Председатель Центризбиркома России Элла Памфилова заявила, что досрочное голосование на выборах в сентябре будет организовано с 11 по 12 сентября, а 13 сентября пройдет основной день голосования."Досрочное голосование будет проводиться в течение двух дней. Досрочное голосование продлили. Председатель Центризбиркома России Элла Памфилова заявила, что досрочное голосование на выборах в сентябре будет организовано с 11 по 12 сентября, а 13 сентября пройдет основной день голосования."Досрочное голосование будет проводиться в течение двух дней.
Можно проголосовать досрочно
Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня.
Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования ИКМО , то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов ИКМО, которые заверяются ее печатью.
Такого обращения, естественно, не будет: депутат избирается сроком на 1 год и 1 неделю, а если срок его полномочий менее одного года, то выборы по краевому закону не проводятся. Следует отметить, что здесь тоже юридическая коллизия. В Уставе края сказано, что АКЗС состоит из депутатов, избираемых на пять лет, а имеющий уровень ниже краевой закон о статусе депутата АКЗС существенно ограничи вает срок полномочий депу татов, избранных на допол нительных выборах. И надо бы этот закон изменить, при вести в соответствие с Уста вом Алтайского края и спо койно перенести голосова ние, скажем, на время школь ных каникул, но это уже дру гая история.
А пока будем рисковать здоровьем избира телей, наблюдателей, членов комиссий и проведем выбо ры, готовясь к новой вспыш ке коронавируса… Наконец, некоторые выводы можно сделать по поводу «надомного голосования», стартующего в пятницу. Боюсь, тут тоже начнутся «битвы». Как правило, в УИКи подаются списки от органов соцзащиты, мол, к этим нашим бабушкам надо прийти с бюллетенем домой. Однако зачастую избиратели не знают, что кого-то приглашали или просили пригласить. Это однозначно незаконно!
Избиратель должен приглашать комиссию осознанно и добровольно. Так же осознанно и добровольно он может сам попросить кого-то передать приглашение в УИК. Будем следить за тем, чтобы таких списков не было. По имеющейся у меня информации, окружная комиссия отказалась от такой «услуги» соцзащиты, но опыт говорит о том, что возможна точечная «самодеятельность» по примеру «досрочки». Ну что же — будем наблюдать и пресекать нарушения.
Примечательно, что депу таты фракции «Единой Рос сии» в Барнаульской город ской Думе посетили те изби рательные участки, где на блюдателями от КПРФ и кандидатов Гончаренко и Арцибашева были поданы жалобы на нарушения при досрочном голосовании.
Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, как правило, составляется на одном листе. Если протокол составлен более чем на одном листе, каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать: а номер экземпляра; б название выборов, дату голосования; в слово "Протокол"; г наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка; д строки протокола: строка 1.
Число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования; строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно; строка 4. Число погашенных избирательных бюллетеней; строка 5. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования; строка 6.
Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 7. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 9. Число действительных избирательных бюллетеней; строка 10. Общее число недействительных избирательных бюллетеней; строка 11.
Число избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 14 статьи 69 настоящего Федерального закона если число избирательных бюллетеней, обнаруженных в переносном ящике для голосования, превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, либо число соответствующих отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно ; строка 12. Число недействительных избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 13. Число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией; строка 14. Число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования; строка 15. Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке; строка 16.
Число неиспользованных открепительных удостоверений в случае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений ; строка 17. Число погашенных в соответствии с пунктом 6 статьи 65 настоящего Федерального закона отрывных талонов открепительных удостоверений в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений, погашенных в соответствии с пунктом 6 статьи 65 настоящего Федерального закона ; е перечень жалоб заявлений , актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи; з дата и время часы и минуты подписания протокола если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола ; и печать избирательной комиссии если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола. В строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования вносятся: фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов в алфавитном порядке, а при совпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированных кандидатах; число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата; число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 69.
Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 21 настоящего Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссии и лиц, присутствующих в соответствии с настоящим Федеральным законом при подсчете голосов.
После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов" , а затем оглашают и заносят в строку 4 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений и заносят его в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Отрывные талоны открепительных удостоверений, а в случае проведения повторного голосования - открепительные удостоверения, погашенные в соответствии с пунктом 6 статьи 65 настоящего Федерального закона, подсчитываются, их число оглашается и заносится в строку 17 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями, отрывными талонами и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные международные наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов.
В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего Федерального закона. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы: а число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования; б число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. Оглашаются и заносятся в строки 13, 14 и 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы следующие данные: а число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией; б число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке; в число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке. Затем оглашаются и заносятся в строки 3, 5 и 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы следующие данные: а число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования; б число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; в число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2-9 статьи 66 настоящего Федерального закона.
После этого председателем или секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов избирателей. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а также лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего Федерального закона. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в помещении для голосования на местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
Членам участковой избирательной комиссии, за исключением председателя заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями. При этом все присутствующие должны иметь возможность наблюдать за действиями членов участковой избирательной комиссии. При непосредственном подсчете голосов избирателей участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Указанные избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем - с избирательными бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования.
Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей пломб на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней вносится в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы и не учитывается при непосредственном подсчете голосов избирателей.
Эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае нарушения при проведении голосования вне помещения для голосования пункта 15 статьи 67 настоящего Федерального закона об этом составляется акт, а избирательные бюллетени, признанные недействительными, упаковываются отдельно и опечатываются. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей пломб на них. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим.
Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам избирателей, поданным против всех кандидатов. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.
Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии в случаях, предусмотренных законом, - в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии за 10 - 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель, участник референдума может проголосовать досрочно но не ранее чем за 10 дней до дня голосования в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны бытьоборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов по местному времени и в выходные дни. Территориальная комиссия избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума. Если законом предусмотрено досрочное голосование в помещении участковой комиссии, указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей, участников референдума.
ЦИК утвердил порядок досрочного голосования на выборах в сентябре
Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя. Порядок о досрочном голосовании будет применяться на довыборах депутатов Госдумы, выборах высших должностных лиц субъектов РФ.
ЦИК разрешил увеличивать срок досрочного голосования по Конституции
А пока будем рисковать здоровьем избира телей, наблюдателей, членов комиссий и проведем выбо ры, готовясь к новой вспыш ке коронавируса… Наконец, некоторые выводы можно сделать по поводу «надомного голосования», стартующего в пятницу. Боюсь, тут тоже начнутся «битвы». Как правило, в УИКи подаются списки от органов соцзащиты, мол, к этим нашим бабушкам надо прийти с бюллетенем домой. Однако зачастую избиратели не знают, что кого-то приглашали или просили пригласить. Это однозначно незаконно! Избиратель должен приглашать комиссию осознанно и добровольно.
Так же осознанно и добровольно он может сам попросить кого-то передать приглашение в УИК. Будем следить за тем, чтобы таких списков не было. По имеющейся у меня информации, окружная комиссия отказалась от такой «услуги» соцзащиты, но опыт говорит о том, что возможна точечная «самодеятельность» по примеру «досрочки». Ну что же — будем наблюдать и пресекать нарушения. Примечательно, что депу таты фракции «Единой Рос сии» в Барнаульской город ской Думе посетили те изби рательные участки, где на блюдателями от КПРФ и кандидатов Гончаренко и Арцибашева были поданы жалобы на нарушения при досрочном голосовании.
Кстати, «Единая Россия» своих наблюдателей на участки не направляла, потому решила «долбануть» депутатами, когда стало понятно, что их кандидат может проиграть и ресурс зависимых досрочников может не сработать. Дело в том, что наблюдатели-коммунисты жестко требовали исполнения закона — досрочно проголосовать могут только те избиратели, у кого есть уважительная причина, почему они не могут появиться на избирательнос участке 13 сентября. В итоге большому количеству «досрочников» было просто отказано в возможности проголосовать. Вероятно, это в основном тот зависимый электорат единороссов, который обычно делает им победу на выборах.
С понедельника по пятницу — с 16:00 до 20:00, а в выходные дни — с 10:00 до 14:00.
Адреса и телефоны территориальных избирательных комиссий на территории Ленобласти можно узнать на сайте Леноблизбиркома , в разделе «Территориальные избирательные комиссии».
Заполненный бюллетень вкладывается в специальный непрозрачный конверт, который после этого заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей по их желанию. Указанные подписи заверяются печатью комиссии. В отдельных случаях могут использоваться переносные ящики для голосования, например, в случае досрочного вне помещения для голосования.
Если нет — Вам будет полезно знать, на какие страницы ссылаться в спорных ситуациях: — полномочия члена УИК с совещательным голосом — стр. PR, контент-маркетинг, блог компании, образовательный, персональный мини-сайт. Регистрация бесплатна — права журналистов — кто и по каким документам признаётся представителем СМИ и что он вправе делать на участке — стр. Долгопрудного или в суд; Зарегистрируйте блог на портале Pandia. Бесплатно для некоммерческих и платно для коммерческих проектов. Регистрация, тестовый период 14 дней. Условия и подробности в письме после регистрации. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. Практика показывает, что милиционеры не всегда соглашаются исполнять указания председателей УИК об изгнании наблюдателей с участка. Паспорт, а если его нет — документ его заменяющий военный билет, справку из милиции об обмене паспорта, на худой конец - загранпаспорт. В нём должны быть ваши ФИО, адрес места жительства по прописке , номер избирательного участка и Участковой избирательной комиссии, запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях…». Подпись должна быть соответственно уполномоченного представителя объединения в этом случае на документе должна быть печать или кандидата в мэры. Копию, на которой Вам распишутся в его приёме. Пару копий на случай, если его потеряют. Ваше заявление о согласии быть наблюдателем с подтверждением, что закон не запрещает Вам занимать эту должность кому запрещает — см. Эти три документа Вам надо предъявить на участке. Выдача наблюдателям удостоверений от имени УИК законом не предусмотрена, но в штабе Вашего объединения Вам могут выдать нагрудный знак установленной ТИКом формы. Нагрудный знак особенно пригодится Вам в день голосования на участке. Возьмите в штабе данные по избирательному участку адрес и телефон, какие дома включает, состав комиссии.
Как обеспечивается безопасность бюллетеней при досрочном голосовании? Подробнее в видео
Для реализации права на досрочное голосование на муниципальных выборах избиратель, претендующий на это право, обязан подать в соответствующую комиссию заявление с указанием причины, объясняющей необходимость досрочного голосования. В таком заявлении указываются следующие сведения об избирателе: во-первых, фамилия, имя, отчество; во-вторых, место жительства. Членом соответствующей избирательной комиссии выполняется проставление в заявлении избирателя отметки о времени и дате досрочного голосования. После этого осуществляется приобщение заявления к списку избирателей, воспользовавшихся правом на досрочное голосование. При досрочном голосовании в помещении избирательной комиссии муниципалитета на лицевой стороне бюллетеня для голосования проставляются подписи 2 членов избирательной комиссии, заверяемые печатью избирательной комиссии.
Учет итогов досрочного голосования при подведении результатов выборов Для надлежащего учета результатов досрочного голосования используется несколько механизмов на разных уровнях избирательной системы. Во-первых, в каждой УИК составляются отдельные списки досрочно проголосовавших избирателей.
Эти данные суммируются по одномандатным округам и муниципалитетам. В-третьих, эта информация агрегируется вышестоящими комиссиями при суммировании данных по одномандатным округам, муниципальным образованиям, субъектам РФ. Таким образом обеспечивается полнота учета результатов досрочного голосования при подведении итогов выборов всех уровней. Преимущества досрочного голосования для избирателей Досрочное голосование имеет ряд преимуществ для избирателей. Экономия времени в день основного голосования. Возможность проголосовать в удобное время, не торопясь.
Отсутствие очередей, типичных для пикового времени работы участков. Более спокойная, комфортная обстановка при заполнении бюллетеня. Уверенность, что голос точно будет учтен, даже при возникновении непредвиденных обстоятельств в день голосования. Таким образом, досрочное голосование позволяет избирателю осознанно и спокойно сделать свой выбор в наиболее удобных для него условиях. Риски досрочного голосования Однако у досрочного голосования есть и некоторые потенциальные риски, о которых стоит помнить. Вероятность совершить ошибку при заполнении бюллетеня из-за спешки или невнимательности.
Риск утраты бюллетеня по невнимательности избирателя или халатности членов комиссии. Невозможность изменить решение, если мнение избирателя поменялось после досрочного голосования. Потенциальная возможность фальсификаций при хранении и транспортировке бюллетеней. Чтобы минимизировать эти риски, избиратель должен ответственно и внимательно отнестись к процедуре досрочного голосования, а комиссии - обеспечить надлежащий контроль. Международный опыт досрочного голосования Во многих зарубежных странах досрочное голосование является привычной и широко используемой процедурой. Например, в США и Канаде до трети избирателей голосуют досрочно - лично, по почте или онлайн.
В странах ЕС также активно применяются различные формы досрочного голосования. Сроки могут начинаться за 45 дней до основного дня голосования. Используются специальные урны, голосование по почте, на избирательных участках в течение нескольких дней. При этом зарубежные эксперты отмечают как плюсы, так и потенциальные риски такого досрочного голосования, особенно по почте и онлайн.
Законодатель также предусматривает ряд случаев, когда голосование может быть проведено досрочно ст. В целях реализации своего избирательного права досрочно, избирателю необходимо подать в соответствующую избирательную комиссию заявление. В общем случае при голосовании в помещении комиссии избирателю будет выдан бюллетень, на лицевой стороне которого в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов комиссии, заверенные ее печатью. Заполненный бюллетень вкладывается в специальный непрозрачный конверт, который после этого заклеивается.
В день выборов на избирательных участках часто наблюдаются длинные очереди. Досрочное голосование предотвращает такие ситуации, поскольку голоса уже собраны заранее. Это позволяет избежать дополнительных задержек и обеспечивает более оперативный подсчет результатов голосования. Увеличение явки избирателей. Досрочное голосование поощряет большее количество избирателей принимать участие в выборах. Благодаря удобству и гибкости этого механизма, люди, которые не могут посетить участок в день выборов, могут все равно проявить свое право проголосовать. Это способствует увеличению общей явки избирателей и укреплению демократических принципов. Уровень защиты. Досрочное голосование обеспечивает дополнительный уровень защиты избирательного процесса.
Во время досрочного голосования используются те же методы и процедуры, что и на самом выборном участке в день выборов. Это гарантирует прозрачность и эффективность процесса и предотвращает возможные нарушения или манипуляции. Таким образом, досрочное голосование является полезным инструментом, который способствует более удобному, доступному и защищенному голосованию. Оно позволяет избирателям проявить свое право голоса независимо от времени и места, а также способствует высокой явке и укреплению демократических принципов. Удобство и экономия времени Досрочное голосование предоставляет ряд преимуществ, обеспечивающих удобство и экономию времени для избирателей. Удобство — голосовать можно в любом удобном месте и времени, не приходя на избирательные участки.
Защита документов
досрочное голосование в течение нескольких дней (не ранее чем за 20 дней до дня голосования) групп избирателей, которые будут находиться в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или. Досрочное голосование 1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках рефе. Досрочное голосование должно быть организовано таким образом, чтобы. 3.4. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. Она отметила, что в порядке досрочного голосования предусмотрена возможность проведения такого голосования в помещениях с 8 до 20 часов 11 и 12 сентября. Она пояснила, что в период досрочного голосования официального запрета на агитацию не установлено.
Глава IX. Голосование и определение результатов выборов Президента Российской Федерации
Нет, закрепляется положение о том, что в случае принятия решения о трехдневном голосовании, голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование не проводятся. При таком раскладе доступ к досрочному голосованию могут получить все «нужные» избиратели, и это отнюдь не гарантирует объективного обеспечения права на досрочное голосование. Существует понятие досрочного голосования. Но прошедшее голосование 17 и 18 сентября никак не подпадает под досрочку.
Авторизация
Администрация, тесно связанная с военкоматом может знать, кто из избирателей находится на срочной военной службе. Иногда имеется статистика по голосованию на предыдущих выборах списки избирателей, как-никак хранятся в задании администрации. Бывает, что за таких избирателей производится досрочное голосование. Обычно в досрочном голосовании участвует небольшое количество избирателей. В среднем на одну участковую комиссию может приходиться от нуля до десяти избирателей. Массовое досрочное голосование вызывает подозрения. О количестве досрочно проголосовавших надо ежедневно узнавать в избирательной комиссии. Это может делать член комиссии с правом совещательного голоса. Если есть подозрение, что досрочное голосование каким-либо образом фальсифицируется, то следует установить наблюдение за досрочным голосованием.
Для этого в комиссии, где происходит голосование, должен постоянно находиться член комиссии с правом совещательного голоса, либо наблюдатель.
Такие изменения внесены в законодательство Вертолетом, на оленях Замечу, что речь идет не о традиционном досрочном голосовании в труднодоступных и отдаленных местах, где это можно сделать за 20 дней до 14 сентября, то есть уже начиная с 24 августа. Это остается неизменным. Как пояснил нам председатель Центральной избирательной комиссии Республики Саха Якутия Анатолий Кривошапкин, все избирательные комиссии принимают решения по каждой местности в отдельности, назначают ответственных за организацию досрочных выборов, и не менее двух членов избирательных комиссий выезжают в труднодоступные наслеги речным, воздушным транспортом или вездеходами для организации досрочного голосования. Таким образом, в Якутии будет охвачено не менее шести тысяч избирателей. Это метеостанции, оленьи стада и т.
Не отходя от участка Изменения касаются тех людей, которые в единый день голосования не смогут подойти на свой избирательный участок и отдать свой голос за того или иного кандидата. Так вот с нынешнего года, если вы собираетесь в командировку, отпуск или есть еще какая-либо уважительная причина, вы можете за 10 дней, то есть 4 сентября, прийти в свою избирательную комиссию по месту жительства и проголосовать.
Для реализации конституционных прав при себе необходимо иметь только паспорт гражданина РФ. Об этом сегодня журналистам сообщили в избирательной комиссии области. В избиркоме пояснили, что в этот период УИК будут работать с 16 до 20 часов в рабочие и воскресные дни, с 9 до 13 часов — в субботние дни.
Рекомендации по организации контроля досрочного голосования в помещениях территориальных муниципальных и окружных и участковых избирательных комиссий. Извлечения из методических материалов проекта «Красный Контроль» Организация досрочного голосования в помещениях ТИК и УИК Единственный способ ввести досрочное голосование в законное русло — добиться соблюдения полной и последовательной процедуры, что, в силу загруженности избирательной комиссии, создаст в комиссии «пробку» из «досрочников», и существенно в разы!
Массовый подвоз избирателей к помещению избирательной комиссии является первым признаком организации контролируемого досрочного голосования и основанием для принятия срочных мер реагирования. При проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, если законом не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии в случаях, предусмотренных законом, — в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии за 10 — 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования.
Как проголосовать досрочно
В Центризбиркоме рассказали о процедуре хранения бюллетеней, которые избиратели опустят в ящики в дни досрочного голосования. Менее чем через две недели в регионах стартует досрочное голосование. Заранее жители смогу проголосовать 11 и 12 сентября, ЕДГ назначен на 13 сентября. При досрочном голосовании вопросы вызывает сохранность бюллетеней избирателей.
Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, участником референдума, вкладывается избирателем, участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей по их желанию. Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования. Территориальная комиссия избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума с приобщенными к нему заявлениями избирателей, участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума. Досрочное голосование осуществляется избирателем только лично, при предъявлении паспорта.
В постановлении ЦИК о Порядке дистанционного голосования, о котором будет сказано ниже, говорится о необходимости обеспечения анонимности голосования. Но это зависит от программного обеспечения, которое создадут программисты, от добросовестности всех участников ДЭГ. Об этом стоит сказать подробнее. Автор статьи по первому образованию инженер-системотехник, эта сфера активно использует вычислительную технику, программирование. Так что имею некоторые понятия по излагаемым вопросам. Нам говорят, что система ДЭГ работает надёжно. В прошлом году систему тестировали дважды. Однако эксперты так и не смогли удостовериться в корректности ее работы. Система ДЭГ, насколько известно, не проходила общественно-техническую экспертизу. О гласности в работе избирательных комиссий говорит ч. Поэтому все наблюдатели, доверенные лица на ТИК ДЭГ должны не только наблюдать, что происходит, но и понимать те процессы, за которыми они наблюдают. Иначе, как удостоверить подлинность итогов ДЭГ. По оценке представителей оппозиции, сегодня это сделать практически невозможно. При работе системы ДЭГ задействованы система «Госуслуг», которая находится в ведении органов исполнительной власти, и ряд коммерческих структур, владеющие серверами и линиями передач информации, операторы мобильной связи. Ведь чтобы попасть на портал «Госуслуг», надо получить код на мобильный телефон. Нас извещали об этих участниках? Не слышал. А ведь всё должно быть прозрачно, гласно. Саму систему ДЭГ обслуживают, видимо, специалисты и её разработчики из «Ростелекома». Но органы исполнительной власти, коммерческие структуры, работающие с системой ДЭГ, специалисты-компьютерщики на являются структурами и работниками избирательных комиссий. Разве акционеры, в том числе иностранные, не могут воздействовать на работу компании? А сайт Microsoft Store 18. Где гарантии, что информация, как голосовал гражданин N, иные результаты голосования не окажутся в базе данных Microsft, и что Microsft не будет корректировать итоги выборов. Подводя итог изложенному, можно предполагать, что российские выборы при использовании системы ДЭГ находятся под наблюдением, а то и под контролем, иностранных партнёров. А включение в процесс голосования портала «Госуслуг», обслуживающих ДЭГ частных структур явно незаконно. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается». Эта статья входит в главу «Общие положения» закона и имеет высшей приоритет над основными нормами закона. В том числе, над нормами ст. Это документ на 51 странице. Если его анализировать, то читатель не дойдёт до конца статьи. Но их него следует, что порядок проведения ДЭГ в нашей стране устанавливается не законом, как того требует Конституция, а нормативным документом ЦИК. Считаю, это опять явное нарушение ч. Власти страны в очередной раз игнорируют требования Основного закона страны, о необходимости соблюдении которого так много говорилось летом 2020 года. Интересное сообщение пришло от РБК 20 сентября в 7-53 «Данные о результатах дистанционного электронного голосования в Москве, на котором проголосовали почти 2 млн. Глава общественного штаба по наблюдению за выборами в столице Алексей Венедиктов связывал задержку публикации данных с тем, что значительная часть отдавших свой голос в электронном виде переголосовала 307 тыс. Вот так: при ДЭГ даже можно переголосовать?! Это какое-то ноу-хау. Но если может переголосовать сам избиратель, то, видимо, используя возможности системы ДЭГ, можно переголосовать и за него. Система ДЭГ способна подсчитывать голоса практически мгновенно. Но она «зависла» по чьей-то прихоти до утра 20 сентября.
Тайна голосования обеспечивалась системой шифрования. Перед началом голосования генерировалась уникальная пара ключей: ключ-шифратор и ключ-дешифратор. С помощью первого ключа для каждого избирателя на его устройстве или на электронном терминале формировался уникальный ключ шифрования голоса. Его невозможно было повторить, так как в него закладывались случайные параметры конкретного устройства и действий пользователя в момент работы с бюллетенем. Все зашифрованные голоса хранились в блокчейне. Расшифровать голоса можно было только с помощью ключа-дешифратора, который сразу после создания разделялся на несколько частей и находился на хранении у представителей разных организаций. Собрать ключ можно было только по окончании голосования. Это публичная процедура. В течение голосования компьютер, на котором были сгенерированы эти ключи, хранился в защищенном кейсе без права доступа. Собранный ключ-дешифратор опубликован в блокчейне по окончании голосования. Таким образом, есть возможность убедиться, что все голоса расшифрованы единственным возможным способом. Есть ли техническая возможность соединить отданный голос с персональными данными избирателя? Нет, соединить отданный голос с персональными данными избирателя невозможно. Безопасность и анонимность голосования обеспечивает специальный прокси-сервер анонимайзер. Инфраструктура сервера отделена от любых элементов системы голосования, поэтому даже системный администратор не имеет единых логов входа на прокси-сервер или возможности сопоставить анонимного пользователя с данными личного кабинета. Все голоса на входе в анонимную зону перемешиваются, ссылки на бюллетени назначаются с использованием случайных величин, например координат мышки на экране, разрешения и размера экрана, случайного набора данных из личного кабинета пользователя и так далее. Такие же правила действуют и для электронных терминалов. Сначала член комиссии удостоверяет личность избирателя, затем направляет его к электронному терминалу, на котором уже будет действовать анонимизатор и ключ шифрования. Как подводятся итоги голосования? Промежуточных итогов в системе онлайн-голосования просто нет. Блокчейн хранит все голоса в зашифрованном виде. Чтобы подвести хоть какие-то итоги, надо иметь ключ расшифрования, а он публично разделен на несколько частей до начала голосования и находится на хранении у ответственных публичных лиц. Кроме того, в течение голосования на все транзакции «надета» специальная маска транспортное шифрование. Таким образом, голоса скрыты двумя различными технологиями вплоть до подведения итогов выборов. Публикуется ли код голосования? С 2019 года исходный код ключевых разделов системы смарт-контракты блокчейн-сети, код электронного бюллетеня, криптографические библиотеки и так далее публикуется и обновляется в той части, где происходят доработки.