начала 2014 годов. Финансовая поддержка Республики Крым и города федерального значения Севастополя в 2014 году. Интерфакс: В Москве состоялось подписание договора между Россией и Крымом о принятии Крыма в состав РФ и образовании новых российских субъектов.
История воссоединения Крыма с Россией
результаты общекрымского референдума, проведенного 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации. 5.3. Присутствие вооруженных сил России на крымском полуострове в соответствии с соглашениями по Черноморскому флоту никак не влияет на законность провозглашения независимости Крыма. Крым — регион России, вошедший в империю по итогам войны 1782—1783 годов, что позже было закреплено и международными соглашениями. Десятую годовщину воссоединения Крыма с Россией отметят 18 марта.
Присоединение Крыма к России
Разбазаренное наследие В феврале 1954 года в то время лидер СССР Никита Хрущев принял решение передать Крым из состава Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в состав Украинской Советской Социалистической Республики — чтобы «продвинутая Украина» подтянула до своего уровня «отстающий» полуостров и для того, чтобы не было организационных и технических проблем при строительстве Северо-Крымского водоканала, который должен был напоить водами Днепра Каховского водохранилища засушливые степи и полупустыни на севере и в центре полуострова. А закон о передаче Верховный Совет Советского Союза принял два месяца спустя. В феврале 1991 года по итогам референдума Крымская область стала автономной республикой. В октябре 1991-го Президиум Верховного Совета Крыма принял заявление о том, что акт передачи полуострова Украине был совершен «без учета мнения народа». Позже Российский Парламент счел, что вопрос статуса Крыма — это предмет договоренности Москвы и Киева с учетом волеизъявления крымчан. В нем стороны подтвердили нерушимость границ между ними. В сентябре 2018 года президент Украины Петр Порошенко заявил о прекращении действия этого договора.
Причем фактически большинство его положений нарушались Украиной на протяжении многих лет. Украинский кризис В ноябре 2013 года на Украине начался политический кризис, вызванный отказом официальных властей от подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Волна беспорядков, начавшаяся в Киеве, перекинулась на другие украинские города и регионы.
В 2014 году, когда Крым перешел в состав России, стало очевидно, что его магистрали требуют капитального ремонта. В том же году на обновление дорог выделили 1,2 млрд рублей. С каждым годом финансирование росло, а в 2022-м оно составит порядка 24 млрд рублей. Смертность на дорогах сократится в 3,5 раза за счет устранения аварийных участков. Современный аэропорт Симферополя Связать Республику с большой землей удалось и по воздуху. В 2018 году в Симферополе удалось открыть новую международную воздушную гавань. За первое полугодие 2021 года аэропорт Симферополя поставил рекорд, впервые в своей истории обслужив более 2,5 млн пассажиров.
Рядом с новым терминалом расположена автостанция «Аэропорт», где можно пересесть на пригородные и междугородние автобусы регулярного сообщения. В 2020 году одобрен проект строительства железнодорожной электрифицированной ветки до аэропорта. Крымский мост, трасса "Таврида" и аэропорт Симферополя В Севастополе и Симферополе запустили новые водозаборы Очередное историческое событие для Крыма произошло ровно год назад - Севастополе и Симферополе запустили новые водозаборы. После событий 14-го года Украина перекрыла Северо-Крымский канала, то есть отключила полуостров от водоснабжения. Новое гидротехническое сооружение позволяет собирать паводковую воду реки Бельбек, которая раньше сливалась в море. Для этого построили плотину и гигантский накопитель объемом 150 тысяч кубометров воды — примерно столько весь Севастополь потребляет в сутки. В Симферополе запустили Бештерек-Зуйский водозабор. Это дополнительно 22 тысячи кубометров артезианской воды к тем 90 тысячам, которые добываются из глубинных скважин. В феврале 2022-го Северо-Крымский канал наполнился водой. Российским военным пришлось разрушить дамбу, созданную отступающими украинскими войсками, и расчистить канал от поросли.
От блокады во многом страдали фермеры — пришлось сократить посевы. Теперь они снова могут выращивать рис. Также в Ялте и на западном побережье Крыма планируют построить опреснительные станции. А в прошлом году началась разведка запасов пресной воды на дне Азовского моря. Речь идет о четырёх энергоблоках, каждый по 235 МВт мощности. Подача электричества началась в декабре 2018 года, а в полную мощности они заработали в марте. Новые ТЭС обеспечили полное покрытие потребности полуострова с учетом резервирования.
Владимир Путин подписал договор с представителями Крыма о том, чтобы сделать его частью России через два дня после голосования, 18 марта 2014 года. В Москве и в Крыму городские власти устраивают уличный фестиваль под названием «Крымская весна», на котором проходят джазовые концерты, кулинарные мастер-классы и фотовыставка в двух шагах от Кремля. В городах самого Крымского полуострова, обычно, устраиваются тематические выставки и концерты приуроченные к событию присоединения Крыма к России.
По мнению президиума, постановление Верховной рады Украины «О самоустранении президента Украины…» нарушило Конституцию Украины, не предусматривающую прекращение полномочий президента по причине самоустранения от их выполнения, поэтому «правовые основания для возложения обязанностей президента Украины на председателя Верховной рады Украины Турчинова А. Парламент АРК, несущий ответственность за обеспечение прав и свобод её жителей, не может оставаться сторонним наблюдателем разрушительных процессов, происходящих в стране, и «именно эти обстоятельства» побудили ВС АРК принять решение «о проведении республиканского местного референдума как формы прямого народовластия по вопросам усовершенствования статуса и полномочий автономии». Президиум заявил, что вопрос референдума не содержит положений об отделении АРК от Украины, при этом «мы выступали и выступаем за наделение Крымской автономии широкими полномочиями, которые должны быть гарантированы при любых изменениях центральной власти и конституции Украины» [281]. Председатель ВС АРК Владимир Константинов заявил, что от жителей Севастополя поступила инициатива об изменении правового статуса города и переподчинении его напрямую властям Крыма [283]. Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что российское правительство готово оказать Крыму финансовую помощь. Глава Минфина Антон Силуанов проинформировал, что дефицит бюджета автономии составляет в пересчёте около 35 миллиардов рублей. Финансовая помощь РФ должна стабилизировать финансовую систему Крыма, обеспечить бесперебойную выплату заработных плат, пенсий, пособий и стабильную работу бюджетных учреждений республики [284]. Георгиевские ленточки в Крыму, 3 марта 2014 года Тем временем из Крыма поступали сообщения о том, что командующий Черноморским флотом РФ Александр Витко якобы предложил украинским военнослужащим сдаться до 5 часов утра 4 марта; в противном случае, российские военные угрожают приступить к штурму подразделений и частей ВС Украины по всему Крыму [285] ; в Севастополе казаки попытались захватить штаб ВМСУ при поддержке российских морских пехотинцев [286] , в Севастопольской бухте корабли российского Черноморского флота блокировали корабли ВМСУ «Тернополь» и «Славутич» [287] , ракетный катер ЧФ РФ заблокировал выход из озера Донузлав [288]. В Госпогранслужбе Украины заявили, что на паромной переправе Крым-Кавказ происходит накопление бронетехники, продолжаются активные перемещения кораблей российских ВМС в акваторию Чёрного моря на вход и выход из порта Севастополь, российские военные осуществляют моральное и физическое давление на пограничников и активно ведут попытки вербовки персонала [289]. Новофёдоровка осуществил переброску на запасной аэродром боевых вертолётов и самолётов бригады, чтобы не допустить их захвата российскими военными [290]. В Государственной пограничной службе Украины сообщили о прорыве в сторону Украины двух микроавтобусов и трёх грузовиков Камаз с вооружёнными лицами через пункт пропуска паромного сообщения «Крым — Кубань» в Керчи под прикрытием военнослужащих ЧФ РФ. В дальнейшем эта группа вооружённых лиц с применением физической силы захватила место дислокации отдела погранслужбы «Керчь» [291]. Координационный совет Севастополя, «учитывая стабилизацию ситуации в городе», принял решение завершить формирование новых отрядов «народного ополчения», поскольку «благодаря активной поддержке жителей» Координационный совет контролирует ключевые силовые структуры обеспечения правопорядка [292]. Утром 4 марта премьер-министр Крыма Сергей Аксёнов заявил на пресс-конференции в Симферополе, что личный состав украинских воинских частей готов подчиниться новому правительству Крыма и что в отношении командиров, отказывающихся выполнять его приказы, будут возбуждены уголовные дела; «если в результате действий этих командиров прольется кровь, наказание будет жесточайшее для этих руководителей» [293]. По словам Наливайченко, СБУ обратилась к российской стороне с требованием предоставления возможности органам безопасности работать, однако «по состоянию на эту минуту ответа нет» [294] [295]. Президент Путин провёл пресс-конференцию о ситуации на Украине, где, в частности, отрицал участие российских войск в крымских событиях, заявив, что там действуют лишь местные силы самообороны [296]. Военная часть в Евпатории В течение этого дня экипаж корабля управления «Славутич» предотвратил попытку захвата корабля вооружённой группой [298]. Начальник радиотехнических войск Воздушных Сил ВС Украины полковник Сергей Вишневский сообщил, что все командные пункты, радиотехнические батальоны и роты на территории Крыма находятся в осаде российских войск и отрядов крымской самообороны [299]. Тем временем, как сообщило Радио Свобода со ссылкой на очевидцев, российские военные установили на КПП «Турецкий вал», расположенном на границе Херсонской области и Крыма, усиленный блокпост и окапывают оборонительные позиции для людей и техники. По их словам, на КПП находится около 50 вооружённых российских военнослужащих и военная техника — не менее трёх БТР, шесть-семь бронированных автомобилей «Тигр» или «Вепрь» , несколько грузовых автомобилей и инженерная техника [304]. Госпогранслужба Украины, со своей стороны, развернула три контрольно-пропускных пункта и выставила пограничные патрули на административной границе с АР Крым. Контрольные пункты были развёрнуты в районе населённых пунктов Сальково, Каланчак и Чаплинка. Согласно информации, эти пункты и патрули усилены военнослужащими мобильных подразделений погранвойск, сотрудниками МВД и военнослужащими ВСУ [305]. В Генеральном штабе Вооружённых сил Украины заявили, что, по имеющейся информации, на территории Крыма находятся российские военнослужащие, не входящие в состав ЧФ, — в частности, из состава 18-й отдельной механизированной бригады, которая дислоцируется в Чеченской Республике по данным журналистов «Новой газеты», на самом деле от привлечения чеченцев в министерстве обороны РФ отказались [158] , а также 31-й отдельной десантно-штурмовой бригады ВДВ Ульяновск и 22-й бригады спецназначения Краснодарский край [306]. Окружной административный суд Киева удовлетворил ходатайство об обеспечении иска Генеральной прокуратуры Украины о признании противоправными некоторых решений, принятых парламентом АРК. В том числе было отменено решение об организации и проведении местного референдума, а также о назначении Сергея Аксёнова главой крымского правительства [307]. По словам Аксёнова, руководители государства «неспособны восстановить закон и порядок», ситуация становится критической и в сложившейся обстановке гарантировать мир и стабильность в Крыму могут лишь создаваемые регулярные вооружённые силы Крыма. Премьер-министр Крыма призвал военнослужащих, в период до проведения в АРК референдума не применять оружие во избежание кровопролития и дальнейшего обострения ситуации, сохранять организованность и порядок, «не поддаваться на провокации» со стороны представителей украинских властей, продолжать выполнять обязанности в своих воинских частях и беспрекословно выполнять указания Совета министров АРК, приказы и распоряжения командиров и начальников. Аксёнов заявил, что, как Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами АРК, он гарантирует всем военнослужащим ВС Крыма высокий уровень денежного довольствия, полный пакет социальных гарантий, решение жилищной проблемы, трудоустройство членов семей, внеочередное предоставление мест в детских дошкольных и школьных учреждениях [308]. В Симферополе неизвестные вооружённые люди в военной форме заблокировали автомобиль специального посланника Генерального секретаря ООН Роберта Серри, который был вынужден прервать своё пребывание в Крыму и покинуть полуостров [309]. Как прокомментировал этот инцидент Сергей Аксёнов, «мы не направляли им приглашение, они не предупреждали о приезде, обычная в таких случаях процедура не была соблюдена» [310]. Затопленный корабль « Очаков » в Донузлаве Ракетный крейсер «Москва» из состава ЧФ в сопровождении четырёх судов обеспечения встал у входа в бухту Донузлав, блокируя таким образом выход кораблей ВМС Украины [311]. Как сообщила пресс-служба Государственной пограничной службы Украины, 12 единиц корабельно-катерного состава Севастопольского и Ялтинского отрядов морской охраны, ушедшие из Крыма ради сохранения жизни и здоровья личного состава, предотвращения захвата кораблей, вооружения и техники, прибыли в Одесский отряд морской охраны, где будут задействованы в охране территориального моря и исключительной морской экономической зоны Украины [312]. В ночь с 5 на 6 марта в проливе бухты Донузлав был затоплен списанный большой противолодочный корабль «Очаков», который лёг поперёк пролива, заблокировав выход из бухты украинским судам [313] [314]. Хотя непосредственный риск сопротивления со стороны воинских частей на полуострове был нивелирован, российские войска, задействованные в крымской операции, «оставались уязвимыми для потенциальной атаки превосходящими силами с материка» [6]. Наращивание российских сил в Крыму, проведение референдума и отделение Крыма от Украины В последовавшие за захватом административных зданий дни Россия продолжала направлять подкрепления в Крым. Одновременно, по утверждениям Украины, происходило накопление российских войск в прилегающих к восточной части российско-украинской границы регионах РФ [315]. Опасения относительно уязвимости восточных регионов страны вынудили украинское руководство по его утверждениям [316] воздержаться от проведения силовой операции в Крыму [6]. Решение Севастопольского городского совета о проведении общекрымского референдума и о вхождении Севастополя в состав России. Свои решения крымские парламентарии объясняли реакцией украинских властей на решение о проведении референдума в Крыму, на который ранее не планировалось выносить вопрос о выходе автономии из состава Украины [319] [320] [321] на Сергея Аксёнова и Владимира Константинова было заведено уголовное дело по статье «Действия, направленные на насильственное изменение или свержение конституционного строя или на захват государственной власти», и как стало известно 5 марта, киевский суд вынес постановление об их задержании и тем, что на Украине «в результате антиконституционного переворота захватили власть националистические силы», которые «грубо нарушают Конституцию и законы Украины, неотъемлемые права и свободы граждан, включая право на жизнь, свободу мысли и слова, право говорить на родном языке», при этом «экстремистские группировки предприняли ряд попыток проникновения в Крым в целях обострения ситуации, эскалации напряжённости и незаконного захвата власти» [317]. Депутаты ВС АРК решили также сформировать независимые от Украины органы исполнительной власти Крыма министерства юстиции, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, промышленной политики, топлива и энергетики, по информации и массовым коммуникациям, прокуратуру, службу безопасности, налоговую и пенитенциарную службу и социальные фонды [322] и объявили об отделении судебной системы АРК от украинской [323]. Первый заместитель председателя Правительства АРК Рустам Темиргалиев сообщил, что собственность Украины в Крыму будет национализирована в пользу новых властей региона, вся частная собственность на территории Крыма будет переоформлена с учётом российского законодательства. Он указал на готовность Крыма вступить в рублёвую зону [324]. В связи с принятием депутатами Верховного Совета Крыма решения о вхождении АРК в состав России Главное следственное управление СБУ начало досудебное расследование по факту посягательства на территориальную целостность и неприкосновенность Украины [325]. Александр Турчинов выступил с обращением к народу Украины, заявив, что остановил решение Верховного Совета Крыма о проведении референдума о вхождении в состав России соответствующий указ был подписан на следующий день [326] и что «Верховная Рада Украины будет инициировать роспуск парламента Автономной Республики Крым. Мы защитим неприкосновенность территории Украины» [327]. Центральная избирательная комиссия ЦИК поручила заблокировать доступ к базе данных Госреестра избирателей для органов Госреестра АР Крым и Севастополя, «учитывая ситуацию, которая сложилась в АР Крым в связи с попыткой подготовки проведения противозаконного местного референдума и с целью обеспечения защиты базы данных Государственного реестра избирателей от незаконного использования персональных данных, обеспечения защиты базы данных Реестра от несанкционированного доступа и злоупотребления доступом, нарушения целостности базы данных Реестра, его аппаратного и программного обеспечения» [328]. В свою очередь, глава комиссии по проведению общекрымского референдума Михаил Малышев позднее сообщил, что блокировка Госреестра не помешает проведению референдума [329] [330]. Командующий ВМСУ контр-адмирал Сергей Гайдук заявил, что в сложившейся в Крыму ситуации украинские военные изо всех сил стараются не допустить кровопролития и жертв среди мирного населения, «не позволить политическим противоречиям разорвать семьи и детей» [331]. В течение 6 - 7 марта через Керченскую паромную переправу круглосуточно переправлялись колонны военного автотранспорта [332] , следовавшие через Керчь в сторону Феодосии. Военные грузы украинскими пограничниками и таможенниками не досматривались [333]. Утром 7 марта в проливе бухты Донузлав российскими силами было взорвано и затоплено водолазное судно БМ 416 типа пожарного катера водоизмещением 30-40 тонн [334]. Нарышкин заявил, что в России поддержат «свободный и демократический выбор» населения Крыма и Севастополя [335]. Матвиенко заверила, что сенаторы поддержат решение о вхождении Крыма в состав России, если оно будет принято [336]. Тем временем административным судом Киева решения о референдуме были отменены [337] , в свою очередь юридическое управление секретариата Верховного совета АРК дало разъяснение, что данное постановление административного суда не влечет правовых последствий, так как не было одновременного обращения в Конституционный суд Украины [338]. В ночь с 8 на 9 марта в Крыму были замечены береговые ракетные комплексы « Бастион-П » [6] [340]. Поскольку украинский флот находился в блокаде, размещение этих комплексов было направлено на предотвращение вмешательства в крымские события третьих сил [6]. Блокпост на въезде в Крым. Представители руководства крымской автономии призвали жителей Крыма проголосовать за присоединение к России [341]. Владимир Константинов заявил в своём обращении к крымчанам на сайте Верховного Совета АР Крым, что передача Крыма Украине в 1954 году без согласия местных жителей представляла собой «вопиющую несправедливость». По словам политика, «Крым исчерпал возможности добиться достойного статуса в составе Украины», а дальнейшее пребывание в её составе «грозит крымчанам не просто унижениями и дискриминацией по культурному и этническому принципу, а самым буквальным физическим уничтожением. Константинов призвал жителей АРК «не упустить шанс, оставаясь крымчанами, никуда не переезжая, вернуться домой — в Россию», которая «поможет адаптироваться» в переходный период [342]. Зампред комитета Государственной думы по промышленности Павел Дорохин заявил, что правительство РФ зарезервировало порядка 40 млрд рублей на поддержку развития промышленно-экономической инфраструктуры Крыма [343]. Украинская воинская часть в Перевальном в окружении вооружённых людей Украинские власти заблокировали счета крымского управления Государственной казначейской службы, на которых находилось более 1 миллиарда гривен более 110 миллионов долларов , предназначавшихся на выплату пенсий, зарплаты бюджетникам и социальные выплаты [344]. Это позволило крымским властям провести референдум за счёт регионального бюджета [345]. Предложение Совета министров АР Крым украинскому 55-му зенитно-ракетному полку в Евпатории передать всё оружие на склад под охрану Черноморского флота России на период подготовки к референдуму о статусе Крыма [349] [350] 10 марта Сергей Аксёнов на встрече с журналистами сообщил, что Верховный совет Крыма наделил его полномочиями главнокомандующего вооружёнными силами и правом формирования вооружённых сил Крыма: «Решение о формировании армии Крыма принято в связи с наличием на территории автономии незаконных вооружённых формирований». В этот же день Аксёнов принял присягу на верность автономии батальона спецназа Вооружённых сил Крыма, в состав которого вошли около ста дружинников полка народной обороны Крыма. По словам Аксёнова, в составе ВС автономии насчитывается более 180 человек, которые приняли присягу [351]. Общая численность крымской армии к референдуму 16 марта должна быть доведена до 1500 человек. Он подтвердил, что в перспективе планируется создание военно-морских сил Крыма, отметив, что в случае присоединения Крыма к России сухопутные войска и флот войдут в состав вооружённых сил РФ. Аксёнов также заявил, что если по итогам референдума Крым станет частью России, военнослужащие вооружённых сил Украины, находящиеся на территории Крыма, должны будут или покинуть территорию автономии, или войти в состав вооружённых сил республики [352]. В Верховном Совете Крыма началось формирование межфракционной депутатской группы «За новый российский Крым», поддерживающей действия председателя Верховного Совета Владимира Константинова и премьер-министра Крыма Сергея Аксёнова, направленные на «стабилизацию обстановки на полуострове» и присоединение Крыма к России. Как сообщает пресс-служба парламента, заявления о вступлении в объединение подали более 70 из 100 депутатов Верховного Совета [354]. Служба безопасности АРК распространила своё заявление: «С целью защиты населения Крыма от угроз их безопасности, обеспечения их прав и свобод, недопущения экстремистских проявлений на территории полуострова, предотвращения попыток разжигания межнациональной розни и иных конфликтов на собрании принято единогласное решение о формировании Службы безопасности Крыма как отдельной самостоятельной структуры. Служба безопасности Крыма в этот судьбоносный для народа период берёт на себя ответственность по его защите. Обеспечение безопасности населения Крыма является главной и приоритетной задачей новой структуры» [355]. Парламент Крыма утвердил положение о народной дружине республики — «добровольном общественным формировании жителей Крыма, созданном для содействия правоохранительным органам, иным органам власти АРК органам местного самоуправления в охране правопорядка и общественной безопасности, прав и законных интересов граждан на территории АРК» [356]. Глава Севастополя Алексей Чалый подписал распоряжение о задачах сил народной самообороны, действующих под руководством единого штаба «с целью организации противостояния возможному вооружённому нападению на Севастополь, защиты жизней, здоровья и имущества жителей города, обеспечения свободного и безопасного проведения референдума». Перед участниками сводного полка народной самообороны Севастополя поставлены первоочередные задачи, среди которых — пресечение правонарушений и охрана общественного порядка на улицах города, организация дежурства на блокпостах при въезде в город, действия в составе дежурных подразделений и групп [357]. По сообщению Государственной пограничной службы Украины, с 28 февраля по 11 марта «нарушили порядок захода» в Крым 15 российских военных судов, 48 летательных аппаратов 14 раз «нарушили порядок осуществления военных полётов», а на Керченской паромной переправе, в пункте пропуска «Крым — паромная переправа» было зафиксировано 10 случаев нарушения порядка пересечения государственной границы. За этот период без согласования с Украиной в Крым через паромную переправу было перемещено 139 единиц автомобильной и прочей военной техники РФ, в основном грузовики, специальные и легковые автомобили, но также 4 РСЗО «Град» и 6 БТР [358]. Он также заявил, что Украина обратится к странам — гарантам безопасности за технической и военной помощью. По его словам, МВД обеспечит все первоочередные потребности формируемой Национальной гвардии Украины, но Украине также нужна техническая и военная помощь [360]. По его словам, это сделано «в связи с возможным прилётом сюда провокаторов» [361]. Российские военные блокировали радиотехнический батальон на горе Ай-Петри [362]. Назначенный Верховной радой первый вице-премьер Виталий Ярема сообщил на заседании правительства страны, что украинская армия приведена в полную боевую готовность и начались всеукраинские военные учения.
Закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ
Граница Республики Крым на суше, сопряженная с территорией Украины, является Государственной границей Российской Федерации. Разграничение морских пространств Черного и Азовского морей осуществляется на основе международных договоров Российской Федерации, норм и принципов международного права. Со дня принятия Крыма в РФ граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории республики или Севастополя, признаются гражданами РФ, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и или их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства. Граждане России, призванные на военную службу в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, проходят военную службу на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 2016 года включительно. Выборы в органы государственной власти Республики Крым и в органы государственной власти города федерального значения Севастополя проводятся во второе воскресенье сентября 2015 года.
Все входы и выходы в администрацию были перекрыты собравшимися.
После переговоров с горожанами Рубанов пообещал передать дела Чалому [8]. Во время переговоров о передаче полномочий в здании администрации появились сотрудники СБУ и прокуратуры с ордером на арест Чалого, но собравшиеся у здания севастопольцы вынудили силовиков порвать ордер и покинуть здание [114]. Одновременно Севастопольский городской совет на внеочередном заседании принял решение о создании исполнительного органа горсовета — Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности города. Руководителем городского управления и председателем городского координационного совета, полномочия которого определены не были, стал Алексей Чалый — за это проголосовали все 49 присутствующих депутатов из 75 по списку. Решение оказалось компромиссом между местной властью и протестующими, требовавшими назначить Чалого председателем горисполкома.
Участники митинга вывесили на обоих флагштоках рядом с администрацией российские флаги [115] [116]. Активист « Правого сектора » Игорь Мосийчук , осуждённый в январе 2014 года за терроризм по делу «Васильковских террористов» , но амнистированный новыми украинскими властями как политзаключённый [117] , в эфире телеканала «112 Украина» выступил с угрозами в адрес крымских активистов: «Попытки разорвать территориальную целостность Украины будут жёстко наказаны. Тогда публика, подобная этой, как крысы убегали, когда колонна унсовцев входила в Севастополь…» [118] [a]. Хотя в итоге угроза не была реализована [119] [120] , это заявление ещё больше обострило ситуацию в Крыму, внеся свой вклад в атмосферу тревоги и беспокойства. И как следствие, пророссийские акции в Крыму получили дополнительный импульс [6] , позициям Украины в регионе был нанесён ущерб [121].
Признав важность перехода политического процесса «с улиц и площадей в стены Верховной Рады Украины», президиум заявил, что «не менее важно, чтобы парламентарии действовали строго в рамках существующего правового поля, не переходя ту грань, за которой легитимность принимаемых ими решений может быть поставлена под сомнение», что, по мнению президиума ВС АРК, «пока им удается не в полной мере» [122]. Поздно вечером 24 февраля в Симферополь прибыла группа депутатов российской Госдумы во главе с председателем комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонидом Слуцким. Российские депутаты заявили, что намерены провести ряд встреч с представителями крымской власти по политической ситуации на полуострове. Председатель крымского правительства Анатолий Могилёв негативно отреагировал на прошедшие переговоры российских и крымских депутатов, заявив, что любые контакты с иностранными дипломатами и гражданами на официальном уровне — это, по действующему законодательству, прерогатива МИД Украины [123] [124] [125]. Согласно версии «Центра журналистских расследований», Леонид Слуцкий заявил своим собеседникам в Крыму, что Госдума готова подумать о присоединении Крыма к России, и сообщил о начале выдачи российских паспортов по упрощённой процедуре [126] [127].
Участники митинга заявили, что в стране «произошел государственный переворот» и новое правительство Украины «не может быть легитимным, так как пришло к власти силовым путём», и потребовали от крымского парламента «взять на себя ответственность за обеспечение в Крыму мира и стабильности», игнорировать «указы, распоряжения и законы, принятые Верховной радой Украины и кабинетом министров Украины с 20 февраля» [128]. Обращение с требованиями митинга было передано председателю ВС АРК Константинову, который заявил, что крымский парламент намерен «жёстко противостоять» попыткам его роспуска новыми властями Украины [129] [b]. Как сообщил корреспондент «Центра журналистских расследований», 25 февраля на заседании президиума Верховного Совета Крыма Сергей Цеков поднял вопрос об отставке крымского правительства во главе с Анатолием Могилёвым в связи с тем, что оно выразило готовность выполнять указания Верховной Рады Украины, и заявил, что планирует «решить вопрос» в течение двух дней [126]. Согласно утверждённой повестке, на заседании, в частности, ожидалось рассмотрение отчёта о деятельности крымского правительства в 2013 году и вопроса об общественно-политической ситуации в АРК [132]. В подготовленном к заседанию проекте заявления ВС АРК провозглашалась поддержка суверенитета и территориальной целостности Украины, но в то же время выражалось «категорическое несогласие» с «ущемлением прав и свобод крымчан, гарантированных государством» и «порочной практикой» законодательного снижения статуса автономии, а также предлагалось потребовать от новых властей Украины «неукоснительно соблюдать конституционные полномочия» АРК, включая согласование назначения и освобождения руководителей силовых структур автономии [133].
Между тем, крымский вопрос стал предметом рассмотрения Совета национальной безопасности и обороны Украины [134] [135] [136]. В ходе митинга Рефат Чубаров заявил, что крымские татары не дадут оторвать Крым от Украины [140]. Одновременно здесь же проходил митинг «Русской общины Крыма» [141]. Между участниками двух митингов вспыхнул конфликт, в результате которого 35 человек получили травмы и ранения и два человека погибли: мужчина, скончавшийся от сердечного приступа, и женщина, затоптанная в давке [142] [143] [144] [145]. Часть митингующих крымских татар попыталась проникнуть в здание Верховного Совета — выломав дверь служебного входа, они проникли в кабинет на первом этаже, однако дальнейшее продвижение было остановлено милицией [146] [147] [148] [149] [150].
В результате столкновений внеочередное заседание Верховного Совета автономии оказалось сорванным [138] [149]. В дальнейшем, 4 марта, командующий народными дружинами Крыма Михаил Шеремет заявил на пресс-конференции, что за провокациями, имевшими место во время митинга крымских татар 26 февраля у здания Верховного Совета Крыма, стояли члены движения «Правый сектор», и что именно их действия привели к противостоянию крымских татар и русских [151]. Спустя несколько месяцев после присоединения полуострова к РФ, по событиям 26 февраля 2014 года российскими силовыми органами было возбуждено уголовное дело по факту массовых беспорядков, в рамках которого было арестовано несколько участников митинга Меджлиса [152] , погибшие в столкновении были посмертно награждены медалями «За защиту Республики Крым» [153]. После столкновения 26 февраля чувство взаимного недоверия и страха между общинами этнических русских и крымских татар возросло [4]. Произошедшие в Крыму столкновения, как и ранее озвученные украинскими националистами угрозы силового вмешательства в крымские события и «неспособность новой власти контролировать постреволюционные силы» и общее состояние хаоса и неразберихи подкрепляло тезис об угрозе населению Крыма и тем способствовало последовавшим активным действиям России [154].
Та 26 февраля начала масштабные учения на западном и центральном направлениях [7] , на фоне которых происходившая переброска войск в Крым не должна была привлечь внимания [6]. Начало активных действий России и смена крымского правительства Российские военные с АК-74М в форме без знаков различия патрулируют симферопольский аэропорт 28 февраля 2014 года Активная фаза российской операции в Крыму началась в условиях политического перехода и хаоса на Украине, вызванного сменой власти. Новый глава государства был назначен Верховной радой 23 февраля см. Отсутствие высшего военного командования сковало возможности украинских войск по своевременному и эффективному реагированию на стремительно менявшуюся ситуацию в первые дни российской операции [6] , что способствовало курсу России в Крыму — Украина, в сущности, не среагировала на операцию, когда та перешла в активную стадию [156]. Это произошло 27 февраля [7] [6].
Основные события в этот день происходили в Симферополе [157] и на административных границах между АР Крым и Херсонской областью. Рано утром, в 4 часа 20 минут по местному времени бойцы российского спецназа [13] [158] [159] по некоторым утверждениям — при участии местных добровольцев [159] захватили здания Верховного совета и Совета министров АР Крым [160] [161] ; по данным интернет-издания Лента. Над зданиями были подняты российские флаги, а у входа появились баррикады. Он отметил, что неизвестные лица вывели на улицу людей, которые на момент захвата находились в зданиях, агрессии по отношению к ним не проявляли. Сотрудникам правоохранительных органов, которые находились на охране зданий, было возвращено табельное оружие.
В связи со сложившейся ситуацией в Симферополе был объявлен выходной день, для урегулирования ситуации в Крыму был создан штаб. Анатолий Могилёв призвал крымчан не приближаться к захваченным зданиям и сохранять спокойствие, а все политические силы — не допустить агрессии на улицах города [163]. В Крыму было остановлено движение автобусов междугороднего и пригородного транспорта, сообщающегося с Симферополем [164]. Перестала работать Керченская паромная переправа [165]. В связи с захватом административных зданий по тревоге был поднят личный состав внутренних войск и милиции.
Центр города был оцеплен милицией, которая не предпринимала никаких активных действий позднее, впрочем, через оцепление к парламенту прорвалось несколько сотен пророссийских активистов [166]. Командир группы, занявшей административные здания, отказался вести переговоры с Могилёвым, заявив, что у него на это нет полномочий. Позднее вооружённые люди пропустили в здание парламента депутатов, которые провели внеочередную сессию. Правительство Анатолия Могилёва было отправлено в отставку [167] [168] , а новым премьер-министром Крыма был назначен лидер « Русского единства » Сергей Аксёнов [169] [170] [171]. По заявлениям крымских а позднее и российских [93] властей, назначение Аксёнова премьером было согласовано с Виктором Януковичем [172] [173] [174] , которого они по-прежнему считают юридически избранным президентом Украины и через которого крымским властям, по их утверждениям, удалось договориться о помощи со стороны России [175] ; украинские же власти позднее объявили назначение нового крымского правительства незаконным и предложили Верховному Совету отменить его [176].
Парламент АРК также принял решение о проведении в Крыму референдума «по вопросам усовершенствования статуса и полномочий» региона [170] [177] [178] , на который предполагалось вынести вопрос: «Автономная Республика Крым обладает государственной самостоятельностью и входит в состав Украины на основе договоров и соглашений за или против ». Президиум парламента заявил, что на Украине произошёл «неконституционный захват власти радикальными националистами при поддержке вооружённых бандформирований», и в этой ситуации Верховный Совет «принимает на себя всю ответственность за судьбу Крыма» [170]. По сообщениям пресс-службы Верховного Совета, за смещение правительства Могилёва проголосовало 55 депутатов из 64 зарегистрировавшихся на внеочередной сессии [179] , за назначение Аксёнова — 53 депутата [180] , за проведение референдума — 61 [181]. По сообщениям ряда СМИ и народных депутатов Украины [182] [183] , кворум на заседании отсутствовал. Депутат крымского парламента Николай Сумулиди , значившийся как голосовавший за проведение референдума и смену правительства АРК, заявил, что не присутствовал на голосовании и три месяца не появлялся в Верховном Совете последнее подтвердил и Рефат Чубаров [184] [185].
Сообщалось, что после занятия зданий парламента и правительства АРК их официальные сайты были отключены, а у депутатов, участвовавших во внеочередной сессии, были изъяты средства связи [185] [186] , по утверждению заместителя председателя Верховного совета АРК Сергея Цекова — «чтобы нас не могли прослушать» [187]. Хотя произошедшее событие вошло в историю как «захват крымского парламента», «неагрессивные» обстоятельства такового см. Президент России Владимир Путин в вышедшем 2015 году интервью утверждал, что действия РФ были направлены на «обеспечение безопасности» крымских парламентариев, чтобы ВС мог собраться и осуществить «предусмотренные законом действия» [93]. Сергей Цеков утверждал, что «вооружённых людей» пригласили сами крымские депутаты [187] , а Валентин Наливайченко, возглавлявший СБУ во время крымских событий, позднее отвергал трактовку этих событий как захвата крымского парламента, утверждая, что это была «была операция по передаче под контроль российским войскам здания парламента Крыма накануне голосования, которое инспирировали и провели граждане Украины, члены Партии регионов, руководители крымского парламента» [188]. Вместе с тем, журналисты российской « Газеты.
Ру » пишут, что многих депутатов было трудно убедить прибыть на заседание, поскольку те опасались, что рано или поздно новая центральная власть Украины возьмёт ситуацию под контроль, а это не сулило пророссийским силам ничего хорошего. По словам Ильми Умерова , «за некоторыми депутатами заезжали вооруженные люди», требовавшие от них прибыть на сессию ВС [189]. В последующем, с 2015 года, этот день стал памятным днём России — Днём Сил специальных операций [190] ; хотя в самом указе обоснование выбора даты не приводилось, ряд СМИ, в частности государственная « Российская газета » [191] , связали установленную дату именно с крымскими событиями минувшего года [192] [193]. Перекопский перешеек Утром 27 февраля 2014 года [c] произошло и другое важное событие — блокпосты на Перекопском перешейке и на полуострове Чонгар [195] , контролирующие автомобильное движение между Крымским полуостровом и Херсонской областью, были заняты бойцами крымского «Беркута» и их коллегами из других регионов Украины [196]. Как утверждал народный депутат Верховной Рады Украины Геннадий Москаль , там «выставили бронетранспортёры, выставили гранатометы, выставили автоматы, пулеметы и тому подобное […] Въехать в автономию другими сухопутными путями невозможно, только морем.
Таким образом, Крым полностью заблокирован» [196]. Это означало начало отделения Крыма от материковой Украины [6]. Участники митинга у здания Верховного совета В ночь с 27 на 28 февраля поступили сообщения о том, что в международные аэропорты Севастополя и Симферополя прибыли «отряды самообороны Крыма» [197]. Авиабаза Бельбек Пресс-служба ЧФ РФ заявила о непричастности российских военнослужащих к блокированию аэродрома «Бельбек», признав при этом, что «с учётом нестабильной обстановки, складывающейся вокруг мест дислокации частей Черноморского флота в Крыму, а также мест компактного проживания военнослужащих и членов их семей», «усилена их охрана подразделениями антитеррора из состава Черноморского флота» [198] [199]. Утром 28 февраля вооружённые люди в военной форме захватили государственное предприятие «Крымаэрорух», обеспечивающее полёты самолётов над территорией полуострова [200] [201].
В то же время ракетный катер ЧФ РФ встал на стоянку на внешнем рейде Балаклавской бухты под Севастополем, чем фактически заблокировал выход из бухты в море кораблям и катерам бригады Государственной пограничной службы Украины [202]. Тогда же, по сведениям украинских пограничников , военнослужащие 810-й бригады морской пехоты Черноморского флота России блокировали Севастопольский отряд морской охраны погранвойск в Балаклаве. Как утверждали военные, действия предприняты с целью пресечения захвата оружия экстремистами. Состоялся также перелёт в Крым десяти российских боевых вертолётов, приземлившихся в районе аэропорта «Кача» украинская сторона была официально оповещена только о трёх вертолётах [158] [203] [204]. Произошёл захват военного аэродрома в посёлке городского типа Новофёдоровка Сакский район [205].
С утра здания парламента и правительства Крыма были по-прежнему оцеплены милицией. В правительственный квартал пропускали только работников магазинов и учреждений, которые расположены на прилегающих к зданию улицах. К вечеру, на фоне разворачивающейся в Крыму военной операции и блокирования основных путей сообщения, связывающих Крым с внешним миром, новое правительство АР Крым было сформировано и утверждено парламентом [207] [208] ; по официальным данным, за это решение проголосовало 68 депутатов из 69 зарегистрированных [207]. Вооружённые люди без знаков различия появились в районе государственной телерадиокомпании «Крым» и установили охрану по периметру территории [209]. Позже то же произошло в телерадиокомпании «Ялта».
Там в захвате участвовало 30 автоматчиков. С минуты на минуту ожидался захват телекомпании АТР [210]. В связи с захватом неизвестными лицами нескольких узлов связи в Крыму ОАО « Укртелеком » официально сообщило об утрате технической возможности обеспечивать связь между полуостровом и остальной территорией Украины, а также, вероятно, на самом полуострове. В результате действий неизвестных были физически повреждены несколько волоконно-оптических магистральных кабелей компании. Как следствие, в Крыму было практически прекращено предоставление услуг фиксированной телефонной связи, а также доступа к сети Интернет и мобильной связи ТриМоб [211].
Основаниями принятия в Российскую Федерацию Республики Крым являются: 1 результаты общекрымского референдума, проведенного 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации; 2 Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя, а также Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов; 3 предложения Республики Крым и города с особым статусом Севастополя о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым, включая город с особым статусом Севастополь; 4 настоящий Федеральный конституционный закон. Статья 2. Образование в составе Российской Федерации новых субъектов, их наименования и статус 1.
Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Наименования новых субъектов Российской Федерации - Республика Крым и город федерального значения Севастополь подлежат включению в часть 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации. Новые субъекты Российской Федерации имеют соответственно статус республики и города федерального значения.
Государственными языками Республики Крым являются русский, украинский и крымско-татарский языки. Статья 3. Пределы территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя 1.
Пределы территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя определяются границами территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя, существовавшими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. Граница Республики Крым на суше, сопряженная с территорией Украины, является Государственной границей Российской Федерации. Разграничение морских пространств Черного и Азовского морей осуществляется на основе международных договоров Российской Федерации, норм и принципов международного права.
Статья 4. Признание гражданства Российской Федерации у граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя 1. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и или их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, выдаются в течение трех месяцев со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. Ограничения на замещение государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по истечении одного месяца со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. Статья 5.
Вопросы воинской обязанности и военной службы 1. Органы военного управления и воинские формирования Республики Крым осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации до урегулирования вопроса о включении этих органов и формирований в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов или об их переформировании расформировании. Создание на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, военных комиссариатов, а также определение их структуры, состава и штатной численности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом административно-территориального деления Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и по призыву в органах военного управления и воинских формированиях Республики Крым, продолжают исполнять обязанности военной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации до урегулирования вопроса о включении указанных органов и формирований в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов или об их переформировании расформировании. Военнослужащие органов военного управления и воинских формирований Республики Крым имеют преимущественное право на поступление на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы при наличии у них гражданства Российской Федерации и при условии их соответствия иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к гражданам, поступающим на военную службу по контракту. Военнослужащие органов военного управления и воинских формирований Республики Крым, проходящие военную службу по призыву, продолжают исполнять воинскую обязанность в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах до окончания установленных сроков военной службы при условии наличия у них гражданства Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, проходят военную службу в органах военного управления, объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, дислоцирующихся на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, до 2016 года включительно. Статья 6. Переходный период Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Статья 7. Формирование органов государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя 1. Выборы в органы государственной власти Республики Крым и в органы государственной власти города федерального значения Севастополя проводятся во второе воскресенье сентября 2015 года.
До избрания органов государственной власти Республики Крым и органов государственной власти города федерального значения Севастополя их полномочия осуществляют соответственно Государственный Совет Республики Крым - парламент Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя. Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Выборы в органы государственной власти Республики Крым и в органы государственной власти города федерального значения Севастополя проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Государственного Совета Республики Крым и нормативными правовыми актами Законодательного Собрания города Севастополя.
Указанные нормативные правовые акты не могут противоречить Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации о выборах. Законодательный представительный орган государственной власти Республики Крым принимает Конституцию Республики Крым, которая не может противоречить Конституции Российской Федерации. Законодательный представительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя принимает Устав города федерального значения Севастополя, который не может противоречить Конституции Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией Республики Крым и Уставом города федерального значения Севастополя формируются органы исполнительной власти Республики Крым и органы исполнительной власти города федерального значения Севастополя. Система органов исполнительной власти Республики Крым и система органов исполнительной власти города федерального значения Севастополя должны соответствовать общим принципам организации исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленным законодательством Российской Федерации. До завершения формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации органов исполнительной власти Республики Крым и органов исполнительной власти города федерального значения Севастополя руководители местных государственных администраций назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Республики Крым.
В течение переходного периода на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с учетом их административно-территориального деления, установленного соответственно законодательным представительным органом государственной власти Республики Крым и законодательным представительным органом государственной власти города федерального значения Севастополя, создаются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Создание указанных территориальных органов осуществляется федеральными органами исполнительной власти по согласованию с соответствующими органами государственной власти Республики Крым и органами государственной власти города федерального значения Севастополя.
Больше половины товаров, производимых на полуострове, составляют пищевые продукты и напитки. На втором месте — продукция химических предприятий. Строительный бум заставил поднять мощности асфальтобетонный завод в Симферопольском районе. А это значит, что появляются новые рабочие места, увеличивается зарплата, уменьшается безработица на полуострове. Социальная поддержка — На улице градусов сорок, а в предбаннике, наверное, все пятьдесят. На десять квадратных метров и пять стульев — полсотни пожилых людей: потных, раздраженных, уставших, — вспоминает жительница Симферополя Анна Любарская свой поход в пенсионный фонд Центрального района города в 2015 году.
И льготы люди российские получили, пенсии им пересчитали и увеличили, а всё равно пока не чувствовалось, что о тебе заботятся. Теперь симферопольский пенсионный фонд переехал в просторное здание: терминалы с талончиками, грамотные консультанты, цифровизация — на полуострове полностью налажено получение социальных благ. МФЦ не только в городах, но и в крупных поселках. Крымчанам положен материнский капитал, о котором в прежние времена они и не мечтали. Страховая медицина с нареканиями, но всё-таки борется за здоровье населения как умеет. Есть возможность поехать учиться на материк или работать — ты теперь полноправный гражданин. Всеобщая реконструкция, а также реставрация Не дышите на шедевры — шедевры могут развалиться. Свежим ремонтом и чистыми окнами сияли только личные дворцы чиновников.
Дворцы исторические каждый год теряли то часть облицовки, то детали декора, то исторические рамы и двери. В Форосском парке до сих пор стоят два недостроенных коттеджа прежнего владельца Коломойского. И такая история была повсеместно. А что не прибрали к рукам, так рушилось бесхозное. За последние 10 лет памятников, нуждающихся в реконструкции, заметно поубавилось — по статистике Минкультуры Крыма, завершены ремонтно-реставрационные работы на 161 объекте культуры. Например, отреставрирован символ Крыма Ласточкино гнездо. На днях открылась после реставрации Картинная галерея Айвазовского в Феодосии. Подходят к завершению реставрационные работы в уникальном Ханском дворце в Бахчисарае.
И это далеко не все исторические здания, которые ремонтируются прямо сейчас. Как и далеко не все памятники воинам, погибшим в Крыму, уже приведены в порядок. Но и здесь реконструкция идет — проведены восстановительные работы на 66 воинских захоронениях, установлено 400 мемориальных знаков, нанесено 739 имен защитников Родины. Для крымской археологии эти годы были тоже продуктивными — только при строительстве новых инфраструктурных объектов были найдены десятки артефактов — с доисторических времен до XVIII века. Например, при строительстве трассы «Таврида» была обнаружена огромная карстовая пещера, названная в честь трассы. Теперь она полностью оборудована для проведения экскурсий и пользуется популярностью и туристов. Возле Севастополя строители трассы наткнулись на уникальный некрополь «Фронотовое-3» — 200 неразграбленных могил II-IV века. Были найдены оборонительные сооружения, скифские курганы, готские захоронения, остатки античных поселений.
Все найденные сокровища пополнили крымские музеи, а полученные археологические данные обогатили древнюю историю прекрасного полуострова. Сложная логистика — только поезд и машина Новый современный терминал Симферопольского аэропорта имени Айвазовского закрыт с февраля 2022 года Источник: new. Но уже третий год пошел, как аэропорт закрыт, и пока не закончится СВО, его, конечно, не откроют. Сверкающий голубыми стеклами новый терминал «Крымская волна» Симферопольского аэропорта, введенный в эксплуатацию в апреле 2018 года, закрыт для пассажиров. А в воздухе над Крымом гудят только военные самолеты. Вот лишний раз и подумаешь, а стоит ли собираться в дорогу. К тому же, случись что, все мы тут застрянем на мосту как в узком горлышке. Сложная логистика — один из главных моментов, вызывающих недовольство крымчан.
Билеты на поезда единственного крымского перевозчика «Гранд сервис экспресс» дорожают. А альтернативных вариантов немного — только за рулем или на автобусе. Безопасность — внимание, воздушная тревога С февраля 2022 года жизнь крымчан сложно назвать спокойной — близость к линии фронта ощущается на каждом шагу. Вот по трассе «Таврида» везут подбитые танки на ремонт. Вот — из севастопольского госпиталя мчатся скорые принимать раненых, доставленных на вертолете. Вот по набережной Ялты прихрамывает военный, заботливо опекаемый женой. Вот в Севастополе звучит сирена воздушной тревоги — и прохожие спешат в ближайшее укрытие. Не думал, что мужики знакомые на полном серьезе будут поднимать первый тост за ПВО — а это стало реальностью.
Еще в 2022 году многие переселенцы с материка и часть крымчан уехали с полуострова подальше от «горячей точки». И пока возвращаться не собираются. Неуверенность в собственной безопасности останавливает и туристов, особенно с детьми, от поездок на отдых в Крым. Два года лишь половина от допандемийного числа отдыхающих выбирает полуостров. Некоторые отельеры даже не открывают свои гостевые дома — ждут конца боевых действий. Санкции — старые ушли, новые не пришли — В 2022 году, когда Россия попала под санкции США и Евросоюза, все удивлялись, почему крымчане почти не возмущаются? А у нас просто ничего не изменилось с 2014 года, когда с полуострова ушли все западные компании и украинские в придачу, — говорит крымская пенсионерка Ирина Широкова. И до последнего времени крупные российские предприятия что-то к нам не спешат.
Отсутствие конкуренции не идет на пользу потребителю. Когда у тебя один банк или сотовый оператор — о качестве услуг особо не заботятся.
Крым – наш. С 1783 года
Сегодня, 18 марта, в России празднуется пятая годовщина Крымской весны – воссоединения Крыма с Российской Федерацией. Интерфакс: В Москве состоялось подписание договора между Россией и Крымом о принятии Крыма в состав РФ и образовании новых российских субъектов. Парламент Крыма принял решение о вступлении АРК в состав России.
От кошмара до форпоста: как полуостров Крым стал частью российской истории
Новости Новости. купюру номиналом 100 рублей с Ласточкиным гнездом и памятником затопленным кораблям. В Крыму и Севастополе подводят итоги референдума: 96,77% жителей Автономной Республики Крым и 95,6 % жителей Севастополя проголосовали за воссоединение с Россией. 18 марта 2014 года Владимир Путин начинает процедуру принятия Крыма в состав России, уведомив правительство, Госдуму и Совет Федерации о предложениях Госсовета Крыма и Законодательного собрания Севастополя образовать в Российской Федерации два новых.
Крым с Россией: политический инцидент и исторический прецедент
Владимир Путин: "Мы высоко ценим позицию Китая, Индии по данному вопросу. Хочу обратиться к жителям Америки: неужели крымчане не имеют право на свободу, которую так высоко цените вы? Владимир Путин: "Мы идем навстречу западным партнерам, хотим наладить сотрудничество. Но нас все время обманывали: расширяли НАТО на восток. Нам сегодня угрожают санкциями, но мы и так живем в условиях жестких ограничений.
Многие запреты на продажу высокотехнологичного оборудования действуют со времен Советского Союза. В случае с Украиной Запад пересек черту. Насколько можно потерять чутье, не предвидеть последствий своих действий. Ведь там живут миллионы русских людей.
Нужно оставить риторику холодной войны, признать что Россия независимое государство". После падения биполярного мира не стало международной стабильности. В конце 20-го века в центре Европы велась многонедельная бомбандировка, а потом интервенция, без резолюций Совбеза. А потом был Афганистан, Ирак, нарушение международного права в Ливии.
Арабская весна сменилась арабской зимой". Владимир Путин: "Если бы силы самообороны Крыма вовремя не взяли ситуацию под контроль, то там могли наступить печальные последствия. Хочу поблагодарить тех военнослужащих Украины, кто не пошел на кровопролитие и не запятнали себя кровью. Какая же это интервенция, когда не произведено ни одного выстрела?
Владимир Путин: "Нам указали на то, что референдум нарушает международное право. Хорошо, что на Западе вообще о нем вспомнили, лучше поздно, чем никогда. В ситуации, абсолютно идентичной крымской, западные партнеры признали легитимным отделением Косово от Сербии. Письменный меморандум США: Декларации о независимости могут нарушать внутренней законодательство, однако это не нарушают норм международного права.
Сами правозглосили, нагнули всех, а теперь возмущаются! Почему то, что можно албанцам, которых мы уважаем, нельзя русским, украинцам? Владимир Путин: "Попасть на прием к новым министрам Украины можно только с разрешения боевиков майдана. Жители Крыма обратились к России с просьбой помочь и защитить их от произвола.
И мы не могли оставить их в беде, иначе это было бы просто предательством. Нужно было создать уцсловия для свободного и мирного волеизъявления, чтобы крымчане впервые решили сами свою судьбу". Владимир Путин: "Авторы государственного переворота в Украине: русофобы, антисемиты, экстремисты. Придя к власти, они сразу стали притеснять русский язык.
Запад заставил их остановиться. Законопроект был отложен в сторону, про запас". Мы надеялись, что права проживающих там русских будут защищены. Русские там страдали от перманентного кризиса в течение 20 лет.
Понимаю, почему украинцы стали бастовать. Власть им опостылела. Менялись президенты, депутаты, но они все лишь доили свою страну. Украинцев заставляли уезжать за рубеж на поденные заработки.
Хорошо понимаю тех, кто с мирными лозунгами вышли на майдан, протестуя против коррупции, бедности". Владимир Путин: "Крым передали как мешок картошки. Россия находилась в таком состоянии, что не могла защитить свои интересы. Но все эти годы многие деятели поднимали тему, говорили, что Крым русская земля, Севастополь - русский город.
Но нужно было исходитть из новых реалий. Отношения с Украиной всегда были и остаются для нас важнейшими, без всяких исключений". Владимир Путин: "После революции большевики почему-то включили в состав Украины исторический юг России: сейчас это Юго-Восточные регионы Украины и Крым.
Публикуем полное выступление президента России Владимира Путина во время концерта 18 марта 2022 года на годовщину воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Путин: Мы, многонациональный народ Российской Федерации, объединённые общей судьбой на своей земле, — это первые строчки основного закона страны, Конституции. И каждое слово наполнено глубоким смыслом, имеет огромное значение. На своей земле, объединённые общей судьбой, — так наверняка думали и этим руководствовались люди, когда шли на референдум в Крыму и Севастополе 18 марта 2014 года. Они жили и живут на своей земле и хотели жить общей судьбой со своей исторической Родиной — с Россией. Они имели на это полное право и достигли своей цели. Поздравим прежде всего их с праздником, это их праздник.
За это время Россия немало сделала для того, чтобы поднять Крым и Севастополь. Нужно было сделать вещи, которые не видны сразу, невооружённым взглядом. Они носят фундаментальный характер: газоснабжение, энергоснабжение, коммуналка, восстановление дорожной сети, строительство новых дорог, магистралей и новых мостовых переходов. Фото Что сказал Путин в Лужниках 18 марта: полный текст выступления президента России 3 Нужно было вытащить Крым из той унизительной позиции, из того унизительного состояния, в которое Крым и Севастополь были погружены, когда находились в составе другого государства, которое финансировало эти территории по так называемому остаточному принципу.
Признание Портой присоединения Крыма к России последовало только через восемь с лишним месяцев. Такое название получило и всё Северное Причерноморье — северное побережье Чёрного и Азовского морей с прилегающими степными территориями 19 апреля 1783 — Императрицей Екатериной II подписан Манифест о присоединении к Российской империи Крыма и Таманского полуострова Похожие вопросы.
Неуверенность в собственной безопасности останавливает и туристов, особенно с детьми, от поездок на отдых в Крым. Два года лишь половина от допандемийного числа отдыхающих выбирает полуостров. Некоторые отельеры даже не открывают свои гостевые дома — ждут конца боевых действий. Санкции — старые ушли, новые не пришли — В 2022 году, когда Россия попала под санкции США и Евросоюза, все удивлялись, почему крымчане почти не возмущаются?
А у нас просто ничего не изменилось с 2014 года, когда с полуострова ушли все западные компании и украинские в придачу, — говорит крымская пенсионерка Ирина Широкова. И до последнего времени крупные российские предприятия что-то к нам не спешат. Отсутствие конкуренции не идет на пользу потребителю. Когда у тебя один банк или сотовый оператор — о качестве услуг особо не заботятся. Только в прошлом году на полуостров пришел «Сбербанк», а с марта стал привозить карты клиентам в Симферополе и Севастополе банк «Тинькофф». До сих пор здесь нет «Билайна», сервисов «Яндекса», крупных торговых сетей и большинства крупных компаний. Высокие цены — за мостом дешевле — Мы когда дом строили, очень грустили, что не в Краснодарском крае живем — стоит за Крымский мост переехать, как все стройматериалы на 30—40 процентов дешевле, — жалуется Лейла Садулаева. Цены на продукты в Крыму не намного дешевле, чем в крупных городах России, исключение — сезонные овощи и фрукты. Бытовая техника, электроника значительно дороже, чем на материке. И так почти со всеми товарами — их стоимость постоянно растет, а зарплаты у крымчан невысокие.
По данным Министерства труда и соцзащиты, в среднем она составляет сейчас 44 тысячи рублей — не разгуляешься. Дорогая недвижимость — квартиры для приезжих — Такое ощущение, что все эти дома, которые строят и строят без остановки, рассчитаны исключительно на приезжих из Москвы или с Севера, — возмущается Анна Любарская. А если площадь побольше, так никакого кредита не хватит. Несмотря на тревожную обстановку, рынок крымской недвижимости сдавать позиции не собирается. Цены на полуострове только растут — за 2023 год они поднялись на 7—10 процентов. Особенно на Южном берегу Крыма, где достигли 300 тысяч рублей за квадратный метр. Теперь вот новые соотечественники с херсонскими сертификатами — крымчане тоже от сертификатов на жилье не отказались бы, но нам не дают. Так и будем ютиться несколькими поколениями в одной квартире, пока недвижимость не подешевеет. А это, кажется, пока не предвидится. Пришлые чиновники — варяги-коррупционеры — Мы тут в Севастополе с интересом следим за бывшим нашим губернатором Овсянниковым — англичане молодцы, этого ворюгу арестовали, — говорит Кирилл Пискарев.
В Севастополь исполняющим обязанности губернатора Дмитрий Овсянников прибыл в 2016 году — из кресла замминистра промышленности и торговли. В 2017-м вступил в должность, а уже в 2019-м уволился по собственному желанию, чтобы снова вернуться на прежнюю должность замминистра промышленности и торговли. Действительно, средства на строительство очистных сооружений были перенаправлены в ОФК-Банк, который лопнул. А из 26 объектов, на которые были выделены средства в 2018 году, сдали только восемь. Часть контрактов подрядчики получили с нарушениями и их отменили по решению суда. После отставки Овсянников со скандалом был уволен с должности замминистра. В 2022 году уехал в Европу, где по суду снял с себя европейские санкции, но не британские. Именно в Лондоне, где у него оказались банковские счета, бывшего губернатора арестовали по обвинению в отмывании денег и нарушении санкций. То, что с кадрами в Крыму не всё хорошо, говорит статистика увольнений и посадок, и не всегда это пришлые чиновники. Например, за последние восемь лет 17 крымских вице-премьеров были уволены, трое из них в СИЗО, один уже получил срок.
Уволены также 48 министров, например, министров транспорта уже восемь человек, а ЖКХ — шесть. Водная блокада — нет риса и рыбы Из Северо-Крымского канала 85 процентов воды шли на нужды сельского хозяйства. Сейчас без воды на прежде орошаемых землях ничего не выращивают Источник: rk. Но Северо-Крымский канал перекрыли, и поливалки теперь никому не нужны. Да и помидоры они больше не выращивают. Более 85 процентов воды, которая из Каховского водохранилища по Северо-Крымскому каналу шла на полуостров, использовали для нужд сельского хозяйства — орошение, рыбоводство. Но в мае 2014 года в Херсонской области в русле канала начали возводить дамбу из песка и цемента, которая перекрыла подачу воды. Началась «водная блокада» полуострова. За год производство на северных орошаемых землях Крыма сократилось на 90 процентов — перестали выращивать рис, помидоры, пруды, где растили рыбу, пересохли. Фермеры потеряли работу, жители полуострова — любимые продукты.
А после того, как в 2023 году была взорвана дамба Каховской ГЭС и водохранилище разлилось по территориям Херсонской области, о восстановлении работы Северо-Крымского канала речи не идет. Но фермеры на север еще долго не вернутся — воды там нет, и неизвестно, когда будет, — говорит Виктор Златов. Границы на замке — Далеко не в каждую страну вас впустят с крымским паспортом — на Европу, США, Канаду можно сразу не рассчитывать, — рассказывает предприниматель из Симферополя Артур Шанский. С «крымской весны» 2014 года жители полуострова стали персонами нон грата для стран, которые ввели санкции против России. Но хитрые крымчане нашли лазейку — тот самый «безвиз», который получила Украина после Майдана, распространялся и на жителей полуострова с действующими украинскими заграничными паспортами. Достаточно было приехать в Киев или Одессу — и лети, куда нужно. Но с февраля 2022 года такой путь закрыт. К тому же и билеты, и валюта сильно выросли — не наотдыхаешься. Раньше в Турцию на пароме за ночь приплывали на выходных погулять и по магазинам пройтись, сейчас путешествие в Стамбул может и трое суток занять, — говорит Артур Шанский. Редкая звезда доезжает до середины Крымского моста — Вчера были на «Лебедином озере» «Русского балета» — какое удовольствие!
Все бы так! С 2014 года полуостров, который летом трещал от количества звезд, устраивавших «летний чес» по городам и курортным поселкам Крыма, сидит на голодном пайке.