Исследуются проблемные аспекты Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»; анализируются новеллы, внесенные в закон, пробелы и недостатки, особое внимание уделяется вопросам правоприменения. На пленарном заседании 16 мая Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях поправки в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". Однако в Законе «О добровольной пожарной охране» имеется ряд ограничений, затрудняющих создание ДПО на предприятиях, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
В Госдуме поддержали изменения в закон «О добровольной пожарной охране»
| Депутаты поддержали изменения в закон «О добровольной пожарной охране» | РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О добровольной пожарной охране С изменениями на 4 августа 2023 года Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ (Официальный. |
| Предлагается внести изменения в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» | Раис РТ Рустам Минниханов внес изменения в закон «О добровольной пожарной охране в Татарстане». |
Создать добровольную пожарную охрану в организациях станет проще
На пленарном заседании 16 мая Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". Новости. Деятельность. Полный доступ к текстам законов и правовых актов на сайте бесплатно и без регистрации. В пресс-службе ведомства сообщили, что законопроектом предлагается предоставить возможность организациям самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения, без образования общественного объединения пожарной охраны. О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране».
Добровольная пожарная дружина: нужна ли она в организации
| Порядок создания добровольной пожарной охраны в организациях предлагается упростить | Доводим до вашего сведения, что в Федеральный закон от 6 мая 2011 года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» внесены изменения. |
| ГОСТ Р 58853-2020 Производственные услуги. Добровольная пожарная охрана. Общие требования | Поправки, внесенные в ФЗ «О добровольной пожарной охране», упростили создание ОДПП с 1 февраля 2024 года, ранее такая структура могла существовать только в форме общественного объединения пожарной охраны. |
| Содержание закона 100-фз о добровольных подразделениях | 5. Особенности деятельности территориального добровольного пожарного подразделения, его структура, права и обязанности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных определяются настоящим Федеральным законом. |
| Федеральный Закон № 445-ФЗ от 04.08.2023 О внесении изменений в ФЗ О добровольной пожарной охране | О добровольной пожарной охране (с изменениями на 30 апреля 2021 года) Федеральный закон от 06 мая 2011 г. № 100-ФЗ. |
В Госдуме поддержали изменения в закон «О добровольной пожарной охране»
ПредседательПостоянной комиссии по вопросам обороны и безопасности, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по обороне, генерал-полковник в отставке В. Заварзин отметил вклад, который университет вносит в гармонизацию законодательства государств-участников СНГ в области чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, эффективную работу университета с парламентами при разработке модельного закона СНГ «О добровольной пожарной охране», высокую квалификацию разработчиков, а также сложившиеся партнерские отношения университета с Постоянной комиссией по вопросам обороны и безопасности. Членами комиссии работа, проделаннаяучеными университета, была одобрена. Принятие данного модельного закона станет основой для совершенствования правового регулирования деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в государствах-участниках СНГ, создания нормативно-правовой базы для обеспечения их эффективной деятельности, правового регулирования привлечения добровольных пожарных для профилактики и тушения пожаров, популяризации пожарного дела, профессиональной ориентации подрастающего поколения и сближения национального законодательства в указанной сфере. Сотрудничество с Межпарламентской Ассамблеей СНГ является одним из приоритетных направлений деятельности университета и правовых кафедр.
Изменения коснулись следующих аспектов: отделка имеющихся путей; исправность выходов из цокольных и подвальных уровней; общая численность выходов, их ширина; направление по открытию дверей и пр. Подробнее ознакомиться с изменениями вы можете в документе: Изменения в пожарной безопасности в 2024 С 1 февраля начнут действовать поправки относительно улучшения эффективности по пожарной безопасности на предприятиях. Так, на социальных объектах все электрическое оборудование будет оснащаться защитой против дугового пробоя. Обучение по пожарной безопасности в 2024 году Что касается обучения пожарной безопасности 2024, оно основано на целом комплексе обязательных мероприятий.
Территориальные добровольные пожарные подразделения являются структурными подразделениями общественных объединений пожарной охраны и участвуют в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях одного или нескольких муниципальных образований. В состав территориального добровольного пожарного подразделения, комплектуемого на добровольной основе, входят добровольные пожарные из числа физических лиц, проживающих или пребывающих в районе обслуживания данного добровольного пожарного подразделения. На должность руководителя территориального добровольного пожарного подразделения и водителем транспортного средства назначаются с их согласия члены или участники общественного объединения пожарной охраны либо работники добровольной пожарной охраны в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Управление деятельностью и имуществом территориального добровольного пожарного подразделения осуществляется его руководителем. Особенности деятельности территориального добровольного пожарного подразделения, его структура, права и обязанности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных определяются настоящим Федеральным законом, положением о территориальном добровольном пожарном подразделении, утверждаемым локальным актом общественного объединения пожарной охраны. Руководитель общественного объединения пожарной охраны, в котором создается территориальное добровольное пожарное подразделение, либо иное лицо, уполномоченное указанным руководителем, организует подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности. Статья 62. Объектовые добровольные пожарные подразделения 1. Объектовые добровольные пожарные подразделения могут создаваться по месту работы или учебы физических лиц. Объектовые добровольные пожарные подразделения создаются организацией в целях участия в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в данной организации. В состав объектового добровольного пожарного подразделения, комплектуемого на добровольной основе, входят добровольные пожарные из числа работников организации и или обучающихся в образовательной организации. Управление объектовым добровольным пожарным подразделением и его имуществом осуществляется в порядке, определяемом организацией, в которой создается указанное подразделение. Особенности деятельности объектового добровольного пожарного подразделения, его структура, права и обязанности добровольных пожарных определяются настоящим Федеральным законом и положением об объектовом добровольном пожарном подразделении, утверждаемым локальным актом организации.
Однако в Законе «О добровольной пожарной охране» имеется ряд ограничений, затрудняющих создание ДПО на предприятиях, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Объектовое добровольное пожарное подразделение может быть создано исключительно в форме общественного объединения пожарной охраны, при этом данное подразделение фактически неподконтрольно самой организации, несмотря на то что в его состав входят работники организации и данное подразделение действует на территории организации. Кроме того, организация не может предоставлять льготы и компенсации работникам, которые входят в добровольное пожарное подразделение, поскольку такая обязанность ложится на само подразделение. Законопроектом предлагается дополнить понятийный аппарат Закона «О добровольной пожарной охране» определениями «добровольное пожарное подразделение», «территориальное добровольное пожарное подразделение», «объектовое добровольное пожарное подразделение», а также предоставить возможность организациям различных форм собственности самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения, без создания общественного объединения пожарной охраны.
Предлагается внести изменения в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»
Выберите теги МЧС России и получайте персонализированную рассылку новостей, которая соответствует вашим интересам. Законом в Федеральном законе «О пожарной безопасности» закреплены понятия «оправданный риск» и «крайняя необходимость» применительно к деятельности по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. С указанной даты вступают в силу поправки о добровольной пожарной охране: организациям предоставляется возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны. На официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 04.08.2023 № 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». В пресс-службе ведомства сообщили, что законопроектом предлагается предоставить возможность организациям самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения, без образования общественного объединения пожарной охраны.
Законопроект о добровольных пожарных командах на предприятиях внесен в Госдуму
Зампред комитета Эрнест Валеев отметил, что закон «О добровольной пожарной охране» принят в 2011 году. Доводим до вашего сведения, что в Федеральный закон от 6 мая 2011 года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» внесены изменения. 15 Закона N 100-ФЗ. «Законопроектом устанавливается упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются их права и обязанности.
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ с 2 по 8 августа 2023 года
В частности, предполагается предоставить возможность организациям различных форм собственности самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения», — цитирует пресс-служба председателя Правления АЮР Владимира Груздева, члена правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Сейчас добровольное пожарное подразделение может быть создано на предприятии исключительно в форме общественного объединения пожарной охраны. При этом оно будет неподконтрольно самой организации, несмотря на то, что в его состав входят работники организации, а само оно будет располагаться на территории пожарной части. Как поясняет Груздев, это приводит к тому, что организация не может предоставлять льготы, компенсации и страховку работникам, вступившим в добровольное пожарное подразделение, а также обеспечивать его техникой и недвижимым имуществом.
Устанавливается упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений. Определяются права, обязанности и требования к добровольным пожарным, участвующим в деятельности таких подразделений. Организациям различных форм собственности предоставляется возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны.
Гарантии и льготы Согласно законопроекту, любая организация может создавать подразделения добровольцев для профилактики и тушения пожаров. Пожарных наберут из числа работников.
Сейчас создавать объектовые пожарные отряды в компаниях разных форм собственности сложно из-за ряда условий. Такое подразделение может существовать только в форме общественного объединения пожарной охраны. Сама организация фактически не может его контролировать и предоставлять льготы и компенсации членам подразделения. Законопроект устраняет эти ограничения. Он дополняет понятийный аппарат Федерального закона «О добровольной пожарной охране» определениями «добровольное пожарное подразделение», «территориальное добровольное пожарное подразделение», «объектовое добровольное пожарное подразделение», устанавливает права и обязанности пожарной охраны и требования к добровольным пожарным.
Кроме того, установлен упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права, обязанности и требования к добровольным пожарным, участвующим в деятельности данных подразделений. Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Законопроект о добровольных пожарных командах на предприятиях внесен в Госдуму
Под общественным объединением пожарной охраны понимается созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированное общественное объединение физических лиц и или юридических лиц — общественных объединений, основной уставной целью которого является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ. Право физических лиц на создание общественных объединений пожарной охраны реализуется как непосредственно путём их объединения, так и через юридические лица — общественные объединения. Общественные объединения пожарной охраны создаются в одной из следующих организационно-правовых форм: 1 общественная организация; 2 общественное учреждение. Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и или юридические лица — общественные объединения. Членами общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественного объединения пожарной охраны оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов объединения. Членам общественного объединения пожарной охраны могут выдаваться удостоверения членские билеты установленного образца.
Участниками общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и или его конкретным акциям и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия. Учредители, члены и участники общественного объединения пожарной охраны имеют права и несут обязанности, определённые настоящим Федеральным законом и уставом общественного объединения пожарной охраны или положением об общественном объединении пожарной охраны. Условия участия добровольного пожарного или юридического лица — общественного объединения в деятельности подразделения добровольной пожарной охраны устанавливаются гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны. Создаваемые общественные объединения пожарной охраны могут быть зарегистрированы в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и приобрести права юридического лица либо осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
Порядок создания, реорганизации и или ликвидации общественных объединений пожарной охраны и порядок осуществления ими своей деятельности определяются законодательством Российской Федерации. Статья 7. Общественная организация пожарной охраны[ править ] 1. Общественной организацией пожарной охраны является основанное на членстве общественное объединение пожарной охраны, созданное физическими лицами и или юридическими лицами — общественными объединениями для осуществления совместной деятельности, защиты общих интересов и достижения уставных целей. Общественные организации пожарной охраны для достижения уставных целей организуют и обеспечивают создание подразделений добровольной пожарной охраны, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности.
Общественные организации пожарной охраны представляют и защищают законные права и интересы добровольных пожарных и иных членов общественных организаций пожарной охраны в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями. Руководящие органы общественных организаций пожарной охраны формируются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующей общественной организации пожарной охраны. Статья 8. Общественное учреждение пожарной охраны[ править ] 1. Общественным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях муниципальных образований и в организациях.
В форме общественных учреждений пожарной охраны создаются добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины, ставящие своей целью участие в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ соответственно на территориях муниципальных образований территориальные добровольные пожарные команды или территориальные добровольные пожарные дружины или в организациях объектовые добровольные пожарные команды или объектовые добровольные пожарные дружины. Участниками территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины могут быть добровольные пожарные, проживающие или пребывающие в районе обслуживания данной добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины. На должности руководителя территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины, бухгалтера и водителя транспортных средств назначаются с их согласия участники или члены общественного объединения пожарной охраны или работники на основании трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Управление деятельностью и имуществом территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины осуществляется её руководителем, который назначается на должность и освобождается от должности решением её учредителя учредителей. Объектовые добровольные пожарные команды и объектовые добровольные пожарные дружины могут создаваться по месту работы или учёбы физических лиц.
Учредителями объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины могут выступать физические лица из числа работников организации с согласия собственника имущества организации или руководителя организации.
Суть заключается в монтаже сигнализации, автоматических систем, отвечающих за пожаротушение. Организационная составляющая обязывает персонал к прохождению обучения, способствующего закреплению правил по пожарной безопасности. Прохождение курсов обучения по мерам пожарной безопасности в центре дополнительного профессионального образования потребуется: руководителям и ответственным за пожарную безопасность на предприятиях; сотрудникам организаций, ответственных за проведение противопожарных инструктажей; руководителям и ответственным в управляющих компаниях, специализирующихся на обеспечение пожарной безопасности.
Общественное учреждение пожарной охраны[ править ] 1. Общественным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях муниципальных образований и в организациях. В форме общественных учреждений пожарной охраны создаются добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины, ставящие своей целью участие в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ соответственно на территориях муниципальных образований территориальные добровольные пожарные команды или территориальные добровольные пожарные дружины или в организациях объектовые добровольные пожарные команды или объектовые добровольные пожарные дружины. Участниками территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины могут быть добровольные пожарные, проживающие или пребывающие в районе обслуживания данной добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины. На должности руководителя территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины, бухгалтера и водителя транспортных средств назначаются с их согласия участники или члены общественного объединения пожарной охраны или работники на основании трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Управление деятельностью и имуществом территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины осуществляется её руководителем, который назначается на должность и освобождается от должности решением её учредителя учредителей. Объектовые добровольные пожарные команды и объектовые добровольные пожарные дружины могут создаваться по месту работы или учёбы физических лиц. Учредителями объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины могут выступать физические лица из числа работников организации с согласия собственника имущества организации или руководителя организации. Участниками объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины могут быть добровольные пожарные из числа работников организации. Управление объектовой добровольной пожарной командой или объектовой добровольной пожарной дружиной и её имуществом осуществляется руководителем объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины, который назначается на должность и освобождается от должности решением её учредителя учредителей. Руководитель добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины имеет право совещательного голоса при учредителе учредителях. Деятельность добровольной пожарной команды и добровольной пожарной дружины, их структура, права и обязанности их работников и добровольных пожарных определяются настоящим Федеральным законом, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины в случае их регистрации в качестве юридического лица или положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине в случае, если регистрация их в качестве юридического лица не осуществлялась. Статья 9. Задачи добровольной пожарной охраны[ править ] Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются: 1 осуществление профилактики пожаров; 2 спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим; 3 участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Статья 10. Личный состав добровольной пожарной охраны[ править ] 1. Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя работников добровольной пожарной охраны, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольных пожарных. Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике пожаров и или участием в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем учредителями соответствующих общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды. Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны[ править ] Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счёт собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя учредителей , средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещённых законодательством Российской Федерации. Статья 12. Имущество добровольной пожарной охраны[ править ] 1. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, формируется посредством передачи имущества учредителя учредителей во владение, в аренду и или в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, за счёт средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещённых законодательством Российской Федерации поступлений в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и или гражданской ответственности на случай пожара. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе в порядке оказания поддержки передавать во владение и или в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны. Имущество, полученное общественными объединениями пожарной охраны за счёт средств поддержки, оказанной органами государственной власти и органами местного самоуправления, подлежит раздельному учёту. Имущество и средства, находящиеся в собственности во владении, в пользовании, распоряжении добровольной пожарной охраны, должны использоваться для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.
Работа, проделанная университетом, получила высокую оценкуэкспертов. ПредседательПостоянной комиссии по вопросам обороны и безопасности, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по обороне, генерал-полковник в отставке В. Заварзин отметил вклад, который университет вносит в гармонизацию законодательства государств-участников СНГ в области чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, эффективную работу университета с парламентами при разработке модельного закона СНГ «О добровольной пожарной охране», высокую квалификацию разработчиков, а также сложившиеся партнерские отношения университета с Постоянной комиссией по вопросам обороны и безопасности. Членами комиссии работа, проделаннаяучеными университета, была одобрена. Принятие данного модельного закона станет основой для совершенствования правового регулирования деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в государствах-участниках СНГ, создания нормативно-правовой базы для обеспечения их эффективной деятельности, правового регулирования привлечения добровольных пожарных для профилактики и тушения пожаров, популяризации пожарного дела, профессиональной ориентации подрастающего поколения и сближения национального законодательства в указанной сфере.