US National Debt Clock: Real Time U.S. National Debt Clock. Журналисты NetEase отметили, что Блинкен прибыл в Китай вскоре после обнародования американским Минфином данных по госдолгу США. Для долга в национальной валюте — внутреннего госдолга — риски для финансовой стабильности существенно ниже. Государственный долг США растет быстрыми темпами, собираясь удвоиться в течение следующих трех десятилетий на фоне резкого увеличения расходов президентом Байденом и Конгрессом.
Государственный долг США
| Госдолг США потерял доверие инвесторов — Фонд стратегической культуры | Если вы помните, в 2023-м был определенный скандалец с очередным поднятием потолка госдолга США. |
| Госдолг США в 2024: размер, потолок, состав, динамика | Рост государственного долга США не просто опасен, но фактически уже обрёк их экономику на неминуемый дефолт на горизонте ближайших 10 лет, считает. |
Госдолг США достиг нового антирекорда
Данные проблемы осложняются ростом внешнего долга, который перевалил за отметку в 34 триллиона долларов к концу 2023 года, приближаясь к 98% ВВП. US National Debt Clock: Real Time U.S. National Debt Clock. Предельное значение общей суммы государственного долга США, за которым начнется кризис, определить трудно, но тревожным сигналом для инвесторов станет преодоление психологически важной планки в $50 трлн, допускает Андрианов. Такими действиями США планируют заблокировать возможности для России оплаты ее внешнего долга и заставить объявить о техническом дефолте.
NetEase: вам привет от Путина — Китай устроил сюрприз с госдолгом США
| Госдолг США: все, что нужно знать | Возможный дефолт США по федеральному долгу вызовет "мировую неопределенность", заявила директор национальной разведки США Эврил Хейнс. |
| Бомба замедленного действия: огромный госдолг США плюс растущие процентные ставки | По его словам, внешний долг США выгоден не только Вашингтону, но и всем кредиторам. |
| Мир пухнет: к чему приведет рост госдолга развитых стран - Финансы | Государственный внешний долг США, по данным текущего года, составил более 34 трлн долларов. |
Госдолг США достиг нового антирекорда
Эти выплаты занимают большую часть федерального бюджета и еще больше увеличивают дефицит. Так, в октябре годовой объем выплат по процентам по долгу превысил один трлн долл. Отдельным показателем долга США, за которым экономисты следят с опасением, является так называемый "долг населения", который имеет устойчивую тенденцию к росту. В конце 2023 финансового года он составлял 26,3 трлн долл.
Подписаться Знаменитый американский экономист, предсказавший финансовый кризис 2008 года, Нуриэль Рубини по прозвищу Doctor Doom 18 сентября заявил , что избавится от акций США до конца года, поскольку ожидает их падения. Рубини отреагировал на рекордное падение в тот же день долгосрочных трежерис США со сроком погашения в 2050 году до уровня 50 центов за доллар. Трежерис — это долговые государственные ценные бумаги, эмитентом выступает Минфин США. Используются для финансирования госдолга. Деньги поступили в правительство. Ликвидность крайне низкая. Главными актуальными рисками инвестиций в трежерис являются возврат долга сильно обесцененными деньгами и возможность дефолта в среднесрочной перспективе. Первый риск уже актуализирован, и Блумберг допускает немыслимое: «The US, of course, is not in danger of defaulting any time soon» «США, конечно, не рискнут объявить дефолт в ближайшее время». Это намёк на возможный дефолт в среднеcрочной перспективе? Минфин США, по сути, ответил на этот вопрос утвердительно: взрывным ростом выпуска краткосрочных трежерис, понимая, что, если выкинуть на рынок еще больше долгосрочных, котировки по ним станут просто позорными.
Вот только вам бы сказали, что вы финансово неграмотный, а по отношению к США якобы так и должно быть. Купить рекламу Отключить Однако, если вы начнете брать всё новые и новые кредиты для покрытия старых, все банки перестанут выдавать вам новые деньги и скажут «Хватит, расплатитесь сначала с теми долгами», а в облигации США продолжают вкладываться. Всё дело в безупречной экономической репутации — за весь период существования у США не было ни единого дефолта, они всегда возвращали долги, а доллар является мировой валютой, к которой завязаны все страны мира. Однако «всегда исполняла обязательства» не означает «будет всегда исполнять обязательства», и некоторые свои обязательства США уже перестали исполнять, например, по отношению к России. Что делать? До лета конгресс США должен принять решение — повышать потолок и занимать дальше или сокращать все инвестиционные программы, прекращать платить бюджетникам, распродавать государственные активы и так далее, чтобы начать гасить задолженность, в конце концов, объявлять дефолт, возможно, сначала технический. Традиционно демократы выступают за повышение потолка, а республиканцы не хотят увеличивать госдолг, однако так же традиционно в конце концов республиканцы не хотят допускать второй вариант с продажей активов и остановкой ряда платежей, и соглашаются поднять потолок с обмен на принятие каких-то других законодательных инициатив. Что будет дальше? Учитывая ту стремительную скорость, с которой рос долг последние 10 лет, этот вариант приведет к резкой остановке роста некоторых расходов, в том числе, военных и касающихся внешней политики. Скорее всего, несмотря на перевес республиканцев в Палате представителей, потолок снова будет поднят, и мы забудем об этой клоунаде еще на год. Дефолта скорее всего не будет, так как у США еще имеется очень много возможностей того, на чем можно заработать.
Последний кризис в связи с национальным долгом разразился в конце мая, когда он в очередной раз превысил потолок и правительству страны пришлось решать, что делать дальше — объявить дефолт или повысить лимит. После долгих дебатов президент Джо Байден подписал в июне закон об очередном повышении потолка госдолга. А такое повышение означает, что парламент страны дает разрешение на привлечение дополнительного займа для обеспечения расходов, в том числе по госдолгу — по сути позволяется брать долг для погашения долга. Стоит отметить, что потолок нацдолга повышался в США после Второй мировой войны почти 100 раз, а отказ от его повышения фактически означает невозможность расплачиваться по долгам. Устрашающие цифры по госдолгу, как ожидают аналитики, будут расти ускоренными темпами в ближайшем будущем. Инвесторы утрачивают веру в главное оружие США Стоит отметить, что США — единственная страна мира, которая может выпускать денежные знаки, не обеспеченные золотом. Так, экономисты считают, что американская валюта, несмотря на искусственную поддержку со стороны Федеральной резервной системы США ФРС , теряет покупательную способность. Таким образом, теряется ценность главного инструмента Минфина США — казначейских облигаций Treasury Bonds , или долговых обязательств правительства США, которые являются основными ценными бумагами для инвесторов и правительств разных стран.
Рост госдолга США признали опасным для всего мира
Внешний долг США значим для мировой экономики. Разбираемся, как образуется и из чего состоит долг США, а также почему от него зависит мировая финансовая система. Множат долги. По данным Минфина США, за сентябрь вложения России в американский госдолг выросли более чем в два раза в сравнении с августом — до 73 миллионов долларов. В середине сентября американский Минфин сообщил, что государственный долг США установил новый рекорд — $33 трлн. По сути, США сможет списать эти долги, а держатели этого госдолга, в общем-то, ничего не получат, это все превратится в ноль.
Мир пухнет: к чему приведет рост госдолга развитых стран
25 января глава Минфина США Джаннет Йеллен назвала "пугающей" сумму внешнего долга в $34 трлн. Кому должны США: внешний долг. Американские долги перед зарубежными правительствами составляют почти семь триллионов долларов. Фактически долг США представляет собой средства, которые правительство страны занимает для покрытия своих расходов.
Лимит доверия. Госдолг США грозит обвалом мирового финансового рынка
В Америке всё ещё живут в парадигме, что доллар — надёжная и устойчивая валюта, отметил глава ведомства Антон Силуанов.
Однако, это не единственный вид дефолта, который может произойти. Например, Министерство финансов США может решить приоритизировать держателей облигаций и выплатить им всю причитающуюся сумму прежде, чем выплатить оставшуюся часть средств пенсионерам и государственным служащим. Хотя это и позволит избежать дефолта в традиционном понимании этого слова, такое решение все равно негативно скажется на гражданах США и настроениях инвесторов во всем мире. Что может произойти, если США в этот раз всё же объявят дефолт? Последствия такого события окажут серьезное влияние не только на США, но и на весь остальной мир. Учитывая зависимость глобальной финансовой системы от американских облигаций и доллара, дефолт может привести к потере доверия к правительству США и панике на мировых фондовых рынках. Наиболее заметным последствием этого станет снижение цен на активы и нарушение международной торговли. Продолжительность мировой паники будет определена степенью дефолта США и тем, насколько быстро они смогут восстановить подорванное доверие на финансовых рынках. Два экономиста смоделировали потенциальное влияние дефолта США на уровень безработицы, и результаты были неутешительными.
Настолько стремительный рост безработицы способен привести к сокращению потребительских расходов и следующей за этим рецессии. Когда в 1979 году Министерство финансов США не смогло погасить свой долг по государственным облигациям в размере 122 миллиона долларов, краткосрочные процентные ставки подскочили на 0,6 процента. Это произошло несмотря на то, что неуплата была вызвана ошибкой в документации со стороны Министерства финансов и не являлась фактическим дефолтом поскольку все держатели облигаций в конечном итоге получили свои выплаты с процентами. И если бы США действительно допустили свой дефолт, стоимость заемных средств возросла бы очень значительно - как для физических лиц, так и для бизнеса. И в конечном итоге это неизбежно бы замедлило экономический рост. Дефолт США может повлечь за собой снижения уровня доверия к американскому доллару, что вынудит многие страны начать искать более надежные валютные альтернативы. В свою очередь это приведет к снижению спроса на доллар, падению его стоимости и удорожанию импорта в США. Все эти факторы в совокупности неизбежно приведут к росту инфляции. Если США допустят дефолт, рейтинговые агентства понизят кредитный рейтинг страны, что сделает будущие займы для правительства США более дорогими. Не только фактический, но даже и технический дефолт может вынудить правительство США отсрочить социальные выплаты, пенсии, а также зарплаты сотрудникам государственного сектора.
Это может нарушить жизнь миллионов американцев и серьезно повлиять на экономический рост. Еще в октябре 2021 года Белый дом опубликовал отчет, в котором были описаны потенциальные последствия дефолта и как это может повлиять на различные сектора экономики. Мало, что может помочь повторному избранию Дональда Трампа на пост президента в 2024 году больше, чем дефолт США в 2023 году. Независимо от политических убеждений, многие американцы будут винить нынешнюю правящую партию, Демократов, в приведении страны к дефолту. Это окажет серьезнейшее влияние как на будущие выборы, так и на политическую жизнь в стране в целом на многие годы вперед. И хотя все эти сценарии рисуют пугающую картину того, что может произойти в случае, если США допустят дефолт по своим долгам, важно помнить, что никто не знает будущее наверняка. Вот как на эту тему высказался Уоррен Баффетт на последнем ежегодном собрании акционеров Berkshire Hathaway: «Очень сложно представить, как мы восстановимся после того, как люди потеряют веру в свою валюту... За этим могут последовать самые разные события. Я не могу их предсказать - и никто другой не может. Но я знаю, что они не будут радужными».
Далее, после того, как мы рассмотрели потенциальные последствия наступления дефолта в США, давайте вспомним, что произошло с теми странами, которые ранее уже объявляли дефолт по своим госдолгам. Что происходило в других странах, которые объявляли дефолт в прошлом?
В прошлом году министерство финансов США разместило гособлигации на сумму 22 триллиона долларов, но спрос на аукционах американского минфина последнее время ослабел. Это значит, что скоро инвесторы, возможно, с трудом будут абсорбировать поток новых размещений. Последние аукционы по размещению 10- и 30-летних бондов были встречены без особого энтузиазма, поскольку инвесторы ожидают роста в долгосрочной перспективе процентных ставок и инфляции. Минфин вновь выйдет на рынок в мае и предложит новые облигации на 385 миллиардов долларов. Правительство существует за счет долга.
Если мы буквально не сможем продавать долговые бумаги, мы не будем платить по счетам", — заявил Рубин в интервью Business Insider. Долг сам по себе вызывает инфляцию, и, если правительство не замедлит темпы заимствований, потребителей может ожидать рост цен. Это происходит потому, что госдолг служит своего рода стимулом для экономики, ускоряя рост найма и зарплат.
Это было удобно и выгодно пока росли доходности по этим облигациям. В период высокой инфляции большинство центробанков стали повышать ставки, доходность резко пошла вверх, а цены — резко вниз. Начался процесс снижения спроса на гособлигации указанных стран. Они уже сильно зависят от спроса на эти бумаги», — отметил Абелев. Так, многие страны, например, Япония и США, уже не могут просто взять и начать процесс резкого снижения ключевых ставок, поскольку это, с одной стороны, должно вызвать резкий спрос на их облигации, а с другой — снова вызовет рост инфляции. Когда встанет этот вопрос, он станет ключевым для мировой экономики и всей мировой финансовой архитектуры», — считает экономист. Опасен госдолг в валюте. Аналитик Института комплексных стратегических исследований Дмитрий Плеханов полагает, что большой госдолг развитых стран стал следствием действия целого ряда факторов, среди которых и плохое госуправление. Например, наращиванию госдолга США не в последнюю очередь способствовала глобализация и наличие крупного и ликвидного внутреннего финансового рынка, который с 2000-х годов стал привлекать крупные потоки капитала из развивающихся стран, таких как Россия и Китай, активно накапливавших свои валютные резервы в долларах в этот период за счет растущей экспортной выручки. При этом, как показал азиатский финансовый кризис 1997—1998 годов, опасен для финансовой стабильности не столько высокий уровень госдолга, сколько большие займы в иностранной валюте, отметил Плеханов. В условиях внешнего шока, например, глобального кризиса, девальвация национальной валюты приводит к резкому увеличению долговой нагрузки. Для долга в национальной валюте — внутреннего госдолга — риски для финансовой стабильности существенно ниже. Но это в основном внутренний госдолг. По его словам, ключевым показателем является не уровень госдолга сам по себе, а то, куда идут привлекаемые средства. Если на финансирование инфраструктуры или на развитие человеческого капитала, то такой рост задолженности можно назвать оправданным. Также следует помнить, что альтернативой расширению госдолга часто выступают повышение налогов или сокращение государственных расходов — меры, которые носят негативный эффект для экономического роста. Чем все закончится.
Рост госдолга США: Триллион за три месяца? Легко!
Ситуация осложнялась тем, что налоговые поступления в бюджет США весной 2023 оказались ниже прогнозов. Поэтому казначейство ввело «чрезвычайные меры» : например, были приостановлены взносы в государственные пенсионные фонды. Фактически Минфин США покрывал бюджетные расходы за счет текущих налоговых поступлений и остатков со своего баланса. Но самое главное: денег могло не хватить на важнейшую статью бюджетных расходов — на обслуживание госдолга на купоны держателям бондов и на погашение облигаций в срок , тем более что процентные выплаты держателям облигаций в 2023 году существенно выросли. В свою очередь, невыполнение обязательств по госдолгу означает дефолт страны. Министр финансов Джанет Йеллен предупреждала , что деньги в казне могут закончиться в начале июня 2023. Поэтому политическим оппонентам все-таки пришлось пойти на уступки. Текст соглашения занимает 99 страниц и включает множество условий и деталей, но ключевыми моментами являются следующие: потолок госдолга США временно отменен: его действие приостановлено до января 2025 года. По сути политики решили оставить проблему госдолга следующему президенту США: выборы главы Соединенных Штатов пройдут в ноябре 2024 года. И фактически Минфин США получил право на протяжении полутора лет занимать столько денег, сколько ему необходимо.
Согласно тексту закона, в январе 2025 потолок госдолга будет установлен на том уровне, которого он достигнет к тому моменту. Сокращение трат являлось одним из ключевых требований республиканцев, которые настаивают, что сокращение дефицита бюджета — ключ к решению проблемы большого госдолга.
Крупнейшим держателем долга США является само федеральное правительство, за ним следуют иностранные правительства, такие как Китай и Япония. Могут ли Соединенные Штаты объявить дефолт по своему долгу? Хотя Соединенные Штаты могут объявить дефолт по своему долгу, это маловероятно, поскольку правительство имеет возможность печатать собственную валюту и всегда может погасить свои долги в долларах США.
Как государственный долг влияет на среднего американца? Государственный долг может косвенно повлиять на среднего американца через его воздействие на экономику и государственные расходы. Более высокие процентные платежи и снижение экономического роста могут привести к повышению налогов, сокращению государственных программ и уменьшению средств на другие инициативы. Каковы долгосрочные перспективы государственного долга? Долгосрочные перспективы государственного долга неопределенны, но, скорее всего, он продолжит расти без существенных изменений в политике и расходах правительства.
Президент США может издать указ о повышении потолка госдолга и без разрешения конгресса. Для этого казначейство может воспользоваться 14-й поправкой к Конституции. Она среди прочего дает право президенту при определенных обстоятельствах выполнять обязательства по госдолгу США в обход конгресса. Это чисто теоретический вариант, но он есть. Дефолта страна избежит, но такой неординарный подход к решению вопроса может негативно отразиться на курсе доллара и стоимости гособлигаций. На президента США могут подать в суд за превышение полномочий. Инвесторы начнут опасаться негативного для него исхода, что, опять-таки, приблизит дефолт. Казначейство сократит бюджетные траты. Расходы американского правительства можно разделить на две части: выплаты по госдолгу и бюджетные расходы на оборону, медицину, соцпомощь и прочее.
Без повышения потолка казначейство может урезать траты на бюджетные расходы и сосредоточиться на обслуживании долга. В 2011 оно как раз подготовило такой план , пока в конгрессе шли споры насчет потолка. Тогда план не пригодился, но в будущем к нему вполне могут снова обратиться. Резкое сокращение этих масштабных вливаний ударит по многим отраслям. На курсе доллара это, безусловно, скажется плохо, а вот насчет гособлигаций сказать трудно. С одной стороны, рецессия и сокращение налоговых поступлений в бюджет увеличат вероятность дефолта. С другой — рвение правительства США выполнить долговые обязательства должно поддержать доверие инвесторов. Источник: Trading Economics Казначейство выпустит специальную монету. У казначейства США есть право чеканить монеты любого номинала.
Некоторые считают, что в случае проблем оно сможет выпустить монету в триллион долларов и заплатить долги государства. Но однозначно маргинальной ее считать нельзя: со временем идея получила широкое распространение, а в 2013 году ее поддержал известный в США экономист Пол Кругман. Но и такое действие может плохо сказаться на курсе доллара: отчеканив триллион раз, казначейство в будущем может выпустить сколько угодно таких монет и это создаст мощные проинфляционные риски. А еще это может плохо повлиять на репутацию США как заемщика. Дефолта страна избежит, но встанет вопрос о том, насколько ценен американский госдолг, если правительство по желанию может напечатать любое количество денег. Правительство приостановит выплаты некоторым держателям.
Выпустить «свежие» доллары, чтобы справиться с обязательствами. До 1917 года в США каждый заем должен был одобрять Конгресс. Затем ввели потолок госдолга, который также может увеличить только Конгресс. Подобная система действует в совсем небольшом числе стран. Например, потолок госдолга есть в Дании, но пока что займы страны составляют лишь треть от него. В 2023 году повышения потолка госдолга удалось добиться буквально за несколько дней до того, как у правительства закончились бы деньги. Республиканцы настаивали, что для повышения нужно сначала согласовать сокращение расходов. В итоге в Конгрессе не только согласовали сокращение затрат и повышение потолка, но и отложили его введение до 2025 года. В итоге в 2024 году долг по факту ничем не ограничен. Что влияет на значение госдолга США Несмотря на высокую задолженность, инвесторы все еще проявляют высокий интерес к облигациям и другим задолженностям США, так как считают, что вероятность дефолта этой экономики крайне низкая. Если доверие инвесторов к Штатам упадет в силу тех или иных причин, обслуживать свой долг стране станет сложнее, так как проценты повысятся. США не просто выплачивают старые долги, но и для их погашения занимают новые деньги. Эксперты в области консалтинга компании «Простые решения» уверены, что не в последнюю очередь на стабильно безопасный уровень госдолга страны влияют в том числе западные санкции. Аналитики прогнозируют рост внешнего долга России в 2024 году, несмотря на предшествующее снижение до 2019 года. В результате пандемии задолженность по кредитам и обеспечению в 2019-2020 годах значительно возросла. По состоянию на конец 2020 года государственный долг достиг отметки в 54 880,1 миллиарда долларов и 14 791 миллиарда рублей. В 2021 году эти цифры оставались на неблагоприятном уровне, превышая максимум, установленный в 2014 году. К концу декабря 2022 года страна выплатила иностранным инвесторам 58 557,1 миллиарда долларов. В 2023 году произошло небольшое снижение долга до 56 582,4 миллиарда долларов. В связи с изменениями в структуре и объеме долговых обязательств, вызванный санкциями, государственный долг России к 2025 году может достичь 31 939,7 млрд рублей. После стабилизации экономической ситуации Россия прекратила крупные заимствования и выбрала внутренний финансовый рынок в качестве основного источника долгового финансирования. Введение санкций США после 2014 года привело к приостановке увеличения внешнего долга. Правительство РФ решило сократить зависимость от займов из-за санкций, сосредоточившись на внутреннем долговом рынке.