В числе прочего он поручил подготовить предложения по запрету так называемых наливаек — пивных, расположенных в жилых домах.
«Наливайки» и «запрещайки»: подсказка для депутатов, которые спорят об авторстве
В питейных заведениях на первых этажах многоквартирных домов, в народе — «наливайках», могут ограничить продажу спиртного. В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». Критерии, по которым «наливайки» можно отделить, например, от ресторанов, в законопроекте не определяются. – Закон, главным образом, касается псевдобаров, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающей к ним территории. Госдума рассматривает инициативу, которую в народе называют законом о "наливайках". Он ограничивает продажу алкоголя в маленьких кафе в жилых домах. Критерии, по которым «наливайки» можно отделить, например, от ресторанов, в законопроекте не определяются.
История закона об ограничении работы "наливаек"
Что теперь могут делать регионы, чтобы снизить дискомфорт граждан? Прежде всего, ограничить время розничной продажи всей алкогольной продукции в точках общепита кроме ресторанов , расположенных в жилых домах. На сегодняшний день уже несколько регионов воспользовались этим правом. В Петрозаводске местные власти объявили, что таким разливочным заведениям будет дан бой, передает «МК Карелия».
При этом местные власти объясняют, что временные ограничения будут вводиться исходя из статуса торговой точки — кафе, ресторан, бар и т. Критерии определения разрабатываются. В Чувашской Республике уже готовятся поправки в региональный закон, регулирующий продажу алкогольной продукции.
Но в этом документе опять же ничего не говорится именно о ресторанах. В Петербурге активисты решили зайти намного дальше. Так, они предложили в принципе запретить нахождение общепита в жилых домах и его точки на прилегающих территориях, а не просто торговлю там спиртным в определенное время. Кто-то из авторов радикальных подходов заявил и о том, что алкоголь в принципе надо продавать исключительно в специализированных магазинах, находящихся на расстоянии 500 метров от жилья. Еще одним вариантом было местонахождение таких объектов в 5 километровой зоне от жилой застройки. Следующее «ноу-хау» заключалось в том, чтобы прогнать зеленого змея из спальных районов и оставить его только в ведущих туристических локациях и крупных точках притяжения населения, таких как Апраксин и Гостиный дворы, Никольские ряды, Новая Голландия и т.
Активисты приводили доводы и о том, что с 1 рубля доходов от алкогольного бизнеса государству приходится потом тратить 6 — 7 рублей на восстановление здоровья населения. Но откуда взялись такие цифры, впрочем, никто не прояснил. Фото: freepik. Он заявил, что алкоголь является ядом и консервантом и это надо прописать на законодательном уровне, а рестораны стоит обязать продавать только и исключительно еду. А что тогда — столовая? Как заметил в ответ на такие радикальные идеи член правления Союза «Улица Рубинштейна» ресторатор Максим Жуков, для определения понятия ресторан в тех же ГОСТах используется словосочетание сложное приготовление пищи, но что конкретно под этим подразумевается, не раскрывается.
А может и не быть?
Законопроект предполагал запретить работу тем, у кого зал обслуживания посетителей меньше 40 кв. При этом забайкальские парламентарии совершенно не коснулись проблемы продажи пива на разлив через точки, расположенные в жилых домах. Но на сессии Заксобрания его не поддержали. Главный аргумент — «нельзя ущемлять добропорядочный бизнес».
И в этом есть разумное зерно. Ведь в намерении искоренить возможности для незаконной деятельности важно оценить картину целиком и не навредить порядочному бизнесу. Кто виноват? Ситуация действительно сложная. С одной стороны интересы тысяч жителей многоквартирных домов, вынужденных страдать из-за такого сомнительного соседства с продавцами разливного пива, с другой — интересы бизнеса, которые находятся в тесной взаимосвязи с занятостью населения и поступлениями в бюджет.
Однако бизнес бизнесу рознь. Добросовестному предпринимателю нет особой разницы, какое пиво продавать — в заводских бутылках или разливать его на месте продажи. А вот любителям половить рыбку в «мутном пиве» гораздо более интересны как раз разливные напитки, в силу слабого контроля за их оборотом. Перечень ухищрений у подобных предпринимателей обширный: возможность продавать дешевую продукцию по более высокой стоимости, не соблюдать сроки годности после вскрытия кеги, продавать неучтенное пиво несколько раз по одним и тем же документам и т. В свою очередь, производителям подобного пива удается оставаться вне поля зрения контрольно-надзорных органов и уходить от уплаты налогов.
Мы же не знаем, что может прийти в голову местным законодателям. Время [работы] уже ограничили в период локдауна, закрылись почти все бары. Может быть, полиция будет лучше работать? Выезжать по вызовам сразу, решать вопросы.
Работники баров тоже не заинтересованы ни в шуме, ни в драках, ни в безобразиях подвыпивших гостей, но они же не воспитатели, они же не родители. Максимум, что они могут сделать, — это вызвать патруль, который может ехать очень долго». И это при том, что в самом центре того же Петербурга годами работают магазины, которые без всяких бутафорских барных столов круглосуточно продают гражданам любые виды алкоголя. И все об этом знают.
С чего все началось
- Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах
- Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
- Загоревшийся в Петрозаводске завод приостановил работу
- Сообщите свою новость
В Совете Федерации одобрили инициативы Архангельской области по ликвидации «наливаек» в жилых домах
- Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов
- Депутаты предложили запретить «пивнухи» в жилых домах.
- В Совете Федерации одобрили инициативы Архангельской области по ликвидации «наливаек» в жилых домах
- Курсы валюты:
- «Наливайки» должны исчезнуть в области с начала осени - Гатчинская правда
Запрет «наливаек»: где можно и нельзя будет купить алкоголь ночью во Владимирской области?
| Продажа алкоголя в объектах общепита в жилых домах: подписан закон о запрете на ночное время | Запретов на продажу алкоголя в жилых домах после 23:00 можно добиться полной тишины в ночное время, считает Хамзаев. |
| Регионы смогут убрать «наливайки» из жилых домов - Новости | Запретов на продажу алкоголя в жилых домах после 23:00 можно добиться полной тишины в ночное время, считает Хамзаев. |
История закона об ограничении работы "наливаек"
Если региональные власти хотят навести порядок, они это делают. Но всегда найдутся такие, которым будет мало полномочий. Если уж хотите законодательных изменений, то надо начать с этого. Мы столько лет боролись за то, чтобы на первых этажах хоть что-то открывали, чтобы люди могли цивилизованно где-то посидеть. И когда они закрылись, люди стали пить на лестничных площадках. Мы к этому хотим вернуться? Жильцы не хотят на первых этажах своих домов ничего — детские сады тоже шумят. Но одновременно они хотят, чтобы поблизости была вся инфраструктура. Города — это живой организм. Нужно найти консенсус Материалы комментируем в нашем телеграм-канале.
Количество магазинов сократилось в 2020 году, но до этого показывало значительный рост Источник: предоставлено компанией 2ГИС Поправки предлагают внести изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта... Сейчас розничная продажа алкоголя в общепите и розничная продажа алкоголя как таковая — два разных вида деятельности, и для них нужны отдельные лицензии. Но это не касается продажи пива и слабоалкогольной продукции. Поэтому, как объясняется в пояснительной записке, и невозможно запретить продавать их в «наливайках». Теперь, если закон примут и его подпишет президент, такое право появится у региональных властей. Кроме того, поправки предполагают, что на местах власти смогут самостоятельно устанавливать время, когда в «наливайках» можно будет продавать алкоголь, и вводить собственные требования.
Такое решение принял региональный парламент на последнем заседании 24 апреля. Пока закон не вступил в силу, время реализации спиртосодержащей продукции ограничено интервалом с 9. Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. Часть депутатского корпуса была сильно озабочена здоровьем нации, вторая — правом жителей на заслуженный релакс. Одни предлагали уменьшить разрешенное время реализации спиртного на час прекратить продажи с 21. А, значит, существует риск увеличения нелегального оборота алкоголя. Главная проблема — так называемые «наливайки», точки розничной продажи спиртного как правило, располагающиеся на первых этажах многоквартирных домов , которые днем работают, как магазин, а в ночное время переходят в режим работы «общепита». Пара столиков, как будто для посетителей, и отвинченная бутылочная пробка, как будто для употребления здесь же, до сих пор делали такую торговлю вполне себе легитимной.
Закон, который вступил в силу в апреле, дает полномочия местным властям взять деятельность «наливаек» под контроль. Они могут установить свои требования к торговле легким горячительным, а также ограничить время продажи или запретить вообще. Галина Кобец.
Принятый закон о «наливайках» очистит жилые дома от баров
1 февраля депутаты Государственной Думы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в многоквартирных жилых домах. Председатель Госдумы планирует провести проверку, которая должна оставить вопросы о важности темы наливаек. Володин отметил, что эта проблема пустила корни во все микрорайоны и дворы жилых домов. Депутаты рассчитывают, что закон позволит закрыть «наливайки», которые под видом общепита круглосуточную продают алкоголь в жилых домах, в том числе на вынос. У Петербурга появилась возможность запретить «наливайки» в жилых домах. Депутаты Госдумы приняли закон, который расширяет полномочия регионов в борьбе с «наливайками».
Дополнительный час: борьба с «наливайками» в Ленобласти завершилась победой спиртного
Ночью эти магазины торгуют алкоголем, обходя нормы закона, подчеркнул он. В ведомстве объяснили, что такой законопроект создаст административный барьер для бизнесменов, а собрание жильцов, получив право принимать подобные решения, может начать этим злоупотреблять. При этом регионы могут защищать общественный порядок в рамках закона «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ».
Поэтому популярность «наливаек» идет от бедности — люди хотят где подешевле. А в барах наценка на выпивку большая — из-за дороговизны аренды, поставки продуктов и так далее», — подчеркивает Гарбар. Чем плохи «наливайки» Можно описать два типа минусов российских «наливаек» — потребительские и социальные. Начнем с первых. Непрозрачность системы разлива, из-за которой покупатель не может контролировать температуру кеги с пивом, а также частоту промывания разливной системы — при попустительстве в этом вопросе пиво очень быстро портится. Обман со стороны продавцов. Покупатель не может точно узнать — дорогое или дешевое пиво ему наливают. Здесь же можно отметить, что контролировать срок годности при помощи маркировок потребитель также не может.
Скудный ассортимент. Довольно часто в подобных заведениях встречается несколько сортов пива, довольно одинаковых на вкус — хоть они и имеют разные названия. Никита Бирвария отмечает, что довольно часто проблема «наливаек» — плохая подготовка продавцов, которые не знают ассортимента, поэтому не могут посоветовать интересный товар покупателю. Справедливости ради, стоит сказать и про плюсы так называемых «наливаек». Для небольших пивоварен в регионах такие магазины — отличный и работающий канал сбыта продукции. По сравнению с федеральными магазинами, куда очень тяжело попасть местным производителям — и где существует огромная конкуренция с корпорациями. Но главная проблема «наливаек» отнюдь не в обманутых потребительских ожиданиях.
Госдума РФ в первом чтении приняла поправки о регулировании розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, 5 декабря сообщается на сайте нижней палаты парламента. Субъекты наделяются правами ограничивать время продажи алкоголя в таких точках и запрещать продажу алкоголя в "псевдокафе", а также могут требовать осуществлять продажу алкоголя только в таких объектах общественного питания как: рестораны, бары, кафе и буфеты. Поправки включают запрет производства алкоголя с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено техническими регламентами, и производство пивных напитков из закупленного пива. По словам авторов законопроекта, мера позволит избежать ситуации с повторением "Мистера Сидра".
Все новости » Сначала законопроект об ограничении продажи алкогольной продукции в многоквартирных домах попадет в Совет Госдумы. Далее документ направят в правительство и в регионы на рассмотрение, которое продлится 15 дней. Депутаты не исключают, что первое чтение проекта закона может пройти уже в декабре. Судя по тому, что авторами инициативы являются десятки депутатов сразу от нескольких фракций, включая «Единую Россию», перспективы принятия документа довольно высоки. Тем более что в проекте федерального закона конкретики не так много. Депутаты предлагают дать регионам право запрещать продажу пива, сидра и других алкогольных напитков в заведениях общепита в многоквартирных домах. Или регулировать время работы таких заведений, что и настораживает бизнес. Изначально декларировалась цель навести порядок с так называемыми наливайками — маленькими магазинчиками на первых этажах жилых домов, которые, поставив один-два барных стола, маскируются под заведения общепита, обходя тем самым запрет на продажу алкоголя в рознице после определенного часа в разных регионах это время уже разное.
«Наливайки» в жилых домах попали под запрет
На совещании назвали несколько особо проблемных адресов, откуда регулярно поступают жалобы на шум. Есть дома, в которых уместились по три-четыре «наливайки». Кто-то из местных жителей выявил и коррупционную составляющую, где несколько баров, по информации горожан, принадлежат муниципальному депутату и по совместительству — руководителю местной управляющей компании. В Пушкине есть дом, где были выделены квартиры для участников ВОВ, — а теперь в том же здании обосновался магазин-«наливайка». Он пояснил, что при любых законах в городе будут работать рестораны, в том числе и ночные. Если запретить рюмочные, они просто переименуют себя в рестораны и продолжат работу. У нас нет четких критериев, как должен выглядеть ресторан.
Ему возразила начальник отдела потребительского рынка администрации Петроградского района Юлия Бодрова. Но и для нее нашлись контраргументы: в тех же авторских барах кухни зачастую нет, туда привозят готовую еду. Вторая проблема — лицензирование предприятий общественного питания и торговли: сейчас магазин может оформить себе лицензию и на общепит, а надо, чтобы сделать это было не так просто. Но самый простой выход предложили представители алкогольной отрасли. Предприниматель Максим Жуков напомнил, что в ресторане наценка на алкоголь составляет 300 процентов: водка продается вчетверо дороже, чем в магазине.
Источник: AP 2023 Регионы могут получить право запрещать на своей территории розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в псевдокафе, расположенных в многоквартирных домах. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 5 декабря.
Лазейки закроют Законопроект явно волнует регионы, иначе чем объяснить, что при обсуждении документа в Госдуме представители 80 субъектов присутствовали в режиме видеосвязи. Механизмы, чтобы пресекать торговлю в псевдокафе крепким алкоголем, у властей есть и сегодня. Но пиво и слабоалкогольные напитки пока убрать из «наливаек» регионы не могут. Предложенные нормы призваны этот законодательный пробел закрыть. Также, согласно проекту, региональные власти смогут ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.
Сейчас же для открытия «наливаек» не установлено никакой разрешительной процедуры. Поэтому представители бизнеса их открывают, где хотят. Да, после принятия закона эти заведения могут закрыть под предлогом того, что они расположены не в том доме, не с той стороны подъезда и т. В идеале должно быть не так. Должен быть лицензированный вид деятельности, в котором чётко прописаны все правила. Надзор должен осуществлять лицензирующий орган. Пивной розницей у нас занимается Роспотребнадзор». Однако санврачи не могут инспектировать «наливайки» из-за действующего моратория на проверки малого и среднего бизнеса, а региональные власти не обладают полномочиями лицензирующего органа, пояснил наш собеседник. Что в итоге? Вам закроют одно заведение, а вы откроете новое с учётом всех рекомендаций. То, что нет разрешительной процедуры для «наливаек», на мой взгляд, недоработка», — считает эксперт. Он напомнил, что для вин есть два вида лицензии: одна выдаётся торговым точкам, другая — предприятиям общепита. Поэтому ресторан не может одновременно торговать вином в розницу и разливать его по бокалам. Аналогичные нормы должны быть введены и для «наливаек», считает наш собеседник. Шапкин уверен: если бы такие правила лицензирования действовали, их владельцам было проще вести бизнес. Повторюсь: с принятием нового закона не появился как разрешительный, так и запретительный порядок. Получается какая-то полумера: вы будете работать час в день, у вас мало скамеек, одна продавщица и т. Эта неправильно. Бизнесмен с самого начала должен понимать, во что он ввязывается», — сказал глава Национального союза защиты потребителей. Корреспондент ForPost попытался выяснить у владельцев «наливаек» в Сочи, Краснодаре, Севастополе, насколько им понятны установленные Госдумой правила игры на этом рынке.
Изначально декларировалась цель навести порядок с так называемыми наливайками — маленькими магазинчиками на первых этажах жилых домов, которые, поставив один-два барных стола, маскируются под заведения общепита, обходя тем самым запрет на продажу алкоголя в рознице после определенного часа в разных регионах это время уже разное. Но как отличить заведение, которое притворяется баром, от настоящего легального бара или кафе? С этим вопросом Business FM обратилась к одному из соавторов законопроекта, депутату Госдумы Игорю Антропенко: — Законопроект позволит запрещать совмещение двух видов деятельности, связанных с общественным питанием и продажей алкоголя, если эти объекты будут расположены в многоквартирных домах. Здесь же речь шла о запрете совмещать выполнение ряда функций по оказанию услуг общественного питания и продажи алкоголя в многоквартирных домах. Более конкретно урегулировать этот вопрос должно законодательство того или иного субъекта Российской Федерации, поскольку проект федерального закона предоставляет полномочия именно субъектам РФ по регулированию этого вида деятельности. Но, судя по комментарию еще одного соавтора документа, депутата Максима Топилина, риски попасть под действия ограничений есть не только у «наливаек»: Максим Топилин депутат Госдумы«Понятия «наливайки» нет. Есть рестораны, бары, кафе. Если субъект с учетом обращений граждан, с учетом шума будет видеть, что это необходимо, а как раз эта инициатива и шла от субъектов РФ, потому что зачастую нарушают правила, то такие ограничения могут быть введены».
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
Питейные заведения в многоквартирных домах буквально не дают жить россиянам: ведь это бесконечные шум и драки. Решить проблему легко, уверены инициаторы законопроекта. Минпромторг например предлагает установить минимальную розничную цену на алкоголь, начать хотят как раз с разливного пива.
В Иркутской области еще в феврале ввели ограничения для круглосуточных «наливаек».
По информации «Иркутск. Онлайн», теперь для точек общепита с функцией продажи спиртного увеличили минимальную площадь зала. Если раньше было достаточно 20 кв.
В Туле депутаты уже заявляли о необходимости новых ограничений для «наливаек» в жилых домах. Как и другие субъекты РФ, наш регион должен будет отчитаться по законодательной работе с учетом новых правил до 1 октября текущего года. Ранее депутаты Тульской областной и городской Дум уже высказались за одобрение ужесточения требований к таким заведениям.
Как сообщил Вячеслав Володин , «Это ответ на запрос наших граждан». Единственное, закон предполагает что ответственность за «наливайки» ложиться на плечи регионов, которые будут в самостоятельном порядке бороться с такими магазинами. Закон даёт регионам все возможности навести порядок в этой сфере и устанавливать разрешенные часы для продажи алкоголя в жилых домах и прилегающих к ним территориях.
Кроме того, законопроект запрещает давать алкогольной продукции наименования, вводящие потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или срока хранения алкогольной продукции, приписывать особые свойства, в том числе лечебные, которыми алкогольная продукция не обладает, использовать в наименованиях такой продукции названия продуктов, которые не входят в ее состав.
Это, в том числе, поможет предотвратить случаи производства и торговли некачественным алкоголем и запретить работу «наливаек» в ночное время. Также предлагается сузить список заведений, которые могут торговать алкоголем «распивочно», до следующего: «рестораны, бары, кафе, буфеты». Законодательная инициатива дает возможность регионам могут вводить ограничение по времени продажи алкогольных напитков в общепите, если заведения расположены в многоквартирных домах.
Вступил в силу закон о «наливайках»: как отреагировали разные регионы
Появление так называемых «наливаек», беспокоящих не только население Архангельской области, но и других российских регионов, стало реакцией на уменьшение шаговой и временной доступности алкоголя. В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" – небольших барах, расположенных в жилых домах. вводились требования к метражу таких заведений. А пока рюмочные в жилых домах всё ещё доставляют огромный дискомфорт жителям Тулы. «Наливайка» — это заведение, которое днем выполняет функцию рюмочной, а ночью превращается в «розничный магазин с дегустационным залом», где зачастую можно купить алкоголь, несмотря на закон об ограничении по времени. Уже разработан соответствующий проект документа, по которому ночью в жилых домах можно будет купить спиртное только в заведении-ресторане.