющего стратегические направления развития страны, создает мультиплицирующий эффект защиты личности, общества и государства от новых провокаций. Во-первых, сама суть ВНС - в единстве и сплочении всех категорий общества, как по половозрастному, профессиональному, так и по региональному признаку.
Но жизненные итоги удивительно схожи.
Ни одному из них не удалось воплотить в жизнь свои идеи. Советуем посмотреть.
Президент выразил уверенность, что оборонная отрасль должна быть в прямом подичинении президента - верховного главнокомандующего. Но назначение руководителей силовых структур должно быть согласовано с советом федерации. Это позволит увеличить прозрачность системы силовых структур. Василий Кучин.
Путин заявил, что Россия исчерпала свой лимит на революции еще в прошлом веке
По словам Матвиенко, Путину за годы руководства страной удалось выстроить «очень четкую конструкцию власти и систему управления». Конституция, несомненно, задает концептуальную и правовую рамку существования государства, его управления, отношения к правам и свободам граждан. это не только временная смена партии, это - укрепление процессов, направленных на предотвращение (в будущем) реальной смены политического курса.
«Народ понимает, что проблема не в Путине». Почему революция в России невозможна
новости космоса. В студии Народной Солидарности Виктор Петрович Сулковский, экономист, специалист по управлению, автор модели народного управления регионами и государством. В ходе так называемой «конституционной революции» 1995 года, Верховный суд создал понятие «Основные законы» как имеющих конституционный статус и, таким образом, принял на себя полномочия отменять «обычные» законы Кнессета как «неконституционные». И наконец, пугающее слово «мятеж» в обращении президента к стране и к народу. Встревожило сравнение ворвавшихся в почти мирную жизнь событий с событиями февраля 1917 г., последствия которых хорошо известны. Это весьма серьезный шаг и настоящая революция в системе управления государством. И надо отдать ему должное, что без потрясений, без революций, спокойно, шаг за шагом выстраивалась такая эффективная система управления страной.
Путин пошутил об исчерпанном ещё в прошлом веке "лимите на революции"
Уличный протест возникает сразу в готовом виде — полностью сформированный. Активисты-коммуникаторы готовят его заранее, формируют спящие ячейки, которые работают по своим секторам, организуют неформальные сообщества по интересам. Эти сообщества могут не иметь никакого отношения к политике и то же время расшатывать и формировать позиции людей. Используется сетевая структура — такая же, как у международных террористических организаций или ОПГ. Она годится не только для рекрутирования, но и для конспирации. Каждый винтик на своём участке понимает цели общего дела только в той мере, в какой ему положено знать и понимать их.
В определённый момент происходит сигнальный инцидент — и эти люди выходят на улицы. А дальше — эффект снежного кома. Каждый день протеста объявляется очередной победой, протестующие впадают в эйфорию и, вернувшись вечером домой, заражают этой эйфорией свою семью, затем — своих друзей, те — своих друзей и так далее. В 2014 году на майдане эйфория создавалась в режиме нон-стоп, 24 на 7, специальными средствами — нескончаемыми рок-концертами и наркотиками. Люди, в основном молодёжь, варились в этом локальном мире, сплачивались, превращались в стихию, толпу, где теряли индивидуальность, — даже очень образованные.
А когда толпа сформирована, её накачивают агрессией, меняют лозунги с протестных на конкретно-политические, и в тот момент, когда она на пике эмоционального накала готова куда угодно идти и что угодно крушить, ей указывают пальцем — фас! Причём непосредственный захват административных зданий осуществляют подготовленные боевые отряды. Кстати, технология майдана — постоянно действующего революционного лагеря — на сегодня уже достаточно устаревшая. В Белоруссии организаторы цветной революции успешно обходились без неё. Использовалась гораздо более опасная технология — технология роя: в разных частях Минска по щелчку возникали агрессивные протестные толпы.
Силовики разгоняли толпу — и тут же она появлялась в другом конце города. Протестующие оказались не слишком напористы? Поначалу они использовали арматуры и заточки.
В нашем мире: 1. Пропаганда императорской России называла Первую мировую войну «Великой Отечественной», проводя прямые аналогии между событиями 1812—1814 и 1914—1917 годов. Гумилев, «Ольга». В эмиграции стал основателем Русской фашистской партии. Виртуальная история Академическая история очень не любит сослагательное наклонение — оно считается дурным тоном. По крайней мере так было до недавнего времени.
Возможно, многое изменится благодаря книге Ниалла Фергюсона «Виртуальная история: альтернативы и предположения». Главный минус исторической науки, по словам автора, заключается в том, что она рассматривает произошедшие события сугубо через призму послезнания, не учитывая, что для их участников и современников причины и последствия принимаемых решений были совершенно неочевидны. Ну а отсюда уже один шаг до выявления причин и последствий реальных событий. Как и почему России удалось избежать Февральской и Октябрьской революций — вопрос, широко освещенный в русскоязычной фантастической литературе про попаданцев. Эти книги содержат самые разные описания ключевой исторической развилки, и каждый читатель, вне зависимости от своих эстетических и идеологических предпочтений, может найти подробное изложение неслучившейся истории, которое придется ему по вкусу. Мы же предположим, что революция не совершилась вовсе. Современный российский историк Алексей Миллер считает, что страна не была запрограммирована на постигшие ее в 1917 году потрясения, поэтому могла вполне счастливо избежать их и стать одной из держав-победительниц в Первой мировой. Помимо восстановления измотанной войной России, перед Николаем II стояла еще одна важная задача — решить проблему престолонаследия. Его сын Алексей имел все права на трон, но считался тяжело и безнадежно больным.
Прогноз придворного врача был суров: цесаревич не доживет и до 16 лет. Здоровье Алексея подрывала гемофилия. Сейчас известно, что с этой болезнью можно долго и успешно жить, она опасна лишь при серьезных травмах и ранах, но в начале ХХ века о ней еще ничего не знали. Потому Николай II вполне мог лишить своего сына прав на престол под давлением семьи и общества, но кто бы тогда занял его место? Ближайшие родственники по мужской линии, начиная от брата царя Михаила Александровича и заканчивая великим князем Дмитрием Павловичем, были исключены из числа претендентов на трон за неравнородные браки или недостойное поведение. Однако и это обстоятельство не было бы фатальным. Законы Российской империи в области престолонаследования соответствовали принципам так называемой австрийской примогентуры, по которой женщины имели право на трон, если никто из родственников мужского пола не мог его занять. В таком случае впервые с 1762 года на российском престоле оказалась бы женщина — старшая дочь Николая II великая княгиня Ольга. Что произошло бы со страной, скипетр и державу которой впервые за долгое время стали бы удерживать женские руки вместо давно уже привычных мужских?
Для того чтобы лучше представить себе такой сценарий, было бы неплохо ответить на другие вопросы из области виртуальной истории.
Ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил , что церемония инаугурации Владимира Путина, которая намечена на 7 мая, пройдет стандартно, однако будут нюансы. Песков также заявил, что в Кремле готовы к провокациям в день инаугурации президента, так как понимают, что враги России рассматривают такие события в качестве повода для новых попыток по дестабилизации обстановки в стране. Больше срочных и эксклюзивных новостей — в телеграм-канале АиФ 27 Предыдущая статья Следующая статья Савва Зиловский Конечно, зачем им что-то менять, если за долгие годы подобралась отличная команда врагов народа? Всё свои.
Весной 1919 года в качестве министра внешних сношений он вошел в состав белогвардейского Крымского краевого правительства. После поражения Белого движения бежал с остатками Добровольческой армии во Францию. За рубежом Винавер развернул активную общественно-политическую деятельность, направленную на объединение всех «демократических течений эмиграции» на платформе борьбы за демократическую Россию. Он участвовал в организации популярной эмигрантской газеты "Последние новости", издававшейся в Париже, занимался наукой и преподаванием, читал курс русского гражданского права в организованном по его инициативе Русском университете при Сорбонне. Михаил Рейснер после Октября 1917 года остался на стороне советской власти. Он работал в Наркомате просвещения, преподавал в Петроградском университете, участвовал в разработке первой советской конституции РСФСР.
Революция сверху. Суть предложенных Путиным изменений в Конституцию
Конечно, наша бюрократия мало вызывает симпатий, она коррумпирована и, вероятно, в значительной мере криминализирована. Однако вряд ли можно отрицать, что эта система стабильна и устойчива, особенно в кадровом отношении. В 90-е годы прошлого столетия произошло значительное обновление бюрократической системы: многие ушли, многие — пришли. Сейчас она, по сути, не меняется. Здесь устойчивые корпоративные, родственные и дружественные связи, зачастую во вред делу, но мало притока свежих сил. Все попытки, создать какие-то школы руководящего резерва, не приводят к желаемым результатам. Всё чаще звучат несуразные заявления молодых чиновников, за которые приходится оправдываться старшим «товарищам»… Да и откуда могут взяться новые чиновники, если все радикальные меры исключены.
Это большевики могли себе позволить уничтожить прежнее чиновничество как класс, посадив на их место революционных рабочих и матросов на руководящие посты. Обратный переход от коммунизма к капитализму не может идти аналогичным способом. Марксу мы теперь не верим. Вспоминая текст «Интернационала», можно сказать, что нынешний пролетариат на своих «паразитов» не посягает. Да и пролетариата сегодня нет, есть просто бедные, которые мечтают стать богатыми. Олигархи и чиновники стали скорее не объектом ненависти, а предметом зависти одна из характерных наших черт и даже гордости — «наши-то самые крутые в мире».
Российское общество резко расслоилось. Между самыми богатыми и самыми бедными — огромная пропасть. Но вот парадокс: бедные если и испытывают «классовую ненависть», то больше к политикам, а не к тем, кто богат. На частных предприятиях нет никаких признаков классовой борьбы между эксплуататорами и эксплуатируемыми. Нет её и на государственных и полугосударственных предприятиях, которыми сейчас фактически владеют директора. Граждане все свои претензии предъявляют в первую очередь реформаторам и власти, мирясь с тем, что происходит рядом с ними.
В этом отношении роль профсоюзов ничтожна или их совсем нет. Может, именно в этом и заключается одна из причин сохраняющейся социальной стабильности: миллионы проклинают Горбачёва, Ельцина, Гайдара, Чубайса, Медведева и капитализм вместе с ними, но это абстрактная ненависть, а в своей конкретной жизни они реальных врагов не видят. Все мечтают о чуде! Третьей революции не быть! Революции, как правило, заканчиваются не так, как ожидают те, кто их начинает. Их плодами, если появляются таковые, пользуются другие.
Что-то мы получили от второй революции, например, частную собственность, да ещё пресловутую свободу, а вместе с этим полукриминальный, бюрократический капитализм. По ней же и проехал революционный каток — наука, культура, образование находятся в самом бедственном состоянии.
Во-вторых, ВНС призвано задавать смыслы и цели, формировать белорусский, а точнее всебелорусский дискурс в идеологической и информационной сфере, что повышает нашу сопротивляемость потоку лжи. В-третьих, ВНС как коллективный орган ломает классическую схему "цветной революции", для которой важно сместить конкретное высшее должностное лицо либо группу ключевых чиновников. В обновленном варианте ВНС горе-стратегам придется столкнуться даже не с сильным Президентом, а с общественным монолитом в лице 1200 делегатов, то есть задача становится практически неразрешимой. Но это не значит, что оппоненты не будут искать обходных маневров. Скорее наоборот, именно сейчас необходимо усилить работу ВНС и его делегатов по активизации коммуникации общества и власти, вовлечению граждан в многогранные процессы государственного строительства. Актуальными направлениями такой работы видятся следующие.
Создавайте общие чаты по интересам. Отключите рекламу на сайте, чтобы она не мешала читать интересные тексты. Получайте доступ к уникальным текстам авторов. Или авторизируйтесь через соцсети.
Теоретически и методически всё было разработано основательно, но практика так и не освоила теорию. Для кадров всё оказалось неподъёмно сложно. Возникли новые идеи — «проектного бюджета», а затем — пилотных государственных программ. Пилотные программы видоизменили формат госпрограмм, чтобы отработать новый инструментарий. Каждая пилотная программа должна была содержать не более пяти конкретных и измеримых целей, выделить проектную и процессную части бюджет развития и бюджет поддержания, функционирования , выбрать понятные и оцифрованные задачи, ранжировать проекты или ведомственные программы. В качестве пилотных были определены пять госпрограмм как пример перехода на проектное управление. Все мероприятия госпрограмм приобрели форму приоритетных или ведомственных проектов или ведомственных целевых программ. Параллельно появились национальные и федеральные проекты. Однако всякий раз при подведении итогов очередного бюджетного года оказывалось, что независимо от формы программ запланированные показатели не достигались. Национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса» по всем направлениям оказался проваленным и был реорганизован в государственную программу развития сельского хозяйства. Намеченный на 2010 год объем строительства жилья был достигнут на пять лет позже. Майский 2012 года указ президента, декомпозированный по госпрограммам, был исполнен лишь в основном. Эти примеры из разных периодов жизни страны, чтобы показать: та или иная форма стратегического планирования, будь то государственная программа, целевая программа, федеральная программа, национальный, федеральный, приоритетный проект сами по себе успеха не гарантируют. И наоборот, форма тоже не позволяет считать её конструкцией, лишенной смысла и содержания. Категорические оценки, конечно, ласкают слух государственных перфекционистов, как бы вознаграждая их за то, что духа не хватает на скрупулезную и последовательную работу. А именно её и не хватает. У нас так и не создан механизм анализа завершенных программ на предмет того, какие инструменты и созданные объекты инфраструктуры эффективно функционируют. Достаточно взглянуть на сайт госпрограмм, чтобы убедиться: всё для пропаганды, всё — для вышестоящего начальства, но не для анализа и синтеза. Десять лет не тот испытательный срок для такой сложнейшей системы, как Российская Федерация, чтобы бросаться из крайности в крайность, каждый раз выстраивать заново с нуля всё, что уже придумано в сфере стратегического планирования.