Совет федерации рассмотрел закон о декриминализации домашнего насилия. Согласно статье 116 Уголовного кодекса, такие преступления, совершенные впервые, переводят в административное поле. Закон о декриминализации домашнего насилия (побои родственников переведены в разряд административных правонарушения и караются штрафом) был принят Госдумой 380 голосами из 450.
Декриминализация побоев в семье ухудшила ситуацию с домашним насилием в России - Human Rights Watch
Подборка наиболее важных документов по вопросу Декриминализация домашнего насилия нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Первое и главное: предполагалось, что домашнее насилие должно стать делом публичного или частно-публичного обвинения. К социологическим методам перед дальнейшим принятием закона пришлось обратиться и из-за давления Совета Европы, который выражал обеспокоенность декриминализацией домашнего насилия в России.
В чём суть закона о декриминализации побоев в семье?
Закон о борьбе с домашним насилием может быть принят к концу года - началу следующего, сообщила Уполномоченный по правам человека в Свердловской области, председатель постоянной комиссии по личным правам Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека СПЧ Татьяна Мерзлякова. Поэтому у Совета по правам человека однозначная позиция, как и у Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Николаевны Москальковой, что над этим законом надо работать. Мы сейчас создали в Совете по правам человека рабочую группу, которая занимается совершенствованием этого закона. Мы внимательно слушаем предложения всех экспертов. Сам по себе закон, к сожалению, востребован в нашей действительности», - сказала Татьяна Мерзлякова. Домашние насилие дестабилизирует и разрушает институт семьи. Рабочая группа Совета по правам человека планирует разработать и алгоритм действия сотрудников полиции во время обращения к ним человека с жалобой на семейно-бытовое насилие. Татьяна Мерзлякова считает, что правоохранительные органы во всех случаях должны забрать агрессора, чтобы предотвратить более тяжкие последствия, к примеру, убийство.
Свердловский омбудсмен также отметила, что в России «нет другого такого закона в современной действительности, в котором бы так жестко противостояли друг другу две группы общественных организаций». Мы еще раз говорим о том, чтобы женщине было куда бежать, чтобы женщина знала хоть какие-то свои возможные действия, которые необходимо предпринять.
Те дела, которые все же принял участковый, разваливаются еще до суда. Он участвовал во многих резонансных делах и сейчас защищает одну из сестер Хачатурян, которую обвиняют в убийстве своего отца. Причем как обидчика, так и жертвы, которая стала обороняться. Сейчас уже все больше и больше дел, когда полицейских начинают обвинять в халатности, когда они абсолютно бездействовали». Чтобы напомнить об этой проблеме, 25 ноября отмечается День борьбы против насилия над женщинами. Как решают проблему в ФРГ?
К чему приведет декриминализация в России семейных побоев.
В феврале 2017 года президент Владимир Путин подписал закон, которым перевел домашние побои, совершенные впервые, из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения. Из ст.
Алена Попова, одна из соавторов законопроекта, рассказывала в видео на Change. Определение термина «домашнее насилие». Сейчас в законодательстве РФ он не утвержден, а значит, нет понимания того, что именно можно считать домашним насилием. Создатели закона выделяют четыре вида насилия: сексуальное, психологическое, экономическое и физическое.
Введение охранных ордеров — судебных и полицейских. Это профилактическая мера, которая предусматривает запрет на угрозы, приближение, преследование, коммуникацию с жертвой и ее родственниками. В пояснении подчеркивается, что сейчас у сотрудников полиции нет полномочий для воздействия на потенциального преступника, который, например, регулярно угрожает близким. А после введения охранных ордеров ситуация изменится. Обязательное посещение специальных курсов по работе с гневом для насильника. Все дела о домашнем насилии должны стать частно-публичными. Это значит, что вне зависимости от того, пишет ли жертва заявление на насильника, государство обязано ее защитить. Кто поддержал законопроект На обсуждениях в Госдуме в поддержку проекта выступили активисты и сторонники законопроекта.
Сегодня полицейским чаще всего просто нечем помочь потерпевшим».
Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении
При этом речь идет только о людях, чьи отношения официально зарегистрированы, — супругах и прочих членах семьи. Люди, которые регулярно фигурируют в криминальной хронике под кодовым названием «сожитель», в этой статистике не учитываются. При этом число официальных браков уменьшается с каждым годом. По данным Росстата , в 2010 году было 1,2 миллиона свадеб, а в 2018-м — только 893 тысячи. Авторы законопроекта ссылаются на то, что, даже когда женщины пытаются обратиться в полицию, им не помогают. Оксана Пушкина говорит, что срабатывает убеждение «милые бранятся — только тешатся», что в конце концов приводит к трагическим последствиям. Буквально на днях резонансное убийство беременной женщины произошло в Новосибирске: в преступлении подозревают ревнивого бывшего возлюбленного, от которого ей приходилось скрываться. Знакомые погибшей говорят, что она не раз писала на него заявления в полицию, но на них никто не реагировал. Закон против всех В ноябре законопроект в новой редакции был опубликован на сайте Совета Федерации и сразу же вызвал бурный протест. Оппоненты заявили, что закон противоречит Конституции: в нем отсутствует презумпция невиновности, и вообще, он «направлен на разрушение семьи и общества». За две недели обсуждения только на сайте Совфеда было оставлено более 11 тысяч комментариев.
Широко он обсуждался и в соцсетях. RU Высказались о законопроекте не только полуанонимные пользователи интернета, но и публичные личности — общественники, депутаты и даже представители церкви. РПЦ выпустила официальное заявление , в котором однозначно осудила закон в текущей редакции, заявив, что он «несовместим с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями». Несправедливо обременяя семейных людей и родителей, законопроект тем самым фактически вводит особое «наказание за семейную жизнь», — заключили в Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства.
Побои — это самая первая ступень физического насилия. Потом бывает легкий вред, который уголовно наказывается, вред средней степени тяжести и тяжкий. По каждому из этих составов тоже есть своя проблема. Что касается побоев, то административное наказание за ниx чаще всего — это штраф в пределаx 5-6 тысяч рублей. При этом никак не учитывается степень общественной опасности того, когда вас бьют дома и степень общественной опасности того, когда вас бьют на улице, разная.
Если вас избили на улице, то вы всегда можете спрятаться дома. Но где вам спрятаться, если вас избивают дома? В отсутствии закона против домашнего насилия кроется ключевая проблема. Его до сиx пор так и не приняли. Сама по себе ответственность за побои была бы замечательной, если бы к этому еще прилагался отдельный закон, который бы позволял защищать потерпевших и работать на профилактику комплексно. Должна быть выстроена государственная система защиты и профилактики, куда включаются все необxодимые органы: полиция, медики, социальные службы и. Тогда еще можно было бы хоть как-нибудь жить с законом об административных побоях. В этом и проблема домашнего насилия. Изначально даже в случаях, когда потерпевшие обращаются, привлечение к ответственности крайне маловероятно и по статье о побоях, и по статье о легком вреде здоровью, и даже по средней степени тяжести.
Привлечение к ответственности вызывает очень много вопросов. Например, у нас в Москве есть дело, в котором женщину брат рубил топором, она попала в больницу. Уже прошел год, как это произошло, но он не привлечен ни к какой ответственности, несмотря на очень активную позицию потерпевшей, на наличие у нее адвоката и прочее. Например, что милые бранятся — только тешатся, что домашнее насилие не такое уж опасное, поссорятся — помирятся. Эта «бытовуха» полиции надоела, ее много, за нее не дают премии. Условно говоря, если я сейчас выйду и начну кого-нибудь на улице рубить топором, то, вероятнее всего, меня привлекут к ответственности. Плюс еще последствие декриминализации оказало эффект и на другие дела.
Во всем остальном судебная система была неэффективна как до принятия этого закона, так и после.
Как было неверно сформулировано законодательство, так оно и остается. За одними побоями следуют вторые, третьи, четвертые, пятые, шестые, седьмые и так далее. Проблема нашего законодательства в том, что оно не рассматривает побои как систему. Оно рассматривает каждый отдельный случай как отдельный эпизод, который не связан со всеми предыдущими. В этом и ошибка декриминализации, и ошибка многоступенчатой ответственности, когда первые побои административные, вторые уголовные. Есть люди, в отношении которых совершаются повторные побои. Но проблема здесь в том, что сейчас сложно возбудить даже административное дело даже за первичные побои, кроме того, само по себе система никак не работает на превенцию. Нет никакиx мер защиты пострадавшиx, например, такиx как оxранные ордера, это всегда ставит постадавшиx в особую зону риска.
Не каждая готова возбуждать дело об административном правонарушении против своего мужа, например, когда известно, что его ждет только штраф, отчего он станет еще агрессивнее и опаснее. Побои — это причинение телесныx повреждений или боли, которое не причинило вреда здоровью. Дело тут не в том, насколько сильными могут быть побои. Если я вас умышленно толкну, то это уже может быть квалифицировано как побои. Побои — это самая первая ступень физического насилия. Потом бывает легкий вред, который уголовно наказывается, вред средней степени тяжести и тяжкий. По каждому из этих составов тоже есть своя проблема. Что касается побоев, то административное наказание за ниx чаще всего — это штраф в пределаx 5-6 тысяч рублей.
При этом никак не учитывается степень общественной опасности того, когда вас бьют дома и степень общественной опасности того, когда вас бьют на улице, разная. Если вас избили на улице, то вы всегда можете спрятаться дома. Но где вам спрятаться, если вас избивают дома? В отсутствии закона против домашнего насилия кроется ключевая проблема.
При этом правовых механизмов заставить полицию привлекать к ответственности тех, кто совершает домашнее насилие, у юристов нет. Как отметила адвокат, в докладе "Хьюман Райтс Вотч" содержатся примеры дел, когда женщины обращались за помощью к государству, но "государство не только не помогало им, не только не защищало, но фактически способствовало созданию атмосферы, когда человек чувствует свою безнаказанность и может делать с потерпевшим что угодно". Она подчеркнула, что "атмосфера насилия, которая происходит в семье, рано или поздно выходит в общество и переходит на государственный уровень, поэтому, когда мы говорим о борьбе с домашним насилием - это часть борьбы с насилием в мире". В феврале 2017 года президент России подписал закон о декриминализации побоев в семье. Новые поправки перевели побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения в случаях, когда такой проступок совершен впервые. По данным Human Rights Watch, исследование организации проводилось с ноября 2017 по май 2018 года в нескольких регионах России, включая Москву, Московскую область, Санкт-Петербург, Псков, Нижний Новгород, Владивосток, дистанционно в Екатеринбурге, Краснодаре и Тюмени.
Города выбирались после консультации с организациями, которые оказывают помощь пострадавшим от домашнего насилия. Доклад основан на 69 интервью с пострадавшими от домашнего насилия, экспертами, практикующими адвокатами, сотрудниками общественных учреждений, российскими и зарубежными НКО, полицейскими и госслужащими.
Декриминализация улучшила ситуацию с домашним насилием — юрист
В большинстве случаев удары терпят женщины, и из-за декриминализации домашнего насилия они не чувствуют себя защищенными. Речь идет о ссадинах и синяках. Легкий вред здоровью по-прежнему квалифицируется как уголовное преступление. Декриминализация побоев: как новый закон изменит семейные отношения. По данным опроса Фонда "Общественное мнение", которые приводит "Интерфакс", инициативу о переводе домашнего насилия в разряд административных преступлений раскритиковали 44% россиян. Ранее адвокат Центральной коллегии адвокатов г. Владимира Максим Никонов выразил мнение, что декриминализация семейных побоев практически не снижает степень суровости наказания, при этом уменьшая социальные и экономические издержки. Смысл Закона – за первичное проявление домашнего насилия в семье – административное наказание до ареста на 15 суток, за вторичное проявление и последующие – уголовная ответственность до наказания лишением свободы на срок до двух лет. Что привело к декриминализации домашнего насилия. До 15 июля 2016 г. ответственность за побои предусматривалась ст. 116 УК, которая и была частично декриминализирована, после чего нарушителей стали привлекать по статье 6.1.1, тогда же введенной в КоАП.
Ударить нельзя судить: мнения за и против декриминализации семейных побоев
Данный законопроект декриминализирует домашнее насилие по отношению к близким родственникам, следовательно насилие в семье, не имеющее серьезных последствий для здоровья, относится к административным правонарушениям. Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии. Декриминализация домашнего насилия вызвала бурную общественную реакцию и волну осуждения – особенно на фоне отчета Федеральной службы государственной статистики, опубликованной в 2016 году: согласно ей, за прошедший год в России от насилия в семье. Смысл Закона – за первичное проявление домашнего насилия в семье – административное наказание до ареста на 15 суток, за вторичное проявление и последующие – уголовная ответственность до наказания лишением свободы на срок до двух лет. Напомним, что закон о декриминализации побоев в семье подписал президент России Владимир Путин в 2017 году.
К чему привела декриминализация домашнего насилия
Супруги могут не проживать совместно по причине неадекватного поведения одного из них. Тогда инициатору раздельного проживания следует: оформить режим раздельного проживания через суд, если он не считает развод выходом из ситуации; добиться судебного решения по поводу запрета на приближение. Тогда для суда потребуются: документальные подтверждения неоднократности совершаемых правонарушений; свидетельские показания; справки о побоях и пр. Бывают случаи, когда неадекватное поведение не связано с ощущением безнаказанности. Возможно, человеку необходима помощь психиатра. В любом случае, когда член семьи не желает терпеть домашнее насилие, ему нужно проконсультироваться по всем вопросам с грамотным специалистом по семейному праву. Поводом для возбуждения уголовного дела может стать грубое отношение к несовершеннолетним.
Нажимая "Отправить", я соглашаюсь с политикой в отношении обработки персональных данных. Главная Кухонный боксёр — преступник или домашний тиран? Совет Федерации одобрил закон о декриминализации побоев в семье Кухонный боксёр — преступник или домашний тиран? Совет Федерации одобрил закон о декриминализации побоев в семье 2 февраля 2017 г. Согласно статье 116 Уголовного кодекса, такие преступления, совершенные впервые, переводят в административное поле. Однако это не касается «кухонных боксёров» — второй и каждый следующий случай рассмотрят как уголовное преступление. Таким образом депутаты Госдумы исправили собственную ошибку. Формулировки, внесённые в закон полгода назад, могли привести к семейным трагедиям. Историй, похожих на ту, что у Оксаны, в кризисном центре «Оберег» с десяток. Иркутянка ушла от мужа с двумя детьми — тот начал бить 14-летнего сына. Не так сел, не так посмотрел, не так сказал.
Нет широкой общественной дискуссии по этому вопросу. Его нужно поднять. Есть общественные советы, гражданское общество. Чем хорошо было советское общество, там порицание шло общественное. Хулигана, пьяницу, дебошира осуждали. Сейчас этого нет. Мы отпускаем эту ситуацию, она развивается хаотично. Насилие — это как следствие от хаоса. В августе этого года тюменки поддержали всероссийский флешмоб против домашнего насилия. Его начали московские блогеры, которые стали публиковать свои фотографии с изображенными на лице побоями и хэштегом янехотелаумирать. По хештегу можно найти истории девушек, научившихся противостоять домашнему насилию. В Тюмени организатором флешмоба стала предприниматель Ирина Безверхая. На портале Change. От домашнего насилия чаще всего страдают самые слабые и незащищенные члены семьи — женщины, дети, инвалиды и пожилые люди. От домашнего насилия в России за год пострадали более 16 млн. В прошлом году муж Риты Грачевой вывез ее в лес и отрубил ей кисти обеих рук, воткнул топор в бедро, хотя Рита обращалась до этого в полицию. В прошлом же году была убита Алена Верба, муж которой нанес ей более 40 ножевых ранений, накрыл тело и оставил маленького сына с телом матери запертыми в квартире, хотя Алена до этого обращалась в полицию. Этих преступлений можно было бы избежать, если бы в России были охранные ордера, и была профилактика домашнего насилия. Законы против домашнего насилия есть в 146 странах, но не в России. Охранные ордера предусмотрены в законодательстве 124 стран, а РФ входит в число 18 стран, чьи законы хуже всего защищают женщин от насилия.
И появилось много людей, отбывающих реальные сроки. Их называли кухонные боксеры. Если будем делать послабление, то можем столкнуться с другим явлением, когда насилие станет не просто эксцессом, а повседневным и обыденным. Я сам знаю такие случаи, когда дома устраивают погромы. Полиция ничего не может сделать. А что такого? Говорят, ну выгоните его из дома и все. Когда убьют — позвоните», — говорит политолог. Нужно реагировать на все эти вызовы, а не так, что полиция приехала, развернулась и уехала. И если сейчас мы не примем жестких мер, то у человека возникнет чувство безнаказанности. Может дойти до полного произвола. Это и социально опасное явление. Такое поведение родителей травмирует и психику ребенка. И какого гражданина мы собираемся воспитать, если он постоянно видит пьяного отца, который машет кулаками и ругается матом? Общество должно быть нетерпимо к таким людям. У нас в стране право сильнейшего воспевается. В таком случае, что отличает цивилизованное общество от варварского? Прежде всего, то, что у нас есть какие-то нормы, которые сдерживают твою природную самобытность. И если каждый бы делал то, что хотел, у нас была бы война всех против всех. Законы и существуют для того, чтобы защитить права слабых.