Цель законопроекта — узаконить посуточную аренду. Госдума 8 ноября в первом чтении приняла законопроект, регулирующий посуточную сдачу квартир в аренду в жилых домах. Законопроект Минстроя о краткосрочной сдаче жилья в аренду поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности. Если аренда жилья приводит к нарушению жилищных прав соседей, последние имеют полное право обратиться в суд для защиты своих интересов. Депутаты Госдумы планируют внести поправки в законопроект о посуточной аренде жилья ко второму чтению, включая ответственность арендодателя за жильцов.
Профильный комитет Госдумы в ноябре рассмотрит законопроект о посуточной аренде жилья
Законопроект активно обсуждается и оценивается неоднозначно. Большинство экспертов Общественного совета при Минстрое уверены, что закон позволит найти компромисс между жильцами дома и теми, кто сдает квартиры в аренду. Однако есть и те, кто считают, что новый закон убьет посуточную аренду в жилых домах.
Во-первых, такое жилье должно быть оборудовано счетчиками. Во-вторых, нужно будет соблюдать права и законные интересы соседей. То есть, начиная с 3 апреля, за шумных постояльцев можно будет привлечь хозяина квартиры. Сайт KP.
Напомним: в марте 2023 года КС разбирал «казус Бахарева». Предприниматель Павел Бахарев купил «двушку» в центре Пскова и сдавал ее в аренду как «двухуровневые апартаменты». Соседи нажаловались; суды запретили этот небольшой бизнес. Как и во многих похожих случаях в разных городах. Г-н Бахарев просил исправить статью 17 Жилищного кодекса, которая запрещает оказание в жилых помещениях гостиничных услуг, как антиконституционную, нарушающую его право распоряжаться собственностью. КС решил, что законодательство и впрямь несовершенно, и велел прояснить ситуацию.
Также собственник должен следить за соблюдением требований правил использования жилого помещения, содержания общего имущества, энергетической эффективности и правильного обращения с коммунальными отходами. В случае нарушения своих жилищных прав соседи арендодателя имеют право обратиться в суд. Еще на стадии рассмотрения проекта закона он подвергался критике экспертов, участников рынка и парламентариев, которые отмечали, что он не решает существующих проблем, а также может создать новые в виде рынка «теневых» хостелов.
Нужно ли платить курортный сбор при посуточной аренде?
Статус посуточной аренды сейчас остается неясным, после того как в 2019 году в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы. При посуточной аренде чаще возникают проблемы с чистотой, а не с соседями. Правительство России поддержало проект Минстроя по внесению закона о посуточной аренде жилья в Жилищный кодекс. "Конечно, достаточно трудно будет Минстрою определить эту разницу между посуточной арендой и гостиничным бизнесом, потому что единственным инструментом тут будет какое-то ограничение времени сдачи. РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон о порядке посуточной аренды квартир в многоквартирном доме с соблюдением прав соседей.
Нашли сходство
- Конституционный суд подтвердил: закон Хованской не запрещает посуточную аренду
- В Госдуме объяснили, почему можно сдавать в аренду посуточно — Реальное время
- В России готовится закон о посуточной аренде жилья
- То ли гостиница, то ли не гостиница
- Сдавать посуточно можно: запрет в СМИ оказался фейком
Сдавать посуточно жилье без согласия соседей не получится
В такой формулировке это ставит под сомнение существование вообще краткосрочной аренды. Если будут какие-то жесткие штрафы, то люди этого делать не будут, все из краткосрочной аренды перейдут в долгосрочную аренду. И второе: сложно будет это все контролировать. Со 100 тысяч рублей это 4 тысячи рублей, с 200 тысяч — 8 тысяч рублей ежемесячно, это не те деньги, чтобы повышать стоимость.
Хотя сегодня сложно прогнозировать, вырастет она или нет. У нас сейчас аренда в целом растет и длительная, и краткосрочная, скорее всего, тоже подрастет, потому что ставки ипотечные увеличились и спрос на покупку чуть уменьшается. Соответственно, аренда уже увеличивается, мы уже это видим.
Многие туристы арендуют квартиру посуточно, особенно если путешествуют большой семьей или компанией. При этом есть все необходимые удобства, мебель, бытовые приборы, посуда и кухня. И все уйдет в «серый» сектор.
Накануне правительство России поддержало проект Минстроя по внесению закона о посуточной аренде жилья в Жилищный кодекс. Соответствующий закон позволит регулировать правоотношения между арендатором и собственником на федеральном уровне. По данным RT , вопросы посуточной аренды жилья стали непонятными после того, как в 2019 году в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы.
Суд постановил, что краткосрочная аренда не запрещена, но указал, что этот вопрос требует дополнительного законодательного регулирования. Минстрой предлагает указать, что собственник квартиры вправе сдавать ее на основании договора найма, в том числе на короткий срок, но при условии соблюдения прав и законных интересов соседей.
В чем-то прав законодатель, соседи, и в чем-то даже правы люди, которые сдают посуточно свои квартиры. Например, в Европе, в той же Франции, я неоднократно видел, как в жилых домах работают кабинеты, причем даже не на первом этаже, есть и на втором, на третьем. Врачи и юристы сидят в жилых домах, даже не в апартаментах. И да, много людей случайных, у них это в порядке вещей. А еще у нас строят сейчас дома, где на площадке по 20-30 квартир, и тоже полным-полно квартир сдаются в длительную аренду, и много случайных людей. И люди живут, все нормально». Особенно выгодно получается, когда едет большая семья или компания больше трех-четырех человек, и в этом случае уже можно сэкономить до половины суммы на аренду. Собрать собрание жильцов многоквартирного дома — это само по себе очень сложно, очень часто бывает сложно их собрать, чтобы принять какие-то решения по многоквартирному дому, по капремонту, например, потому что кто-то не живет по своему адресу, кто-то уехал, еще что-то. Но добиться от этого собрания 75-процентного одобрения того, чтобы их сосед сдавал квартиру посуточно, — это практически нереально. Так что этот сегмент сначала, видимо, будет уходить в тень, но если будет принято решение с ним бороться жестко, то он вымрет, просто вырастут цены в гостиницах на номера».
«Поставит крест». Как новый закон скажется на бизнесе посуточной аренды
Президент России Владимир Путин подписал закон, касающийся порядка посуточной сдачи квартир в многоквартирном доме в аренду с соблюдением прав соседей. Документ размещен на сайте официального опубликования правовых актов. В новой редакции излагается часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса, по которой собственник жилого помещения имеет право предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение.
В Госдуме предлагают запретить посуточную аренду жилья без регистрации постояльца. Отдыхающие смогут заселиться только в гостиницы 06:08 20 января 2020 В Госдуме предлагают запретить посуточную аренду жилья без регистрации постояльца.
Отдыхающие смогут заселиться только в гостиницы. Под ударом окажется курортный сектор, предупреждают эксперты. На Черноморском побережье отдыхающие в основном снимают гостевые дома и мини-отели, которые относятся к жилому фонду. Депутаты предлагают объединить в законе о туризме термины «средства размещения» и «нежилые помещения».
Тем самым туристическое законодательство планируют привести в соответствие с жилищным. Точнее, с «законом о хостелах», который запрещает открывать гостиницы в жилом фонде. Суть изменений в следующем: сегодня отпускники могут снять комнату в гостевом домике где-нибудь под Анапой, который по документам числится жилым. По новым правилам, если их одобрят, туристов смогут принимать только гостиницы и апартаменты, говорит глава юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов.
То есть гостевой дом, или мини-гостиница, или домик рыбака также подпадают под этот запрет.
Например, представляется нереальным получить разрешение от соседей-собственников на сдачу квартиры в краткосрочную аренду. Арендодатели будут вынуждены уходить в тень, а их конфликты с остальными жильцами МКД будут разгораться еще сильнее.
В итоге это превышение ляжет кабалой на всех соседей, и придется платить им. Соответствующей поправкой мы дополнительно защищаем интересы соседей — сдача в краткосрочную аренду будет возможна только при наличии приборов учета", — пояснил РИА Новости Колунов.
Ранее он также отмечал, что неясность и отсутствие правового определения краткосрочной аренды на протяжении нескольких лет формировали теневой рынок посуточной аренды, теперь этот рынок выйдет из тени, дополнительные доходы пойдут в бюджет, наладится система налоговых отчислений. По словам первого зампреда комитета Владимира Кошелева, на такой вид аренды было много жалоб от жителей, поэтому Жилищный кодекс дополняется нормой об обязанности собственника жилого помещения при заключении договора аренды с посторонними гражданами соблюдать все права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в доме, даже если такой договор заключается всего на сутки.
Закон о посуточной сдаче жилья в аренду. Текст и что изменилось для съемщиков и арендодателей
Такими доказательствами, в частности, суды посчитали содержание текста объявлений о сдаче квартиры в наем двухуровневые апартаменты, сдается посуточно с мебелью и удобствами в номере, с питанием и напитками, трансфером до аэропорта и обратно, стойкой регистрации, а персонал говорит на английском и русском языках. Верховный Суд Российской Федерации отказал заявителю в рассмотрении его кассационной жалобы на определения нижестоящих судов. КС РФ с аргументами судов не согласился, в своем решении отметил, что при однозначном запрете законодателя в части использования жилого помещения в МКД для предоставления гостиничных услуг нет четких критериев, когда считать предоставление жилища в наем на короткий срок оправданно запрещенными законодателем гостиничными услугами, а когда — разрешенной деятельностью по использованию своего имущества. Не установлено, наличие какого именно набора, объема и внешнего выражения предоставляемых услуг приводит к перерастанию допустимого найма жилого помещения в запрещенное оказание гостиничных услуг. Так, в законодательстве отсутствует даже критерий по минимальному сроку сдачи в наем жилого помещения, что позволяет наймодателю предоставлять свою собственность в наем на короткий срок в том числе на сутки. Однако, это не является препятствием для судов самостоятельно и полно оценивать все обстоятельства дела и принимать справедливое решение.
Поправки предлагают указать, что собственник вправе сдавать квартиру по договору найма, в том числе на короткий срок, при соблюдении двух условий. Первое условие — «соблюдения прав и законных интересов соседей». Второе — «соблюдение правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества». Минстрой разработал этот документ после решения Конституционного суда. Речь идет про дело жителя Пскова, которому суды запретили сдавать свое жилье посуточно после жалоб соседей. Суд постановил, что краткосрочная аренда не запрещена законом, но указал, что этот вопрос требует дополнительного законодательного регулирования. Статус краткосрочной аренды жилья был не определен с 2019 года, когда в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы. С этого года для того, чтобы открыть мини-отель или хостел в многоэтажке нужно было перевести помещение в нежилой фонд, оборудовать его системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией и сейфами. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме. Бахирева» далее соответственно — законопроект, Постановление, Конституционный Суд, Жилищный кодекс. Конституционный Суд Постановлением признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса не противоречащей Конституции Российской Федерации поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному на срок от одних до нескольких суток возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др. Также отмечено, что не предусматривается необходимость запрета деятельности по краткосрочному возмездному предоставлению собственником жилого помещения принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме иным гражданам, если при таком предоставлении не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме. В соответствии с Постановлением федеральному законодателю надлежит исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. В этой связи в целях исполнения Постановления законопроектом предлагается внести изменение в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса, предусмотрев, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные изменения позволят в полной мере урегулировать деятельность по краткосрочному найму жилых помещений. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля надзора , муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Чтобы сдавать квартиру в посуточную аренду кратковременный наём по закону и избежать проблем, нужно оформлять договор найма. Нужно ли заключать договор краткосрочной аренды и как это сделать? Что нужно обязательно прописать в договоре? Какие нюансы учитывать? Нужно ли договор регистрировать? При сдаче квартиры в аренду или в краткосрочный наем необходимо заключить с арендатором договор в простой письменной форме. Краткосрочный договор особо не отличается от обычного договора аренды. Но в нем необходимо прописать, что квартира предоставляется в аренду посуточно на определенное количество суток, указаны конкретные числа и даже часы и минуты. Государственная регистрация такого краткосрочного договора не нужна. Удостоверять договор у нотариуса необязательно. Нужно ли платить налоги при сдаче квартиры посуточно?
Арендодатели будут снова уходить в тень, а конфликты между ними и арендаторами с одной стороны и жильцами МКД с другой — разгораться. Обычно от них страдают лишь непосредственные соседи. Эксперт считает, если государство задушит сегмент краткосрочной аренды, это ударит по небогатым туристам. Ведь цены в гостиницах в отсутствие конкуренции сразу вырастут, считает он. Управляющий партнер bnMAP. Всё дело в том, что многие собственники жилья изначально приобретали квартиру именно под сдачу в аренду, и часто — именно в посуточную, так как это элементарно выгоднее. Получается, что стратегии этих людей, которые действовали полностью в своем праве, теряют всякий смысл. Доброхотова полагает, что после принятия закона особенно непросто будет собственникам сдаваемого жилья в домах, где проживает много жильцов. Кто будет заниматься организацией сбора согласий и в какой форме это будет происходить? Нужно ли собрание жильцов МКД? Или необходим поквартирный обход? Собрание очное или электронное? Если электронное, то на какой площадке? Какой орган будет фиксировать все эти полученные согласия? И какое наказание последует за сдачу в аренду квартиры без согласия? В Минстрое отказались комментировать «Известиям» возможные последствия принятия закона о посуточной аренде.
В апреле в России меняются правила посуточной сдачи жилья
«Как можете прокомментировать новый закон, запрещающий размещение гостиниц в многоквартирных домах в разрезе посуточной сдачи квартир? В Госдуме России рассмотрят законопроект, который разрешит сдавать квартиры посуточно только после одобрения соседей. Накануне правительство России поддержало проект Минстроя по внесению закона о посуточной аренде жилья в Жилищный кодекс.
В России при сдаче квартиры посуточно хозяин будет отвечать за поведение квартирантов
Президент России Владимир Путин подписал закон о порядке посуточной аренды квартир в многоквартирном доме с соблюдением прав соседей. Правительство России поддержало проект Минстроя по внесению закона о посуточной аренде жилья в Жилищный кодекс. В России появится закон о посуточной аренде жилья, сообщает корреспондент Известий Мария Перевощикова.
Суд запретил сдавать квартиру посуточно: что делать командировочным и туристам
Законопроект, который парламентарии готовят ко второму чтению, предполагает, что собственнику для сдачи квартиры посуточно придется собрать согласия не менее 75% жильцов многоквартирного дома. В Госдуму внесли законопроект, который отрегулирует посуточную аренду жилья. Закон вовсе не запрещает посуточную аренду жилья. Статус посуточной аренды сейчас остается неясным, после того как в 2019 году в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы.
Закон о посуточной сдаче жилья в аренду. Текст и что изменилось для съемщиков и арендодателей
Но эксперты нашли у инициативы слабые места. В ситуации разбирался наш корреспондент Ярослав Богат. Поделиться Уважать права соседей: как будет работать закон о посуточной аренде квартир Уважать права соседей: как будет работать закон о посуточной аренде квартир С какими проблемами сталкиваются соседи людей, сдающих жилье У ветерана труда Марии Кисель слишком много соседей. И они постоянно меняются — квартира рядом в сезон хорошо сдается. Бывшая учительница рассказывает, что из-за квартирантов уже и пожар оттуда перекидывался на ее жилище, и воду новый собственник перекрывал. Будто бы желая выжить за то, что не согласилась продать свои квадратные метры. Квартирант устроил пожар, у нас все сгорело.
Еле-еле отремонтировали мою квартиру", — рассказала ветеран труда.
Ведь с точки зрения закона сдача квартиры внаем и использование ее в качестве гостиницы — вещи совершенно разные. Основное отличие состоит в том, что при сдаче жилья внаем владелец просто передает свое имущество во временное пользование и больше ничего делать не обязан. Как там живет арендатор — проблемы арендатора. В случае с гостиницей ее владелец должен обеспечивать хотя бы минимальные предусмотренные законом стандарты проживания.
Но здесь, как это часто бывает, закон расходится с действительностью. Ведь на самом деле посуточная аренда квартир — прямой конкурент гостиничному бизнесу. И сдаются квартиры на короткий срок чаще всего не пустыми, а с чистым бельем, душевыми принадлежностями и тому подобным. В общем, на практике отличить сложно. Еще сложнее уловить все эти нюансы жителям подъезда, у которых каждый день новые соседи.
Какая разница, как их проживание оформлено официально, если результат один и тот же — временные жильцы не особенно следят за чистотой и вообще местами общего пользования. Ведь они все равно скоро уедут, им-то какая разница. Именно по этой причине в Госдуме РФ вновь заговорили о необходимости постепенно вообще уйти от практики посуточной сдачи квартир.
Поправками предлагается разрешить собственникам сдавать в аренду жилое помещение в многоквартирном доме посуточно, если есть счетчики и соблюдаются права и интересы соседей. В этом сюжете КС решал, когда наем жилья можно приравнять к гостиничным услугам 7 февраля, 20:23 Конституционный суд заявил о необходимости дополнительного законодательного регулирования краткосрочного найма в 2019 году. В конце сентября 2023 года правительство внесло законопроект в Госдуму.
Собирать согласие соседей надо против арендованных ночлежек и борделей, где живут асоциальные личности, которые реально приносят ущерб и представляют угрозу соседям. А наличие договора краткосрочного найма и правил проживания подразумевает, что гость исполняет закон о тишине, о курении ровно так же, как и остальные жильцы дома, — говорит Бабина. Яна Бабина считает, что договор может быть заключен как собственником жилого помещения, так и уполномоченным им лицом — такое предложение к поправкам было отправлено в Госдуму.
Законопроект в своем нынешнем виде не ухудшит положение участников рынка, считает руководитель направления краткосрочной аренды «Авито Недвижимости» Артем Кромочкин. Однако новые предложения по доработке законопроекта могут существенным образом ударить по белой части рынка аренды, снизить доходы граждан, а кого-то вообще лишить средств к существованию например, пенсионеров. Например, представляется нереальным получить разрешение от соседей-собственников на сдачу своей жилплощади в краткосрочную аренду.
Управляющий директор сети «Миэль» Мария Жукова предполагает, что такая норма поставит крест на посуточной аренде в жилых домах. Чаще всего этим занимаются не собственники жилья, а арендаторы как правило, это юридические лица или индивидуальные предприниматели , которые в свою очередь сдают эту квартиру а чаще не одну, а имея пул квартир в субаренду. Жукова подчеркивает, что в случае принятия такого закона сдавать квартиру станет не просто труднее, а практически невозможно.
Через общедомовой чат? Через проведение собрания собственников жилья? Как это сделать, если часть собственников проживает по иным адресам, не оставляя своих контактов, часть квартир сдано в аренду и доступа к собственнику нет, часть квартир просто стоит закрытыми купили «на вырост»?
В старых домах может быть половина частного жилья, другая — муниципальное жилье, то есть жильцы не собственники, — отмечает она. Гендиректор портала «Мир квартир» Павел Луценко полагает, что предлагаемая мера, по сути, запретительная. Ведь собственников дома сложно даже собрать.
Таким образом, получение такого разрешения будет фактически невозможно.
Неверное толкование
- ККИ выселил арендаторов из 44 городских помещений
- Что изменится
- Придётся ли туристам платить сбор за посуточную аренду
- Конституционный суд подтвердил: закон Хованской не запрещает посуточную аренду
Голосование:
- В России готовится закон о посуточной аренде жилья
- 13.11.2023 | Посуточная аренда: 75% пока в законе.
- Госдума запретила посуточную сдачу квартир без счетчиков - новости Право.ру
- Другие новости
- В апреле в России меняются правила посуточной сдачи жилья
- Посуточная аренда квартир конкурирует с гостиничным бизнесом
Госдума приняла закон о посуточной аренде квартир
Президент России Владимир Путин подписал закон о порядке посуточной аренды квартир в многоквартирном доме с соблюдением прав соседей. ВС РФ не вернул дело на повторное рассмотрение в нижние инстанции, тем самым подтвердив их позицию о неправомерности использования жилых помещений собственниками для посуточной сдачи в аренду. Законопроект Минстроя о краткосрочной сдаче жилья в аренду поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности. В России появится закон о посуточной аренде жилья.