Либерализа́ция цен или отпуск цен — элемент экономической политики российского правительства в начале 1990-х годов. Либерализация цен — процесс перехода от ценовой политики, определяемой государством к системе свободных рыночных цен. Какие названия использовались в отношении родины евреев? Основные моменты гражданского кодекса наполеона. одно из условий формирования рыночной экономики при условии разумного государственного регулирования. Она позволяет сбалансировать рынок на основе спроса и предложения.
Государственное регулирование цен и инфляции
Практика регулирования цен в США, Франции, Испании Широко распространено мнение, что в развитых капиталистических странах экономика развивается стихийно, а цены устанавливаются совершенно свободно под воздействием спроса и предложения. Между тем особенностью современного государственно—монополистического капитализма является активное вмешательство государства и в экономическую жизнь в целом, и в процесс ценообразования. Регулирование цен осуществляется как в рамках межнационального сообщества ЕС , так и внутри страны, в том числе и в странах с развитым государственным сектором Австрия, Германия, Франция, Япония , и в странах, где госсектор занимает незначительное место США. Рассмотрим некоторые примеры практики регулирования цен за рубежом. Решения об уровне максимальных и минимальных цен, а также цен поддержки на сельскохозяйственную продукцию принимает Совет министров ЕС, состоящий из министров сельского хозяйства этих стран по предложениям Комитета Европейского сообщества КЕС. Регулирование цен осуществляется с дифференцированным подходом и позволяет регулировать уровни доходов и накоплений фермеров, а следовательно, и воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве. Наиболее важную роль играют такие формы цены поддержки, как интервенционная цена вмешательства , целевая контрольная или ориентированная и пороговая цены.
Интервенционная — это минимальная гарантированная цена, по которой ЕС обязано покупать фермерскую продукцию. Она распространяется только на определенное количество продукции существуют ограничительные квоты для сахара, хлопка, зерна, молока, рапса, продуктов из помидоров, подсолнечника, твердой пшеницы и изюма. Целевая — это желательная оптовая рыночная цена для районов наибольшего дефицита данного вида продукции в ЕС. На основе целевой определяется уровень пороговой, верхней, границы цены. При расчете к исходному уровню пороговой цены прибавляют транспортные затраты с таким расчетом, чтобы она была несколько выше целевой. Это позволяет защитить внутренние фермерские цены от внешнего давления более низких мировых цен.
Кроме того, при ввозе продовольственной продукции в ЕС государство устанавливает компенсационный таможенный сбор, размер которого постоянно меняется в зависимости от уровня мировых цен и представляет собой разницу между жестко фиксированный пороговой ценой и мировой ценой. В результате мировая цена с учетом таможенного сбора и транспортных издержек поднимается до целевой цены внутри стран ЕС. Таким образом, политика регулирования фермерских цен основана на принципе преимущественного обеспечения фермерских доходов через рынок и цену за счет потребителя. Финансирование сельского хозяйства осуществляется посредством искусственного завышения цен по сравнению с мировыми и мер аграрного протекционизма. Рост цен поддержки постоянно сопоставляется с темпами инфляции в странах ЕС, а правительственные органы стран ЕС ведут наблюдение за издержками производства фермеров, отслеживают индексы цен на продукцию растениеводства 9 групп , животноводства 4 группы , на товары, услуги и капитальные вложения, потребляемые в сельском хозяйстве для обоснования цен издержек. В черной металлургии контроль за ценами осуществляет Европейское сообщество угля и стали ЕОУС , которое является картелью в этой области.
Для стран ЕС устанавливаются твердые базисные минимальные цены, дифференцированные в зависимости от базисного размера или качества продукции, а также доплаты к базисным ценам за качество, отделку, упаковку, проведенные испытания, стандартность и скидки. Размер скидок и доплат меняется, так как зависит от соотношения спроса и предложения. Эти данные постоянно публикуются в прейскурантах ведущий монополий. Проводя такую политику страны ЕС достигают стабилизации цен на уголь и продукцию черной металлургии, что является частью программы борьбы с кризисом этих отраслей. Ведущие производители и экспортеры металлопроката осуществляют и политику согласованного повышения цен на мировом рынке. Протекционизм в ЕС с целью защиты отечественных товаров от импортных применяется в текстильной промышленности, судостроении, производстве легковых автомобилей, бытовой энергетики, станков с программным управлением.
Продажа запрещенного импортного дефицита чаще всего одежды, косметики, книг, аудиокассет и так далее привело в СССР к возникновению фарцовки. К появлению группы людей, торгующих из-под полы и способных достать самые редкие иностранные товары. Олег Богданов, ведущий аналитик QBF: — Как показывает многолетняя экономическая история, последствия государственного вмешательства в ценообразование могут быть самые печальные.
Эта мера эффективна только в чрезвычайных ситуациях: война, стихийные бедствия и так далее. Да, на каком-то отрезке времени государство может создать видимость того, что нет инфляции и есть весь необходимый набор продуктов. Однако со временем продукты и товары будут исчезать, меры контроля придется ужесточать: монополия внешней торговли, госплан, карточки, уголовное преследование.
Это, конечно, всё можно сделать, только жить в такой стране будет всем, мягко говоря, некомфортно. Цены на сахар и подсолнечное масло: что дальше? С декабря 2020-го все крупные торговые сети, а также крупные российские производители сахара и подсолнечного масла договорились подписать с правительством соглашение.
Согласно документу, заводы и магазины обязуются продавать эти товары не дороже фиксированной цены: оптовая — 36 рублей за килограмм сахара и 95 рублей за литр подсолнечного масла, розничная — 46 рублей за килограмм и 110 рублей за литр соответственно. В результате отдельные сорта подсолнечного масла, которые до госрегулирования стоили дешевле 100 рублей, после подписания пресловутого соглашения выросли в цене до 109-110 рублей за литр. Объясняется это достаточно просто: производители вынуждены работать в условиях неопределенности.
Например, если завтра рубль подешевеет относительно других валют настолько, что продавец будет вынужден продавать масло по 120 рублей для погашения всех издержек , он не сможет этого сделать, потому что максимальная цена установлена в 110 рублей. Короче, бизнес не может работать себе в убыток, поэтому «временные ограничения» и любые риски всегда закладываются в цену товара для покупателя.
Для большинства специалистов стало очевидным, что необходим переход народного хозяйства страны на рыночные рельсы, который потребует отказа от государственного регулирования в области ценообразования. Предполагалось передать функции ценообразования непосредственно субъектам предпринимательской деятельности, устанавливающим цену под влиянием конкуренции, исходя из существующего спроса и предложения. Отпуск цен являлся первым пунктом программы неотложных экономических реформ Бориса Ельцина, предложенной V съезду народных депутатов РСФСР, состоявшемуся в октябре 1991 года.
Предложение об отпуске цен встретило безоговорочную поддержку съезда. Фактически радикальная либерализация потребительских цен была осуществлена 2 января 1992 года в соответствии с Указом Президента РСФСР от 03. При этом контроль за уровнем цен на ряд социально значимых потребительских товаров и услуг был оставлен за государством. Поначалу наценки на такие товары были ограничены, однако в марте 1992 г.
В странах с ярко выраженной рыночной экономикой вмешательство государства носит в основном косвенный характер, а регулирование используется: в целях ограничения или подавления нежелательных видов экономической деятельности например, производство и реализация наркотиков ; в целях развития отдельных форм предпринимательства поддержка малого бизнеса, фермерства и т. Одним из главных видов государственного воздействия на экономические процессы является ценовое регулирование. Цена — важнейший центральный элемент рыночной экономики. Посредством цены осуществляется взаимосвязь между предприятиями и отраслями, стимулируется их развитие.
Одновременно цена выступает как основной инструмент уравновешивания спроса и предложения, увязывает возможности потребителя с денежными запросами производителей. Цена тесно связана с другими элементами рыночного механизма, реагирует на их изменения: любое воздействие государства на воспроизводственный процесс автоматически отражается на ценах, точно так же воздействие на цены сказывается на всем процессе производства и реализации. Цены играют и важную социальную роль: влияют на структуру и объем потребления благ и услуг населения, их расходы, уровень жизни, прожиточный минимум, потребительский бюджет семьи, поэтому наиболее чувствительной бывает реакция населения на изменение уровня цен см. Таким образом, цена имеет важное политическое, экономическое и социальное значение. Государство должно отслеживать изменения цен на все виды товаров, продукции, услуг; анализировать причины изменений, прямо или косвенно воздействовать на процессы внутреннего ценообразования. При этом уровень и динамика цен рассматриваются как важнейшие характеристики состояния экономики в целом, а влияние на цены — как составная часть воздействия на развитие всей экономической ситуации. В соответствии со ст. Политика цен — это действия органов государственной власти федеральных, региональных и местных и субъектов ценообразования, направленные на регулирование цен в народно-хозяйственном комплексе, и контроля за их соблюдением.
Государственная ценовая политика реализуется через определение порядка формирования цен и их регулирования, контроль за соблюдением дисциплины цен, пресечение действий монополистических структур с целью создания равных конкурентных условий всем предприятиям и предпринимателям. Регулирование цен заключается в том, что с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий государство воздействует на цены таким образом, чтобы обеспечивать развитие экономической системы, способствовать свободе предпринимательства, защищать предприятия различных форм собственности, содействовать конкуренции, контролировать инфляцию и смягчать ее последствия для населения и предприятий. Государственное влияние на цены может быть прямым и косвенным. Прямое регулирование цен представляет собой административное вмешательство государства в процесс формирования уровня, структуры и динамики цен. К методам прямого регулирования цен относят: установление фиксированного уровня цены, а также порядка и размера ее изменения; установление предельных или минимальных цен; установление минимальных, фиксированных или предельных коэффициентов изменения цен, нормативных уровней рентабельности, уровней снабженческо-сбытовых оптовых , торговых надбавок и наценок; введение порядка декларирования цен; общее замораживание цен или замораживание цен на отдельные товары; установление рекомендательных, залоговых, гарантийных, паритетных цен. Прямое регулирование цен государственными органами носит ограниченный характер, охватывая преимущественно цены на продукцию, товары и услуги в отраслях общественного пользования электроэнергетика, транспорт, связь, водоснабжение, сельское хозяйство. При этом особое внимание уделяется предотвращению развития монополизма, за исключением естественной монополии, обусловленной природой реализуемого продукта или особыми правами собственника. Косвенное воздействие на процесс ценообразования, уровень цен, их динамику осуществляется на уровне экономики через систему экономических рычагов путем регулирования не самих цен, а факторов, которые влияют на них.
К косвенным методам регулирования цен относят: действующую систему налогообложения — количество налогов, их ставки, порядок расчета и включения в цену. Налоги существенно влияют на уровень цен, способствуя их росту и ограничивая объем потребления населения; уровень процентных ставок рефинансирования Центрального банка и условия кредитования см. Банковские операции. Рост ставок приводит к росту цен, т. Одновременно динамика цен оказывает влияние на уровень ставок, т. С одной стороны, размер ставок напрямую влияет на уровень цен, т. Экономика России тесно связана с мировой и в силу сложившихся условий зависит от курсов основных валют. Поэтому обесценивание рубля приводит к инфляционным процессам в стране — пример тому финансовый кризис августа 1998 г.
Их повышение, не обеспеченное соответствующей товарной массой, созданной внутри страны, приводит к увеличению денежной массы и повышению цен см. Курс лекций в конспективном изложении: Учеб. Действия государства оказывают влияние на состояние производства и объем потребления, что будет влиять на уровень цен; введение административных ограничений и запретов, антимонопольное законодательство. Степень государственного регулирования цен, как уже отмечалось, зависит от состояния экономики. Как правило, оно усиливается в периоды кризисных ситуаций, т. По мере выхода из кризиса и стабилизации влияние государства на цены ослабевает, сокращается сфера государственного регулирования и происходит постепенное расширение сферы свободного ценообразования. Прямые методы контроля за ценами должны сочетаться с косвенными, нельзя их противопоставлять, т. Эффективность применения различных методов зависит от правильного выбора условий их применения.
В зависимости от ситуации в экономике регулирование цен может носить антикризисный или антиинфляционный характер. В России на современном этапе требуется решение обеих проблем — необходимо преодолевать кризисное состояние экономики и не допустить при этом нового витка инфляции. Сложность ситуации заключается в том, что рычаги, с помощью которых можно остановить инфляцию, одновременно тормозят экономический рост и платежеспособность населения. Опыт регулирования цен показывает, что для преодоления кризиса и роста цен необходимо последовательно осуществлять по крайней мере следующие действия. Создавать рыночные структуры в целях обеспечения нормальных условий развития рынка. Это предполагает принятие комплекса экономических, законодательных и административных мер, направленных на развитие предпринимательства. Сюда можно отнести поощрение малого бизнеса, стимулирование диверсификации производства и продаж, систематический контроль за состоянием рынка и импортом товаров. Постоянно контролировать уровень инфляции, принимать меры по ее ограничению, не допускать резкого роста цен, особенно неуправляемой инфляции.
Данная политика оказывает положительное влияние как на предприятия, так и на население, создавая благоприятный психологический климат. Особенно важно сдерживать инфляцию в таких отраслях, как электроэнергетика, нефтяная, газовая, а также в сфере перевозок. Именно из этих базовых отраслей идет в России импульс инфляции, распространяющийся на все другие отрасли, которые потребляют их продукцию и пользуются услугами. Создавать условия для предпринимательства, особенно для создания нового и развития действующего производства. Важная роль в этом процессе принадлежит политике государства в области налогообложения и инвестирования. На уровне страны должны быть разработаны основы ценовой политики государства, закрепленные законодательно. Создать действенный механизм контроля за соблюдением цен, особая роль при этом должна принадлежать антимонопольному законодательству, т. Этапы либерализации цен Одним из необходимых условий формирования рыночной экономики является переход от государственных фиксированных цен к свободному ценообразованию, т.
Сущность либерализации состоит в том, что уровень цен устанавливается свободно, без прямого влияния государственных органов на основе конъюнктуры рынка и долговременности партнеров. Либерализация цен не ослабляет, а повышает роль государства в политике ценообразования, которая должна заключаться не в установлении конкретного уровня цены, а в воздействии с помощью экономических мер на принятие товаропроизводителями оптимальных решений по ценам, оказании им методологической и методической помощи, разработке правовых норм по ценообразованию, активном влиянии на общую ценовую конъюнктуру рынка. Кроме того, регулируя общее состояние денежной и кредитной системы, уровень заработной платы в государственном секторе, выплаты населению из бюджета, государство влияет на спросовые ограничения, инфляцию и тем самым на динамику общих уровней цен. Государство должно создавать общие рамочные условия для ценовой политики предприятий. Но для того чтобы создать эти условия, необходимо учитывать положение в экономике на момент либерализации цен см. Экономическая ситуация в России на момент либерализации цен с точки зрения ее управления подобна той, в которой находились страны Западной Европы после Второй мировой войны, когда состояние экономики характеризовалось дефицитом товаров и услуг, излишком денег в обращении, ростом цен, большим разрывом между официальными и ценами теневой экономики, а также наличием государственного администрирования по типу «командной» экономики. Практика этих стран свидетельствует о том, что нельзя внезапно перейти от административной, регламентированной экономики к рыночной системе. Необходим длительный переходный период и определенная последовательность в либерализации цен.
При этом ценовой механизм должен способствовать развитию рынка, а роль цены — посредничество между экономикой и населением с тем, чтобы смягчить трудности, переживаемые экономикой. Характер переходного периода к рынку должен быть постепенным, а не «шоковым». Западноевропейские страны начали такой переход в 1945 году. Цены и производство контролировались государством. Переход к свободным ценам происходил поэтапно в соответствии с установленным государством порядком в течение 40 лет. Во Франции, например, считается, что полная свобода цен была достигнута к 1986 году кроме квартплаты и сельскохозяйственных продуктов, имеющих общеевропейскую регламентацию. Основной упор был сделан на «классические» средства — восстановление реального роста экономики путем развития производства, роста производительности, а такие показатели, как заработная плата, затраты, постоянно контролировались экономическими службами государства. При этом освобождение цен от администрирования происходило в виде циклического процесса, при котором фазы усиления контроля чередовались с фазами его ослабления в зависимости от состояния экономики и решаемых задач.
Рассмотрим с этой точки зрения процесс либерализации цен, произошедший в России. Причем надо отметить, что, помимо тех проблем, которые существовали в европейских странах, ситуация с ценами на момент отпуска у нас характеризовалась еще и оторванностью уровня цен от мировых, а также большим разрывом между ценами на продукцию, товары, услуги и их стоимостью. Основой свободного ценообразования стали Указ Президента РФ «О мерах по либерализации цен» от 3 декабря 1991 г. Либерализация цен упразднила действующие на территории России многочисленные виды цен в зависимости от формы собственности и территории действия. На смену им пришли цены свободные и регулируемые — оптовые, опускные или розничные в зависимости от обслуживаемой сферы товарного обращения и характера реализуемой продукции, при этом оговаривалось, что цены на все товары, продукцию, услуги, которые не вошли в перечень регулируемых, устанавливаются свободно под влиянием конъюнктуры рынка. Первоначально регулируемые цены формировались на основе государственных фиксированных и регулируемых цен, действовавших в 1991 году, с применением различных методов прямого административного ограничения. Большинство оптовых цен на продукцию производственно-технического назначения и услуги регулировались с помощью установления предельного коэффициента повышения к действующей оптовой цене или тарифу в 1991 году табл. Таблица 7.
Предельные коэффициенты повышения цен были установлены и для некоторых видов потребительских товаров и услуг табл. На электроэнергию для сельскохозяйственных предприятий и потребителей, услуги водопровода и канализацию установлены фиксированные цены, а на драгоценные металлы, камни — предельные цены. Предписывалось также на I квартал 1992 года сохранить действующие размеры торговых скидок на потребительские товары. Вспомним, что до 1992 года размер торговых скидок дифференцировался по группам товаров и был одинаков на территории всей России. Эта система регулирования цен сохранялась недолго, практически в том же 1992 году был принят целый ряд нормативных документов, упорядочивающих и изменяющих процесс ценообразования.
Библиотека
- Формы и методы воздействия государства на цены
- Проекты по теме:
- Своя игра по обществознанию
- Освобождение от государственного регулирования называется
- Значение слова ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ
7.2. Этапы либерализации цен
4. Излишнее государственное регулирование денежной массы в экономике. Чрезмерное регулирование денежной массы, слишком резкое снижение или повышение ключевой ставки могут стать причиной начала дефляционных процессов. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ЦЕН (англ. «liberalization») — это процедура перехода к системе свободно устанавливаемых рыночных цен и частичное освобождение от государственной ценовой политики. Государственное регулирование цен в России, виды, формы, органы следящие за ценовой политикой, цены на какие товары устанавливает государство. Государственное регулирование цен основывается на антитрестовских законах. При этом освобождение цен от администрирования происходило в виде циклического процесса, при котором фазы усиления контроля чередовались с фазами его ослабления в зависимости от состояния экономики и решаемых задач. ТВ Информ, 1 канал, ЦТ, 24 декабря 1991 г. Сразу после Нового года, 2 января 1992 года, цены на 90% розничных и 80% оптовых товаров освободили от государственного регулирования.
Освобождение цен от ограничений, заранее фиксированных показателей получило название ...
Вскоре американские потребители обнаружили, что для того, чтобы купить бензин, нужно отстоять в очереди гораздо больше времени, чем раньше. Принимая во внимание альтернативные издержки стояния в очереди, для некоторых потребителей бензин стал не дешевле, а намного дороже. В 1970-е годы была популярна история о том, как известный американский рок-музыкант купил себе бензоколонку, потому что ему надоело ждать часовую очередь каждый раз, когда его автомобили требовали заправки. Более того, бензоколонки начинали делать долгие перерывы на обед и закрываться раньше. Зачем работать дольше, если весь дефицитный бензин и так будет куплен? В результате некоторые потребители вообще не смогли получить желаемый бензин. Так стало ли потребителям лучше от введения ограничительных мер? Как мы видим, ответ на этот вопрос далеко неоднозначен.
Рассмотрим два случая установления государством минимальной цены. Минимальная цена полцены ниже первоначального уровня равновесной цены В данном случае установление минимальной цены не приведет к изменению равновесия на рынке, поскольку первоначальный уровень равновесной цены находится выше минимально разрешенного государством уровня цены. Пол минимум цены выше первоначального уровня равновесной цены В данном случае установление минимальной цены пола цены приведет в возникновению избытка товара на рынке в размере Qs-Qd , поскольку первоначальный уровень равновесной цены находится ниже минимально допустимого уровня цены. Эта ситуация также называется затовариванием. Подобная мера регулирования рынка применяется реже, чем установление потолка цены. Обычно государство применяет данную меру для поддержки производителя, не давая цене упасть настолько, что некоторые производители могут обанкротиться.
Как становится понятно, в итоге ситуация может привести крупный и средний бизнес к краху. Если производитель не сможет получать достаточно прибыли для успешного развития, ещё один из вариантов исхода событий, это сокращение количества производимой продукции. Данная ситуация является характерной для планового хозяйства. Либерализация проводится для того, чтобы свести к минимуму возникновение подобных ситуаций. Если она будет проведена с учётом всех правил, то все цены будут регулироваться самостоятельно в разумных пределах. Но, продавцы, которые примут в ней участие на начальных этапах, могут попасть в плен сложных условий. В то же время, если не предпринять такие меры, экономика может получить удар, после которого процесс восстановления затянется на несколько лет. Начало процесса либерализации Процесс либерализации достаточно сложный. Для его проведения необходимо помнить о комплексе задач, которые на данном этапе стоят перед страной. Специалисты иногда вспоминают яркие примеры с Польшей или Китаем. В последнем случае речь идет о практически ручном регулировании экономики. Здесь производились конкретные шаги, а на высоком уровне были приняты решения, учитывая имеющийся опыт о дальнейших действиях. Россия и Польша выбрали другой путь. Здесь проводилась одномоментная либерализация, которую назвали «шоковой терапией». В развитии Польши, это был один из самых трудных этапов. Но в дальнейшем, именно благодаря этому правительство создало фундамент для успешного развития рыночной экономики. Либерализация по этапам Рассматривая процесс либерализации на примере РФ, она проходила в три следующих этапа: Первый шаг к либерализации был сделан в начале 1992 года. В этот период, государство «отпустило» практически все цены на промышленные и продовольственные товары. Кроме этого, цены на нефть возросли в 5 раз. Практически в столько же раз выросли цены на электричество. На данном уровне они были остановлены.
С 1991 г. Государство сохранило контроль над социально значимыми ценами на ряд продуктов питания хлеб, молоко , стоимость проезда в общественном транспорте и некоторые другие товары и услуги. Либерализация цен позволила насытить рынок потребительскими товарами, но процессы гиперинфляции, начавшиеся в СССР , продолжались ещё несколько лет.
В условиях рыночной экономики регулируемые, как и свободные, цены устанавливаются и утверждаются самими предприятиями. Государство в лице своих органов управления определяет порядок исчисления уровня затрат — калькуляции себестоимости, уточняет состав затрат специальными нормативными документами, определяет расходы, возмещаемые из прибыли, устанавливает нормативы рентабельности на продукцию предприятий-монополистов. Прямое вмешательство государства целесообразно тогда, когда ставится задача стабилизации действующих цен или их незначительного роста. Например, прогнозируемый рост уровня цен предусматривался на 2003 г. Достигнуть этой величины без государственного участия невозможно в 2000 г. Главной целью ценовой и денежно-кредитной политики в среднесрочной перспективе остается последовательное снижение инфляции. Решение о необходимости регулирования цен принимается на основе анализа деятельности субъектов ценообразования с учетом стимулирующей роли соответствующих методов регулирования в повышении качества производимой продукции и в удовлетворении спроса на нее. Можно выделить следующие формы прямого вмешательства государства в процесс ценообразования 1. Общее замораживание цен оно применяется при чрезвычайно сильном инфляционном развитии экономики , или замораживание цен на отдельные группы товаров отдельные товары , или временный или частичный запрет на изменение цен. Например, вместо ежеквартально меняющихся тарифов на электроэнергию Федеральная энергетическая комиссия предложила заморозить их сроком на 1 год и ввела с 1 января 2003 г. По мнению экспертов, это внесло стабильность в отношения между поставщиками и получателями энергии. Установление фиксированных цен и тарифов. Фиксированные цены с твердо установленной величиной формируются по решению соответствующих органов власти и управления и ими же утверждаются. Решению о введении фиксированных цен предшествует процедура определения прибыли рентабельности , включаемой в такие цены, а также разрешения споров в случаях, когда фиксированные цены не обеспечат отдельным предприятиям независимо от форм собственности и индивидуальным предпринимателям нормативной прибыли. Субъекты ценообразования, в случае введения фиксированных цен, обязаны реализовать свою продукцию по ценам, не превышающим фиксированной цены. Фиксированные цены стали одним из основных видов цен, применяемых при заключении государственных контрактов. В этом случае фиксированная цена устанавливается на стадии заключения контракта, обладает определенной степенью жесткости, т. Предварительная фиксация цены предполагает ограниченный контроль за затратами в ходе выполнения контракта со стороны заказчика. Предприятие-изготовитель в данном случае принимает на себя хозяйственный риск и получает широкие возможности получения дополнительной прибыли за счет экономии затрат. Установление предельных цен или коэффициентов, пределов возможного изменения роста цены за определенный период времени или предельного уровня цены, т.
Либерализация Цен
С одной стороны, его реформа цен в январе 1992 года, фактически означавшая отказ от государственного регулирования цен на большинство товаров, включая товары первой необходимости, позволила практически мгновенно наполнить полки магазинов. политика, связанная с сокращением сферы и мер государственного контроля над ценами. 4. Излишнее государственное регулирование денежной массы в экономике. Чрезмерное регулирование денежной массы, слишком резкое снижение или повышение ключевой ставки могут стать причиной начала дефляционных процессов.
Формы и методы воздействия государства на цены
Между тем особенностью современного государственно-монополистического капитализма является активное вмешательство государства и в экономическую жизнь в целом, и в процесс ценообразования. Регулирование цен осуществляется как в рамках межнационального сообщества ЕС , так и внутри страны, в том числе и в странах с развитым государственным сектором Австрия, Германия, Франция, Япония , и в странах, где госсектор занимает незначительное место США. Рассмотрим некоторые примеры практики регулирования цен за рубежом. Решения об уровне максимальных и минимальных цен, а также цен поддержки на сельскохозяйственную продукцию принимает Совет министров ЕС, состоящий из министров сельского хозяйства этих стран по предложениям Комитета Европейского сообщества КЕС. Регулирование цен осуществляется с дифференцированным подходом и позволяет регулировать уровни доходов и накоплений фермеров, а следовательно, и воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве. Наиболее важную роль играют такие формы цены поддержки, как интервенционная цена вмешательства , целевая контрольная или ориентированная и пороговая цены. Интервенционная — это минимальная гарантированная цена, по которой ЕС обязано покупать фермерскую продукцию. Она распространяется только на определенное количество продукции существуют ограничительные квоты для сахара, хлопка, зерна, молока, рапса, продуктов из помидоров, подсолнечника, твердой пшеницы и изюма. Целевая — это желательная оптовая рыночная цена для районов наибольшего дефицита данного вида продукции в ЕС.
На основе целевой определяется уровень пороговой, верхней, границы цены. При расчете к исходному уровню пороговой цены прибавляют транспортные затраты с таким расчетом, чтобы она была несколько выше целевой. Это позволяет защитить внутренние фермерские цены от внешнего давления более низких мировых цен. Кроме того, при ввозе продовольственной продукции в ЕС государство устанавливает компенсационный таможенный сбор, размер которого постоянно меняется в зависимости от уровня мировых цен и представляет собой разницу между жестко фиксированный пороговой ценой и мировой ценой. В результате мировая цена с учетом таможенного сбора и транспортных издержек поднимается до целевой цены внутри стран ЕС. Таким образом, политика регулирования фермерских цен основана на принципе преимущественного обеспечения фермерских доходов через рынок и цену за счет потребителя. Финансирование сельского хозяйства осуществляется посредством искусственного завышения цен по сравнению с мировыми и мер аграрного протекционизма. Рост цен поддержки постоянно сопоставляется с темпами инфляции в странах ЕС, а правительственные органы стран ЕС ведут наблюдение за издержками производства фермеров, отслеживают индексы цен на продукцию растениеводства 9 групп , животноводства 4 группы , на товары, услуги и капитальные вложения, потребляемые в сельском хозяйстве для обоснования цен издержек.
В черной металлургии контроль за ценами осуществляет Европейское сообщество угля и стали ЕОУС , которое является картелью в этой области. Для стран ЕС устанавливаются твердые базисные минимальные цены, дифференцированные в зависимости от базисного размера или качества продукции, а также доплаты к базисным ценам за качество, отделку, упаковку, проведенные испытания, стандартность и скидки. Размер скидок и доплат меняется, так как зависит от соотношения спроса и предложения. Эти данные постоянно публикуются в прейскурантах ведущий монополий. Проводя такую политику страны ЕС достигают стабилизации цен на уголь и продукцию черной металлургии, что является частью программы борьбы с кризисом этих отраслей. Ведущие производители и экспортеры металлопроката осуществляют и политику согласованного повышения цен на мировом рынке. Протекционизм в ЕС с целью защиты отечественных товаров от импортных применяется в текстильной промышленности, судостроении, производстве легковых автомобилей, бытовой энергетики, станков с программным управлением. В бытовой электронике для защиты своей промышленности от японских производителей ЕС постановило, что цены на японские изделия должны приравниваться к ценам франко-завод их стран, на станки с числовым программным управлением и машинными центрами установлены минимальные экспортные цены.
В странах ЕС ведется борьба против монополистов. Принятый в сентябре 1990 года Закон ЕС о конкуренции предоставил ЕК исключительные права контроля за деятельностью фирм при их объединении, слиянии или торгах, в т. В течение недели фирмы стран ЕС, вовлеченные в эти операции, должны представить извещения, отвечающие на разные вопросы, в том числе и о ценах. Регулирование цен действует и в каждой отдельной стране. Государственное регулирование цен осуществляется на основе Закона о ценах 1976 года в редакции 1988 года. В соответствии с ним министр экономики а по фармацевтическим препаратам — министр здравоохранения имеет право устанавливать максимальные, минимальные и твердо фиксированные цены на лом, отходы черных металлов, фармацевтическое сырье и лекарственные препараты, электроэнергию, газотеплоснабжение. Кроме того, он имеет право ввести регулирование цены, а любые товары в случае возникновения кризисной ситуации на период ее сохранения, а также устанавливать цены на срок до 6 месяцев, если считает их необоснованно завышенными. Для принятия решения по ценам в этом случае создается межведомственная комиссия, состоящая из представителей министерств, объединения сельскохозяйственных палат и объединения палат рабочих и служащих.
Цены на товары и услуги, на которые в Австрии существует государственная монополия, устанавливаются отдельными решениями парламента табак, табачные изделия, соль, почтовые сборы, телефонные, телеграфные и железнодорожные тарифы и Министерства финансов спиртные напитки. Максимальный уровень расценок на услуги адвокатов и архитекторов определяется соответственно Министерством юстиции и Министерством экономики. Регулируются и цены на импортные товары фрукты, овощи, картофель, кофе, какао, удобрения и корма. Уровень этих цен на внутреннем рынке не должен превышать фактические закупочные импортные цены, увеличенные на размер экономически оправданных издержек и прибыли импортера. Контроль за соблюдением установленного уровня цен проводится местными органами административных округов и полицией, а нарушения караются крупными денежным штрафами. Серьезную роль в вопросах ценообразования играет Тарифная комиссия, основной задачей которой является обеспечение оптимального соотношения между уровнем заработной платы и ценами на товары и услуги в тех отраслях, которые не регулируются государством, и предотвращение необоснованного роста цен. Любое повышение цен проводится предпринимателями только по согласованию с социальными партнерами, при этом дается подробное обоснование такого повышения. Регулируется в Австрии и цены на молоко, зерно и мясо путем установления базисных минимальных и твердых закупочных цен.
В целях предотвращения монополизации рынка, создающей предпосылки для необоснованного завышения цен, в Австрии, как и в большинстве стран с рыночной экономикой, существует антимонопольное законодательство, основой которого является Закон о картелях. Государство во Франции прямо регулирует цены на такие виды товаров и услуг, как сельскохозяйственная продукция, газ, электроэнергетика, транспорт. На другие виды продукции, товаров, услуг осуществляется контроль за ценообразованием в условиях свободной конкуренции. В стране законодательно определены: принципы свободного ценообразования; основные условия, при которых оно может осуществляться; основные положения ценовой конкуренции в промышленности. Все эти акты направлены на ограничение монополизма. Факторы, препятствующие эффективной конкуренции, также определены законодательно, а к нарушителям применяются санкции. Государственным органом по контролю цен являются 3 тысячи контролеров по ценам в составе отдела по государственному регулированию цен и ценовой конкуренции департамента по конкуренции Министерства планирования и финансов и других отраслевых министерств. Регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию осуществляется в рамках политики ЕС.
Это относится к товарам первой необходимости, товарам и услугам, производство которых монополизировано и тем, которые подпадают под административное ценообразование. Органом, осуществляющим контроль за формированием цен, является Высший совет далее — Совет по ценам при Министерстве экономики и финансов. Механизм регулирования включает установление разрешительных, уведомительных и местных цен. Суть разрешительных цен состоит в том, что любое предприятие, которое хочет повысить цены на товар или услуги, направляет в Совет ходатайство и может повысить цены только после получения разрешения от него. Такие цены распространяются на соевое масло, электроэнергию, газ, бензин, керосин, дизельное топливо, нефть для производства удобрений и другие виды топлива, фармацевтические товары, страхование в сельском хозяйстве, почтовые, телеграфные и телефонные услуги, услуги железных дорог, автомобильные пассажирские и грузовые перевозки, морские и воздушные пассажирские перевозки внутри страны. Уведомительные цены применяются на молоко, растительное масло, фуражное зерно, минеральные удобрения. Суть их состоит в том, что компании должны уведомить Высший совет о предстоящем повышении за один месяц до его осуществления. Местные цены распространяются на услуги водоснабжения, городские пассажирские и железнодорожные перевозки, услуги клиник, больниц и санаториев.
Повышение цен относится к компетенции провинциальных комиссий по ценам. Цены на сельскохозяйственную продукцию регулируются в рамках политики ценообразования в странах ЕС. Так же как и в других странах, в Испании действует Закон о защите конкуренции от 17 июля 1989 года для обеспечения достаточной конкуренции. В Швеции Закон о регулировании цен дает право замораживать цены либо в случае войны или опасности ее возникновения, либо при угрозе значительного общего повышения цен. Кроме того, государство может устанавливать максимальный уровень цен для отдельных товаров, вводить порядок, при котором повышение цен возможно после предварительного уведомления. В Швеции жестко регулируются закупочные цены на важнейшие виды сельскохозяйственной продукции зерно, молоко, мясо, яйца и т. Ежегодно устанавливаются гарантированные цены на продовольственное сырье путем переговоров между правительством и объединением сельскохозяйственных производителей с участием представителей потребителей. Основные принципы регулирования цен на продукцию аграрного сектора разрабатываются Парламентом.
Ежегодно проводится индексация доходов населения с учетом роста цен на товары, входящие в минимальную потребительскую корзину, а в связи с высоким уровнем цен на жилье государство выдает жилищные субсидии и займы. Контроль за ценами в Швеции осуществляет Государственное управление цен и конкуренции, подчиненное Министерству гражданской администрации. Кроме того, во всех губерниях Швеции имеются конторы по проведению этой работы. Системы государственного регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию, аналогичные шведским, действуют в Дании, Швейцарии и Норвегии. Интерес представляет опыт регулирования цен на продукцию аграрного комплекса в США, где устанавливаются залоговые и гарантированные контрольные цены. Залоговые цены устанавливает специальная правительственная организация — товарно-кредитная корпорация, которая покупает у фермеров под залог сельскохозяйственную продукцию пшеницу, кукурузу, рис, кормовое зерно, хлопок и т. Период действия залога — до 12 месяцев. Если на рынке цены будут выше залоговых, то фермер может выкупить свой товар и продать его на рынке.
Если рыночные цены окажутся ниже залоговых, то фермер свою продукцию не выкупает и она становится собственностью корпорации. Гарантированные контрольные цены устанавливает конгресс. При этом Министерство сельского хозяйства разрабатывает на каждый год программу с указанием цены на продукцию, которую она может заплатить фермерам, а фермеры решают, участвовать в этой программе или нет. Если решение фермера положительное, то тогда министерство определяет размеры посевной площади и оплачивает всю стоимость будущей реализованной продукции по гарантированным ценам, то есть дает заем на финансирование производства. Если осенью рыночные цены окажутся выше гарантированных, то фермер может продать зерно на рынке, вернуть деньги, взятые взаймы, с процентами. При этом он получит доход. Если же рыночные цены опустятся ниже гарантированных, фермер может сдать урожай государству по гарантированным ценам, расплачиваясь за заем и получая при этом выручку. Таким же образом регулируются цены в молочной промышленности.
Задача военного коммунизма 1918-1921. Периодизация военного коммунизма. Политика военного коммунизма и НЭП. Хронологические рамки военного коммунизма. О мерах по упорядочению государственного регулирования цен тарифов. Регулирование цен в РФ осуществляет государственное. Действовать согласно указа. Ценообразование в России постановление. Методы коленного государственного регулирования. Методы косвенного регулирования.
Косвенные методы государственного регулирования. Прямые и косвенные методы государственного регулирования цен. Государственное регулирование конкуренции на рынке. Рынок по степени регулирования. Ценообразование на лекарственные средства. Методика ценообразования на лекарственные средства. Элементы государственного регулирования. Регулирование ценообразования государством. Методы государственного регулирования тарифы. Инструменты регулирования экономики.
Экономические инструменты государственного регулирования. Инструменты государственного регулирования рыночной экономики. Инструменты гос регулирования экономики. Последствия государственного регулирования экономики. Негативные последствия государственного регулирования цен. Механизм регулирования цен. Косвенные методы гос регулирования. Косвенные методы государственного регулирования цен. Способы косвенного гос регулирования. Способы гос регулирования цен.
Государственное регулирование цен прямое и косвенное. Государственное регулирование цен в здравоохранении. Цель государственного регулирования на лекарственные средства. Зачем регулирование цен производителей на лекарственные препараты. Непосредственное регулирование цен.. Регулирование цен в США. Объекты налогообложения и виды налогов. Составить схему виды налогов. Виды налогообложения виды налогов. Виды налогов схема с примерами.
Освобождение цен от государственного регулирования Регулирование ценообразования. Правовое регулирование ценообразования. Способы государственного регулирования ценообразования. Механизмы регулирования ценообразования. Прямые методы регулирования цен. Освобождение цен. Шоковая терапия 1992. Российская экономика на пути к рынку схема. Результаты шоковой терапии. Причины государственного регулирования рынка.
Функции государственного регулирования рынка недвижимости. Госрегулирование рынка недвижимости. Государственное регулирование рынка медицинских услуг. Способы регулирования цен и тарифов. Директор департамента государственного регулирования цен и тарифов.
В рамках этой политики ставится задача остановить раскручивание спирали «зарплата — цены» и снижение на этой основе инфляции к нормальному уровню. При таких условиях наибольшее распространение приобретают следующие методы: временное «замораживание» блокирование цен, применение предельных цен или предельных коэффициентов повышения их, использование предельных нормативов рентабельности, дотирование производителей социально важных потребительских товаров или предоставление целевых компенсаций потребителям. Эти методы государственного регулирования цен, как правило, дополняются соответствующим регулированием заработной платы. Обеспечить доступ к товарам первой необходимости всем слоям населения независимо от уровня их денежных доходов. Такая цель может быть оправданной при условиях сравнительно невысокой эффективности общественного производства, если существует разногласие между высокими затратами на производство товаров первой необходимости и низкой заработной платой широких слоев населения. Для решения этой проблемы применяется политика низких цен на товары первой необходимости, которая реализуется через низкий уровень товарных налогов или через полное освобождение от налогов. При необходимости политика низких цен дополняется дотированием производителей важнейших товаров. В рамках этой проблемы к некоторым товарам не первой необходимости государство применяет политику высоких цен, которая реализуется с помощью повышенных ставок косвенных налогов например, акцизного сбора. С помощью высоких цен государство ограничивает производство и потребление соответствующих товаров, а вместе с тем компенсирует потери налоговых поступлений в бюджет, вызванные низкими ценами на товары первой необходимости. Защитить внутренний рынок от отрицательного влияния внешней конкуренции. Внутренние цены в каждой стране, как правило, отличаются от мировых, что обусловлено неодинаковым уровнем затрат на производство и разностью в системе налогообложения. Превышение внутренних цен против мировых делает выгодным импорт иностранных товаров. И наоборот, низкий уровень внутренних цен стимулирует экспорт отечественных товаров. Это может нанести ущерб национальным предприятиям, привести к спаду производства и росту безработицы. Для предотвращения таких явлений государство использует механизм дотирования национальных производителей или с помощью ввозной таможенной пошлины на импортные товары повышает их цены до необходимого уровня. Если возникает необходимость сдержать экспорт определенных товаров из страны, государство через механизм экспортной таможенной пошлины повышает цены отечественных товаров до необходимого уровня или ограничивает вывоз с помощью нетарифных методов квотирование, лицензирование. Предотвратить монополизм и обеспечить конкурентную среду на рынке.
Государственное регулирование цен примеры. Освобождение цен от государственного регулирования Государственное регулирование значение. Регулирование цен государством. Регулирование ценообразования. Освобождение цен от государственного регулирования Освобождение цен от государственного регулирования Цель и задачи государственного регулирования. Цели государственного регулирования цен. Цели и задачи государственного регулирования цен. Основные цели государственного регулирования. Освобождение цен от государственного регулирования Освобождение цен от государственного регулирования Принцип единства процесса ценообразования и контроля за соблюдением. И принцип единства процесса. Государственное регулирование процесса ценообразования. Ценовой контроль. Ключевые понятия. Ценовая политика государства. Ценовая политика страны это. Государственная ценовая политика. Цель и задачи государственного регулирования. Цели и задачи государственного регулирования экономики. Государственное регулирование цен в Австрии презентация. Швеция регулирование цен. Бельгия регулирование цен. Есть ли необходимость гос регулирования над ценами, объёмами. Прямое государственное регулирование. Прямое регулирование цен. Прямое регулирование цен государством. Прямое регулирование государства. Освобождение цен от государственного регулирования Функции государственного регулирования. Государственное регулирование цен и тарифов. Функции государственного регулирования государства. Функции регулирования цен. Регулирование цен на продукцию. Прямые методы государственного регулирования цен. Как государство регулирует цены. Установление предельных. Предельные наценки на социально значимые товары. Установление предельных размеров торговых надбавок. Снабженческо-сбытовая наценка. Цели и задачи государственного регулирования ценообразования. Государственное регулирование цен на строительную продукцию. Основные направления государственного регулирования цен. Методы регулирования цен и тарифов. Государственное регулирование цен на товары. Необходимость государственного регулирования. Последствия государственного регулирования. Последствия государственного регулирования цен. Установление фиксированных цен. Установление тарифов. Политика фиксированных цен. Установление фиксированной цены. Освобождение цен от государственного регулирования Государственное регулирование конкуренции на рынке. Виды цен в зависимости от государственного регулирования. Степень государственного регулирования. Государственное регулирование рынков в зависимости от конкуренции. Освобождение цен от государственного регулирования Освобождение цен от государственного регулирования Нормативно правовое регулирование тарифов.. Нормативно правовая база регулирует что.
Воздействие государства на механизм ценообразования в условиях рыночной экономики
Причиной коллапса называется отсутствие замены денежной массы, избавившей бы страну от вышедших из употребления советских рублей. Дефляцией называют снижение цен на товары. Это регулирование сочеталось с государственным контролем над денежной массой, тем самым обеспечивался баланс спроса и предложения. освобождение цен от административного регулирования.
Верны ли следующие суждения об экономическом взаимодействии между народами?
Сразу после Нового года, 2 января 1992 года, цены на 90% розничных и 80% оптовых товаров освободили от государственного регулирования. Под контролем оставался только ряд социально значимых потребительских товаров и услуг. Либерализация цен в России. В прежние годы в экономике СССР применялись регулируемые государственные цены на абсолютное большинство производимых товаров. Мониторинг изменения цен на востребованные товары будет осуществлять специально созданная рабочая группа. частичная или полная отмена государственного регулирования цен; переход к формированию цен на свободном рынке. 8. Освобождение цен от государственного регулирования называется.
Вы нашли ответ?
- как называется отказ от государственного регулирования цен | Дзен
- Регулирование цен в зарубежных странах
- Что такое демпинг и как с ним бороться по закону | Unisender
- Освобождение цен от государственного регулирования
- Что такое демпинг и как с ним бороться по закону | Unisender
- Толковый словарь Ожегова
Какую цель преследовала либерализация цен?
Освобождение цен от государственного регулирования называется. 2. Государственным бюджетом называется. Первым решением правительства Бориса Ельцина и Егора Гайдара стало проведение либерализации, или разморозки: власти освободили 90% розничных и 80% оптовых цен от государственного регулирования.