В Союзе дачников раскрыли плюсы и минусы перевода СНТ в деревни.
Садовые товарищества могут превратить в поселения
С одной стороны, перевод товариществ в муниципальные образования или деревни может упростить жизнь дачников. Можно предположить, что среди критериев будет высокий процент постоянно проживающих в СНТ граждан или удалённость СНТ от других населённых пунктов. В Набережных Челнах начался процесс изъятия земельных участков в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) «Юбилейный».
Дачная реформа: зачем СНТ хотят приравнять к населенным пунктам
Перевести сельхозземли из одной категории в другую по закону можно только в одном случае – при включении в границы населенного пункта. Росреестр в Письме от 18.04.2024 N 11-3579-АБ/24 направил типовую форму решения общего собрания членов СНТ по вопросам газификации жилых домов, расположенных на территории. Поскольку проблема имеет массовый характер, московские власти разрабатывают проект перевода садовых товариществ в ИЖС. Разработать и запустить государственную программу (федеральный закон) постепенного перевода СНТ в правовой статус сельских населенных пунктов. Среди благ, которые получат жители СНТ при переводе его в категорию населенного пункта, эксперты отмечают следующее. Сегодня члены СНТ платят не только налог за собственные земли, но и вносят членские взносы, за счет которых оплачиваются.
«Сигнал» о помощи. Сотни челябинских садоводов в разгар дачного сезона оставили без транспорта
Депутаты разрешили переводить челябинские СНТ в жилые районы. Если ОНТ или СНТ получит статус населенного пункта, перед проживающим там населением у власти возникнут обязательства, в том числе и касающиеся развития инфраструктуры. По словам Николаева, признание СНТ населёнными пунктами закономерно потянет за собой создание в них социальной инфраструктуры, строительство учреждений здравоохранения. деревням и поселкам. Согласно нового областного закона, территории садоводства могут быть включены в границы населенного пункта при соблюдении определенных требований. «Теперь члены товарищества на собрании СНТ смогут принимать решение о передаче общей недвижимости, расположенной на территории товарищества.
Депутаты разрешили переводить челябинские СНТ в жилые районы
С исчезновением СНТ, если такие территории станут частью муниципального образования, исчезнет и система взносов. СНТ Читайте последние новости на тему в ленте новостей информационного портала «Кубань 24». Закон Московской области от 21.02.2023 № 17/2023-ОЗ "Об установлении в Московской области требований, при соблюдении которых территории ведения гражданами садоводства или. Но есть определенная тенденция к переходу форму управления из общественного – СНТ – в централизованное государственное. Последние законопроекты об изменениях деятельности СНТ, которые в настоящее время рассматриваются в госдуме РФ.
Перерегистрация категории земельных участков
Правление будет заключать договоры на оказание услуг со специализированными организациями, а садоводы — прямые договоры с поставщиками услуг на водоснабжение, электроэнергию, вывоз мусора, газ. Сейчас многие дачники рассуждают так: деньги платишь председателю и правлению, а ничего в СНТ не делается. За что мы платим и куда идут деньги? А чтобы такого не было, надо формировать новую модель управления и самое главное — людям надо показать, что эти услуги оказываются. Пользуешься электроэнергией — пожалуйста, подпиши договор, что ознакомлен со всеми условиями и обязуешься вовремя оплачивать услугу. Нужна питьевая вода — подписывай договор. Не хочешь — не подписываешь, но не получаешь и услугу. Движение в этом направлении есть, республика уже сказала: решайте вопрос о передаче сетей от СНТ к Сетевой компании, правда, пока все нюансы не прописаны. Допустим, Сетевая компания возьмет СНТ, а там 300 опор в критическом состоянии.
СНТ обязано обновить хозяйство, столбы должны стоять хорошие, а на каждый участок — поступать заявленные 220 вольт. В противном случае любой садовод может предъявить претензии. Причем тогда он может воспользоваться законом о защите прав потребителей. УК на территории сельского поселения Изменения в законе позволяют СНТ присоединиться к сельскому поселению. И это очень скоро произойдет, считает Быстров.
Председателей СНТ переведут на онлайн обучение Председателей СНТ переведут на онлайн обучение Подмосковные власти планируют в разы увеличить число обучающихся председателей подмосковных садовых некоммерческих товариществ, пишет РИА МО. Добиться этого они намерены с помощью перехода на систему онлайн обучения. Об этом рассказал на пресс-конференции журналистам заместитель председателя Московской областной думы и председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.
Второй параметр, который также должен быть соблюден, это соответствие вашей территории градостроительным требованиям. Не секрет, что многие современные садовые товарищества — это бывшее огородное товарищество. К огородам проездов никогда особо не планировалось. Их делали узенькими тропинками для того, чтобы можно было на тачке вывезти урожай. Очень много таких товариществ, в которых требования к ширине дорог не соблюдаются. Такая территория не может войти в состав населенных пунктов. Еще один параметр — возможности местной инфраструктуры. Возможности местной школы, детского садика, поликлиники, больницы, мощности транспортной инфраструктуры для того, чтобы обслуживать территорию, которая присоединяется. Есть еще один достаточно важный вопрос, который не охватывается проектами нормативных документов, хотя он на самом деле на поверхности. Мы с вами чуть раньше говорили о том, что есть имущество, которое кто-то должен содержать. На данный момент не решено — за счет каких денежных средств будет содержаться то имущество, которое ранее содержалось за счет средств садоводов. У местных бюджетов, в которые поступает минимальное количество денег и которые несут на себе все бремя содержания территории, средств на обслуживание территорий бывших товариществ просто не будет. Возможно, что государство станет создавать муниципальные управляющие компании, которые будут заниматься обслуживанием инфраструктуры садоводческих товариществ. Будет разработан механизм, который позволит принимать на баланс имущества бывших товариществ и содержать его. При этом нужно помнить, что любая управляющая компания — это коммерческая организация. Основной целью деятельности любой коммерческой организации является извлечение прибыли. Поэтому, на данный момент, именно СНТ остается самым дешевым способом для содержания имущества, которым пользуются садоводы для обеспечения своих садовых нужд. Если у вас сейчас земли сельскохозяйственного назначения и земельный участок для ведения садоводства, то когда вы станете частью деревни, у вас изменится категория земли.
Так, реорганизация юрлиц возможна в таких формах, как слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование. Юридическое лицо является реорганизованным с момента прохождения регистрации в органе исполнительной власти, в компетенции которого находятся полномочия регистрационного администрирования вновь создаваемых организаций. Учитывая, что этот Закон вступил в силу с 1 января 2019 года, то реорганизация СНТ в ТСН в форме преобразования потребуется только для тех товариществ, которые были зарегистрированы после введения в действие данного нормативно-правового акта. Зарегистрированные в соответствии со старым порядком садовые некоммерческие товарищества, а вместе с ними садоводческие или огороднические кооперативы необходимо будет преобразовать в товарищества собственников недвижимости. Актуальным также будет проведение целого комплекса работ по приведению СНТ и ТСН своих Уставов в соответствие с действующими нормами гражданского права, законодательства о сельскохозяйственной кооперации и другими законодательными актами. Это необходимо сделать при первом их изменении в случае принятия членами СНТ решения о реорганизации, после чего будет осуществляться деятельность по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства или иного производства, не связанного с ведением садоводства и огородничества на садовых или огородных земельных участках. Вместе с этим нужно учесть, что в действующей редакции ГК РФ в качестве организационно-правовой формы установлено товарищество собственников недвижимости ТСН. Преобразование СНТ в ТСН — это одна из форм реорганизации, которая имеет определенные этапы: В ходе реорганизации путем преобразования необходимо будет избрать председателя правления ТСН. После проведения собрания членов и голосования, с утверждением кандидатуры на должность председателя с учетом обязательного протоколирования данного решение, принимается решение о конкретном наименовании Товарищества и о присвоении юридического адреса. По аналогии, на практике с СНТ, таковым может быть адрес, по которому зарегистрирована недвижимость председателя правления.
Как СНТ стать деревней
К чему приведет перевод СНТ в населенные пункты? Как повлияют на садоводов новые правила газификации СНТ, вступившие в силу в 2023 году?
СНТ могут включить в границы уже существующих поблизости населенных пунктов. Однако для этого необходимо утверждение нового или изменение действующего генерального плана городского поселения или округа, схемы планирования муниципалитета, где товарищество расположено. Кроме того, для придания статуса населенного пункта товариществам необходимо изменить категорию земель — из категории «сельскохозяйственное назначение» в категорию «земли населенных пунктов».
Этот процесс может занять больше одного года, поясняется в статье.
То есть, что мы имеем? Во-первых, у нас есть имущество, которое находится в частной собственности. Во-вторых, есть юридическое лицо, которое, обладая специальной правоспособностью, создано исключительно для того, чтобы это имущество обслуживать, эксплуатировать, модернизировать и содержать. Как ликвидировать СНТ Предположим, вы принимаете решение о ликвидации этого юридического лица.
То есть вы собранием принимаете решение, выявляете кредиторов, проходите всю ту процедуру, которая предусмотрена законом для ликвидации юридического лица. И на конечном этапе вы все имущество, которое принадлежало товариществу как юридическому лицу, должны распределить. Если имущество изначально находилось в общей долевой собственности физических лиц, то в этом случае с этим имуществом ничего не происходит. Оно ликвидируемому юридическому лицу не принадлежало и оно к нему никакого отношения не имеет. Допустим, если в начале двухтысячных годов вам повезло оформить землю общего пользования в собственность СНТ, то в этом случае такое имущество будет передаваться в общую долевую собственность всех владельцев участков.
СНТ ликвидировано — что дальше Дальше мы переходим к положениям статьи 210 ГК РФ, которая гласит, что собственник несет бремя содержания имущества, которое ему принадлежит. Это очень важный момент. И соответственно, если юридического лица уже нет, но собственность осталась, то мы с вами, как бывшие члены этого товарищества, должны принять решение о том, как же мы будем это имущество содержать. Мы можем собирать деньги в шапку, создать простое товарищество, создать еще какое-то одно СНТ, договориться с управляющей компанией. Надо помнить о том, что после ликвидации СНТ необходимо будет принять решение, — а как дальше мы будем жить?
Как дальше мы будем вести работы по благоустройству и так далее. Часто граждане считают, что именно СНТ как юридическое лицо мешает им стать деревней. Но дело в том, что это не так. Чтобы изменить категорию земель и вид разрешенного использования земельных участков, необходимо пройти достаточно сложную процедуру.
А если нет, то нужно быть готовым к изъятию части участка», — сказал депутат Госдумы.
После изменения категории земли необходимо будет поменять вид разрешенного использования земельного участка и доплатить в бюджет определенный процент от разницы между кадастровыми стоимостями участков, отметил он. Также интересен вопрос о том, можно ли оставить территорию бывшего СНТ закрытой или же она должна быть открыта для любого желающего. Коме того, вопрос о том, обязан ли муниципалитет взять на баланс имущество, которое раньше строилось садоводами и содержалось товариществом за счет взносов садоводов, не имеет однозначного ответа, так как не совсем ясно, где в бюджете муниципального образования брать деньги на обслуживание новой территории, особенно если размер отчислений по земельному налогу вырастет незначительно, говорит Чаплин.
Союз дачников Подмосковья пояснил плюсы и минусы перевода СНТ в деревни
Но для некоторых эта прописка остается мечтой. Дело в том, что дома в садовых товариществах чаще всего не имеют статуса жилья, а значит, для того, чтобы в них прописаться, придется обращаться в суд и оформлять дорогостоящую экспертизу. Поскольку проблема имеет массовый характер, московские власти разрабатывают проект перевода садовых товариществ в ИЖС. Данный проект должен перевести в категорию жилых коттеджные поселки, замаскированные застройщиками под СНТ.
Правда, только с согласия жителей.
Сегодня законодательством предусмотрена «прямая обязанность по внесению членских взносов только на расчетный счет, открытый СНТ в банках. А значит, уже в этом дачном сезоне жители нашей страны и, в частности, Иркутской области смогут воспользоваться предлагаемыми возможностями. По закону, СНТ переведут на безналичные расчеты. Не будем забывать, что сейчас во всей стране продолжает оставаться непростой ситуация с пандемией коронавируса. И в этих условиях важно всесторонне оказать поддержку, - рассказал заместитель председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания, региональный координатор партпроекта "Единой России" «Чистая страна» Виталий Перетолчин.
Документы Статья 54. Переходные положения Федеральный закон от 29. Переходные положения 1. Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона огородническим некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона об огороднических некоммерческих товариществах. Созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие с законодательством Российской Федерации о сельскохозяйственной кооперации при первом их изменении в случае принятия их членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства и огородничества на садовых или огородных земельных участках. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Изменения наименований организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с их приведением в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона не требуют внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц. Для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и или указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.
Как по ранее действовавшему Закону о садоводстве и огородничестве1, так и по новым правилам2, которые начали действовать с 1 января 2019 г. Фактически к ним относятся лица, которые владеют участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества СНТ , но не желают вступать в него. К примеру, человек, достигший 18 лет, приобрел земельный участок для выращивания яблонь на территории СНТ, но членом товарищества он так и не стал. Для того чтобы вступить в СНТ, ему нужно будет обратиться к председателю товарищества, на территории которого расположен его земельный участок, и подать заявление на вступление в члены СНТ с приложением копий паспорта и документов, подтверждающих приобретение земельного участка, например договора купли-продажи. Зачем садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество? Садоводы-индивидуалы так же, как и садоводы, являющиеся членами СНТ, вправе использовать общее имущество товарищества за плату. К такому имуществу относятся дороги, сети электроснабжения подстанция, если ею пользуются только члены товарищества, провода, столбы , сети водоснабжения водонапорная башня или емкости, насосы скважина , трубы. Ранее садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество товарищества в своих целях. Такие договоры назывались «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении садоводства в индивидуальном порядке». Без договоров садоводы-индивидуалы не вправе были пользоваться общим имуществом, поскольку они не члены СНТ, а имущество общего пользования является собственностью товарищества. Право на заключение таких договоров с СНТ гарантировалось в ч. В договоре предусматривались его наименование и предмет — то, ради чего он заключался, права и обязанности сторон, их реквизиты, порядок расчетов и дата вступления договора в силу. Ставилась печать, стороны подписывали документ и оставляли себе по одному экземпляру. В случае возникновения конфликтных ситуаций, например если садоводу-индивидуалу отказали в пользовании дорогой, корректно составленный договор защищал стороны. Скажем, товарищество могло ссылаться на то, что садовод-индивидуал не уплачивал суммы, предусмотренные договором, а садовод-индивидуал — на обязанность товарищества не препятствовать ему в реализации своих прав. Если товарищество не предлагало заключить садоводу-индивидуалу договор например, в связи с тем, что он редко приезжает на свой садовый участок , он вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении СНТ к заключению договора. Почему изменили порядок использования общего имущества? Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров. Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом3. Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален. Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату. Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты. Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом. Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество. Другие суды, напротив, приходили к выводу об отсутствии такой обязанности: если кому-то из садоводов-индивидуалов не нужно имущество общего пользования, почему он тогда должен платить, как остальные?
Развожаев предлагает СНТ Фиолента переводить в ИЖС
| Что такое снт | Перевод СНТ в ИЖС по закону разрешен. |
| Перевод СНТ в категорию населенного поселка | В Московской области за прошедший 2023 год более 3,9 тыс. членов СНТ перевели свои дачные дома в статус жилых, сообщили в пресс-службе регионального Министерства имущественных. |
| Перевод СНТ в деревни: плюсы и минусы | 360° | Законопроектом предлагается передать полномочия по открытию и закрытию банковских счетов СНТ правлениям товариществ (как постоянным действующим коллективным исполнительным. |
| Реорганизация СНТ в форме преобразования в ТСН, пошаговая инструкция | Самым простым способом изменить статус является присоединение СНТ к уже существующему населенному пункту. |
Законодательно преобразовать СНТ в сельские населенные пункты
Закон позволит ускорить перевод товариществ на безналичные расчеты. В первом чтении законопроект был принят в мае 2019 года. Законопроектом предлагается передать полномочия по открытию и закрытию банковских счетов СНТ правлениям товариществ как постоянным действующим коллективным исполнительным органам. Данное предложение имело под собой определенную цель — помочь нашим садоводам в канун садоводческого сезона весна-лето решить вопрос открытия банковских счетов для оплаты и целевых взносов. Сегодня законодательством предусмотрена «прямая обязанность по внесению членских взносов только на расчетный счет, открытый СНТ в банках.
Преобразование СНТ в ТСН — это одна из форм реорганизации, которая имеет определенные этапы: В ходе реорганизации путем преобразования необходимо будет избрать председателя правления ТСН.
После проведения собрания членов и голосования, с утверждением кандидатуры на должность председателя с учетом обязательного протоколирования данного решение, принимается решение о конкретном наименовании Товарищества и о присвоении юридического адреса. По аналогии, на практике с СНТ, таковым может быть адрес, по которому зарегистрирована недвижимость председателя правления. Вместе с этим утверждается ревизионная комиссия и ее председатель, который проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности реорганизуемого садоводческого некоммерческого товарищества, опись имущества, готовит передаточный акт. Необходимо будет также при реорганизации утвердить Устав ТСН и зарегистрировать его в регистрирующем органе. Однако данный закон утратил юридическую силу.
Таким образом, ДНП утратило свою легитимность как организационно-правовая форма объединения граждан и собственникам, землевладельцам в границах ДНП необходимо сменить статус своего объединения и пройти реорганизацию в качестве ТСН. Зачастую многие из собственников и членов товарищества сталкиваются с ситуацией, когда ведение совместного хозяйства, садоводства или просто проживание в рамках границ одного поселения становится невозможным. Причины для реорганизации СНТ могут быть разные: непонимание того, за что и как собираются и исчисляются членские и целевые взносы; создание препятствий при использовании общего имущества членов садового товарищества кем-либо из жильцов; незаконное изъятие земель общего пользования и обращение таковых в собственность; низкий уровень внешнего контроля и аудита в отношении финансово-хозяйственной деятельности со стороны органов исполнительной власти из-за чего становится невозможным вести хозяйство и проживать в таких условиях. Изначально необходимо понимать, что садовое товарищество — это добровольное объединение граждан, учреждаемое в установленном законом порядке, которые осуществляют ту деятельность и достигают те цели, прописанные в Уставе товарищества.
В чем выгода для дачников? Никита Чаплин: Все зависит от состояния сети, а также от сетевой организации, которой планируется передать сеть. С учетом действующих правил консолидации и достаточно сложной процедуры отказа от расчетного прибора учета на границе СНТ то есть от счетчика, который аккумулирует показания всех садоводов и всего имущества общего пользования многие СНТ отказываются от передачи объектов. В середине июля был подписан закон о том, что рабочим будут выделяться земельные участки под дачи. Сейчас закон уже вступил в силу. Есть уже критерии, кому будет полагаться бесплатная земля? Где будут эти участки? Может, в глухих лесах или на болотах? Никита Чаплин: Новый закон закрепляет за регионами полномочия решать проблему нехватки рабочих кадров с учетом своих ресурсов и потребностей. На данный момент сведений о конкретном перечне профессий для отдельного региона или муниципального образования у меня нет. Представляется, что данные участки должны иметь проходящие рядом коммуникации, должны быть обеспечены круглогодичным подъездом. В ином случае вся идея привлечь специалистов в малонаселенные районы потерпит крах. Квалифицированному специалисту не составит труда за плату приобрести участок самостоятельно.
Но для этого СНТ должны соответствовать определённым критериям. В настоящее время такие нормативы разрабатываются думским Комитетом по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям совместно с Росреестром. Вскоре законопроект будет внесён в Госдуму. Действующее законодательство предусматривает формальный механизм признания садоводческих товариществ населёнными пунктами, но по факту ещё ни один дачный посёлок не добился от муниципалитета смены статуса. Это связано с тем, что переход садоводов в эту категорию автоматически влечёт за собой дополнительную нагрузку на муниципалитеты. Ведь признание СНТ населёнными пунктами закономерно потянет за собой создание в них социальной инфраструктуры, строительство учреждений здравоохранения, образования, дорог и магазинов. Если товарищество признают населённым пунктом, то граждане смогут прикрепиться к поликлиникам и участвовать в решении вопросов местного уровня, например ремонта дорог.