Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете "наливаек" в жилых домах. Госдума одобрила законопроект о запрете так называемых «наливаек», которые располагаются в жилых домах. Новый закон о «наливайках», чем «наливайки» мешали жителям домов, критика нового закона.
Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах
| «Этим больше не наливать». Принят закон о запрете распивочных в жилых домах | Законодатели предложили установить запрет на продажу пива в жилых домах, а также ввести дополнительные ограничения на круглосуточную продажу пива в общепите. |
| Президент подписал закон о "наливайках" \ КонсультантПлюс | Второе чтение в Госдуме прошел законопроект о возможности запрета так называемых "наливаек", расположенных в многоквартирных домах. |
| Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах | ГАРАНТ.РУ | Как отметил Вячеслав Володин, после принятия закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере. |
| В России вступил в силу запрет на торговлю алкоголем в жилых домах - новости Право.ру | Такой законопроект приняла Госдума в первом чтении. Небольшие кафе в многоквартирных домах часто превращаются в так называемые «наливайки». |
Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов
Основная идея осталась та же: запретить ночную торговлю алкоголем в жилых домах и барам, и ресторанам, и магазинам, и «наливайкам». Одним запретом «наливаек» в жилых домах проблему алкоголизации не решить. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Законопроекты в ЖКХ: наливайки, жилые помещения МКД и новые штрафы. Если в доме есть «наливайка», то это постоянный шум, антисанитария.
Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах
| Госдума единогласно приняла закон о запрете наливаек ‐ Сберометр | Федеральный закон от 14.02.2024 N 6-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". |
| В России вступил в силу запрет на торговлю алкоголем в жилых домах - новости Право.ру | Закон о запрете продажи алкоголя в ночное время в так называемых "наливайках" может быть принят в весеннюю сессию, сообщил РИА Новости в середине мая депутат Госдумы Султан Хамзаев. |
| Принятый закон о "наливайках" очистит жилые дома от баров - Своё дело плюс | Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который расширяет возможности регионов страны в вопросе борьбы с так называемыми «наливайками» — точками продажи алкогольных напитков в жилых домах и на прилегающих к ним территориях. |
| Конец «наливайкам»: как будет работать закон о запрете пивных точек в жилых домах | Так называемые наливайки, располагающиеся в жилых домах, доставляют немало проблем жильцам, начиная от шума по ночам, заканчивая беспорядком, который остается после нетрезвых посетителей таких заведений, — пояснил депутат. |
Госдума приняла в третьем чтении закон о «наливайках»
Закон об ограничениях для «разливаек» принят в Нижегородской области Он начнет действовать в мае. Нижний Новгород. Об этом стало известно по итогам заседания регионального Заксобрания 25 апреля. Речь идет об изменениях в региональный закон «О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Кроме того, запретить предлагается "использование в наименовании алкогольной продукции информации, способной ввести в заблуждение потребителей такой продукции относительно её природы, состава, лечебных свойств". Риски для послушных Для Петербурга борьба с "наливайками" — сюжет не новый. Под запрет тогда могли попасть не только "наливайки", но и многочисленные рюмочные, семейные рестораны и бары, торгующие крафтовым пивом. Законопроект был срезан на финальной стадии. Губернатор после захлестнувших город скандалов и протестов раскритиковал инициативу и не стал подписывать документ.
При этом ни для кого не секрет, что в Петербурге сформировался целый сегмент "псевдообщепита", в котором торгуют алкоголем с нарушением ограничения по продажам в ночное время. По мнению большинства опрошенных "ДП" экспертов, основная проблема состоит в несовершенстве существующей законодательной базы. Розничная реализация алкогольной продукции в магазине и её продажа при оказании услуг общественного питания в одном и том же месте осуществления лицензируемой деятельности запрещены в РФ. Однако это касается только вина и более крепких напитков. А вот торговля пивом и подобными слабоалкогольными напитками лицензируемой не является, соответственно, на неё эти запреты не распространяются.
Руководитель НП "Клуб профессионалов алкогольного рынка" Максим Черниговский считает, что необходимо установить единые лицензионные требования. Необходимо менять алкогольное законодательство и обязать розничные магазины и общепит получать соответствующую лицензию на розничную продажу всех видов без исключений алкогольной продукции", — подчёркивает он. В Ассоциации производителей пива, солода и напитков тоже выступают за усиление контроля за этим каналом. Для этого предлагается дать определение этому типу розничной торговли — "продажа пивоваренной продукции навынос", описать его особенности в 171—ФЗ и донастраивать регулирование. По мнению исполнительного директора ассоциации Вячеслава Мамонтова, такой подход позволит эффективнее бороться с нелегальным рынком, но при этом не пострадают добросовестные представители реального общепита — кафе, бары и рестораны.
Соответствующий закон подписал президент России, с апреля он вступает в силу. Это касается магазинов, зарегистрированных как точки общепита. По нормам им достаточно было продавать готовую еду и расставить не менее восьми посадочных мест. Теперь региональные власти смогут своими законами установить, что продавать слабоалкогольные напитки из объектов общепита могут только рестораны, бары, кафе и буфеты.
Человек открыл заведение, у него все нормально, легально, правильно, он не превышает шум, никому не мешает, работает по закону. Почему из-за того, что мы не можем справиться с «наливайками», должен страдать именно он? На самом деле, они рассматриваются отдельно, просто не надлежащим образом. Законодательство все это предусмотрело. Как выдается алкогольная лицензия? Юридическое лицо, которое хочет получить алкогольную лицензию, отправляет заявку, все рассматривают, и по адресу юридического лица обязательно выезжает комиссия, которая оценивает, надо ли давать алкогольную лицензию, соответствует ли все закону.
Зачем лицензии дают «наливайкам» — вопрос в этом.
Александр Братчиков: В регионе готовят законопроект, призванный победить «наливайки»
Законопроект, разрешающий торговлю алкоголем в домах только на основании согласия жильцов, внесен в Госдуму летом прошлого года. Часто они располагаются в жилых домах. В третьем чтении принят закон о «наливайках», то есть заведениях общепита с продажей алкоголя, расположенных в жилых домах. Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий регионам эффективнее бороться с так называемыми наливайками в жилых домах. Спикер нижней палаты Вячеслав Володин в своем Telegram-канале заявил, что необходимо решить проблему с «наливайками» в многоквартирных домах как можно скорее, поэтому Госдума рассмотрит законопроект об этом в приоритетном порядке.
Госдума приняла закон о праве регионов России запрещать «наливайки»
В середине мая Вячеслав Володин создал в своем телеграм-канале опрос о необходимости запрета «наливаек» в жилых домах. В питейных заведениях на первых этажах многоквартирных домов, в народе — «наливайках», могут ограничить продажу спиртного. "Кроме того, с 1 апреля вступает в силу закон о запрете "наливаек" в жилых домах. С 5 мая в России начал действовать запрет на реализацию алкоголя в небольших заведениях, которые расположены в жилых многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.
Прописка для спиртного: избавит ли новый закон ставропольцев от «наливаек» в жилых домах
Эти магазины и так вправе работать только днем, продавать алкоголь на розлив им запрещено. Но чтобы обойти эти ограничения, владельцы некоторых магазинчиков оформляют их как общепит — ставят пару столов и стульев, и по закону получается кафе. Так можно продавать алкоголь ночью. Если такое заведение находится в жилом доме или рядом с ним, у жильцов возникают неудобства. На решение этой проблемы в основном и нацелен новый закон. Закон не запрещает магазины разливного пива, но дает региональным властям право ограничить деятельность заведений, которые работают одновременно как магазин и как предприятие общепита.
Много раз и мы говорили об этом, и все люди разумные, которые анализируют подобные решения наших властей, о том, что никакого практического толка от данного запрета нет и быть не может. Ну не покупают учителя там, я не знаю, или школьники, или вместе они как-то за компанию бухло вот в этих алкомаркетах и не идут пить под партами в школе. Ну немножко по-другому процесс алкоголизации выглядит. То, что обилие свободной продажи алкоголя в России является проблемой — это очевидно. Но мы видим, как власти, как будто бы внешне понимая и принимая эту проблему, борется с ней такими механизмами, которые эффекта никакого серьезного не дадут. Если вот посмотреть, ну как там, я не знаю, у нас с алкоголизмом конкретно по городу Сургуту: лучше стало, хуже?
Или в Югре? Или в России? Давайте в целом, за последние пять лет, что у нас приняты эти законы. И уменьшалось количество потребления, и, что важно, уменьшалось потребление крепких напитков. Главная беда в крепких напитках. Потому что именно от них происходит вот этот вот концентрированный урон по здоровью, и преждевременные смерти чаще всего связаны именно с ними.
То есть больше стали пить легкие напитки, типа пиво-вино, и меньше пить в целом. Но 2022 год, я даже не знаю, по какой причине, может быть кто-нибудь из экспертов подскажет, этот тренд несколько развернул и действительно, 2022-2023 показывают большее потребление алкоголя в целом. И как ни печально, этот вот тренд немножко развернулся в обратную сторону сейчас. По крайней мере, сейчас. Скажем так, если брать более длительные периоды исследования, то мы увидим, что скорее всего вот эта вот... Ну, это не экспонента, она, видимо, постоянно имеет периоды улучшения ситуации с алкоголизацией населения, периоды ухудшения.
И видимо, каждый какой-то стрессовый момент жизни страны приводит к повышению алкоголизации. Но вернемся к нашим наливайкам. Собственно, не только к наливайкам, а вот к тому, о чем ты сказал. О том, что последние годы была положительная тенденция снижения потребления тяжелого алкоголя и перехода населения на алкоголь легкий. То бишь пиво и сухие вина. Что это означает?
Это означает, что Россия находилась в периоде вот как раз этих пятнадцати лет, ну может быть чуть больше — двадцати — очень активного развития малого и мелкого бизнеса в сфере общепита. В России стремительно развивались точки общепита и места, где люди проводили свое свободное время. Обедали, перекусывали, ужинали, встречали какие-то праздники, выпивали. Это совершенно нормальная вещь во всем мире. Власти во всем мире общепит видят как один из двигателей местных экономик, и тянущий за собой весь сегмент реального сектора экономики — мелкого предпринимательства. Потому что общепит — это самый доступный вид бизнеса, в него проще всего инвестировать, проще всего делать стартапы в этом бизнесе.
И, самое главное, что общепит очень социализирует общество. Он выполняет важнейшую функцию — он вытаскивает людей из быта, из квартир, где люди, запершись внутри, пьют крепкий алкоголь. Запершись внутри, люди не пьют пиво из наливаек, вот тут надо тоже понять. Как-то так вот алкоголические социологи как-то там градируют эти все процессы. Считается, что пиво более напиток социальный, нежели водка, например.
Глава рабочей группы по подготовке закона, председатель думского комитета по информационной политике Александр Хинштейн "Единая Россия" ранее объяснял, что 20 квадратных метров будет пределом для "наливаек" на федеральном уровне, но регион может ограничить их и сильнее: "если регион введет 50 метров, значит, в зале меньше 50 метров нельзя будет продавать". По словам депутата, важно принять этот закон сейчас, пока из-за карантинных ограничений "наливайки" и весь общепит вообще не работает: "Чтобы люди после завершения карантина не столкнулись вновь с существованием такого зла, а их владельцы заранее понимали все свои риски и либо меняли вид деятельности, либо отказывались от торговли алкоголем". Депутаты хотят ограничить такие заведения с 2019 года.
Жильцам не нравятся ночной шум, драки, громкая музыка и нецензурная брань, которыми зачастую грешат клиенты подобных заведений. Ставрополь и Пятигорск попали в рейтинг самых беспокойных городов с «наливайками» Фото: ИА «Победа26» Сопредседатель «Народного фронта» в Ставропольском крае Виктор Надеин пояснил, почему целых два города Ставрополья попали в антирейтинг федерального исследования.
По его мнению, это связано с чрезмерной загруженностью краевого центра и Пятигорска многоэтажными домами. У нас два сильно перегруженных центра — Ставрополь и Пятигорск, где за последние 10—15 лет фиксируется рост числа жителей. Ситуация становится неконтролируемой, когда слишком много людей концентрируются на слишком маленькой территории», — отметил Виктор Надеин. Сопредседатель краевого отделения НФ также подчеркнул, что для контроля ситуации необходимы ужесточение механизмов работы таких заведений, поэтому принимаемый законопроект он полностью поддерживает. Сопредседатель «Народного фронта» в Ставропольском крае, парламентарий Виктор Надеин Фото: пресс-служба думы Ставрополья Владелец крафтового паба в густонаселённом районе Ставрополя Андрей Костиков в беседе с корреспондентом «Победы26» отметил, что переход в законное поле для владельцев круглосуточных «пивнушек» не составляет труда. Это проще пареной репы, даже в налоговую инспекцию не надо заглядывать. И магазин становится заведением общепита. Первое время они ещё ставили себе барные стойки, но сейчас и это перестали делать», — поделился наблюдениями предприниматель. Решить этот казус владелец ставропольского паба предлагает следующим образом. Хозяевам «алкоточек» необходимо предоставить доказательства, что в заведении есть кухня, а также вытяжная вентиляция.
Это будет свидетельствовать о том, что заведение работает в формате кафе. Андрей Костиков добавил, что он на стороне жильцов в этом вопросе, однако предлагаемые в законопроекте ограничения могут коснуться и его заведения. Вокруг полно мусора, возле меня оставляют бутылки, по ночам громко орёт музыка, распевают песни, матерятся, не дают спать. А у меня заведение для культурных любителей продегустировать новые напитки. Мои гости внутри попили, поели и ушли. Ни разу с этим проблем не было», — высказался бизнесмен.
В Нижегородской области приняли закон о запрете "разливаек" в жилых домах
Кроме того, субъекты РФ смогут своими законами установить, что продажа алкогольных напитков разрешена только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. Володин напомнил, что у регионов уже есть право ограничивать продажу крепкого спиртного. Картина дня.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга, например, пока так и не приняло в трех чтениях соответствующий местный закон. По данным самих законодателей, в текущей редакции законопроекта требования к залу обслуживания сохраняются на общефедеральном уровне — 20 кв.
Все бары в жилых домах теперь закроют? Нет, все не закроют, но последствия для ресторанного рынка могут быть плачевными. Все будет зависеть от того, какие нормы по площади зала обслуживания установит Законодательное собрание. Если останутся 20 кв.
Если же минимальная площадь будет увеличена, может закрыться до половины баров и ресторанов. Это огромная цифра и значительная часть индустрии, которой Петербург по праву гордился, и которая, как минимум, создавала огромное количество рабочих мест. Под ограничения попадут в основном небольшие авторские бары — тот самый малый бизнес, заботу о котором декларируют власти. Сейчас этот рынок и так находится в тяжелом кризисе из-за пандемии коронавируса, но вместо поддержки он получает лишь новые ограничения.
Значит, это плохой закон? К закону у бизнеса и экспертов возникло очень много логичных вопросов и претензий: Почему именно 20 кв. Регионам предоставлены неограниченный объем полномочий — отсутствует верхний предел площади зала обслуживания, допускается установление полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции барами и ресторанами, расположенными в многоквартирных домах. Как будет трактоваться понятие «прилегающей к жилому дому территории»?
Пока какие-либо четкие критерии, например метраж, отсутствуют. Закон не учитывает, какую долю на рынке занимают «наливайки», и к каким последствиям его принятие приведет для добросовестных рестораторов.
При этом действительно вызывали нарекания со стороны жителей того дома, где находились: в начале 2010-х годов типичным зрелищем были «распивающие» прямо во дворе или на тротуаре у дверей этого обычно компактного и потому пропахшего липкими разливными кранами заведения. Сейчас в Москве острота проблемы «наливаек» спала, однако в других регионах жалоб на такие заведения с точки зрения общественного порядка по-прежнему много. Интересно, что изначально вопрос о том, запрещать ли работу «наливайки», предлагалось предоставить жителям конкретного многоквартирного дома: разрешить работу должно было общее собрание двумя третями голосов. Однако в актуальной версии законопроекта механизм другой — решать будут специалисты из региональной администрации, и решение, судя по всему, будет одно на весь регион. Договориться с жителями дома, заинтересовать их, собрать на общем собрании две трети голосов звучит как-то реалистичнее. Кроме того, как пояснил «МК» политтехнолог Максим, проведший несколько губернаторских предвыборных кампаний, запрет на «наливайки» в регионе даст любому политику намного больше очков, чем разрешение. Стало быть, в и без того депрессивных районах «распивочных» будет еще больше — и это усугубит культурный разрыв.
Помимо этого предлагается: Ввести запрет на продажу пива, сидра, пуаре и медовухи при одновременном оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих территориях.
Разрешить продажу пива и пивных напитков при оказании услуг общественного питания только в таких объектах как рестораны, кафе, бары, буфеты. Подобные запреты уже действуют в отношении крепкого алкоголя: в России не допускается его продажа и розлив по одному адресу регистрации. Таблица по регионам. В какое время можно купить алкоголь субъектах РФ в 2023 году Запретят приписывать пиву лечебные свойства Отдельное внимание в законопроекте уделяется повышению безопасности реализуемой алкогольной продукции. Законодатели не могли обойти этот вопрос вниманием после случаев массового отравления суррогатной алкогольной продукцией «Мистр Сидр». Вот какие меры предлагаются: Запретить на территории РФ продавать алкоголь с добавлением этилового спирта при условии, что такая добавка не предусмотрена российским законодательством и требованиями техрегламента. Запретить использование в названии пива информации, которая может вводить потребителя в заблуждение относительно состава и характеристик напитка, метода его производства. В частности, приписывать алкоголю особые лечебные свойства и включать в название продукты, которые не участвовали при производстве. Когда начнет работать законопроект Если законопроект одобрят, он вступит в силу с 1 апреля 2024 года. Рассмотрение запланировано на декабрь 2023 года.