побеседовал с экспертом Российского совета по международным делам, корреспондентом ТАСС в Иране Никитой Смагиным, насколько случаи России и Ирана похожи, как санкции повлияли на жизнь Ирана и чему иранский опыт может нас научить. Продолжение ракетного эмбарго в отношении Ирана со стороны «европейской тройки» и США вне механизма ООН, несмотря на тихо истекшее 18 октября 2023 года действие санкций Совета Безопасности ООН на разработку и экспорт иранских ракет, не помешает развитию ракетной. Иранская экономика плотно опирается на Россию и Китай, с учетом вводимых регулярно санкций против РФ и Китая, эта взаимозависимость будет только расти.
Почему на Иран наложено много санкций?
2024, которая открылась в Тегеране, демонстрирует, что Иран неуязвим перед западными санкциями. побеседовал с экспертом Российского совета по международным делам, корреспондентом ТАСС в Иране Никитой Смагиным, насколько случаи России и Ирана похожи, как санкции повлияли на жизнь Ирана и чему иранский опыт может нас научить. Рассказываем, как Иран справляется с жесточайшими санкциями Запада и почему его кейс как никогда релевантен для России. Санкции снизили способность Ирана продавать нефть и помешали репатриировать деньги от продажи энергоресурсов.
Иран и Венесуэла годами живут под санкциями. Или выживают? О чем говорит их опыт: разбор
После первых санкций, введенных в Иране, не все сразу поняли, что это значит. Сотрудничество иранских и западных ученых в исследовательских проектах по обогащению урана при содействии местного правительства стало причиной, почему на Иран наложили санкции вновь. Как видно из приведенных экономических показателей Ирана, шок после введения санкций сменялся периодами роста.
Евросоюз оставил в силе санкции против Ирана
Стоит отметить, что речь о неформальном смягчении санкций, то есть формально Иран по-прежнему под санкциями и не может прибегнуть к сотрудничеству с «белыми» перевозчиками нефти. Последние полвека Иран живет под санкциями: сначала их ввели из-за ограничений для иностранных нефтяников, потом из-за захвата американского посольства и обвинений в финансировании терроризма, в 2000-х годах — из-за подозрений в разработке ядерного оружия. Однако на поверку новость оказалась уткой, отечественный Минпромторг заявил, что с Ираном таких переговоров не ведётся и "спрос будет удовлетворён российскими решениями". Иран в начале периода санкций являлся аграрной страной, да и сейчас переход к аграрно-индустриальной экономике еще не завершен. Иран уже десятилетиями живет под санкциями.
«Как только в расчетах появится доллар США — это конец»
После первых санкций, введенных в Иране, не все сразу поняли, что это значит. Западные санкции не смогут остановить развитие Ирана, заявил верховный иранский лидер аятолла Али Хаменеи. Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе вновь обострил вопрос о санкциях против Ирана. Больше 40 лет назад Иран выступил против Америки и оказался под жесточайшими санкциями. В статье дается краткая история санкций в отношении Ирана, рассматривается механизм их влияния на экономику страны, реакция правительства и использовавшиеся способы обойти санкции.
Иран: жизнь под санкциями
МИД Ирана: санкции Совбеза ООН против страны прекратили свое действие 18 октября. Последний раз ужесточение санкций для Ирана произошло в 2018 году, когда страну обвинили в нарушении плана действий по ограничению ядерной программы. Также введены санкции против иранского Центробанка — в ноябре 2018 г. Иран был отключён от международной межбанковской системы SWIFT. Интерфакс: Вводимые западными странами санкции не смогут остановить развитие Ирана, заявил в субботу верховный иранский лидер аятолла Али Хаменеи.
«Обходных схем много». Как другие страны пережили тотальные санкции?
Вокруг противостояния с американцами и навязываемыми ими западными ценностями выстроилась целая идеология. Санкционные волны В 1980-х экономика Ирана сильно истощилась из-за восьмилетней войны с Ираком. Ощутимый удар по стране нанесли и односторонние санкции США — эмбарго на иранскую нефть, заморозка активов в американских банках и запрет на поставки в республику целого ряда товаров. В течение нескольких десятилетий Штаты корректировали санкционный режим в отношении Ирана. Страна постепенно к нему адаптировалась. Но в ХХI веке ограничительные меры против исламской республики приобрели уже международный масштаб. Все из-за ядерной программы, которую Иран начал активно развивать, что насторожило мировое сообщество. Но иранские власти отвергали все предложения.
Четыре из них содержали санкционные меры. И в 2011—2012 годы на него обрушилась очень мощная санкционная волна уже на общемировом уровне. Из главных ограничений — отключение от международной банковской системы SWIFT и запрет на экспорт иранской нефти, — напоминает профессор Сажин. Из-за санкций экономика Ирана «ушла в пике». За три года ВВП страны сократился на 37 процентов — с 644 миллиардов долларов в 2012 году до 408 миллиардов долларов в 2015 году данные Всемирного банка. На фоне экономического кризиса власти республики стали более сговорчивыми.
Но брат с ними чай пил-беседовал, и в итоге мы всегда смотрели по ТВ весь Ближний Восток. Но меня тогда больше волновало, что мне не покупают видеоприставку, какую я хочу, потому что она очень дорогая. А дорогая, потому что купить ее можно только у спекулянта. Но это в подростковом возрасте. А сейчас у меня и моих сверстников вообще нет проблем, мы ко всему приспособились. При желании мы можем выйти в любой сегмент Интернета, американская электроника, которая у нас якобы не продается и не обслуживается, на самом деле и продается, и обслуживается. У меня айфон и макбук, я езжу на свежем японском джипе, обошелся он мне дорого, но намного дешевле, чем вам — русский приятель просто убил меня тем, сколько у вас стоят машины! В общем, все у нас есть, что есть в той же Америке, но только не для всех, а для тех, у кого есть нужные связи. Мои родители говорят, что у вас также было при СССР. Вернее, уже делалось. Теперь и вы с нами в одной лодке. Еще можно через Турцию, Эмираты, Китай. Через посредников, конечно, дороже, но по большому счету все возможно. С любыми товарами тоже нет никаких проблем, все можно заказать тем, кто регулярно мотается в Эмираты. Ну или самому слетать, до Дубая из Тегерана всего 2 часа лету. А железного занавеса у нас никогда не было, даже в самые худшие времена. Другое дело, что с нами не везде любезны, у нас же имидж террористов. Но к этому быстро привыкаешь.
Сколько их было? Как выглядела банковская система? Какое-то общение с внешним финансовым миром у иранских банков осталось? Санкции, как я уже говорил, чреваты неясностью валютного курса санкционной страны и невозможностью проводить валютные сделки. Подсанкционный банк в такой ситуации может профинансировать любую сделку, но только в местной валюте. Любой международный банк, если он смелый и ему наплевать на санкции со стороны США, может открыть иранскому банку корреспондентский счет. То есть, например, иранский риал — казахский тенге, риал — рубль, риал — юань. Как только в расчетах появится доллар США — это конец. Это основания для новой волны санкций. Как ни странно, этот же стоп-фактор еще до введения санкций против России со стороны США коснулся и ряда российских банков. Например, был Темпбанк, лицензия у которого отозвана пару лет назад. Банк открыл кредитную линию компаниям из Ирана и успел профинансировать ряд сделок и переводов, за что и был наказан американцами. Это нонсенс, но в условиях санкций банки, по идее, могли бы ожидать ослабления давления со стороны ЦБ в области надзора и регулирования. Но этого не происходит. Никаких поблажек и скидок на то, что к банку применены санкции, регулятор не делает. Ни в России, ни в Иране. ЦБ любой страны, находящейся под санкциями, рассчитывает на то, что рано или поздно они будут сняты — поэтому зачем давать банкам слабину? А если у банка до введения санкций были валютные депозиты, то потом, когда каналы поступления валюты в страну отрублены, он оказывается не в состоянии вернуть депозиты в валюте. Обязательство вернуть валютный вклад есть, оно зафиксировано в договоре. Но реально выдать эти вклады банк не может, потому что нет нужного объема валюты. В конце концов можно купить наличную валюту и напрямую у ЦБ. А у иранских банков такой возможности нет. Приходится проводить принудительную конвертацию обязательств в местную валюту. Обменный курс валюты в таких условиях назначается Центробанком директивно. Это, в свою очередь, приводит к появлению черного рынка валютно-обменных операций.
При этом внутри страны есть оппозиционеры, которые выступают против режима. Но и в самой Америке, как мы все видели, нападают на Белый дом. В России будет что-то подобное? Через интернет я могу заказать себе домой любую мелочь с минимальным расходом на доставку. В России это невозможно. Нужно потратить хорошие деньги на доставку, а некоторые вещи вообще невозможно заказать на дом в кратчайшие сроки. А в Иране можно. Знаете, почему? Потому что в Иране много мотоциклов, которые отвечают за доставку. Думаю, те люди, которые забирают свои деньги и покидают Россию, заблуждаются. Умные остаются и начинают развивать заводы, придумывать сервисы. Этой пулей они попадают в две цели — они будут хорошо зарабатывать сами и поднимут свою страну. Конечно, будет определенный дефицит услуг, товаров и продуктов, но это кратковременно. В долгосрочной перспективе все это решится. Самое главное, чтобы народ это осознал. Настолько великим, что вливались большие инвестиции. Во времена Вьетнамской войны американские истребители и военная техника располагались в Иране и оттуда летали бомбить Вьетнам. До иранской революции самая большая американская военная база была в Иране. Знаете, что тогда было? Высокопоставленный американский генерал позволял себе дать пощечину высокопоставленному иранскому генералу. А сейчас где американский генерал? И нет никакой военной базы. Любая страна должна обеспечивать безопасность за своими границами. Ровно то же самое делают европейцы, американцы. Сколько баз у американцев вокруг Персидского залива? Очень много. Они видят свою безопасность там. Почему Россия не должна видеть свою безопасность, допустим, в европейском регионе? НАТО свою безопасность видела в Афганистане, не так ли? Почему Иран не может видеть свою безопасность в Ливане или Сирии? Запад видит свою безопасность за тысячи километров от своих границ. Но есть народы, которые страдают.
Fox News: «мастер-класс» от Ирана помогает России обходить западные санкции
Конечно, стопроцентной самодостаточности нет, но Иран движется в эту сторону. Очень хорошо развивается наука, а также продуктовая и сельскохозяйственная отрасли. Буквально 20 лет назад у Ирана было 2-3 хороших бренда молочных продуктов, да и то качество — ниже среднего. А сейчас их полно, причем в некоторых регионах есть такие бренды, которых не найти у соседей. В Иране научились отвечать за качество, низкую цену и хорошую логистику. Это касается и сельскохозяйственного сектора. У нас очень мало импорта, только что-то из Южной Африки или Южной Америки. Развивается производство: чипы, например, мы научились сами создавать, электронику делают хорошо. В Иране есть свой бренд телефонов, планшетов, телевизоров, холодильников.
По виду они ничем не отличаются от известных западных марок. У Запада уже не так много козырей в руке. Они загоняют Россию в угол, но откуда они знают, что за этим углом нет другого мира? У России сейчас очень хорошие отношения с Китаем, Ираном, очень близкие отношения с Индией, арабскими, африканскими, южноамериканскими странами. Люди в мире понимают, что у американцев была очень красивая витрина, а за ней — ничего ценного, ничего человечного. Да, там немного проще, законы лучше, через суд можно добиться много чего, можно жить спокойнее и качественнее, но чего-то сказочного там нет. Люди гонятся за брендами. Когда я иду покупать себе обувь, я вижу итальянские бренды, но также вижу, что внутреннее иранское производство — суперское, просто оно не так распространено, как европейское.
Мы привыкли, что все, что связано с Европой, — это круто, а то, что производится внутри, — это плохо. Это не так. В России сейчас и так делают неплохие продукты. Под санкциями это все будет развиваться — сектор быстрого питания в том числе. Когда я нахожусь в России, я больше тянусь к таким фастфудам, как «Крошка-картошка» или «Теремок», а не к «Макдоналдсу» или «Бургер Кингу», потому что это полезнее и вкуснее. Что Европа делает с нашими странами? Она бьет по самооценке наших граждан. А у кого хорошая самооценка, называют дураком или ненормальным человеком.
Как стране это удается? На фоне санкций, ни для кого не секрет, Иран продает свою нефть со скидкой. Китаю — с очень хорошей. России придется делать то же самое, если наложат санкции на энергоотрасль. Нефть будет продаваться, но со скидками. За независимость нужно расплачиваться. Эксперты должны сесть и нарисовать схемы продажи, в связи с особенностями российской энергетики.
Экспорт нефти упал в 10 раз, но оставалась добыча нескольких сотен тысяч баррелей в день, ее удавалось продавать в тот же Китай под видом нефти из Омана, ОАЭ и Малайзии. Страна начала развивать экспорт других товаров. В частности, сталелитейной и горнорудной продукции. Развитие импортозамещения. Запрет на импорт в Иран многих товаров привел к тому, что в стране начали производить игрушки, одежду и домашние товары. Выгодные условия производства. В стране дешевая электроэнергия, что помогало промышленникам. Почему иранский фондовый рынок вырос в 7 раз Пандемия привела к росту иранского фондового рынка — в 2020 он вырос в 7 раз в долларовом отношении. Потом он, правда, снова упал, но сейчас он все еще в четыре с лишним раза больше допандемийных значений. The Economist суммировал основные факторы, которые повлияли на рост Тегеранской биржи. Высокая инфляция. В таких условиях хранить деньги в банках и просто под подушкой было невыгодно. Отсутствие альтернатив. Финансовые санкции сильно затрудняли доступ к западным биржам для масс. При этом большинство иранцев не столь богаты, чтобы скупать землю и машины, поэтому те небольшие деньги, что у них есть, они несли на биржу.
Застывшая экономика, никакого развития. Мизерный прирост ВВП в 2012-2021 годах — всего полпроцента. Галопирующая инфляция. Обвал национальной валюты. Если в январе 2018-го, пока Трамп не вернул санкции, доллар стоил 46 000 риалов, то в марте 2022-го стоит уже 250 000. Средняя типичная зарплата в Иране составляет 450 долларов. Причём женщинам платят значительно меньше, чем мужчинам. А среднемесячные расходы просто на жизнь не включая плату за жильё! А в целом с 2018 года цены на недвижимость в Иране выросли в семь раз, сообщает со ссылкой на экспертов китайское агентство Xinhua. Многим недоступно ни починить машину, ни даже купить себе новую одежду или выпить чашку кофе. В разных СМИ приводят слова самих иранцев. Хозяин кофейни в Тегеране рассказал в феврале: меньше чем за месяц цены на кофе взлетели в 5 раз, раньше постоянные клиенты покупали чашку кофе каждый день, теперь от силы раз в 3 дня. И это только одежда, про жильё я вообще молчу», — сказал он. Обесценились годами накопленные сбережения.
Здесь очень кстати оказался Иран, продавший России неопределенное количество дронов-камикадзе. По словам президента Владимира Зеленского, общий заказ РФ составил 2 400 единиц. Сейчас именно иранские «шахеды» стали главной угрозой мирным жителям, которые проживают вдали от линии фронта. Основной их удар направлен на объекты энергетической инфраструктуры, но, естественно, под удар попадают и обычные дома, как в Киеве. Каждая успешная атака вызывает восторг у российских пропагандистов и поддерживающей агрессию публики. Иранские дроны, конечно, способны потрепать нервы обычным украинцам и повредить энергетическую инфраструктуру. Но вот на ситуацию на фронте они, де-факто, никак не влияют. Это связано с их спецификой — Shahed-136 а именно эти беспилотники россияне обычно применяют не способны атаковать динамичные цели, которые появляются в фронтовых условиях, а могут лишь лететь по заранее определенным координатам. Таким образом, как-то остановить украинское контрнаступление они не способны, а пригодны лишь для пропагандистских целей и террора. Даже несмотря на то, что Иран — исламское государство, а в РФ российское православие почти слилось с государственным аппаратом. Тем не менее, с начала масштабной агрессии РФ Тегеран долгое время избегал открыто поддерживать Москву, заняв нейтральную позицию с ритуальными призывами к «мирному урегулированию», во многом похожую на позицию Индии и Китая. Впрочем, на июльской встрече с Владимиром Путиным высший руководитель Ирана Али Хаменеи все же назвал российскую агрессию против Украины «превентивной», дав понять, что в целом его страна солидаризируется с Москвой. На тот момент в разгаре были тяжелые переговоры о восстановлении ядерной сделки с Ираном — ключевого соглашения, определяющего и уровень жизни внутри страны, и ее место в мировой экономике. Его суть сводилась к отмене части западных санкций в первую очередь, эмбарго на иранскую нефть , в обмен на согласие Ирана вывезти за рубеж основную часть обогащенного урана, допустить инспекторов МАГАТЭ на свои ядерные объекты и т. Проще говоря, Запад хотел убедиться, что Иран не создает свое ядерное оружие, в обмен на это — пустить Иран на мировой нефтяной рынок. В 2018 году тогдашний президент Дональд Трамп в одностороннем порядке вывел США из соглашения, в ответ Иран начал нарушать свои обязательства по обогащению урана. С 2021 года шли крайне тяжелые переговоры о возобновлении иранской ядерной сделки, стороны обменивались письмами и пакетами предложений, но без видимых успехов. Аналитик украинского института будущего Илия Куса в разговоре с РБК-Украина предположил, что именно провал ядерной сделки привел к тому, что Иран решился на продажу России своих дронов-камикадзе. Но как только они увидели летом, что ничего не будет, санкции никто снимать не будет, тогда антиамериканские радикалы продавили решение продать беспилотники. То есть, на чашах весов было: или мы подписываем сделку, снимаем санкции и выходим на западные рынки, или наоборот», — сказал изданию Куса. По его словам, ключевым фактором для Ирана является его противостояние с США, и российско-украинскую войну там рассматривают лишь как борьбу РФ и Запада.
Санкции Запада – не приговор. Тем более – России. Опыт Ирана в российской проекции
Иными словами, они перестали хорошо зарабатывать на нефти и пришлось волей-неволей развивать все остальное. Тем более что из-за санкций импорт сжался и внутри страны возник спрос на импортозамещение в разных категориях товаров. Все вместе это привело к появлению большого количества несырьевых предприятий. Впрочем, в списке крупнейших 30 компаний Тегеранской биржи значительную часть до сих пор составляют компании, связанные с нефтегазовой сферой. Но для такой богатой углеводородами страны, как Иран, это вполне логично и даже не зазорно. Если говорить простыми словами, то фондовый рынок Ирана вырос просто от безнадеги: населению больше некуда нести деньги, которым угрожает инфляция.
Что собой представляет Тегеранская биржа сейчас В Иране, стране с населением чуть больше 80 млн человек, у 50 млн граждан есть брокерские счета. На данный момент на Тегеранской бирже размещены акции 356 эмитентов , также там есть 20 ETF. Крупнейшие 30 компаний Тегеранской биржи по капитализации в риалах. В июле капитализация биржи составляла чуть больше 1,2 трлн долларов. Это в два раза больше, чем капитализация ММВБ, которая составляет примерно 718 млрд долларов.
Капитализация Гонконгской биржи составляет примерно 3,8 трлн долларов. Капитализация американских компаний составляет примерно 48 трлн долларов. Среди крупных иранских компаний есть, например, такие. Капитализация: 436 200 000 000 000 риалов, или 10,312 млрд долларов.
Вашингтон против Тегерана 1979 год на Ближнем Востоке ознаменовался появлением нового государства - Исламской Республики Иран. На смену шаху пришли аятолла и президент, а традиционные партнеры - преимущественно западные - стали соперниками. Своими главными врагами Иран объявил два государства, США и Израиль, назвав их большим и малым сатаной.
Вашингтон вместо важнейшего партнера в регионе приобрел мощнейшего врага, притом хорошо вооруженного и получающего значительные средства от экспорта нефти. США необходимо было найти ответ на непростой вопрос, как совладать с новым режимом, и решение не заставило себя долго ждать: через 10 месяцев после триумфа Исламской революции Иран попал под санкции. Кризис заложников и первые санкции В ноябре 1979 года группа-студентов последователей аятоллы Хомейни вдохновителя Исламской Революции захватили посольство США в Тегеране. Формальной причиной стало недовольство решением американского президента Джимми Картера пустить в США на лечение бывшего лидера Ирана в изгнании Мохаммеда Резу Пехлеви. Как только Пехлеви приземлился в Нью-Йорке, иранские студенты снесли ворота посольства и захватили 66 человек - в основном дипломатов и других сотрудников дипмиссии. Отпущены заложники будут только спустя 444 дня. Основное требование Ирана - выдача Мохаммеда Резы Пехлеви.
Продажи и поставки любых товаров, кроме продуктов питания и медикаментов были запрещены. Первые американские санкции против Ирана были отменены в 1981 году после окончания кризиса заложников.
В обмен Вашингтон разморозил иранские активы и снял торговые санкции. Однако уже в 1983 году США признали Иран государством — спонсором терроризма, что лишило страну права на получение международной финансовой помощи. Это произошло после того, как боевики в Ливане взорвали казармы американских морпехов. Теракт, за которым, предположительно, стояли иранские власти, привёл к гибели 241 военнослужащего США.
Санкции и смену режима в полной мере ощутили на себе все граждане Ирана. Сначала из магазинов пропали дорогие импортные товары вроде косметики, духов и электроники, затем пришёл черёд бытовых мелочей — батареек, канцтоваров и туалетной бумаги. Экономическую ситуацию ещё больше осложнило нападение на Иран иракского диктатора Саддама Хусейна, начавшееся в сентябре 1980 года. Война продолжалась восемь лет и привела к огромным человеческим жертвам, которые были особенно велики с иранской стороны по разным оценкам, от 200 000 до полумиллиона погибших военнослужащих. После начала боевых действий магазины совсем опустели, людям часто было нечего есть. Спустя два года после революции президент Ирана Абольхасан Банисадр отчитался об экономических показателях страны, которые красноречиво свидетельствовали о её тяжёлом положении.
Столь низкие показатели объясняются не только экономическими проблемами, но и бумом рождаемости, который инициировали власти страны, стремившиеся вырастить новое поколение мусульман, не «испорченных» западными ценностями. Как ни странно, для аятоллы Хомейни неудачи в экономике были не столь важны, а международную изоляцию он и вовсе называл «одним из наших великих благ». На сей раз поводом для них стали попытки властей страны создать ядерное оружие. Спустя три года ООН запретила импорт и экспорт ядерных материалов и соответствующего оборудования из Ирана, а позднее наложила и ряд других ограничений. Эти ограничения были не слишком жёсткими, но главные проблемы ждали страну впереди. В 2010 году санкции также ввёл Евросоюз.
Под запретом оказались поставки оборудования для нефтегазовой и нефтеперерабатывающей отрасли, продажи любых технологий, которые можно использовать для создания оружия, открытие счетов на территории ЕС для иранских банков и граждан, запрет на инвестиции в Иран и выдачу кредитов правительству страны. До того года власти Ирана отрицали влияние санкций на национальную экономику или же повторяли заявления об их пользе, но после введения санкций ЕС отрицать очевидное стало бессмысленно. Европа покупала треть иранской нефти, и потеря такого огромного рынка драматически сказалась на доходах от продажи. В тот период Иран взял курс на построение «экономики сопротивления». Этот термин включал в себя сокращение зависимости от нефтяных доходов, борьбу с коррупцией и опору на внутренние силы. Вместе с тем Иран неплохо научился обходить нефтяное эмбарго, в основном — за счёт контрабанды.
В число самых популярных способов входили фальсификация сопроводительных документов, выдающих иранскую нефть, например, за иракскую, а также использование нефтяных танкеров подставных компаний из третьих стран для перевозки нефти. Тегеран обязался ограничить ядерную программу в обмен на полную отмену всех санкций. В январе 2016 года ограничения сняли, однако уже в 2018 году США по инициативе президента Дональда Трампа вышли из сделки и восстановили жёсткий санкционный режим. Возникла катастрофическая нехватка медикаментов. Сейчас Иран всё ещё пытается компенсировать последствия санкций, но ситуация остаётся непростой. Власти пытаются найти новые способы поддержать экономику.
Так, в июле 2018 года они решили легализовать криптовалюту для пополнения доходов бюджета. В 2019 году в стране приняли закон, который установил режим лицензирования для криптомайнеров. В 2020 году правительство Ирана решило провести деноминацию. Обесценившийся реал заменили на новую валюту — томан. На окончательный переход отведено два года, завершение реформы ожидается в этом году. При этом в стране начал расти спрос на коины — люди пытаются сбежать в крипту от галопирующей инфляции и падающего фондового рынка.
Часть II.
Проблемы у иранцев начались вскоре после свержения монархии и прихода к власти радикального духовенства в 1979-м. Многие годы до этого Иран был союзником США и европейских стран, а в 1970-е это сотрудничество дало зримые результаты. В страну потекли иностранные инвестиции, развивался частный сектор, машиностроение и наука.
Страна с традиционным укладом на глазах превращалась в передовое светское государство. Но проамериканский режим шаха Резы Пехлеви не смог преодолеть внутренних противоречий. Столь быстрая и радикальная смена уклада жизни не устраивала консервативную и весьма религиозную часть общества. К тому же светские реформы и промышленный рост сочетались с бедностью сельского населения, репрессиями против оппозиционного духовенства, казнокрадством и некомпетентностью властей в социальной сфере.
После захвата власти радикальной частью оппозиции страна коренным образом изменилась. Ее лидер Рухолла Хомейни, получивший еще в 1950-е годы титул аятоллы почетный титул высокопоставленного шиитского духовенства , объявил о переходе к исламской республике и преобразовании общества согласно законам шариата. Основной причиной безнравственности и культурного упадка он объявил «Великого Сатану» — Соединенные Штаты Америки. Центральной идеей нового режима стало противостояние западным ценностям и борьба с американским империализмом.
Вашингтон не смирился с таким положением дел. Американцы помогли шаху выехать за рубеж и спасти его богатства, нажитые преимущественно коррупционным путем. Ответ новых иранских властей последовал незамедлительно: 4 ноября 1979 года сторонники революции захватили американское посольство в Тегеране, взяв в заложники 66 человек. Именно это событие стало поводом для введения первых санкций, вслед за которыми последовала целая череда ограничений.
В очередной раз санкционное давление усилилось в середине 1980-х, когда Иран был объявлен государством-спонсором терроризма Это произошло после того, как руководство страны начало спонсировать исламские политические движения по всему Ближнему Востоку. Некоторые из них оказались причастны к терактам. Наиболее ощутимый удар США нанесли по сырьевому сектору — основному источнику иранских доходов. Тотальное эмбарго не позволяет Ирану продавать нефть за границу, а значит, лишает страну валютной выручки, которая необходима для импорта технологий и критически важных ресурсов.
В 2004 году появился новый повод для санкций. Инспекторы Международного агентства по атомной энергии МАГАТЭ посетили исследовате льский завод по обогащению ядерного топлива в городе Натанзе и после проверки обнаружили следы оружейного урана. Иран сразу же обвинили в тайной разработке ядерного оружия. Важно напомнить, что ядерную программу начала еще прежняя власть Ирана.
В 1974 году был принят план развития атомной энергетики и поставлена задача в течение 20 лет построить 23 атомных реактора, а также создать замкнутый ядерный топливный цикл. После революции все западные специалисты покинули Иран, но уже через несколько лет работы продолжились при содействии Китая, а в 1992 году Иран и Россия подписали соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Эти договоренности реализовались в строительстве АЭС в Бушере. В последующие десять лет в Иране появилось несколько исследовательских центров и заводов по обогащению урана.
А в 2002 году Вашингтон заподозрили Тегеран в том, что он тайно ведет работы по созданию ядерного оружия. США тогда потребовали полной международной изоляции Ирана, но веских доказательств представлено не было, поэтому Франция, Германия и Великобритания не поддержали радикальные меры. Но Иран тогда согласился на подписание дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия, который позволяет инспекторам МАГАТЭ проверять любой иранский объект. Но по-настоящему удушающими санкции стали в 2012 году, после публикации очередного доклада МАГАТЭ, из которого стало ясно, что Тегер ан впл отную приступил к созданию ядерного оружия.
Выяснилось, что иранские специалисты получили информацию о способах производства ключевых компонентов ядерного заряда, неоднократно проводили компьютерные симуляции и моделирование ядерных взрывов и уже разработали способ крепления ядерного заряда к имеющимся в стране ракетам. США и ЕС ввели финансовые санкции против Ирана, п ре дусматривающие полный отказ от взаимодействия с банковскими учреждениями Исламской Республики.
Иран: жизнь под санкциями
Это «харам», то, что запрещено. Даже иностранкам сразу по приезде в Иран рекомендуют накидывать на голову платок. В 2017 году в Тегеране осудили на два года тюрьмы иранку, намеренно снявшую хиджаб на улице. Если это произойдет не намеренно, то наказание будет попроще. На первый раз штраф, за повторный случай 60 ударов палками.
В тегеранском метро есть отдельные вагоны для мужчин и женщин, даже семейные пары на время поездки в подземке вынуждены расставаться. Большая проблема для Ирана — падение рождаемости, что тут считают следствием позднего вступления в брак, а также распространение гомосексуализма, наркомании и СПИДа. Перед тем как завести жену, надо построить дом и скопить выкуп. Курить женщине нельзя, но дома многие курят.
Любовники, любовницы — все есть. Жизнь кипит. Под хиджабом одежда по последней моде. Сейчас модно стало горбинку на носике убрать, губки сделать, грудь многие делают.
Как в Европе. Медицина тут, кстати, вообще на высшем уровне по всем вопросам». Вероятно, если бы не Исламская революция 1979 года, то Иран был бы сейчас светской высокоразвитой страной. Возникает два вопроса: неужели цена свободы и независимости государства — это несвобода собственных граждан при несменяемости руководства?
Второй вопрос к сторонникам санкций: неужели вы не понимаете, что все ваши ограничения ведут только к ожесточению? Снимите санкции, сотрите эти нарисованные кем-то границы, вступите в диалог, ведь так куда проще располагать к себе людей Экономические санкции против Ирана — связаны с разрабатываемыми в Иране ракетной и ядерной программами. Британский бойкот на иранские нефтепродукты начала 1950-х годов. В связи с чрезвычайно серьёзным эффектом для британской экономики, правительство Черчилля совместно с американским руководством приняло решение свергнуть инициатора национализации.
В 1979 году в Иране произошла Исламская революция. США заморозив все иранские авуары и золотые запасы в своих банках. Санкции включили в себя полный запрет гражданам и компаниям США вести бизнес в Иране или участвовать в совместных предприятиях с иранскими компаниями, в том числе в нефте-газовой отрасли. Американское правительство также подвергло санкциям предприятия других стран, которые нарушают условия американского эмбарго.
Введённые в 1984 году санкции предусматривали запрет международным финансовым организациям на выдачу кредитов Ирану, всем странам — на продажу оружия и всякую помощь Ирану. В 1987 году был полностью запрещён всякий товарообмен между США и Ираном. В этом же году иранские и американские корабли впервые сошлись в боевом столкновении. В 1995 году впервые были введены послабления в санкции: указом Клинтона было разрешено продавать в Иран американские товары невоенные через третьи страны.
В 1996 году Конгресс США утвердил закон о новых санкциях, в котором помимо прочего было указано, что любая компания, инвестировавшая в нефтяную энергетику Ирана более 20 миллионов долларов будет также подвержена санкциям. В 2005 году правительство Ахмадинежада приняло решение расконсервировать программу по обогащению урана на территории Ирана.
Обязательство вернуть валютный вклад есть, оно зафиксировано в договоре. Но реально выдать эти вклады банк не может, потому что нет нужного объема валюты. В конце концов можно купить наличную валюту и напрямую у ЦБ. А у иранских банков такой возможности нет.
Приходится проводить принудительную конвертацию обязательств в местную валюту. Обменный курс валюты в таких условиях назначается Центробанком директивно. Это, в свою очередь, приводит к появлению черного рынка валютно-обменных операций. Государство с этим черным рынком борется, а предприниматели этим рынком пользуются и на нем зарабатывают. Ведь миллионы долларов путешествуют по миру просто в чемоданах. Но только при одном условии — валюта ведь дается в долг или продается под залог чего-то ценного, что есть у этого банка в той стране, откуда он везет валюту.
Иными словами, если иранский банк занимает доллары США в какой-то стране у бизнеса или у банка, то в этой стране должны быть активы иранского происхождения, которые банк может заложить в обеспечение сделки. В этой связи можно вспомнить такой термин, как «хавала». Это система теневых обменных пунктов валюты в разных странах, где осуществляют зачет взаимных требований на основе взаимного доверия. Такая система работает и в Иране. И если в России дойдет до полного запрета иностранной валюты, то я уверен, что все наши платежные системы тут же начнут искать себе партнеров за границей для реализации схемы по созданию аналогичных теневых обменных пунктов. Сделать это не так уж и трудно, если ты знаешь предприятие, которое поставляет товары в Россию, и другое, продающее товар за рубеж из России.
Проводя операции в их интересах, можно устроить между ними зачет. Ничего хорошего для экономики в этом нет, но при помощи такой нехитрой схемы можно выжить. Основной интерес к этому рынку всегда держится на контрактах на курсе доллара, а он из расчетов исключен. В России, если произойдет запрет доллара, возможно, останется рынок производных на ценные бумаги, которые обращаются внутри страны. Но это будут очень небольшие объемы по сравнению с оборотом долларовых производных инструментов сейчас. В Иране рынка деривативов нет вообще.
А в исламских финансах есть запрет на использование контракта, в конечном исполнении которого есть неопределенность. Поэтому в классическом исламском банкинге не работает классическое страхование и нет производных инструментов. Но все же полностью исламского банковского рынка у Ирана построить не получилось.
Помимо трёх цифровых гигантов, в стране есть множество более мелких IT-стартапов, исследовательских центров и высокотехнологичных компаний. Иранские нанотехнологии — пример успешного развития в наукоёмкой сфере Иранские власти активно поддерживают нанотехнологии, предоставляя помощь стартапам на каждом этапе их развития. При этом они направляют исследования на решение сугубо прикладных проблем: разработку лекарств, промышленные нужды — например, производство пластиков и стройматериалов, очистку воды.
Эту деятельность координирует Совет по инновациям в области нанотехнологий, который объединяет бизнесменов и госструктуры. Иранские проекты в этой сфере вряд ли можно назвать мировыми лидерами — но сам факт их существования и успешной реализации можно считать большим успехом. Применимы в медицине и косметологии. Один из таких препаратов предназначен для лечения лейшманиоза — макрофаги, защитные клетки организма, проглатывают нанолипосомы, а те затем высвобождаются непосредственно возле очага заболевания; сверхпрочные и эффективные электроды для точечной сварки; препараты с наномицеллами — очень маленькими веществами, способными легко преодолевать гематоэнцефалический барьер. Тем не менее в нём сложились определённые условия, которые идут ему на пользу. Огромные вложения в науку и образование Иран — это страна с одной из самых высоких в мире долей трат на образование.
В рейтинге инновационного развития стран Всемирной организации интеллектуальной собственности Иран занимает 60-е место в общем зачёте. Но в сферах, связанных с образованием, его позиции гораздо лучше: 9-е место по вкладу высшего образования в инновации и 14-е — по производству новых знаний. Несмотря на санкции, религиозный авторитарный режим и ослабленную экономику, иранские вузы имеют довольно высокий уровень даже по мировым меркам. Университеты — это центры развития, на которые приходится львиная доля всех научных открытий и достижений страны. При почти полном отсутствии в Иране крупного бизнеса это вполне ожидаемо. Тегеранский университет входит в число 400 лучших вузов в мире, а его факультеты металлургии, водных ресурсов, добычи полезных ископаемых и приборостроения — в топ-75.
За период с 2000 по 2016 год количество научных статей, публикуемых иранскими учёными в рецензируемых журналах, выросло в 27 раз — теперь по этому показателю иранские вузы сравнимы со многими европейскими.
В июле 2015 года состоялась «ядерная сделка», заключённая между Ираном и шестёркой международных посредников пять постоянных членов Совбеза ООН и Германия см. Ядерная программа Ирана. Оспаривание санкций[ править править код ] В 2012-13 годах суд ЕС своими решениями отменил санкции в отношении нескольких десятков иранских компаний, признав, что ЕС не смог в достаточной мере обосновать применение ограничительных мер против заявителей. В сентябре 2013 года такое решение было принято относительно Судоходных линий Исламской Республики Иран Iran Shipping Lines, IRISL : суд счёл представленные европейскими правительствами доказательства предполагаемой причастности компании к распространению ядерного оружия недостаточными и «не оправдывающими принятие и сохранение ограничительных мер». Частичное снятие санкций[ править править код ] После того, как Иран пошёл на уступки по ядерной программе, власти США в 2016 году объявили об освобождении от санкций 59 физических лиц граждан Ирана и других стран , 385 предприятий, 77 самолётов и 227 судов в их числе нефтяные танкеры [3]. Это было сделано новой администрацией Дональда Трампа [4].
Израиль Моссад считает, что Иран не отказался от своих ядерных амбиций и его действия после «ядерной сделки» «только усиливает эту тенденцию» и наблюдаемое усиление региональной экспансии Ирана. Данная связь обусловлена тем, что отмена международных санкций привела к заключению Ираном многих контрактов с иностранными партнёрами, дала импульс развития его экономике и обеспечила ему приток валютных ресурсов, используемых Тегераном для финансирования КСИР и проиранских вооружённых формирований в Сирии , Ливане, Ираке и Йемене [5]. Ещё против 17 компаний были приняты ограничительные меры из-за их участия в разработке и производстве баллистических ракет. Все эти меры приняты с целью сдерживания ядерной программы Ирана [6]. Первый блок ограничительных мер США против Ирана коснулись автомобильного сектора Ирана, а также торговли золотом и другими металлами, и возобновились с 7 августа; второй блок санкций касательно энергетического сектора Ирана, транзакций, имеющих отношение к углеводородному сырью, и транзакций, связанных с центральным банком Ирана должен вступил в силу 4 ноября 2018 года [7]. В Евросоюзе выразили сожаление в связи с решением Вашингтона восстановить санкции.