21 декабря вступил в силу новый Закон № 424-ФЗ, который внес ряд серьезных изменений в действующий Закон «О полиции» №3-ФЗ. Нижняя палата российского парламента приняла в третьем чтении поправки в закон «О полиции», в разработке которого участвовал комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. Федеральный Закон Российской Федерации "О полиции" (3-ФЗ) от 07.02.2011.
Госдума рассмотрит законопроект о расширении полномочий полиции
О создании и значении принятого 10 лет назад Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» рассказывает начальник Договорно-правового департамента МВД России генерал-лейтенант внутренней службы Александр Авдейко. В закон «О полиции» добавили статью 5.1, которая в таких ситуациях позволяет сотруднику полиции представляться, предъявлять удостоверение и разъяснять права уже после пресечения преступления или административного правонарушения. Федеральный Закон Российской Федерации "О полиции" (3-ФЗ). В редакции от 04 августа 2023 года. Полностью оффлайн, соединение с интернетом для работы не требуется. Федеральный закон), который направлен на совершенствование правовых основ деятельности. В связи со вступившими недавно в силу поправками в закон о полиции разберем, какие изменения ожидают российских граждан.
Госдума приняла закон о расширении полномочий полиции
В Госдуму внесли законопроект о праве полиции выдворять иностранцев Госдума рассмотрит проект о праве МВД принимать решения о выдворении иностранцев Москва , 28 апреля, 2024, 00:28 — ИА Регнум. В Государственную думу внесли законопроект о праве органов внутренних дел принимать решение об административном выдворении иностранцев за пределы России. Документ опубликован в электронной базе ГД. Иван Шилов ИА Регнум Госдума Авторы инициативы предлагают внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части наделения органов внутренних дел полиции полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
Сайт посетили более полутора миллионов человек.
Было получено 33 тысячи откликов, содержащих более 20 тысяч предложений по совершенствованию законопроекта. Общественное обсуждение законопроекта стало первым в истории России опытом совместной массовой работы над законодательным актом социальной направленности и впоследствии явилось прецедентом для дальнейшей законотворческой деятельности государственных органов. В последующем этот опыт законопроектной работы пригодился при общественном обсуждении поправок в Конституцию Российской Федерации 2020 года. Магистральное значение для деятельности полиции, её будущего развития имеют установленные главой 2 федерального закона принципы, которые не перечислены названиями, как в других законах, а раскрыты содержательно в каждой отдельной статье закона.
Значительная часть поступивших поправок касалась вопросов прохождения службы в полиции и социального обеспечения сотрудников. Эти три федеральных закона фактически сформировали современный институт специального законодательства органов внутренних дел Российской Федерации. Конечно, это далеко не все законы, регулирующие деятельность полиции и в целом сферу внутренних дел в России. Ведь полиция охраняет от преступных посягательств большинство общественных отношений в государстве.
Прямые полномочия полиции на применение мер ответственности к нарушителям закона предусмотрены прежде всего в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах Российской Федерации, а также в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Само построение этих документов предусматривает меры наказания по различным областям жизнедеятельности жизнь, здоровье, свобода, честь, достоинство личности, конституционные права и свободы человека и гражданина, семья, собственность, экономика, экология, общественная безопасность, безопасность дорожного движения, транспорт, порядок управления, компьютерная информация и другие. В свою очередь, сформулированные в общем виде диспозиции составов преступлений и административных правонарушений предполагают ответственность за нарушение правил, предписаний, установлений, регламентов, порядков, установленных в многочисленных нормативных правовых актах Российской Федерации различного уровня. Весь этот массив нормативных правовых актов на основании практики применения постоянно изменяется, что объективно детерминирует изменения как в специальное законодательство, регулирующее деятельность полиции, так и в вышеуказанные и другие нормы об ответственности.
Всё это требует постоянного повышения требований к качеству правовой работы и правовой подготовке сотрудников полиции, законности их действий.
Поэтому он и стал законом-долгожителем. Это была трудная и интересная работа. Мы в каждом ключевом моменте искали баланс. Каждая норма закона и в целом его концепция должны обеспечить правильный баланс между миссией полиции, ее полномочиями для исполнения этой миссии, с одной стороны, и правами граждан — с другой. При этом есть механизм ответственности за превышение полномочий при выполнении задач милицией или полицией.
Это все непростая задача. И эта задача не может быть удовлетворительно решена в интересах общества, когда сама полиция пишет себе закон! У нас же, в те самые девяностые, которые сегодня подвергнуты тотальному поруганию, работа над законом о милиции велась в рабочей группе, где было, конечно, несколько представителей и самого МВД, и ведомственной науки, но они далеко не составляли большинства участников этой работы. И так было сделано специально — чтобы закон был сбалансирован. Сейчас же этот законопроект — творчество МВД, и правительство назначило заместителя министра внутренних дел представлять в его парламенте. Чистое ведомственное лоббирование, которое падает на благодатную почву увлечения всем репрессивным.
Именно это характеризует сегодняшнюю практику нашего государства. Такова моя экспертная оценка, если угодно — оценочное суждение. Разве полиции не выгодно быть к этому обязанной, а значит — обязательно тратиться на техническое перевооружение? Все, что касается обеспечения силового блока бюджетным финансированием и прочими ресурсами, у нас делается в опережающем порядке — и в сроках, и в суммах. Мы это видим. Это общеизвестный приоритет государства.
А почему они не хотят быть обязанными развиваться научно и технически? Не знаю. Может быть, потому что обязанность — универсальное императивное требование. Ты всегда должен действовать так, чтобы эту обязанность исполнять. Теперь же у них появляется право выбора. В каком-то случае они не будут тратить время, усилия и свои расходные сметы на привлечение специалистов, а обойдутся традиционными «народными» методами, интуицией.
Например, вместо проведения исследования специалистом напишут рапорт. Оперуполномоченный Х. Нормальный документ. А специалист со своими научными достижениями к какому еще выводу придет… — Кстати, про экспертные оценки. Полицейские будут вправе проводить экспертизы не просто по уголовным и административным делам, а также «в ходе уголовного судопроизводства». Это зачем?
Например, все вопросы, относящиеся к уголовному судопроизводству, регламентируются вообще-то не Законом о полиции, а Уголовно-процессуальным кодексом УПК , в котором об этом прямо сказано в первых же строках. И там, в УПК, сказано, как и что должно делаться, когда речь идет о проверке сообщения о преступлении и о расследовании уголовных дел. И не может Закон о полиции залезать в сферу действия УПК, конкурировать с ним и тем более — противоречить ему.
Вопреки популярному мнению о том, что привод в отдел связан, к примеру, с участием в потасовке или нахождением на улице в алкогольном опьянении, на самом же деле привод — это принудительное доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. Приводу могут подвергнуть не только подозреваемого или обвиняемого, но и потерпевшего и даже свидетеля, если они не являются по вызову без уважительных причин и осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя или суда. Как правило привод не может производиться в ночное время, однако возможны и исключения, если обстоятельства не терпят отлагательства. В соответствии с пунктом 4 статьи 5 УПК РФ к таким родственникам относятся супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Смысл права не свидетельствовать против себя заключается в том, чтобы защитить гражданина от принуждения со стороны правоохранительных органов и избежать судебных ошибок. При этом, как показывает практика Конституционного Суда Российской Федерации, право не свидетельствовать против себя самого предполагает, что лицо может отказаться не только от дачи показаний, но и от предоставления органам дознания и следователю других доказательств, подтверждающих его виновность в совершении преступления. В свою очередь свидетельский иммунитет в отношении близких также является крайне важным — его отсутствие бы приводило к непреодолимому конфликту между обязанностью дать правдивые показания и разрушением семейных связей. С правом отказаться от дачи показании протии себя и своих близких связана и обязанность правоохранительных органов разъяснять соответствующие положения Конституции России перед началом допроса. В противном случае такие показания не могут быть признаны допустимыми. Ключевая разница между осмотром и досмотром заключается в том, что во втором случае полицейский может исследовать салон изнутри, трогая ваши вещи. Осмотр — это визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза.
Всего закон предусматривает три основания для осмотра: Если у него имеются подозрения, что автомобиль или груз используются в противоправных целях — это может быть как ориентировка, так и иная информация. Существует необходимость сверки маркировки машины с записями в регистрационных документах. Либо если имеются признаки того, что перевозимый груз не соответствует данным, которые указаны в сопроводительных документах. Осмотр машины или груза обязательно осуществляется с участием водителя или граждан, которые сопровождают груз. При осмотре не обязательно участие понятых или и применения технических средств полицейским. Результаты осмотра отражаются в акте, который составляется в произвольной форме, но должен включать в себя дату и место составления, данные полицейского, составившего документ, и сведения о лицах, присутствующих при осмотре, а также информацию об автомобиле и грузе. Досмотр автомобиля — это обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности.
Досмотр проводится так, чтобы не нарушать конструктивную целостность автомобиля — это значит, что инспектор ДПМ может разбирать какие-то элементы машины, которые после легко вернуть на место или перемещать вещи. Основаниями для досмотра являются: Проверка данных о том, что в вашем автомобиле имеются оружие, взрывчатка, наркотики либо ядовитые или радиоактивные вещества; Полицейским необходимо проверить сведения о наличии в вашей машине орудий или предметов административных правонарушений; Сотрудники имеют основания для задержания лиц, передвигающихся на транспортном средстве. Досмотр автомобиля осуществляется в присутствии двух понятых и как правило в присутствии владельца.
Защита документов
| Защита документов | 21 декабря 2021 года Президентом Российской Федерации подписан и вступил в силу Федеральный закон № 424-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции»». |
| Федеральный закон о полиции Российской Федерации - Консультант | Федеральный закон), который направлен на совершенствование правовых основ деятельности. |
Федеральный закон РФ "О полиции"
| Федеральный закон "О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ | 8.1 Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации. |
| Дума приняла в окончательном чтении закон о расширении полномочий полиции | Полное название: Федеральный закон от 21.12.2021 № 424-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции". |
| Telegram: Contact @mvdnew | Глава 3. Обязанности и права полиции. |
Госдума приняла закон, разрешающий полиции вскрывать автомобили
| Полиция получила новые полномочия: теперь можно вскрывать автомобили и оцеплять жилые дома | Российская федерация. Федеральный закон. |
| Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция) \ КонсультантПлюс | Президент России Владимир Путин подписал поправки в закон о полиции, которые, в частности, возлагают на полицейских обязанность сообщать близкому родственнику или близкому лицу пострадавшего сведения об оказании первой помощи. |
| Путин подписал закон о новых обязанностях полицейских | Федеральный Закон Российской Федерации "О полиции" (3-ФЗ) от 07.02.2011. |
Путин подписал закон о расширении полномочий полицейских
Статью 15 закона «О полиции» предлагается дополнить нормой о возможности проникновения полицейских в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания лиц, застигнутых на месте совершения преступления или скрывающихся с него, а также лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление. Кроме того, статья 13 закона дополняется нормой, согласно которой сотрудники полиции вправе «осматривать места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях». В кабмине отмечают, что на данный момент закон предоставляет правоохранителям право производить осмотр лишь в некоторых специальных случаях. Закрепляется право сотрудников органов правопорядка «обозначать доступными средствами, в том числе визуальными», и временно ограждать места проведения публичных и массовых мероприятий. Прописываются полномочия сотрудника органов правопорядка проводить досмотр граждан, их личных вещей и транспорта не только при возможном наличии оружия, наркотиков и других запрещенных веществ, но и при наличии оснований полагать, что они «скрывают предметы хищения». В ноябре профильный комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал палате поддержать инициативу во втором чтении и утвердил таблицу рекомендованных к принятию поправок. Так, к принятию во втором чтении была рекомендована поправка, сохраняющая в неизменном виде статью закона «О полиции» о гарантиях личной безопасности полицейских — в нее не будет включаться положение о праве полицейского применить огнестрельное оружие при попытке задерживаемого совершить действия, которые можно расценить как угрозу нападения.
Но теперь выглядит всё так, что общение с полицией должно начаться с доклада гражданином его персональных данных. Наверное, это вежливо, но вменение этого в обязательное требование явно выделает в государстве значимость силовых структур. Например, статья 15 ранее называлась «Вхождение проникновение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории». Теперь она называется лаконичнее «Проникновение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории».
И это честно! Но куда интереснее два других случая: полиция может вскрыть авто, чтобы применить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, оказалось нетрезвым. Значит, здесь повезло трезвым. Только тех, у кого полиция учует градусы, сможет вскрыть и доставить на освидетельствование или провести административное задержание, и всё прочее, что дозволяют делать обеспечительные меры.
Второй случай, пожалуй, самый развязывающий руки силовым структурам. Если у полиции есть основания, что в автомобиле находится «противозаконка» наркотики, опиаты и т д , полиция может вскрыть автомобиль.
Просто необходимо соблюдать баланс прав, интересов и возможностей. Одно дело — санкционированные и законно полученные судебные постановления. Совсем другое — полиция, действующая по своему усмотрению Ведь полицейские могут превысить полномочия даже из самых лучших побуждений. Любой сотрудник МВД — это обычный человек. Он может увлечься, может ошибиться, полагая, что делает все для законности и порядка.
А страдать в итоге будут простые россияне. Сможет ли эта норма служить сдерживающим фактором для сотрудников МВД? Как говорится, «что сделано — то сделано». Грубо говоря, права уже нарушены, условный патрон в карман подкинули, дело против человека завели. Или, к примеру, перекорежили дверь в его квартире, вскрыли или сломали машину. А прокурору — да, сообщили. Но ведь и сейчас если полицейские применяют спецсредства или оружие, они должны уведомить прокурора.
И что, это кого-то спасло? Да, это повод для дальнейшего ведомственного разбирательства, возможно, — расследования. Но все ведь происходит уже постфактум. Вместо того чтобы получить постановление суда на проникновение в жилище, полицейские просто уведомляют о нем прокурора. И тут очень важный момент — ведь прокурор по своей сути чиновник исполнительной, административной, а не судебной власти. Можно ли как-то доработать расширение полномочий полиции, не отменяя его? Главное, что необходимо, — это обязательная судебная санкция на нарушение конституционных прав гражданина.
Второй момент: нельзя путать расследование, которое ведут дознаватели, и деятельность патрульных в условиях необходимости. Одно дело — задержать человека, который совершил убийство и сбежал к кому-то в квартиру. Но руководствоваться при проникновении на частную территорию показаниями потерпевшего или очевидца, рассказавшего о преступлении, которого, возможно, и не было, — это совсем иное. А вообще, расширяя полномочия полиции, законодатели заодно сильно расширили возможности для фальсификации доказательств. Вместе с новыми правилами возникнут новые «палки», расширится палочная система, а показатели по службе будут покупаться и продаваться.
При этом полиция обеспечивает недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство. Полный текст закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» www. Прямая ссылка на материал.
Новый закон – как импульс развития
Настоящее издание содержит текст Федерального закона «О полиции» с изменениями и дополнениями на 1 октября 2023. Полиция теперь сможет вскрывать частные автомобили. Госдума внесла изменения в закон о полиции, передает ОТР. Полное название: Федеральный закон от 21.12.2021 № 424-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции". Государственная дума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о расширении полномочий полиции.
Госдума рассмотрит законопроект о расширении полномочий полиции
Да, понятно Нет, я вам не верю Федеральный закон Российской Федерации «О полиции» регулирует отношения полиции и общества, определяет основные направления деятельности полиции и перечень полномочий полицейских. Государственная дума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в закон «О полиции», расширяющий полномочия сотрудников МВД. В Государственную думу внесли законопроект о праве органов внутренних дел принимать решение об административном выдворении иностранцев за пределы.
Госдума приняла закон, разрешающий полиции вскрывать автомобили
Федеральный закон о полиции даёт обычному гражданину понимание того, как должна быть устроена организация полиции, как полиция осуществляет свою деятельность. Государственная дума приняла в третьем чтении закон о расширении полномочий полицейских — поправки в ФЗ «О полиции». Наконец, в законе «О полиции» предлагается включить норму, согласно которой сотрудники МВД не подлежат преследованию за действия, совершенные при выполнении должностных обязанностей. 2. Полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции. Президент России Владимир Путин подписал поправки в закон о полиции, которые, в частности, возлагают на полицейских обязанность сообщать близкому родственнику или близкому лицу пострадавшего сведения об оказании первой помощи. 2. По решению Президента Российской Федерации сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.
Закон «О полиции»
Перейти к характеристикам Книга «Федеральный закон "О полиции". Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2023 года» есть в наличии в интернет-магазине «Читай-город» по привлекательной цене. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2023 года» и выбрать удобный способ его получения: самовывоз, доставка курьером или отправка почтой.
Сенатор Андрей Клишас заявил, что профильный комитет по конституционному законодательству поддержит эти изменения. Дом не крепость Полицейские смогут проникать в квартиры и иные помещения, если это необходимо для задержания злоумышленников, «застигнутых на месте преступления или скрывающихся с него». Кроме того, правоохранители смогут использовать новые полномочия для поимки тех, кого потерпевшие или очевидцы считают преступниками.
Осмотр и вскрытие Для проверки заявлений и сообщений о происшествиях сотрудники полиции будут иметь право осматривать «места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты». В частности, они могут вскрыть автомобиль, чтобы кого-либо спасти или обеспечить безопасность людей при ЧП и массовых беспорядках. Такое право дает также пресечение преступления или проверка информации о предполагаемом теракте. Кроме того, вскрытие машины возможно «для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что совершившее данное правонарушение лицо находится в состоянии опьянения».
Политолог напомнил, что ранее президент России Владимир Путин указывал на недоработки в этой сфере и на необходимость принятия новых решений в связи с изменившейся ситуацией. Владимир Путин 2 апреля заявил, что российским властям следует кардинально обновить подходы к миграционной политике.
Он поручил МВД совместно с другими правоохранителями и спецслужбами, а также вместе с правительством и администрацией президента комплексно и детально проработать эти вопросы. Также Путин указал на необходимость создания современных цифровых электронных баз биометрических данных, так как существующих в настоящее время, судя по всему, недостаточно.
Грубо говоря, «ты шел по стройке — значит, мог что-то украсть. Давай мы тебя обыщем».
Защитники расширения полномочий полиции упирают на то, что благодаря им сотрудники МВД смогут быстрее и эффективнее бороться с преступлениями, не тратя лишнее время на формальности. Как вы оцениваете такой тезис? Он абсолютно не сходится с реальностью — сегодня ни для кого не секрет, что когда силовикам нужно вскрыть дверь, на место быстро приезжают люди с бензорезами. У полиции уже есть все, что нужно для быстрой и эффективной работы.
Просто необходимо соблюдать баланс прав, интересов и возможностей. Одно дело — санкционированные и законно полученные судебные постановления. Совсем другое — полиция, действующая по своему усмотрению Ведь полицейские могут превысить полномочия даже из самых лучших побуждений. Любой сотрудник МВД — это обычный человек.
Он может увлечься, может ошибиться, полагая, что делает все для законности и порядка. А страдать в итоге будут простые россияне. Сможет ли эта норма служить сдерживающим фактором для сотрудников МВД? Как говорится, «что сделано — то сделано».
Грубо говоря, права уже нарушены, условный патрон в карман подкинули, дело против человека завели. Или, к примеру, перекорежили дверь в его квартире, вскрыли или сломали машину. А прокурору — да, сообщили. Но ведь и сейчас если полицейские применяют спецсредства или оружие, они должны уведомить прокурора.
И что, это кого-то спасло? Да, это повод для дальнейшего ведомственного разбирательства, возможно, — расследования. Но все ведь происходит уже постфактум. Вместо того чтобы получить постановление суда на проникновение в жилище, полицейские просто уведомляют о нем прокурора.
И тут очень важный момент — ведь прокурор по своей сути чиновник исполнительной, административной, а не судебной власти. Можно ли как-то доработать расширение полномочий полиции, не отменяя его?
Полицейские нам больше не обязаны
Федеральный закон о полиции даёт обычному гражданину понимание того, как должна быть устроена организация полиции, как полиция осуществляет свою деятельность. Новые изменения в законе «О полиции» позволят проводить проверочные мероприятия даже без заявления о преступлении. Ждет ли наc всплеск полицейского произвола с принятием нового закона о полиции.