Законодательство о выборах предписывает наблюдателям находиться на избирательном участке и наблюдать за ходом избирательного процесса.
Открылся ситуационный центр по общественному наблюдению за выборами Президента России
| Ответы на вопросы Викторины | Ведь на избирательном участке придется провести минимум 12 часов во время голосования и от 4 до 7 часов при подсчете голосов. |
| Открылся ситуационный центр по общественному наблюдению за выборами Президента России | В исключительных случаях при образовании избирательных участков в местах временного пребывания избирателей список назначенных наблюдателей, представленный в первый день голосования (17 сентября 2021 года) в участковую избирательную комиссию. |
| Центризбирком утвердил правила работы наблюдателей и СМИ на участках | Федеральным законом может быть предусмотрено, что наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. |
| Выборы под наблюдением | В помощь наблюдателям – приложение "Мобильный наблюдатель", которое обеспечивает постоянную коммуникацию со Штабом, подтверждает присутствие наблюдателя на избирательном участке. |
Защита документов
находиться в помещении избирательного участка с момента его открытия и до завершения подсчета голосов. Госдума приняла в пятницу во втором и третьем чтениях законопроект, сокращающий до двух человек число наблюдателей от партии или кандидата, которые могут находиться на избирательном участке при проведении выборов или референдума. Наблюдатели будут работать на каждом избирательном участке столицы в дни выборов депутатов Госдумы, Мосгордумы и совета депутатов района Щукино с 17 по 19 сентября. Они помогают наблюдателям отслеживать соблюдение обязательных требований на избирательных участках и не допускают неоднозначной трактовки ситуаций». Только два человека смогут находиться на одном избирательном участке в качестве наблюдателей от одной зарегистрированной на выборах партии, общественного объединения или независимого кандидата при голосовании на выборах или на референдуме.
Полномочия наблюдателей
- «Не для галочки»: Общественники рассказали, что можно и нельзя делать наблюдателям на выборах
- Выборы в России 2024: как проголосовать, способы и рекомендации — 12.02.2024 — Статьи на РЕН ТВ
- Выборы под наблюдением. 7 сентября 2022 г. Кубанские новости
- Как стать общественным наблюдателем на выборах
- Ответы на вопросы Викторины
- ОП разрешили назначить по два наблюдателя на участок в каждый день голосования
Кто такой наблюдатель на выборах и как он фиксирует нарушения. Объясняем простыми словами
Политическая партия, иное общественное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат или, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума — проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Избирательное объединение, иное общественное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования досрочного голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, а при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума — в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования или иную комиссию, предусмотренную настоящим Кодексом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.
Препятствовать работе избирательной комиссии — например, не давать членам комиссии выдавать бюллетени избирателям. Заниматься агитацией — призывать голосовать за конкретного кандидата или партию.
Участвовать в принятии решений избирательной комиссии. То есть наблюдатели могут лишь следить за процессом выборов и контролировать голосование. Но это не значит, что их работа бесполезна. А еще это отличная отговорка для начальства: мол, не можем вбросить бюллетени, потому что за нами следят. Если наблюдатель видит, что совершается преступление из главы 19 УК РФ — например, член избирательной комиссии ставит галочки в бюллетенях и пытается вбросить их в урну для голосования, — это нужно зафиксировать на камеру, сообщить о нарушении в вышестоящую избирательную комиссию и написать заявление в правоохранительные органы.
Направление нужно отнести в вашу избирательную комиссию за день до голосования , либо непосредственно в день голосования. Не забудьте паспорт - направление действительно только при его наличии. Как подготовиться?
И в НКО, и в партиях вас ждет 1,5—2-часовое обучение тому, как быть наблюдателем, рассказывает Znak. Дополнительно можно прочитать 248-страничный «Справочник краткосрочного наблюдателя». В партиях рассказывают, что они тоже учат по методичкам «Голоса». Отдельно нужно изучить Избирательный кодекс. Можно почитать публикации в СМИ о том, какие были нарушения на прошлых выборах и не было ли их на вашем участке, чтобы заранее быть готовыми к чему-то подобному. На участке необходимо оставаться до конца подсчета голосов и заполнения протокола, иначе все было бессмысленно. Будьте готовы, что в крайних случаях вы задержитесь до утра, поэтому хорошо выспитесь накануне. Могут ли меня заставить уйти с участка? С 2016 года для этого требуется решение суда, а раньше комиссия могла удалить наблюдателя собственным решением, сообщает Znak.
Представитель комиссии, вероятно, поедет с заявлением в суд, который рассмотрит документ незамедлительно. Пока это не очень распространенное явление, с которым почти никто не сталкивался на практике. Как рассказывают наблюдатели, в УИКах знают о негласном распоряжении главы Центризбиркома Эллы Памфиловой о том, что наблюдателей лучше не трогать без причины. Что я могу делать на участке У наблюдателя есть право следить за всеми действиями сотрудников избирательной комиссии , на которой он работает, следить за подсчетом голосов, составлением протокола с результатами голосования, подавать жалобы на все нарушения, получить заверенную копию протокола , а также проводить фото- и видеосъемку , предварительно сказав об этом УИК, объясняет Znak. Особое внимание стоит обратить на вбросы бюллетеней , многократное голосование одних и тех же людей «карусели» , а также переписывание итоговых протоколов участковых комиссий, уточняет The Village. Дмитрий Нестеров, координатор движения «Голос» здесь и далее цитата по The Village : Что делать нельзя Главное - не трогайте и не заполняйте чужие бюллетени. Даже если старенькая слепая бабушка просит вас заполнить ее бюллетень. Согласно закону, наблюдатель не может: выдавать избирательные бюллетени расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе , избирательный бюллетень совершать действия, нарушающие тайну голосования принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии проводить предвыборную агитацию среди избирателей участвовать в принятии решений избирательной комиссией В этом всем действительно есть смысл? Наблюдатель не только поддерживает законность а значит легитимность выборов, но и влияет на общественное отношение к выборам.
Елена Бабченкова, сооснователь движения «Россия выбирает»: Дмитрий Нестеров рассказал The Village, что в реальной практике были случаи, когда присутствие наблюдателей «позволяло получать мандаты по меньшей мере части независимых от власти депутатов ». Кроме того, присутствие наблюдателей вынудило ряд регионов отказаться от массовых фальсификаций, после того как они были пойманы с поличным. Те, кто хочет принять более активное участие в избирательном процессе, могут попробовать себя в качестве наблюдателя. Сегодня «надсмотрщиком» может стать любой желающий, главное - не запутаться в документах и знать о своих правах. Кто такие наблюдатели и как присоединиться к их числу - в материале «360». Кто такие наблюдатели? Как правило, наблюдателями на выборах становятся граждане, представляющие определенную политическую партию или кандидата. На избирательном участке они выступают в роли «надсмотрщиков»: следят за законностью процедуры голосования и подсчетом голосов. Сейчас наблюдателем можно стать, воспользовавшись услугами некоммерческих организаций НКО , которые выступают в роли посредников между гражданином и политической структурой.
Особую категорию «контролеров» составляют представители международных организаций и СМИ. Работа общественного наблюдателя не только важная, но и ответственная - необходимо, чтобы избирательный участок всегда находился под присмотром. Кто может стать наблюдателем? Наблюдателем на выборах может стать любой гражданин России, достигший 18-летнего возраста. Место жительства человека не имеет никакого значения - партии, НКО или кандидаты вправе назначить своего «контролера» на определенный участок. При этом быть членом какой-либо политической партии для этого не обязательно. В этом году к наблюдению за ходом избирательного процесса будут привлечены около шести тысяч студентов. Как рассказал РИА «Новости» глава Российского союза молодежи Павел Красноруцкий, все они будут работать на мониторинге сдачи единого государственного экзамена. Перед тем, как принять участие в общественном мониторинге, студенты проходят тщательный отбор и специальную подготовку.
Независимое от политической партии или кандидата наблюдение на выборах согласовывается исключительно с Общественной палатой, напомнил собеседник агентства. Как стать наблюдателем? Сейчас самый доступный способ стать наблюдателем - подать заявку через НКО. Они самостоятельно договариваются с политическими партиями или кандидатами, чтобы те направили на участок своего «контролера». Как правило, в анкете таких организаций человека просят указать фамилию, имя и отчество, контактные данные, а также рассказать о своем опыте участие в выборах если таковой имеется. Сейчас подготовкой наблюдателей занимаются организации «Гражданин наблюдатель», «Сонар» и другие. Особенно важно зарегистрироваться в реестре наблюдателей как можно раньше - за три дня до начала выборов он должен быть полностью утвержден. Кто обучает наблюдателей? Для граждан, выступающих в качестве наблюдателей на выборах впервые, партии, кандидаты и НКО проводят серии тренингов.
Там всем желающим раздадут специальные методические материалы и расскажут об особенностях работы на избирательных участках. Некоторые организации предоставляют своим «надсмотрщикам» возможность обучаться контролю за ходом избирательного процесса не выходя из дома - путем онлайн-обучения. Всем желающим стать наблюдателями рекомендуется изучить действующее законодательство, затрагивающее вопросы проведения выборов.
Количество наблюдателей Согласно действующему законодательству, на избирательном участке могут присутствовать наблюдатели от всех зарегистрированных кандидатов или избирательных объединений. Они осуществляют контроль за соблюдением прозрачности и законности избирательного процесса.
Количество наблюдателей на избирательном участке ограничено и определяется законом. В соответствии с действующим законодательством, одновременно на одном избирательном участке может находиться не более двух наблюдателей от каждого зарегистрированного кандидата или избирательного объединения. Право наблюдателям присутствовать на избирательном участке и осуществлять свои функции защищено законом и не может быть ограничено или отменено никакими другими лицами. Наблюдатели могут фиксировать нарушения избирательного процесса, обращаться с жалобами и предложениями, а также принимать участие в подсчете голосов. Важно отметить: наблюдатели не обладают правом голоса и не могут влиять на избирательный процесс.
Их основная задача — контроль за соблюдением прозрачности и законности выборов. Количество наблюдателей на избирательном участке ограничено, чтобы не создавать избыточное количество присутствующих лиц и не нарушать нормы безопасности и порядка на участке.
ОП разрешили назначить по два наблюдателя на участок в каждый день голосования
Кто может стать наблюдателем? Наблюдателем может стать любой дееспособный москвич, которому исполнилось 18 лет. Основная функция наблюдателей — проследить, чтобы выборы прошли честно, а также следить за ходом голосования и гарантировать гласность и законность при проведении голосования. В помощь наблюдателям — приложение "Мобильный наблюдатель", которое обеспечивает постоянную коммуникацию со Штабом, подтверждает присутствие наблюдателя на избирательном участке. Через приложение наблюдатель может передавать в Штаб информации о возможном нарушении. Благодаря приложению наблюдатели могут получить юридическую консультацию по нетипичным ситуациям на участке в режиме реального времени.
Документирование событий и резул ь татов выборов, референдума - главная забота общественного наблюдателя. Важной общественной обязанностью для наблюдателя является умение зафиксировать нарушение закона - правильно оформить Акт об этом нарушении, добиться его рассмотрения на комиссии. Поскольку главная задача общественного наблюдения - предотвратить массовые нарушения законодательства, в связи с этим наблюдатель обязан немедленно поставить в известность об об н ар у жен н ом нарушении координатора, с тем чтобы, получая и анализируя сигналы наблюдателей с избирательных участков или из вышестоящих избирательных комиссий, общественный орган, координирующий наблюдение, предотвратил массовые нарушения закона. Не менее важным делом для общественного наблюдателя является по л учит ь или самому изгото в ит ь и за в ерить копии протоколов об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, копии протоколов о результатах выборов на соответствующей территории и сводные таблицы данных по участкам в территориальной избирательной комиссии , копии протоколов о результатах выборов и сводные таблицы данных по административно-территориальным единицам округа в окружной избирательной комиссии , а также сопутствующие и приложенные к протоколам документы. Эти документы, полученные в избирательных комиссиях в день их создания, затрудняют возможность фальсификации или ошибки на более высоких уровнях подведения итогов выборов референдума. И наличие у наблюдателей таких копий, как показала практика, иногда меняет официальный результат выборов. Так, в 1993 году в Подольском избирательном округе Московская область по выборам депутата Госдумы благодаря бдительности наблюдателей и фиксации результатов выборов на избирательных участках было выявлено, что примерно 2, 5 тысячи голосов, отданных одному кандидату, ошибочно приписали другому, которого и признали депутатом. После обращения в окружную комиссию наблюдателей, параллельно подсчитавших результат, окружная комиссия самостоятельно исправила ошибку. Знакомство с решениями вышестоящих избирательных комиссий о числе переносных ящиков для голосования неоднократно предотвращало использование на избирательных участках фальшивых или лишних переносных ящиков. Фальшивые ящики потом просто подменяются другими - с заранее заполненными бюллетенями. Лишние ящики значительно усложняют работу наблюдателей, которым приходится разрываться между наблюдением на участке и выездом выходом к избирателям для контроля голосования вне помещения для голосования. На избирательном участке для общественного наблюдателя важно вести непрерывное наблюдение. Для того чтобы бросить в стационарный ящик пачку заполненных фальсификаторами бюллетеней, много времени не требуется. Если наблюдателю нужно отлучиться, сообщите об этом координатору и дождитесь замены. Чтобы ничто не отвлекало в День Голосования, продумайте все, что вам понадобится на выборах заранее. Неплохо иметь Памятку наблюдателя см. Если в общей памятке нет чего-то, что для вас кажется важным, - сделайте дополнение к ней. Начинать наблюдение на участке лучше еще до Дня Голосования например, проверяя готовность помещений для голосования. Важны любые «мелочи», даже такие, как величина прорези у ящиков. На недавно прошедших первых выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики Центральной избирательной комиссии республики по заявлению наблюдателей пришлось срочно переделывать прорези почти на всех избирательных участках республики, ибо они допускали голосование внушительными пачками бюллетеней. Сотрудничество, партнерство - основная стратегия поведения общественного наблюдателя на выборах, референдуме. Прежде всего - сотрудничество с членами избирательных комиссий. Подавляющее большинство из них - честные люди. Не следует быть излишне подозрительным. Ваша общая с членами комиссий задача - обеспечение соблюдения законодательства о выборах, референдуме. И тут вы не по разные стороны баррикад. Просто каждый делает свое дело на своем месте. Самоконтроль своего поведения - обязанность общественного наблюдателя. Самое лучшее, если вы всегда будете доброжелательны, не говоря о вежливости и предупредительности. В День Голосования вместе с членами приходится проводить не один десяток часов. Напряженность, неприязненные отношения в минуты усталости могут привести к эксцессам, эксцессы - к удалению из помещения, результат всего - невозможность выполнить свой долг наблюдателя. Может случиться, что у вас не хватит средств убеждения повлиять на члена комиссии, доказать свою правоту, но не должно случиться, чтобы вы потеряли контроль над собой. Никогда не поддавайтесь на провоцирующее поведение членов комиссии, других наблюдателей. Владение собой - целиком в ваших руках, и оно не должно отказывать вам ни при каких обстоятельствах. Вышедший из себя никогда не выглядит убедительно, и его доводы редко принимаются во внимание. Несколько простых правил поведения наблюдателя, Есть несколько простых правил поведения наблюдателя, которые полезно помнить. Первое - в разговоре не переходите на личности, не унижайте чувство достоинства собеседника, не подвергайте сомнению его личные качества, профессиональную компетентность. Не повышайте голоса. Не обращайтесь с простыми подозрениями, не выказывайте недоверия. Лучше всего сосредоточиться на фактах. Подберите аргументы, доказывающие вашу правоту, и изложите их как можно спокойнее. По форме ваше обращение должно выглядеть как желание разобраться, а не как попытка навязать свое решение. Не выдавайте свое мнение за единственно верное, попытайтесь понять собеседника и его аргументы. В случае отказа принять во внимание ваши доводы, попросите указать те положения закона, на основании которых собеседник трактует факты нарушений, приведенные вами, как допустимые. Всегда обращайтесь только к председателю комиссии или к лицу, его замещающему.
Когда проставленный в бюллетене знак выходит за рамки квадрата. Имеет ли право голосовать избиратель, находящийся в день голосования за пределами Российской Федерации? В день голосования проголосовать могут все избиратели, являющиеся гражданами Российской Федерации. Все граждане, находящиеся за пределами Российской Федерации, не имеют возможности принять участие в голосовании. Проголосовать за пределами Российской Федерации могут только граждане, состоящие на консульском учете в посольствах. Если рядом с тобой голосует слабовидящий избиратель, можешь ли ты ему помочь заполнить избирательный бюллетень? Нет, другой избиратель не имеет права помочь слабовидящему избирателю в заполнении бюллетеня, так как отметки в бюллетене ставятся непосредственно избирателем, получившим в избирательной комиссии бюллетень. Для проставления отметок слабовидящими гражданами используются специальные трафареты. Да, слабовидящий избиратель при заполнении бюллетеня может воспользоваться помощью другого избирателя. Помощь слабовидящему избирателю в заполнении бюллетеня может оказать только член соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Возможно ли проведение выборов на избирательном участке без наблюдателей? Нет, так как присутствие наблюдателей на избирательном участке в день голосования является обязательным условием для проведения голосования. Возможно, если в участковую избирательную комиссию не было назначено ни одного наблюдателя. Кем назначаются наблюдатели в избирательные комиссии на выборах? Общественными палатами субъектов РФ. Зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Участковыми избирательными комиссиями. Если агитационный материал, находящийся на расстоянии 60 метров, виден при выходе из помещения для голосования по причине большого размера, будет ли нарушением, если он останется висеть на своем месте за сутки до выборов и в день голосования? Да, это нарушение, так как запрещается размещать агитационные материалы, которые можно увидеть в день голосования из зданий, в которых находятся избирательные комиссии, помещения для голосования. Нет, в данном случае нарушения нет, так как агитационный материал находится на расстоянии более 50 метров от входа в здание, в котором находится избирательная комиссия и помещение для голосования.
Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. Обращаем внимание, что доверенным лицом направление не выдается. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных законом. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе а в случае направления наблюдателя кандидатом, — проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Наблюдатель вправе представить избирательной комиссии номер своего контактного телефона, который должен быть зафиксирован в списке лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования, результатах выборов.
Открылся ситуационный центр по общественному наблюдению за выборами Президента России
Все зашифрованные голоса хранились в блокчейне. Расшифровать голоса можно было только с помощью ключа-дешифратора, который сразу после создания разделялся на несколько частей и находился на хранении у представителей разных организаций. Собрать ключ можно было только по окончании голосования. Это публичная процедура. В течение голосования компьютер, на котором были сгенерированы эти ключи, хранился в защищенном кейсе без права доступа. Собранный ключ-дешифратор опубликован в блокчейне по окончании голосования. Таким образом, есть возможность убедиться, что все голоса расшифрованы единственным возможным способом. Есть ли техническая возможность соединить отданный голос с персональными данными избирателя? Нет, соединить отданный голос с персональными данными избирателя невозможно.
Безопасность и анонимность голосования обеспечивает специальный прокси-сервер анонимайзер. Инфраструктура сервера отделена от любых элементов системы голосования, поэтому даже системный администратор не имеет единых логов входа на прокси-сервер или возможности сопоставить анонимного пользователя с данными личного кабинета. Все голоса на входе в анонимную зону перемешиваются, ссылки на бюллетени назначаются с использованием случайных величин, например координат мышки на экране, разрешения и размера экрана, случайного набора данных из личного кабинета пользователя и так далее. Такие же правила действуют и для электронных терминалов. Сначала член комиссии удостоверяет личность избирателя, затем направляет его к электронному терминалу, на котором уже будет действовать анонимизатор и ключ шифрования. Как подводятся итоги голосования? Промежуточных итогов в системе онлайн-голосования просто нет. Блокчейн хранит все голоса в зашифрованном виде.
Чтобы подвести хоть какие-то итоги, надо иметь ключ расшифрования, а он публично разделен на несколько частей до начала голосования и находится на хранении у ответственных публичных лиц. Кроме того, в течение голосования на все транзакции «надета» специальная маска транспортное шифрование. Таким образом, голоса скрыты двумя различными технологиями вплоть до подведения итогов выборов. Публикуется ли код голосования? С 2019 года исходный код ключевых разделов системы смарт-контракты блокчейн-сети, код электронного бюллетеня, криптографические библиотеки и так далее публикуется и обновляется в той части, где происходят доработки. Однако сейчас в связи с повышением угроз информационной безопасности правила доступа к данной информации устанавливаются отдельным решением. На них могли голосовать те, у кого есть постоянная регистрация в Москве, или те, кто прикрепился к московскому избирательному участку. Чтобы отдать свой голос на выборах, был нужен паспорт.
У москвичей и тех, кто прикрепился к столичному избирательному участку, была возможность проголосовать с использованием терминалов электронного голосования на любом участке в пределах всего города.
Принимая этот документ, законодатели руководствовались тем, что не должно быть неограниченного количества людей, которые будут присутствовать на одном избирательном участке, особенно учитывая большое количество партий и одномандатников. Это может попросту помешать свободному волеизъявлению. Поэтому было установлено оптимальное, с их точки зрения, число наблюдателей со стороны каждой политической партии и каждого кандидата - два человека. К тому же собрать пять наблюдателей для каждого участка на этой цифре первоначально настаивала КПРФ, которая внесла документ в Государственную Думу для многих партий крайне затруднительно. Это объясняется большими территориями страны, на которых действуют 95 тысяч участковых избирательных комиссий. Даже из расчета по два наблюдателя на участок получается, что на одну партию придется около 190 тысяч наблюдателей.
Один и тот же человек может быть назначен наблюдателем только в одну комиссию.
Сориентировать, где находится кабинка для голосования, — да. Но если к наблюдателю обращается бабушка или дедушка и просит «поставить галочку» в бюллетене, ссылаясь на плохое зрение и отсутствие очков с собой, это грубое нарушение закона и тайны волеизъявления граждан. Наблюдатель обязан вежливо отказать. Он находится здесь, в прямом и переносном смысле, не для «галочки». Вежливость, объективность и добросовестность — неотъемлемые качества общественных наблюдателей. Они, помимо прочего, прописаны в кодексе этики наблюдателя, который утвержден Общественной палатой Российской Федерации.
Изучение кодекса этики — еще один обязательный этап подготовки наблюдателей. Обучение наблюдателей от ОП Кубани продолжается. Занятия будут проходит очно и онлайн до 2 сентября. На следующих занятиях будущим общественным наблюдателям расскажут, как будет выстроено взаимодействие между ними и направляющей стороной, наблюдателями от ОП КК, которые работают на ТИКах, членами мобильных групп, которые выезжают на участки по сигналам, юристами и медиаторами краевого Штаба наблюдению за реализацией избирательных прав граждан. До 5 сентября ОП Кубани выдаст подготовленным общественным наблюдателям направления на избирательные участки.
Просто так стать наблюдателем не получится, каждый из них проходит серьезное обучение. В этом году оно стоит из двух этапов: в онлайн-части дают больше теории, а во время очной части участники вместе с преподавателями отрабатывают знания на практике. Блок теории в пять часов был невероятно интересным и понятным, а блок практики в небольшой сценке позволил точно оценить свои силы».
Я узнала, кто может находиться на избирательном участке на совершенно законном основании, узнала о функциях наблюдателя, как проходит подсчет голосов. Получила огромное количество нужной информации и большое удовольствие». После обучения наблюдатель полностью готов к работе на избирательном участке. Для кого-то это будет первый подобный опыт, а кто-то раньше уже следил за чистотой процедуры голосования.
Общественный штаб по наблюдению за выборами Президента России в Москве в 2024 году
Наблюдатели на избирательном участке имеют право делать фото и видео в помещениях для голосования. Наблюдатель может находиться на избирательном участке с момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования. Только два человека смогут находиться на одном избирательном участке в качестве наблюдателей от одной зарегистрированной на выборах партии, общественного объединения или независимого кандидата при голосовании на выборах или на референдуме.
До конца регистрации – два дня: как стать наблюдателем на выборах президента
ОП РФ круглосуточно поддерживает связь с наблюдателями, находящимися на избирательных участках по всей стране. В исключительных случаях при образовании избирательных участков в местах временного пребывания избирателей список назначенных наблюдателей, представленный в первый день голосования (17 сентября 2021 года) в участковую избирательную комиссию. Присутствие наблюдателей на избирательных участках, их активная работа может предотвратить попытки искажения итогов голосования, различные нарушения процедуры проведения выборов. На самом избирательном участке и на расстоянии 50 метров от него не должны размещаться агитационные материалы. находиться в помещении избирательного участка с момента его открытия и до завершения подсчета голосов.
ОП разрешили назначить по два наблюдателя на участок в каждый день голосования
(по вопросу ограничения общего количества наблюдателей на избирательном участке в период прохождения голосования). Наблюдатель вправе дождаться подтверждения вышестоящей избирательной комиссией получения протоколов об итогах голосования на избирательном участке. На избирательных участках в России и за рубежом состоялась протестная акция российской оппозиции «Полдень против Путина»[314].
Кто вправе назначить наблюдателя?
Порядок назначения и права наблюдателей 1. На выборах Президента Российской Федерации право назначения наблюдателей имеют доверенные лица зарегистрированного кандидата. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрена возможность назначения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления наблюдателей общественными объединениями, не являющимися избирательными объединениями на выборах. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на федеральных выборах. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации , главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 8 статьи 44 настоящего Кодекса.
Общественная палата Российской Федерации при проведении выборов Президента Российской Федерации вправе назначить наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории любого субъекта Российской Федерации, а также за пределами территории Российской Федерации. Решение о назначении наблюдателей принимает совет Общественной палаты Российской Федерации или секретарь Общественной палаты Российской Федерации в соответствии с регламентом Общественной палаты Российской Федерации.
Список избирателей не уточняется на основании поступивших в участковую избирательную комиссию: заявления избирателя о включении его в список избирателей сообщения избирателя об изменениях в сведениях о нем официальных документов уполномоченных органов и должностных лиц сообщений из средств массовой информации 15. Заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения можно подать: через сайт избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в УИК в уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ в ТИК через Единый портал государственных и муниципальных услуг функций ЕПГУ 16. При проведении подсчета голосов избирателей вправе присутствовать: наблюдатели, иностранные международные наблюдатели члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов избиратели 17.
Какой геометрической формы используется печать для проставления на лицевой стороне бюллетеня в случае использования КОИБ: прямоугольная 18. В день, предшествующий дню первому дню голосования, список избирателей: подписывается председателем и секретарем УИК, заверяется печатью комиссии подписывается секретарем УИК и двумя членами УИК подписывается только секретарем УИК и заверяется печатью комиссии только заверяется печатью комиссии 19. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции: нет верного ответа могут быть учтены нижестоящими комиссиями не обязательны для нижестоящих комиссий 20.
Они внимательно следят за событиями в стране и всякий раз напоминают мне о том, как важно ходить на выборы. Мама, говорят они, там же решается наше будущее и будущее нашей страны! Вот такие у меня ответственные ребята! Надо полагать, ответственность — еще одна черта, которую дети переняли у самой Елены. После того, как УИК в деревне Носково закрылся, Елена не захотела что называется вылететь из обоймы избирательной системы и обратилась в Общественную палату региона, чтобы попробовать себя в качестве общественного наблюдателя.
И ей это удалось — Елене перезвонили, предложили пройти обучение, а далее началась непосредственная работа на выборах. Ведь именно мы следим за тем, чтобы весь выборный процесс от «А» до «Я» проходил без нарушений. Кстати, одна из важнейших обязанностей общественного наблюдателя — это отличное знание законов. Ни явные, ни скрытые нарушения не ускользнут от бдительного глаза наблюдателя. Сама по себе работа избирательной комиссии — это тяжелый труд, который отнимает по-настоящему немало времени. Даже если предположить, что кто-то из членов комиссии — действительно нечестный на руку человек, то что-то фальсифицировать у него банально не получится, во-первых, в силу нехватки времени на это; во-вторых, потому, что он постоянно находится под наблюдением. К слову, мы, общественные наблюдатели, имеем полное право проводить фото и видеосъемку происходящего на выборном участке. Как напомнила Елена, сама по себе подготовка к выборам занимает не день и не два, она идет месяцами, так что на какие-то «пакости» у людей попросту не остается ресурсов.
У нас в районе — и я сейчас говорю как об участковых избирательных комиссиях, так и о Территориальной избирательной комиссии — трудятся честные и очень грамотные специалисты.
Наблюдатель не вправе: визуально знакомиться с любыми бюллетенями при подсчете голосов наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней присутствовать при голосовании вне помещения для голосования участвовать в принятии решений избирательной комиссией 21. По общему правилу решения по жалобам, поступившим в УИК до дня голосования в период избирательной кампании, принимаются: в трехдневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования нет правильного варианта ответа 22. При досрочном голосовании должны быть: обеспечена сохранность бюллетеня исключена возможность искажения волеизъявления избирателя обеспечена тайна голосования обеспечен учет голоса избирателя при установлении итогов голосования 23.
Какие избирательные бюллетени необходимы для голосования на участке с использованием КОИБ: избирательные бюллетени должны соответствовать перечню установленных требований любые, такие же, как и на избирательных участках без использования КОИБ избирательных бюллетеней нет, поскольку это электронное голосование 24. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней ставятся подписи: одного члена УИК с правом решающего голоса и наблюдателя трех членов УИК с правом решающего голоса двух членов УИК с правом решающего голоса четырех членов УИК с правом решающего голоса 25. Надо ли проводить тренировку работы участковой комиссии с КОИБ: на усмотрение председателя УИК не требуется, поскольку уже проведено тестирование обязательно решается коллегиально на заседании УИК по требованию вышестоящей избирательной комиссии 26.
Общественный штаб по наблюдению за выборами Президента России в Москве в 2024 году
| Выборы в России 2024: как проголосовать, способы и рекомендации — 12.02.2024 — Статьи на РЕН ТВ | Наблюдатель вправе дождаться подтверждения вышестоящей избирательной комиссией получения протоколов об итогах голосования на избирательном участке. |
| Сколько получают наблюдатели на выборах 2024? | Хотя количество наблюдателей, назначаемых кандидатами и объединениями, может составлять до трех человек на один день голосования, однако в помещении для голосования одновременно может находиться только один наблюдатель от каждого субъекта. |
Популярные материалы
- Кодексы РФ
- Полномочия наблюдателей
- Кто и как может стать общественным наблюдателем на голосовании по поправкам к Конституции РФ?
- Сколько получит общественный наблюдатель на выборах. За это платят? Хорошо, теперь я наблюдатель
Коротко о выборах
По прибытии на избирательный участок, наблюдатель регистрируется в УИК в качестве наблюдателя. члены участковой избирательной комиссии и наблюдатели, находящиеся в этот момент в помещении для голосования. Они помогают наблюдателям отслеживать соблюдение обязательных требований на избирательных участках и не допускают неоднозначной трактовки ситуаций».