С докладом «Цифровое правосудие в Казахстане: проблемы и основные перспективы» на форуме выступил заместитель главы Судебной адми-нистрации Елдос Жумаксанов. 9 декабря состоялось торжественное открытие I Национальной научно-практической конференции «Цифровизация правосудия: проблемы и перспективы». Александр Владимирович подчеркнул, что продолжается работа по реализации цифровой модели сервиса «Правосудие онлайн», предусматривающей расширение возможностей. Цифровое правосудие ряда зарубежных стран характеризуется применением соответствующих цифровых технологий в деятельности судебных органов.
Власти отказались от миллиардного проекта по выводу мировых судей в онлайн
Так, Рамин Гарагурбанлы поделился опытом применения современных цифровых систем и алгоритмов для повышения качества осуществления правосудия в Азербайджане. Цифровое правосудие ряда зарубежных стран характеризуется применением соответствующих цифровых технологий в деятельности судебных органов. Однако, по его словам, пока цифровизация судебной системы опережает цифровизацию адвокатуры. Представленная работа затрагивает проблемные вопросы цифровизации правосудия.
Больше не экзотика: российское правосудие уходит в цифровую реальность
Заместитель министра юстиции РФ Вадим Федоров в кулуарах ПМЮФ-2022 рассказал L.R о диджитализации отечественного правосудия. Большое внимание цифровым технологиям, в том числе государственной автоматизированной системе «Правосудие». В будущем году планируется запуск системы "Правосудие онлайн", в рамках которой будут использоваться системы искусственного интеллекта. Новость об этом прозвучала на. 24 ноября 2023 года в Российском государственном университете правосудия прошла международная научно-практическая конференция «Цифровизация финансовой системы. Больше всего сторонников цифрового правосудия в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (28%), меньше всего на Дальнем Востоке (10%). Кроме того, в нескольких районных судах Санкт-Петербурга на базе ГАС "Правосудие" используются программы, позволяющие на каждом этапе автоматизировать работу аппарата.
В МГЮА прошёл мастер-класс, посвященный цифровому правосудию
Комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству проводит круглый стол по вопросам цифровизации судопроизводства с использованием механизма. Противники активного внедрения технологий в правосудие обычно апеллируют к тому, что цифровизация правосудия способна негативно сказаться на непосредственности судебного. Цифровизация, использование технологии искусственного интеллекта, интеграция судебной системы в новых регионах страны и вектор на гуманизацию правосудия — РАПСИ. Противники активного внедрения технологий в правосудие обычно апеллируют к тому, что цифровизация правосудия способна негативно сказаться на непосредственности судебного.
В СФ призвали сократить разрыв в цифровизации судов и адвокатуры
Цифровое правосудие — форма правоприменительной деятельности судебной власти по осуществлению конституционного, гражданского, административного и уголовного. Цифровое правосудие — форма правоприменительной деятельности судебной власти по осуществлению конституционного, гражданского, административного и уголовного. В своем выступлении она рассказала о цифровизации уголовного судопроизводства для эффективной реализации уголовно-правовых целей и задач.
Владимир Захаров: Российские суды в числе первых в Европе по внедрению цифровых технологий
В конференции приняли активное участие представители профессорского-преподавательского состава и научные сотрудники ведущих вузов нашей страны и зарубежных вузов, среди них: - Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О. Республика Узбекистан; - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет правосудия»; - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовская государственная юридическая академия»; - Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Российский университет транспорта"; - Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет имени Ф. В ходе научной дискуссии были обсуждены актуальные вопросы современной науки и практики, выработаны рекомендации по разработке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, что несомненно важно и актуально сегодня.
Решение останется за человеком "Слабый используется для решения определенных узкоспециализированных задач. Сильный же способен самообучаться и самостоятельно принимать решения", - отметил Владимир Груздев. Иными словами, мир судебные роботы не захватят. Ума не хватит. Цифровые технологии могут быть лишь инструментами, помогающими человеку, наделенному полномочиями, все изучить и принять решение", - резюмировал председатель правления АЮР.
Суперсервис позволит дистанционно через портал госуслуг участвовать в судебном процессе, включая подачу документов в суды всех уровней, ознакомление с материалами дела, присутствие на судебных заседаниях, а также получать судебные решения в личный кабинет. Мы ставим задачу, чтобы цифровизация правосудия была проведена в кратчайшие сроки. По его словам, пока в 13 регионах работают свои сформированные ранее электронные системы для мировых судей, работа направлена на то, чтобы интегрировать всех мировых судей, суды общей юрисдикции и арбитражные суды в единую систему, «чтобы граждане имели возможность не только приезжать в суд, но и использовать компьютеры для участия в судебных процессах». Он заметил, что материально и технически к началу работы нового суперсервиса все готово, остаются вопросы корректировки процессуального законодательства для применения новых возможностей.
Новый суперсервис станет следующим шагом в работе государственной автоматизированной системы ГАС «Правосудие». Как сообщил на семинаре глава комиссии Совета судей РФ по информатизации и автоматизации судов, зампредседателя Санкт-Петербургского горсуда Олег Кутыев, ГАС «Правосудие» состоит из 26 подсистем и 49 программных комплексов. Они позволяют автоматически распределять дела, вести судебное делопроизводство в электронном виде, формируя дело в цифровом формате, принимать документы онлайн, направлять извещения.
Законопроектом предполагается установить, что при отсутствии возражений участника процесса суд для его извещения также сможет использовать, в частности, Единый портал государственных и муниципальных услуг, информационную систему федеральной организации почтовой связи. В судебном заседании наряду с ВКС предлагается применять систему веб-конференции, которая позволит сторонам пользоваться личными средствами коммуникаций — смартфоном, планшетом — без необходимости явки в суд. В этом случае идентификация личности гражданина должна производиться удаленно. Предполагается, что она будет осуществляться по документам, подтверждающим личность, с использованием единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы.
Если у суда возникнут сомнения в правильности идентификации, заседание по делу будет отложено, пояснил Владимир Шведов. Основанием для отказа в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании посредством веб-конференции может быть, во-первых, отсутствие технической возможности, во-вторых, разбирательство дела в закрытом судебном заседании. При этом возможность подачи документов на бумажном носителе и личного участия в судебном заседании сохранится. Он отметил, что адвокатура оценивает как прорыв то, что было сделано в арбитражной системе примерно десять лет тому назад, — это был серьезный шаг вперед. Но на сегодняшний день система ГАС «Правосудие» представляется уже архаичной, ведь не зря в течение нескольких лет идет речь о создании ГАС «Правосудие»-2. В контексте обсуждаемой темы президент ФПА РФ заметил, что, хотя ВКС существует уже около 20 лет, по-прежнему наблюдается плохая связь, и адвокаты возможно, и не только они почему-то часто «выпадают» из аудио- и видеоряда, при этом невозможно разобраться, как снова включиться в процесс. Юрий Пилипенко подчеркнул, что проблема использования цифровых технологий для удаленного доступа к правосудию имеет много аспектов, и очень важно определить направление, в котором следует развивать цифровизацию.
Но при этом убедительность личного присутствия никто не отменял. Необходимо подумать и об усилении письменных начал в судопроизводстве — не на бумажных носителях, а в электронном виде: «Это действительно серьезная тема, и некоторые мои коллеги, например, предлагают задуматься над тем, чтобы уже на стадии предварительного следствия появлялось электронное дело». По мнению Юрия Пилипенко, необходимо определиться, что важнее: снятие нагрузки с судей или безграничный доступ к правосудию? Говоря о проблематике удаленного участия в судебном заседании не из здания суда, он обратил внимание на вопрос трансформации принципов судопроизводства — гласности, устности, непосредственности. Кроме того, Алексей Солохин поднял еще ряд вопросов: как защититься от несанкционированных записей судебных заседаний, в частности закрытых, и дальнейшего их использования; как избежать давления на свидетелей со стороны третьих лиц; сможет ли суд оценить поведение участников заседания, осуществить невербальную коммуникацию, которая в некоторых случаях может быть крайне важна для разрешения спора.
Суперсервис «Правосудие онлайн» заработает с 2024 г.
В работе мастер-класса приняли активное участие студенты и преподаватели Университета имени О. По окончании выступления Егор Игнащенко ответил на самые актуальные вопросы слушателей.
Также в электронном правосудии существует банк решения гражданских судов, который обеспечивает электронный документооборот в уголовном, гражданском, арбитражном процессах. Кроме этого, система позволяет использовать электронные документы в качестве доказательств, добавил сенатор. Целями цифровизации судебной системы является повышение открытости правосудия и эффективности деятельности участников судебного процесса, снижение издержек участников процесса и суда, а также обеспечение и повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, указал Николай Владимиров.
Так, Карасев А.
Однако для того, чтобы понимать сущность современного отечественного цифрового судопроизводства, важно проследить весь процессуальный механизм и ответить на ряд вопросов. Во-первых, о том, насколько полно и эффективно существующая система правосудия учитывает изменения, связанные с цифровизацией общества. Во-вторых, необходимо понять, какие трудности возникают могут возникнуть и какие преимущества появляются могут появиться в ходе внедрения цифровых технологий в работу судов. И, наконец, в-третьих, решить, способна ли цифровизация породить новое качество судопроизводства, радикально изменив его основы, преобразовав тем самым всю систему общественной жизни. Здесь уместен инструментальный подход, превалирующий в доктрине гражданского процесса: гражданское правосудие воспринимается как своего рода «производство», а цифровые технологии в нем — как «инструменты», средства осуществления данной деятельности. С точки зрения данного подхода внедрение в гражданский процесс цифровых технологий, ускоряющих и упрощающих взаимодействие между его участниками, должно способствовать повышению эффективности данной деятельности, более быстрому и качественному достижению результата такой деятельности — рассмотрению и разрешению конкретного гражданского дела, при этом сущность процесса отравления правосудия не меняется.
В данном смысле «цифровизация правосудия» — это средство обеспечения перехода к системе электронной подачи обращений в суд и автоматизированного распределения дел между судьями; внедрения средств информатизации судебного разбирательства от использования видеоконференцсвязи и электронных доказательств до применения искусственного интеллекта в оценке доказательств и вынесения решений ; а также онлайн-взаимодействия и электронного оборота между всеми участниками судебного судопроизводства на базе личных кабинетов судьи, стороны и иные участники судебного процесса. Однако в силу ограниченности объема публикации мы обозначим узкое толкование цифровизации правосудия в значении «цифровизация судопроизводства. Дарда указывает, что электронное правосудие — это способ осуществления правосудия, основанный на использовании информационных технологий. Оно включает в себя целый ряд систем, обеспечивающих доступ к информации о деятельности судов и систем автоматизации судопроизводства. Электронные инструменты обеспечивают абсолютную открытость и доступность судов, улучшение качества судейской работы, сокращение издержек и максимальное удобство для участников спорных правоотношений. К 2020 г.
Поэтому далее рассмотрим эти формы цифровизации правосудия подробнее.
Очно с докладом «Использование систем искусственного интеллекта в судебной системе: практические вопросы» на круглом столе выступила ведущий научный сотрудник центра частного права, кандидат юридических наук С. Здание на ст.
Харитоньевский пер.
Цифровизация российской судебной системы в международном контексте
Существует возможность подачи документов в суды в электронном виде, через личный кабинет на сайте суда. В районных и арбитражных судах предоставлена возможность ознакомления с материалами дела в электронном виде. С января 2022 года законодательно предусмотрена возможность обращения в суд через сам портал Госуслуг, а не только на сайте суда, но технически эта возможность еще не реализована. Сегодня электронные документы имеют такой же юридический вес как и поданные обычным способом. Несколько лет назад такое было сложно представить.
Кассационная инстанция справедливо отметила незаконность использования для этих целей механизма исправления опечатки: ч. В исключительных случаях судебные заседания подлежат переносу и по инициативе сторон дела. N 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» сказано, что если заседание откладывалось для целей примирения сторон, но мирное разрешение спора стало невозможным, то арбитражный суд имеет право изменить дату заседания как по собственной инициативе, так и по заявлению сторон или стороны. Следовательно, законодательно урегулировать вопрос о переносе судебного заседания следовало и раньше, но в 2020 г. До пандемии COVID-19 участники дела могли дистанционно принимать участие в судебных заседаниях лишь посредством видео-конференц-связи, находясь для этих целей в другом суде.
В октябре 2020 г. Между тем этот законопроект не в полной мере учел факторы, связанные с реализацией новых цифровых возможностей. Конечно, практика может выявить и иные проблемные аспекты проведения онлайн-заседаний, однако в качестве примера мы рассмотрим время их проведения. Как известно, территория Российской Федерации включает 11 часовых поясов. Надо отметить, что организация онлайн-заседаний наиболее актуальна именно для тех случаев, когда планирующий участвовать в процессе представитель находится далеко от соответствующего суда.
Если раньше — в случае использования видео-конференц-связи — онлайн-участие в заседании в ночное время было попросту невозможным, поскольку ассистирующий суд был закрыт, то сейчас ситуация иная. Онлайн-заседание может быть назначено на такую часть суток, когда у участника дела, находящегося в другом регионе, глубокая ночь. Даже если при подаче иска указывать часовой пояс представителя истца, то при назначении предварительного судебного заседания судья не сможет учесть интересы ответчика и третьих лиц. Затруднительно назначить судебное заседание на удобное сторонам время и в ситуации, когда разбирательство откладывается председателем состава или суда в порядке абз. Разумеется, перенос времени судебного заседания должен быть только мотивированным, минимально корректирующим изначальное время, а также по возможности учитывающим интересы всех участников дела.
Должно при этом соблюдаться и правило о надлежащем извещении ч. Таким образом, цифровизация еще более настоятельно требует нормативно закрепить право суда мотивированным определением изменять время и дату судебного заседания по собственной инициативе или по инициативе лица, участвующего в деле. Установление данной возможности и соответствующей процедуры в АПК РФ и ГПК РФ позволило бы в большей степени учитывать права и законные интересы участников дела, в том числе путем сокращения необоснованных судебных издержек по делу, а также дало бы возможность судьям продолжать переносить судебные разбирательства уже в рамках законной и четко регламентированной процедуры. Практические аспекты формирования материалов дела Эффективный судебный процесс должен подразумевать среди прочего удобное и необременительное обращение с доказательствами и пояснениями, представленными участниками дела. Современные технологии, с одной стороны, сделали более удобными подачу документов и последующее получение доступа к ним.
С другой стороны, в отдельных аспектах цифровизация привела к снижению эффективности судопроизводства. Самой непродуманной оказалась система ссылок на материалы дела. Если раньше участники, обращаясь к суду, могли ссылаться на листы дела конкретного тома, то с переходом ознакомлений в онлайн-формат это стало невозможным. Целесообразно было бы установить унифицированную методику нумерации документов, которая позволяла бы ссылаться на нужную страницу вне зависимости от того, с бумажным или электронным делом приходится работать в конкретный момент. Практических вариантов решения этой проблемы может быть множество, например, обеспечить судей и участников процесса описями томов дела, которые включали бы полные сведения о документах название, номер, имя отправителя, дату подачи ; формировать тома дела не только в хронологическом порядке, но и отдельно по документам, полученным от каждой из сторон.
Наиболее радикальным и одновременно наиболее удачным решением могло бы стать изменение формата нумерации листов дела. Каждому поступающему документу присваивался бы входящий номер, к каждой странице которого после точки добавлялся бы номер страницы не листа этого документа. Это позволило бы, видя в электронных материалах дела документ и его входящий номер, понимать, как конкретная страница данного документа обозначена в бумажных материалах дела например, «12. Еще один очень распространенный в мире и совершенно непопулярный в России способ, который мог бы упростить ссылки на конкретные положения документов, состоит в нумерации абзацев. Полагаем, что отсчитывать сверху или снизу номер абзаца, на который дается ссылка, в принципе не очень удобно.
В ситуации же, когда при онлайн-ознакомлении непонятно, как именно распечатаны документы, которые находятся у судьи, и неизвестны конкретные листы дела, ссылка на расположение абзаца на странице документа становится почти бессмысленной. Таким образом, в условиях активной цифровизации судебного процесса возникла проблема унификации ссылок на материалы дела. Подходы, сложившиеся в практике ранее, стали неудобными в онлайн-работе, а новые подходы еще не разработаны. Представляется, что данная проблема могла бы быть решена посредством вмешательства Верховного Суда РФ, который полномочен как дать рекомендации участникам судебных процессов, так и внести изменения в инструкцию о делопроизводстве в судах. Гласность судебного разбирательства в условиях цифровизации От изменений, необходимых с точки зрения эффективности правосудия, переходим к тем, которые очень важны для реализации основополагающих принципов правосудия.
Одним из главных принципов судопроизводства является принцип гласности. Он реализуется путем предоставления каждому человеку права присутствовать при рассмотрении любого дела на территории Российской Федерации, поскольку разбирательство дел во всех российских судах является открытым ч. Исключения установлены только для определенных категорий дел см. Судебная власть позиционируется как полностью независимая, поскольку у судей нет начальников, и надзор за судебной системой должно осуществлять общество.
Судите сами: реально, используя сервисы МФЦ, подавать в суды практически любые процессуальные документы; есть возможность работать удаленно с электронными делами; используя электронные сервисы судов можно запрашивать и получать электронные исполнительные листы и так же отправлять их судебным приставам для возбуждения исполнительного производства; то же и с судебными решениями. Их можно получать в электронной форме с квалифицированной электронной подписью, через цифровую систему УКОП ведется учет и контроль оплат судебных постановлений при назначении судом адвокатов и переводчиков.
Суды Москвы и Московской области в основном решили проблему судебных извещений и доставки иной судебной корреспонденции в форме электронного документа. Впечатляют результаты применения типовых технических процедур судопроизводства, которыми обладает специальная система автоматизации судопроизводства «Юнисервис», интегрированная с программными изделиями ГАС «Правосудие». Теперь дело за малым, - распространить полученный опыт и передать технологии в другие регионы страны.
В частности, он обратил внимание, что практическое использование ВКС для нужд участников процесса, не содержащихся под стражей, находящихся по месту своего жительства, в том числе в режиме самоизоляции, по существу на сегодняшний день является неисполнимым, поскольку технические возможности подключения к соответствующим линиям связи сторонних пользователей, не учтенных в системе ГАС «Правосудие», отсутствуют, а явку таких участников в близлежащие суды, как это предусмотрено действующим уголовно-процессуальным законодательством, нельзя признать мерой, способствующей соблюдению введенных государством ограничений и запретов. В этой ситуации использование именно современных цифровых технологий, в том числе онлайн-сервисов, позволило бы минимизировать возможные негативные последствия, обеспечить соблюдение процессуальных прав участников процесса, в том числе право на судебное разбирательство в разумные сроки. По его мнению, цифровые технологии не должны подменять традиционное судопроизводство, однако они позволяют облегчить доступ граждан к правосудию в тех случаях, когда он является сложным. Вице-президент Московской городской нотариальной палаты, нотариус г. Москвы Илья Радченко обозначил проблему удаленного допроса свидетелей по уголовным делам, ряду гражданских дел: допрос производится только на основании проверки личности свидетеля в зале суда, и нет гарантии, что на него не повлияли каким-то образом лекарственные препараты, физическое давление, угрозы.
По словам Ильи Радченко, решению этой проблемы мог бы способствовать нотариат, в частности, помогая гражданам в обеспечении технической возможности участия в процессе онлайн. Он считает, что необходимо проявлять осторожность во внедрении современных технологий и только из-за одной ситуации пандемии коронавируса не стоит принимать опрометчивых решений об их широком применении, чтобы с течением времени не пришлось вводить ограничения. Заведующая кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности Российского государственного университета правосудия Елена Бурдина рассказала о новых организационных формах отправления правосудия в Республике Казахстан. Так, в республике создан единый портал судебных органов, на котором находится судебный кабинет как единое электронное окно доступа граждан ко всем судебным услугам. Этот кабинет предназначен для подачи любых обращений в суды Казахстана. Кроме того, там действует так называемый конструктор искового заявления, который позволяет гражданам самостоятельно обратиться в суд с исковым требованием. Также с использованием этого сервиса можно оплатить онлайн государственную пошлину и не представлять затем доказательства ее оплаты. Отслеживая ход рассмотрения дела, можно получить судебные акты, аудио- и видеозапись судебного заседания.
Также в судебном кабинете есть опция, позволяющая получить прогноз по делу и понять, есть ли перспектива, — это сокращает объем необоснованных, беспредметных обращений в суд. Кабинет имеет веб-версию и мобильное приложение. Идентификация личности обеспечивается логином и паролем при входе в судебный кабинет, а также цифровой подписью.
Ключевые слова
- Важно определить направление развития цифровизации
- Современные тенденции развития частного и публичного права в эпоху цифровизации
- Суды планируют подключить искусственный интеллект к составлению решений - Российская газета
- В СФ призвали сократить разрыв в цифровизации судов и адвокатуры
- Цифровизация правосудия Ставрополь
- Что еще почитать
Похожие статьи
- Цифровизация судов и новые постановления: как прошел Совет судей
- Ключевые слова
- Банк «Открытие»: большинство россиян против цифрового правосудия
- Цифровизация российской судебной системы в международном контексте
- Банк «Открытие»: большинство россиян против цифрового правосудия