Для создания совета дома в многоквартирном доме нужно пройти ряд шагов: сформировать инициативную группу и провести собрание, составить уведомления и разослать их жильцам, провести общее собрание, подвести итоги голосования и оповестить о результатах владельцев. Только в 2011 году «старшим по домам/подъездам» дали правовой статус, наделили их правами и обязанностями. Старший по дому в многоквартирном доме выполняет множество обязанностей, но также имеет определенные права. Старший по дому обладает определенными правами и обязанностями, которые он выполняет в интересах всех жильцов.
Как переизбрать старшего по дому в многоквартирном доме?
Мы определили старшего по дому членом совета многоквартирного дома и в силу «бытового» наименования своей должности его председателем. Старший по многоквартирному дому В законе четко обозначены основные обязанности, которые закрепляются за «главным человеком дома». Если старший по дому назначат на эту должность на бесплатной основе, то, с большой долей вероятности, все его обязанности не будут выполнены должным образом. Обязанности старшего по дому определяются местной инструкцией с общими положениями правами и обязанностями.
Председатель или старший по многоквартирному дому: права и обязанности
Функциональные обязанности старшего по дому могут быть прописаны в Уставе многоквартирного дома или в ином документе, утвержденном собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Старший по многоквартирному дому В законе четко обозначены основные обязанности, которые закрепляются за «главным человеком дома». МКД) и членами совета МКД, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц на общих основаниях. В частности, председатель совета вправе осуществлять указанное полномочие, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Должны ли жильцы платить за работу старшим по домам
Это общее правило установлено в ч. Предоставили протокол УК, а они отказываются включать в платежку строку «вознаграждение председателю совета МКД» Данная ситуация возможна, когда перед проведением собрания, не были оговорены вопросы: кто будет начислять вознаграждение и предъявлять его к оплате собственникам? Выделяется два варианта сбора вознаграждения: через УО, посредством включения дополнительной строки в платежный документ; через расчетный центр. Учитывая, что процесс предоставления платежных документов и ведения учета, требует трудовых ресурсов, то за такую работу придется платить: в УО или в расчетный центр. Минстрой в письме от 29 сентября 2015 г.
Это позволило сэкономить на рассылке заказных писем. Так выглядит реестр собственников, загруженный в программу Квартиры группируются по собственнику — если у одного владельца несколько квартир, в системе будет видно их все. В результате вместо целой пачки бюллетеней на каждую квартиру собственник получит только один, где будет подсчитана суммарная площадь его помещений и количество голосов В реестр можно внести не только данные собственника, но и доверенных лиц, например арендаторов. Если прописать в системе мобильные телефоны и адреса, появляется функция уведомлений через смс и по электронной почте Так выглядит смс от системы «Сквер», которая приходит на телефон. Если перейти по ссылке, можно подтвердить регистрацию и пользоваться всеми функциями сайта Уведомил город.
В нашем случае город был собственником более четверти недвижимости в доме. Первоначально я думал, что привлечь город к голосованию будет сложно, но оказалось не так. Я нашел в соцсетях аккаунт мэра и пригласил его или сотрудников принять участие в собрании. Ответ получил практически сразу. Чуть позже со мной связались представители комитета по управлению имуществом. Лично присутствовать на собрании они не захотели. Мы договорились о порядке взаимодействия: я должен был отправить им файл с бюллетенем для голосования. Мэр ответил почти сразу и указал срок, до которого со мной должны были связаться. Его подчиненные указание выполнили и проголосовали одними из первых Рассчитал количество голосов для каждого собственника.
Это тоже непростая задача. Как это работает, расскажу на примере.
Ведущий: Что может, допустим, глава управы сделать с нерадивым старшим по подъезду? Гость: Лишить мер стимулирования или общим собранием лишить его должности.
Ведущий: Если сами жильцы недовольны и хотят свергнуть такого плохого старшего по подъезду, как им действовать? Гость: Собирается общее собрание. Считаются голоса, обсуждается, то есть чем человек себя дискредитировал, почему люди не хотят, чтобы он был старшим по дому. Протокол поступает в органы исполнительной власти.
Если управа района, глава управы, посчитает, что данный старший по дому или по подъезду дискредитировал себя и не может больше на этой должности состоять, то, конечно, его снимают с данной должности. Ведущий: Большое спасибо, Екатерина Анатольевна. Еще раз коснемся главного. Подобных начальников избирают на общем собрании жильцов сроком на три года.
Необходим, что называется, кворум. Не меньше половины ответственных квартиросъёмщиков. Старшими по подъездам чаще всего, и это не случайно, выбирают людей средних лет или деятельных пенсионеров. Выдвинутый жильцами человек становится официальным лицом.
В различных органах власти он может и должен отстаивать интересы своего подъезда, и с ним обязаны считаться. Для самих жильцов это не начальник. Он не имеет права указывать им или заходить в квартиры. Поэтому очень важно поставить на эту должность уважаемого человека.
Старший по подъезду не платит за наём жилого помещения, домофон, консьержек и техническое обслуживание. Свет, вода, отопление, вывоз мусора — на это льготы не распространяются. Ответственность за невыполнение своих функций Управдом должен периодически отражается в договоре отчитываться перед жильцами о проделанной работе. Лица, избравшие его, имеют право знать о качестве исполняемых им обязанностей.
Не всегда оно соответствует ожиданиям. Иногда даже возникает дилемма, куда жаловаться на старшего по дому. Разрешение конфликта практикуется поэтапно при обращении в органы: УК; прокуратура; суд. Конечно, до последней инстанции дело доходит крайне редко.
Основные вопросы решаются в управляющей компании, где в качестве доказательства может использоваться отчет по работе старшей по дому. При установленном нарушении обязанностей сотрудник может быть привлечен к ответственности — административной или уголовной решает суд. Тариф «Осознанный» Впрочем, есть в Рыбинске и такие дома, где собственники совершенно осознанно приняли решение о выплате вознаграждения старшему. Пример этому — немногочисленные рыбинские ТСЖ, в которых председатель и казначей получают хоть и небольшую, но официальную зарплату.
Жильцы новостройки на Гражданской включили расходы на старшего в квитанцию. Председатель 36-квартирного дома начисляет зарплату из поступающих на счёт дома взносов из расчёта 10 тысяч рублей в месяц. На руки он получает эту сумму за вычетом подоходного налога. Предусмотрен похожий механизм и для многоквартирных домов, находящихся в управлении УК.
Если собственники считают, что дому нужен эффективный старший, способный отстаивать права собственников во всевозможных инстанциях, они могут установить размер платы и попросить УК включить такую строку в ежемесячную квитанцию. Как узнать, кто в доме главный Чтобы узнать, кто является управдомом, достаточно задать данный вопрос одному из собственников квартир или обратиться в управляющую компанию, ЖЭК. Кроме того, сведения о таком лице расположены на досках объявлений, установленных на первых этажах каждого подъезда. Получить полную информацию можно и путем присутствия на очередном общем собрании собственников недвижимости указанного многоквартирного жилого дома.
Мероприятие всегда ведет управдом. Зачем нужен старший по дому?
Это общее правило установлено в ч. Предоставили протокол УК, а они отказываются включать в платежку строку «вознаграждение председателю совета МКД» Данная ситуация возможна, когда перед проведением собрания, не были оговорены вопросы: кто будет начислять вознаграждение и предъявлять его к оплате собственникам? Выделяется два варианта сбора вознаграждения: через УО, посредством включения дополнительной строки в платежный документ; через расчетный центр.
Учитывая, что процесс предоставления платежных документов и ведения учета, требует трудовых ресурсов, то за такую работу придется платить: в УО или в расчетный центр. Минстрой в письме от 29 сентября 2015 г.
Старший по многоквартирному дому: права, обязанности и зарплата, как переизбрать
В ходе заседания осуществляется голосование, на основании которого назначается председатель. Выборы председателя осуществляются в несколько этапов: очно непосредственно на заседании ; заочно путем заполнения листов голосования. Государственные программы по улучшению дворов Нередко возникает ситуация, когда вопрос благоустройства придомовой территории решить жителям совместно с советом дома не представляется возможным по финансовым причинам. Денег хватает только лишь на покраску ограждений и скамеек, а разбитые дороги и игровые площадки остаются таковыми много лет. В таких случаях поддержку могут оказать федеральные программы по городскому благоустройству. В 2017 году была сформирована федеральная программа «Формирование комфортной городской среды».
С целью благоустройства десятков тысяч дворов и улучшения качества городской среды проект будет реализован в период до 2024 года. Программа доступна для жителей любого города, где число жителей превышает 1000 человек. Как принять участие в федеральном проекте по благоустройству дворов? На общем совете решается, что именно нужно сделать во дворе, составляется схема по благоустройству и заявка в городскую администрацию. В программу по формированию комфортной городской среды входит такие виды работ как устранение повреждений внутри дворовых проездов, установка лавочек, урн и фонарей.
Какие дворы имеют возможность участвовать в программе? Если дороги во дворе не ремонтировали уже много лет, то такой двор будет благоустроен в первую очередь. Так же на положительное решение администрации будет влиять тот факт насколько исправно жители дома платят за ЖКХ. Какие дворы не могут принять участие в федеральной программе по благоустройству? Как правило, двор общий на несколько домов, поэтому к организации проекта можно привлечь представителей из соседних домов.
При составлении плана по благоустройству необходимо собрать две трети голосов жителей каждого дома в поддержку проекта. Перед тем как провести общее собрание жильцов совет дома готовит ряд документов — протокол голосования, схему по благоустройству и непосредственно заявку на участие в программе. Этапы собрания: Очная встреча и рассмотрение проекта с жителями домов участвующих в программе. На первом этапе совета собственники квартир обсуждают схему проекта, вносят коррективы и голосуют. Заносят в акт результаты голосования.
Распространяет среди жильцов важную информацию. У Управляющей организации и домового комитета одна цель — содержать многоквартирный объект в надлежащем состоянии. Жильцам дома СМД приносит такую пользу: Выносит на собрание актуальные для жильцов проблемы. Следит за соблюдением прав владельцев квартир управляющей компанией. Объективно доносит мнение жильцов до УК.
Помогает решать возникшие у владельцев квартир проблемы. Как правильно выбрать совет дома и его председателя по закону РФ в 2024? Домовой комитет создается по инициативе одного из жильцов или группы. Предложение выносится на рассмотрение на общее собрание. Формируется совет из собственников квартир МКД.
Орган в местной администрации не регистрируется. Следует придерживаться такого алгоритма из 7 этапов: Формирование инициативной группы из собственников дома и проведение заседания. Получение реестра владельцев квартир дома. Информирование о проведении общедомового собрания. Проведение собрания жильцов дома в очной форме.
Фиксация результатов. Подведение итогов по голосованию. Информирование собственников помещений дома о результатах собрания. Проводится в очной форме. Организация сбережения подготовленных документов.
Теперь об каждом этапе по отдельности. Формирование группы и проведение собрания Первым шагом по созданию домового комитета является организация инициативной группы. Надо найти единомышленников, которые тоже будут за появление такого органа. Все они должны быть собственниками городской многоэтажки, в отношении которой будет решаться вопрос о создании СМД. Далее надо организовать собрание инициативной группы.
Для этого оговаривается время и место, удобное для каждого единомышленника. На повестку дня следует вынести вопросы о создании совета МКД, выбора председателя и членов органа. Необходимо составить перечень кандидатов. Также изучить проект Положения о совете МКД. По итогам собрания инициативной группы необходимо создать протокол.
Возникает закономерный вопрос — полагается ли денежное вознаграждение человеку, который возложит на себя весь груз ответственности за благосостояние дома. С точки зрения законодательства вопрос о зарплате управляющего не регулируется. Управляющая компания не вправе начислять выплаты в связи с тем, что председатель не состоит с ней в трудовых отношениях. Сбор денежных средств с жильцов в счет оплаты деятельности председателя отдельной строкой в квитанции на оплату коммунальных услуг будет не корректным вариантом.
После того как УК получит деньги с жильцов, она будет обязана заплатить с этой суммы подоходный налог. Решение о назначении вознаграждения для председателя должно быть принято на общем собрании жильцов. Как правило, рассматривается несколько вариантов: освобождение от определенных ежемесячных платежей, например, услуг консьержа или оплаты за домофон или вывоз мусора добровольный сбор денежных средств с жильцов и передача их совету дома с целью дальнейшего распределение между председателем и иными должностными лицами. Решение о размере вознаграждения управляющему заранее обговаривается на общем собрании жильцов и является добровольным.
Требовать оплаты работы управляющего не законно и если жители дома решат не платить, то председатель будет выполнять свои обязанности на общественных началах. Работа по обеспечению благоустройства подойдет ответственным, активным и целеустремленным людям. Зачастую такую обязанность на себя берут пенсионеры, наиболее проявляющие социальную активность. Стоит ли соглашаться на должность старшего по дому в пожилом возрасте?
Помимо перспективы получать денежную компенсацию, работа председателем совета жильцов дает пенсионеру ряд преимуществ: Возможность влиять на решение вопросов по благоустройству дома; Шанс оставаться социально активным участником общественной жизни; Возможность получать благодарность и положительные эмоции от соседей за проделанную работу по улучшению жилого пространства. Должность председателя совета жильцов имеет и отрицательные стороны. В первую очередь это необходимость решения спорных вопросов, урегулирования неизбежных конфликтов, что требует немалых эмоциональных ресурсов и сил. Прежде чем принять решение стать добросовестным исполнителем обязанностей председателя, подумайте, позволяет ли ваша психика и состояние здоровья уделять достаточное количество личного времени этому сложному и многозадачному делу.
Если да, то соглашайтесь. Есть люди, кто легко справляется с подобного рода конфликтами в силу характера,благодаря образованию или профессиональному опыту. Резюмируя вышеизложенное, можно смело утверждать, что жителям дома целесообразно решать свои проблемы слажено и сообща, проявлять инициативу, не оставаться равнодушными к общим проблемам. Именно поэтому в каждом доме нужен активный и ответственный человек, который возьмет на себя обязанности управляющего и будет отстаивать права своих соседей.
Несомненно, это очень трудоемкая и сложная работа, но благодаря таким людям в наших домах станет уютней, чище и теплее.
Для утверждения результатов составляется специальный протокол, а принятое большинством решение обязаны принять к исполнению все жители дома без исключения. Жилищный кодекс подробно описывает возможные спорные ситуации, которые могут возникнуть в процессе выборов, а также предлагает способы обжалования результатов. Права и обязанности Еще до проведения выборов следует четко установить права и обязанности старшего по дому или подъезду. Кроме того, ему положено вознаграждение за деятельность и обязательная компенсация рабочих расходов. Итак, примерный список обязанностей: контроль уборки подъездов, лифтов и прочих общих помещений, а также благоустройства придомового участка и соблюдения всех норм, установленных на законодательном уровне санитарных, противопожарных и т. Отчитывается старший по дому перед общим собранием. Теперь к перечню прав. В него входят следующие возможности: оценка качества работ, проведенных управляющей компанией; содействие жильцам в решении вопросов, связанных с оплатой услуг ЖКХ; участие в процессе контроля распределения финансов, собранных на нужды домового хозяйства; отправка предложений о проведении капремонта общих помещений в управляющие компании; внесение предложений касательно улучшения условий использования и содержания общих помещений; требование об исправлении нарушений со стороны управляющих компаний; созыв жильцов для участия в общем собрании; принятие необходимых мер в отношении собственников и арендаторов жилья, которые нарушают те или иные правила эксплуатации помещений.
Могут ли собственники в МКД с ТСЖ выбрать старшего по дому
Пунктом 1 статьи 226 Кодекса установлено, что, в частности, российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 Кодекса. Указанные лица именуются в главе 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса налоговыми агентами. В случае если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД за счет денежных средств, поступивших на счет управляющей организации, то указанная управляющая организация выступает в качестве налогового агента и обязана исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации. В части страховых взносов В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Кодекса плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности организации.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Кодекса определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производимые в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. Согласно части 1 статьи 161.
По истечении срока период полномочий продлевают или же назначают другое лицо старшим по дому. Кто назначает и выплачивает зарплату Управляющий многоквартирным домом за свою деятельность получает денежное вознаграждение статья 161. Размер заработной платы и способ ее выдачи определяется также общим собранием владельцев квартир. Денежные средства на оплату работы управляющего собираются со всех жильцов. Выплата производится одним из двух способов: Через управляющую компанию. В этом случае общее собрание оповещает УК о выборах старшего по дому и о размере его заработной платы. Сотрудники компании делят сумму на всех жильцов, вносят в ежемесячные квитанции, затем выплачивают старшему.
Самостоятельный сбор денег. При таком способе собственники сами собирают средства и рассчитываются с управляющим. Законодательство не регулирует вопрос об оплате труда старшего по дому. Отсюда могут возникать самые разные конфликтные ситуации. Поэтому юристы советуют составлять не только протокол общего собрания о назначении на должность, но и трудовой договор. Договор на вознаграждение Если заработная плата выплачивается управляющей компанией, требуется составление договора. Когда жильцы сами собирают деньги, то понадобится оформить соглашение с ними. В договоре стороны могут отражать такие пункты: Условия и дата получения заработной платы управляющим по дому. Случаи, при которых старший вправе рассчитывать на льготы и премии.
Действия, из-за которых он может лишиться зарплаты. Размер ежемесячной оплаты труда. Какие льготы положены старшему по многоквартирному дому Есть ли льготы у старшего по дому в многоквартирных домах? Точно сказать невозможно, потому что законодательство не предусматривает этого. Здесь все зависит от самих жильцов. Только они вправе решить, будут у управляющего льготы или нет. Иногда предоставлением привилегий занимается управляющая компания.
Размер вознаграждения определяется на общем собрании. Собственники сами решают, как за такую работу надо заплатить. Оплачивается работа по всем правилам, предусмотренным трудовым законодательством. Это означает, что с такого рода дохода можно снять НДФЛ налог на доход физических лиц. Учитывая все вычеты, заработная плата управдома ничтожно мала и носит лишь формальный характер. Разумеется, что основным источником дохода она быть не может. Он может и отказаться от оплаты за свои функции. Как узнать, кто старший по многоквартирному дому по его адресу При ответе на данный вопрос все зависит от того, под чьим управлением находится дом. Тут может быть два варианта: Узнать о том, был ли избран старший и кто он, можно обратившись как в одну, так и в другую организацию. Они обязаны предоставлять сведения по письменному заявлению гражданина и предоставлять контактные данные по его запросу. В случае, если данные организации отказывают в предоставлении такой информации, гражданин может обжаловать это в жилищную инспекцию. Если они и при этом препятствуют доступу к информации, гражданин имеет право написать жалобу в Роспотребнадзор. Как переизбрать Переизбрать данного гражданина можно в трех ситуациях: когда он сам этого желает; когда истек срок полномочий; когда он совершил правонарушение. Собственники жилья имеют законные основания для того, чтобы избрать нового «старосту» своего подъезда или целого дома. Они могут объединиться и подать заявление против действующего лица. Такое возникает, когда он, например, ворует, не исполняет свои обязанности или иным образом препятствует функционированию управления многоквартирным домом. Переизбрание знаменуется соответствующим объявлением и также протоколируется. Как снять полномочия со старшей по подъезду дому юридически грамотно В той ситуации, когда проведением общего собрания вопрос разрешить не получилось, то приходится прибегать к юридическим способам защиты своих прав. Сюда относится написание жалобы в: Жилищную инспекцию. Как рекомендуют юристы, для этого жильцам следует объединяться. Только тогда можно надеяться на разрешение конфликта в пользу заявителей. Жаловаться нужно путем подачи письменного заявления. Устные жалобы, как правило, остаются без ответа. Правовая ответственность по жалобе может наступить как в рамках административного, так и уголовного законодательства в том случае, если будет доказано противоправное поведение неугодного старшего. Куда жаловаться на старшего по МКД или подъезду Очень часто возникает вопрос — а куда можно пожаловаться и как найти управу. Такие положения закреплены законом. Согласно им в первую очередь конфликт можно разрешить путем обращения в управляющую компанию или товарищество собственников жилья, в зависимости от того, какой способ управления МКД был избран. Так же гражданам дается выбор и право на обращение в: Жилинспекцию. В последний обращаются очень редко. Такое происходит только в ситуации, когда действия управляющего носит явно противоправный характер. Старшая по дому требует деньги, можно ли не платить Согласно действующему законодательству, жильцы обязаны уплачивать взносы за капитальный ремонт, за коммунальные услуги и др. Если уставом для человека, находящегося в такой должности, предусмотрено вознаграждение, то должно быть уплачено и оно. В той ситуации, когда старшая требует внесения денежных средств на какие-либо иные цели, граждане имеют право на вполне законных основаниях не уплачивать их, а так же подать жалобу в инстанции, которые уже указывались выше. Так как должностным лицом управляющий по дому не является в отличие, например, от депутатов , то привлечь их за взяточничество или вымогательство по уголовному закону нельзя. Льготы старшего по дому в многоквартирных домах Помимо зарплаты, статусом старшего по дому предусматриваются так же и льготы. Привилегии устанавливаются внутренними актами дома. Сюда могут входить: Освобождение от уплаты денег за вывоз мусора. За домофон. За мытье подъезда и др. Льготы не распространяются на взносы за капитальный ремонт или же услуги ЖКХ. Старший по подъезду: чем отличается от старшего по дому Введение такой должности, как старший по подъезду, актуально в многоквартирных домах, состоящих из большого количества подъездов. По сути, они в пределах своей компетенции ничем не отличаются от главных по дому. Они выполняют те же функции, но только в рамках подъезда. Все же старший по дому наделен большей степенью распорядительных действий. Старшие же по подъезду представляют интересы отдельной группы жильцов на общем собрании всего дома. Таким образом, введение подобного рода должностей является эффективным способом для соблюдения прав и жильцов, а так же управления МКД. Данное лицо должно иметь право представления интересов жителей дома в правоотношениях с организациями обслуживания. Принято называть таких лиц «старшие по дому». Однако каким образом проходят выборы таких лиц, и каков объем их полномочий, включающих в себя конкретный перечень установленных прав и обязанностей? Разрешение подобных вопросов, как правило, ложится на плечи самих жильцов — владельцев помещений МКД. Не лишним будет обратиться к «букве закона» и узнать, что регламентирует в этой сфере общественных взаимоотношений действующее законодательство Российской Федерации. Кто является старшими по многоквартирным домам и в чем суть их работы? Изначально следует определиться и заметить, что в нормах Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствует такое понятие, как «старший по дому». Однако, понятие «старший по дому» употребляемо в подзаконных нормативно-правовых актах, издаваемых органами местного самоуправления населенных пунктов. По этой причине какой-либо стандартной и принятой на общегосударственном уровне инструкции по правам и обязанностям старшего по дому подъезду априори быть не может, а значит — в каждом населенном пункте такой документ будет иметь свои индивидуальные особенности. Однако стоит заметить, что большая часть подобных документов все же содержит аналогичные друг другу положения. Это касается, в основном, аспектов, в которых указывается, кем избирается старший и каково его субординационное подчинение. Старший по дому подъезду является подотчетным ОС жильцов дома, согласно решению которого временные рамки его полномочий могут быть как продлены, так и прекращены в досрочном порядке. Стоит отметить, что за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей старший по дому или старший по подъезду несет ответственность согласно действующему законодательству. Не обращая внимания на тот факт, что старшие по дому или, как их еще называют, «управдомы» существуют довольно давно, а относительно в последнее время в нормах нашего законодательства определилось понятие «совет многоквартирного дома», а также «председатель СМД», то положения по оплате труда старшего по дому остаются открытыми. На настоящий момент является невыясненным порядок поощрения членов совета МКД, чтобы таковой не противоречил законодательству, и также не имел какой-либо зависимости от управляющей компании. Как правило, такие моменты приводят к непониманию и впоследствии — к судебному разбирательству. Итак, каким же способом можно разрешить вопросы мирным путем и без растраты нервов сторон? Как показывает практика, со стороны владельцев на ОС избирается председатель совета дома, после чего принимается решение о размере его вознаграждения или же вознаграждения в пользу всех членов совета посредством управляющей организации и включением специальной для этого строки в платежке. Однако стоит заметить, что это идет вразрез с действующим законодательством. Стоит разобраться, что означает понятие «управляющая компания». Итак, управляющая компания далее УК — это коммерческая организация, которая, согласно правилам налогового и финансового законодательства, включает каждую «копейку», что поступила на ее расчетный счет, в свой доход. Данные деньги выступают в качестве выручки УК, и потому с данных средств компания должна уплатить налоги. Не сложно догадаться, каков будет размер вознаграждения члена совета с учетом всех данных вычетов. Суть не в том, что УК специально уклоняется от передачи вознаграждения, которое совладельцы желают заплатить в пользу старшего, а в том, что согласно действующему законодательству РФ, со стороны УК не предусмотрено право на прием денежных средств, не являющихся доходом этой компании. Иным вариантом развития событий и решения вопроса выступает тот случай, когда управляющая компания берет лицо старшего по дому в свой штат, в связи с чем выплачивает в его пользу заработную плату на правах своего сотрудника. Однако это не совсем правильно, поскольку нахождение старшего по дому «на зарплате» со стороны управляющей компании является противоречивым явлением в принципе. Конкретнее говоря, жителям дома не нужно, чтобы председатель совета находился в прямой финансовой зависимости от управляющей компании. Существует два законных способа: Первый способ — предоставление скидки для оплаты коммунальных услуг; Второй способ — самостоятельный сбор денежных средств со стороны совладельцев МКД и дальнейшая их передача в адрес членов совета. Основная его функция — представительная. Управдом выступает от лица совета, защищает интересы жильцов в управляющей компании, службах ЖКХ, а также перед другими структурами.
Где его нет - можете обратиться в администрацию округа сельского поселения , они обязаны провести собрание и помочь создать такой совет. Хотя ясно же, что на 8-квартирном доме дай бог старшего найти, зачем там совет. Но нужно на бумаге написать, раз положено. Совет дома возглавляет председатель. Очень распространённая ошибка, когда сначала избирают совет, а потом отдельно председателя, который в совет не входит, это незаконно. Председатель избирается собранием. Но только после выборов совета дома и из состава совета дома. Чтобы не повторяться, в нормальных домах избирается сразу заместитель председателя совета. И принимается решение, что в отсутствие председателя заместитель исполняет его обязанности, имеет все полномочия и несёт всю ответственность. Ведь это не работник УК - человек может уехать к родственникам, на курорт, да просто заболеть или переехать, и некому подписывать даже отчёт управляющей компании за квартал не надо смеяться - мы всегда пишем о хороших УК, как по закону положено - это про отчёт за квартал. А дальше в кодексе прописана такая вещь, что председатель не может один работать за всех. Потому в каждом случае собственники решением собрания более половины голосов «за» могут либо возложить дополнительные обязанности на председателя совета, либо избрать для данного конкретного случая представителя собственников помещений. Например, в доме по ул. Калинина, 13 председатель совета дома один человек, а подписывать все документы, связанные с использованием общего имущества дома кабельные сети, реклама в лифтах и т. Особенно это распространено в части капитального ремонта - работы должен принимать, кто хоть что-то в этом понимает. Здесь часто бывают споры. С одной стороны, некоторые малограмотные доказывают, что председатель совета дома не может быть одновременно и представителем собственников помещений по тому или иному вопросу - раз они прописаны в разных статьях. Но это не так. Просто закон даёт нам право выбрать, тот же это будет человек или разные лица. С другой стороны, некоторые председатели советов домов посчитали себя царями и говорят, что только они могут быть представителями собственников по всем вопросам. А некоторые вообще говорят, что другой собственник помещения не имеет права инициировать и провести общее собрание собственников - это тоже не так. Ответственно заявляю, и можете жаловаться, если будут препятствовать: любой владелец квартиры или доли в квартире либо в офисе имеет право инициировать и провести общее собрание, в том числе по перевыборам председателя совета дома. Про старших по домам Но больше всего споров про старшего по дому. Понимаю, что обижаю достойных людей. Но как юрист в очередной раз обращаю внимание на то, что администрация города с целью держать население в узде и добиваться нужных результатов на выборах фактически покупает голоса путём предоставления компенсаций по оплате за жильё и коммунальные услуги определённым жильцам - так называемым «старшим по дому». Если раньше, когда жильё было муниципальным и не было никаких советов домов, старшие по дому несли основную нагрузку по управлению домами, то с 2005 года всё прописано в ЖК РФ: УК - совет дома - председатель.
Как выбрать совет дома в 2024 году по закону РФ | Пошаговая инструкция
Как избирается Как стать старшим по дому? Быть им может только собственник жилья в помещении. Выборы происходят путем голосования за одного из кандидатов. Все действия и итог выборов должны быть четко зафиксированы в протоколе. Должность старшего не является обязанностью — это право жильцов. Проявить инициативу введения должности может любой из собственников жилья.
Арендаторы жилья в голосовании не участвуют. Результаты выборов должны отображаться в протоколе. Как переизбрать старшего по дому? Переизбрание старшего по дому происходит таким же способом.
За все эти обязанности он может получать вознаграждение, размер которого устанавливает собрание жильцов. Управляющая компания может как выплачивать средства на это из своих счетов, так и выступать в роли посредника, в которых вознаграждение будет выделяться непосредственно жильцами дома — этот вариант является предпочтительным. Старший по дому в МКД: как им стать, права и обязанности, выборы В большинстве случаев перед собственниками многоквартирного дома встает проблема обеспечения контроля за деятельностью компании, привлечённой для содержания и управления их общим имуществом. В этих целях жильцы зачастую назначают так называемого «старшего по дому». Итак, что это за должность? Каковы права и обязанности данного лица? Кто платит ему зарплату и можно ли привлечь его к ответственности за недобросовестное выполнение своих прямых обязанностей? Кто такой старший по дому и для чего он нужен Сразу стоит обозначить, что в жилищном законодательстве не удастся найти такое понятие, как «старший по дому», так как оно заменено другим термином. Так, в п. При этом из числа лиц, входящих в это объединение, избирается председатель, на которого возлагается функция по управлению текущей деятельностью совета. В народе это лицо называют главным или старшим по дому. Таким образом, основная функция его заключается в обеспечении контроля за деятельностью по управлению МКД. При этом он также является официальным выразителем интересов и мнений собственников квартир конкретного дома. В законе четко обозначены основные обязанности, которые закрепляются за «главным человеком дома». Так, согласно п. В свою очередь старший по дому также обладает определенными полномочиями и правами, которые вытекают из его должности. Сюда можно отнести следующее: ведение переговоров с управляющей компанией, которой в будущем будет передана обязанность по содержанию общего имущества МКД; запрашивание информации, необходимой для контроля деятельности УК, а также направление в ее адрес письменных требований об устранении допущенных нарушений; внесение своих предложений касательно управления МКД, использования финансовых средств, проведения ремонтных работ и др. Как выбрать или переизбрать Избрание старшего по дому производится на основании совместного решения всех собственников многоквартирного дома. Для этого должно быть собрано общее собрание жильцов, на котором в дальнейшем производятся выборы будущего председателя домкома. Так, в соответствии с п. Принятое решение оформляется соответствующим протоколом и доводиться до сведения всех жильцов МКД. Стоит отметить, что стать старшим по дому может любой владелец квартиры. Однако, как правило, на эту должность выбираются активные и инициативные лица, готовые брать на себя дополнительную ответственность. Отдельно стоит отметить, что иногда владельцы квартир сталкиваются с необходимостью в переизбрании. Это может произойти в следующих случаях: если он ненадлежащим образом выполняет свои обязанности; нарушает права и интересы собственников МКД; злоупотребляет его положением; если жильцы регулярно жалуются на то, что он хамит и ведет себя вызывающе; иные причины. Переизбрать председателя, не справляющего со своими основными функциями, можно на основании решения общего собрания собственников квартир. Как формируется зарплата, кто назначает и оплачивает В соответствии с положениями жилищного законодательства выплата заработной платы старшему по дому не является обязательным условием. Однако это не является их прямой обязанностью. Таким образом, зарплата и вовсе может не выплачиваться.
Круг полномочий Совета дома Круг полномочий СД подробно изложен в п. ЖК РФ. На практике это полный контроль за обеспечением функционирования жизнедеятельности дома: СД сотрудничает с управляющей компанией. Именно этот орган как представитель всех жильцов направляет УК свои пожелания по ремонту подъездов, фасадов, благоустройству дворовой территории; контролирует качество коммунальных услуг, предоставляемых жильцам; следит за уборкой территории; организует ремонт лифтов через подрядные организации или контролирует соблюдение гарантий установщиков; проверяет ремонт мусоропроводов и обеспечивает наличие договоров с операторами по вывозу мусора; контролирует подготовку к отопительному сезону; ведет бумажную работу по заключению договоров, оплате предоставленных работ и услуг, подготовке отчетности для собственников квартир. При желании весь круг полномочий и обязанностей собственники могут подробно описать и утвердить в специальном положении. Приведем несколько для примера: вариант из Москвы , так сделали в Екатеринбурге , так — в Кемеровской области. Кстати, работа членов СД, как и их председателя, может оплачиваться, если общее собрание утвердит порядок и суммы оплаты. Конечно, размер вознаграждения определяется индивидуально, каких-либо законодательных ограничений или рекомендаций по этому вопросу нет. Председатель совета — компетенция, полномочия На том же общем собрании, где избирают состав СД, выбирают и председателя. Это уполномоченный представитель или, как его еще называют, старший по дому. Полномочия председателя обширны, но и обязанности велики: согласовывает и подписывает договор с управляющей компанией; отчитывается о заключении договора, его условиях, выполнении этих условий сторонами; заключает договоры с «коммунальщиками» водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, вывоз мусора ; следит за исполнением вышеуказанных договоров, а также договоров по ремонту имущества, оказанию различных услуг; при необходимости представляет интересы собственников квартир в суде.
Как видно, у данного лица огромный круг обязанностей, поэтому, прежде чем стать старшим по дому, следует хорошо оценить свои возможности. Для многих будет также важно, сколько получает представитель за свою деятельность, стоит ли возлагать на себя огромный груз ответственности. Нет разницы, как называется должность, — управдом или старший по дому — главное достойно отстаивать интересы жителей своего дома. Перечень прав Чтобы достойно и законодательно представлять интересы жильцов МКД, старшему по дому нужны права и полномочия. В противном случае его работа будет малоэффективной. Жилищный кодекс не оговаривает такие права, они могут быть сформированы на уровне нормативов регионального законодательства или приняты на общем собрании жильцов дома. Решать вопрос с правами и обязанностями необходимо сразу, когда осуществляется выбор человека на данную должность. Старший по дому имеет право вносить различные предложения относительно ремонтных работ, содержания мест общего пользования. Это заведующий ключами от подвала, чердака, технических помещений, других мест общего пользования. Он может запрашивать необходимую информацию от управляющей компании относительно ее обязательств. Если такие обязательства выполняются ненадлежащим образом, старший по дому требует устранения нарушений. Он может контролировать, как используются денежные средства, предназначающиеся для ремонтных работ общедомового имущества, принимает участие в составлении акта выполненных работ. Если представитель жильцов уверен в необходимости проведения текущего или капитального ремонта, он направляет предложение о нем в управляющую компанию, осуществляет согласование с компанией сроков и комплекса работ. Он также имеет полное право стать одним из членов районного домового комитета. Домовые комитеты действуют в Москве и в других городах, они также обеспечивают надлежащие условия эксплуатации домов и придомовой территории. Каждый член Домкома может стать старшим по району, когда придет время переизбрать предыдущего. В случае, когда собственники квартир или наниматели нарушают правила пользования жилыми помещениями, старший по дому может принимать меры. Вопросы по зарплате Как осуществляется оплата старшему по дому, ведь жилищным законодательством такая должность не предусмотрена? Должность управдома существует уже много лет, но вопрос об оплате его работы не решен. При выплате вознаграждения старшему по дому и членам совета дома не должно нарушаться законодательство, в противном случае возможно даже судебное разбирательство. На общем собрании может быть принято решение выплачивать зарплату через управляющую компанию, включив в платежку дополнительную строку. Но это нарушает закон, ведь УК не может получать денежные средства, которые не станут ее доходом. А на доход полагается выплачивать НДС. Также высчитывается процент налога и при начислении зарплаты, если включить старшего по дому в штат компании. Чтобы соблюсти законодательство, можно выбрать один из двух способов решения вопроса с вознаграждением членам совета дома и старшего. По первому способу оплачивается работа при самостоятельном сборе денег жильцами МКД. Потом председатель совета, старший по подъезду или дому получают свое вознаграждение. Средства будут собираться и для компенсации затрат управдом из личных средств на решение вопросов по дому. Также возможно предоставление скидки на оплату коммунальных услуг, что безусловно является хорошим подспорьем в финансовом плане. На общем собрании, когда проходит переизбрание представителя жильцов, можно сделать обращение к жителям дома и решить вопрос по зарплате — как она будет выплачиваться и в каком объеме. И следует помнить, что ОС имеет право сменить своего представителя досрочно. В Москве действуют льготы для управдомов на оплату некоторых коммунальных услуг. В их платежках отсутствует плата за вывоз мусора, за домофонную систему, за услуги консьержа. Несмотря на то, что такая должность существует достаточно давно, единого законодательного регулирования она не имеет. С учетом данного фактора актуальным становится вопрос о полномочиях соответствующего лица. Однако такой термин часто употребляется в местных территориальных правовых актах. С учетом общепринятой практики старшего выбирает совет многоквартирного дома. Формирование и деятельность такого образования регламентируется статьей 161. Именно данный орган и наделяет жильца полномочиями управдома. В соответствии с назначением старший по дому становится ответственным лицом. Права и обязанности старшего по дому регламентируются местными законодательными актами. В зависимости от региона и населенных пунктов отдельные нормы могут отличаться. Однако среди них выделяют и общие положения. Старший по дому отчитывается перед общим собранием или советом жильцов, в зависимости от того, кем был выбран. Соответственно по решению данного органа полномочия управдома могут быть продлены или прекращены досрочно. Права старшего по дому Помимо обязанностей, старший по дому имеет и определенные права: получение необходимой информации в управляющей компании, ТСЖ, ЖСК, направление в данные структуры требований по устранению нарушений; внесение предложений по улучшению условий эксплуатации и содержания имущества, а также по его ремонту; контроль над использованием финансов, направленных на содержание и ремонт общедомового имущества; содействие жильцам по оплате коммунальных и жилищных услуг; направление в управляющую компанию или иную структуру предложений о необходимости проведения капитального ремонта общедомового имущества; оценка качества произведенных ремонтных работ, участие в составлении акта приема; принятие мер по воздействию на квартиросъемщиков и жильцов, нарушающих правила пользования жилыми и нежилыми помещениями; подача инициативы для проведения общего собрания жильцов. Также старший по дому может быть избран членом районного домового комитета. В этом случае его полномочия предусматривают защиту общих интересов жильцов многоквартирных объектов. Зарплата у старшего по дому есть? При отсутствии государственного регулирования трудовых обязанностей старшего по дому вопрос о заработной плате остается открытым. Никаких начислений со стороны государственных учреждений не предусматривается. Аналогично нет положений и о поощрениях со стороны совета жильцов многоквартирного дома. В некоторых случаях общее собрание привлекает управляющую компанию к выдаче заработной платы с включением соответствующих сборов в счет коммунальных услуг жильцов. Однако подобный подход считается некорректным. Если управляющая компания получает от жильцов деньги на зарплату старшего по дому — она должна заплатить с них налог на доход. После этого удерживается и налог с зарплаты сотрудника, включая страховые сборы. В данном контексте привлечение управляющей компании становится затратным и отчасти неправомерным. Законным поощрением деятельности старшего по дому считаются следующие варианты: предоставление скидок на коммунальные платежи; самостоятельный сбор средств среди жильцов и их предоставление совету многоквартирного дома с последующим распределением между должностными лицами. Размер вознаграждения может фиксироваться локальными правовыми актами, однако общего законодательного регулирования не имеет. С учетом прав и обязанностей старшего по дому его работа считается ненормированной и может составлять как несколько минут в неделю, так и несколько часов в день. С учетом данного аспекта оценить работу старшего по дому достаточно трудно. В некоторых случаях зарплату рассчитывают по количеству жильцов или квартир, в других — по площади помещений или по затраченному времени. Вне зависимости от способа начисления, размер заработной платы определяется общим решением жильцов. Старший по дому не может требовать прибавки или премию — подобные заявления неправомерны. Назначение и переизбрание Избрание старшего по дому производится на общем собрании жильцов. Введение подобной должности требует участия двух третей всех собственников квартир, в ином случае в ании нет необходимости. Арендаторы в назначении и избрании управдома не участвуют. Старшим по дому может стать только собственник одной из квартир. Для избрания он должен получить больше половины. Допускается проведение заочного избрания, если некоторые жильцы не могут присутствовать на общем собрании. Инициировать введение должности управдома также может только собственник одной из квартир. При достаточной поддержке проводится ание, ход которого должен быть зафиксирован в протоколе общего собрания. Избрание старшего по дому может проводиться как на очередном, так и на внеочередном собрании жильцов. В аналогичном порядке производится и переизбрание — процедура сохраняет тот же порядок действий и условия. В ходе переизбрания полномочия управдома могут быть продлены на новый период или прекращены досрочно. Срок их действия также определяется собранием жильцов.
Старший по дому — права и обязанности, разбираемся в законах РФ
Старший по дому: права и обязанности. Соответственно в многоквартирном доме необходимо назначить ответственного представителя собственников квартир, на которого будут возложены обязанности посредника между жильцами и обслуживающими дом организациями. создается один совет на один многоквартирный дом. Если старший по дому назначат на эту должность на бесплатной основе, то, с большой долей вероятности, все его обязанности не будут выполнены должным образом. Как избрать совет многоквартирного дома и каковы его полномочия Каковы требования к оформлению доверенности на заключение договора управления МКД.