Либерализа́ция цен или отпуск цен — элемент экономической политики российского правительства в начале 1990-х годов. частичная или полная отмена государственного регулирования цен; переход к формированию цен на свободном рынке.
Воздействие государства на механизм ценообразования в условиях рыночной экономики
Либерализация цен — процесс смены принципа формирования розничных цен на потребительские продукты, происходивший начиная с 1991 г в СССР и, впоследствии, в России. В Советском Союзе осуществлялось плановое государственное регулирование цен на большинство товаров за исключением кооперативного сектора и рынков. Это регулирование сочеталось с государственным контролем над денежной массой, тем самым обеспечивался баланс спроса и предложения.
В журналах и издательствах был напечатан ряд произведений ранее репрессированных авторов. Была достигнута договорённость о государственном нейтралитете Австрии и выводе из нее всех оккупационных войск. В 1955 г. Впоследствии эту эпоху назвали "оттепелью".
В настоящее время либерализация цен — это общемировая тенденция, возникшая в ходе либерализации экономики в целом. С каждым годом число стран, задействованных в этом процессе, возрастает. На международном рынке цены определяются без вмешательства контролирующих органов. Почти изжил себя институт прямого государственного регулирования, а частичное вмешательство постепенно сводится к минимуму.
Принятый в сентябре 1990 года Закон ЕС о конкуренции предоставил ЕК исключительные права контроля за деятельностью фирм при их объединении, слиянии или торгах, в т. В течение недели фирмы стран ЕС, вовлеченные в эти операции, должны представить извещения, отвечающие на разные вопросы, в том числе и о ценах. Во Франции есть орган статистики, который, с одной стороны, выполняет статистические функции, с другой — генерирует аналитику происходящего на рынке и издает рекомендации производителям и поставщикам. Если они не реагируют на рекомендации, то к компаниям ним могут применяться другие, более жесткие меры. Упомянутый орган статистики отслеживает цены на несколько тысяч наименований продуктов питания. При необходимости выдаются рекомендации как снизить цену благодаря оптимизации логистических затрат, других мер. Если регулятор видит в результате анализа, что проблема касается не одного поставщика, а рынка в целом, то обращается за содействием к другим органам власти, предлагая принятие необходимых мер. Не менее решительными будут его действия в случае появления подозрительных действий игроков: картельного сговора, др. В этом случае будет ставиться вопрос о наложении штрафа со стороны антимонопольных органов. Еще один пример государственного регулирования — получение денежных средств. Если компания ведет бизнес в Германии, и к ней приходит «непонятный» платеж из Кипра, то руководство такой компании может готовиться к тому, что на следующий день у нее под офисом будет стоять финансовая полиция. Которая наверняка будет задавать не совсем удобные вопросы: «Почему вы получили эти деньги? Что это за контрагент, по каким операциям? Самое главное, что деньги поступили из страны, где уровень налогообложения ниже, чем в Германии. Таким образом европейцы регулируют поступление денег в свои страны. Также хороший пример можно привести из сферы e—commerce. Если кто—то решается открыть интернет—магазина в Европе, то должен продумать все до мелочей: как продавать и обменивать товар, как принимать оплату и выплачивать стоимость возвращаемых покупок, с какими службами доставки работать и т. Малейший сбой на любом из этапов может обернуться исками от покупателей, за которыми последуют жалобы в государственные органы, а затем — и закрытие интернет—магазина. Это абсолютно нормальный процесс, поскольку в ЕС убраны все границы и действуют единые правила интернет—торговли. И если покупатель пожалуется на вас в Испании, то в Польше к вам придет полиция, и вы закроете свой бизнес. При этом шансов не заплатить штраф и фактически не выполнить решение суда у вас просто нет. И это тоже признаки государственного регулирования», — считает спикер. Таким образом, государство в зарубежных странах активно участвует в процессе ценообразования, регулирования цен и контроля над ними, причем решает эти задачи разнообразными методами, с учетом особенностей развития рыночной экономики в каждой из этих стран. Просмотров 7 103.
Под либерализацией цен подразумевается
chanel logo. Следи за крипто новостями и заработай свой первый 1000000$. это: а) настоящая либерализация цен и переход к рыночному ценообразованию б) отпуск на свободу громадного инфляционного потенциала, скопленного в подавленной форме в командной экономике. Либерализация цен – это освобождение цен от административного регулирования. Самый либерализация цен 2 ключевой элемент рыночной экономики, который обеспечивает баланс между спросом и предложением. Освобождение с января 1992 г. цен от государство регулирования (так называемая либерализация) при сохранившейся монополизации производства и рынка привело к резкому взлету цен к концу 1992 г. примерно в 150 раз.
Презентация на тему Повторение темы Экономика
Кроме экономического регулирования цен, в странах с развитой рыночной экономикой широко применяется система административных законодательных мер. Например, в США законодательно запрещены ценовые соглашения между производителями, оптовой и розничной торговлей, контролирование производителями и оптовиками розничных цен своих товаров. В Австрии министр экономики устанавливает либо верхний предел цен социально значимых товаров и услуг, либо их "ножницы". Контроль осуществляют местные органы самоуправления и "социальные партнеры" профсоюзы и др.
Во Франции широко применяются обязательства между финансовой администрацией и конфедерациями предприятий, определяющие предельные уровни или индексы цен некоторых товаров, улучшение качества как условие роста цен новой продукции и т. Для усиления контроля государство субсидирует ассоциации потребителей. Контроль ужесточается при обострении инфляции например, в 1980-1981 гг.
В то же время необходимо отметить, что административное регулирование цен может привести к дефициту или перепроизводству продукции и, соответственно, к отклонению назначаемой цены от цены равновесия. Государственное регулирование цен может предусматривать мероприятия законодательного и судебного характера. В одних случаях ценообразование в государстве регламентируется федеральным законодательством, в других - распоряжениями государственных и местных органов власти, в третьих - те или иные спорные вопросы решаются в судебном арбитражном порядке.
Следует отметить, что во всех случаях устанавливаются определенные ограничения, правила, нормативы, являющиеся обязательными для участников рынка. Государственный контроль за ценами осуществляется в сфере действия государственных фиксированных и регулируемых цен и тарифов. В сфере действия свободных цен контролируются правомерность их применения и соблюдение требований антимонопольного законодательства.
Шaш Обратная связь Поиск по сайту Все расположенные на сервере материалы являются собственностью их авторов. Любое воспроизведение, копирование с целью коммерческого использования этих материалов должно согласовываться с авторами материалов.
Изначально перспективы либерализации цен вызывали серьёзные сомнения, поскольку способность рыночных сил определять цены на товары была ограничена целым рядом факторов. Прежде всего, либерализация цен началась до приватизации, так что народное хозяйство преимущественно находилась в собственности государства. В январе 1995 г. Например, власти оказывали давление на приватизированные магазины, используя тот факт, что земля, недвижимость и коммунальные услуги по-прежнему оставались в руках у государства.
Местные власти также создавали препятствия для торговли, например, запрещая экспорт продовольствия в другие области. В-четвёртых, плохое состояние средств связи и высокие транспортные расходы осложняли способность предприятий и отдельных граждан эффективно реагировать на рыночные сигналы. Несмотря на эти трудности, на практике рыночные силы стали играть значительную роль в ценообразовании, и неравновесие в экономике начало уменьшаться.
Различают прямое и косвенное воздействие государства на цены. Прямое, или административное, вмешательство государства в действующие цены означает участие государства в формировании уровней, структуры, соотношений и динамики цен, установления определенных правил ценообразования. В условиях рыночной экономики регулируемые, как и свободные, цены устанавливаются и утверждаются самими предприятиями. Государство в лице своих органов управления определяет порядок исчисления уровня затрат — калькуляции себестоимости, уточняет состав затрат специальными нормативными документами, определяет расходы, возмещаемые из прибыли, устанавливает нормативы рентабельности на продукцию предприятий-монополистов. Прямое вмешательство государства целесообразно тогда, когда ставится задача стабилизации действующих цен или их незначительного роста. Например, прогнозируемый рост уровня цен предусматривался на 2003 г. Достигнуть этой величины без государственного участия невозможно в 2000 г.
Главной целью ценовой и денежно-кредитной политики в среднесрочной перспективе остается последовательное снижение инфляции. Решение о необходимости регулирования цен принимается на основе анализа деятельности субъектов ценообразования с учетом стимулирующей роли соответствующих методов регулирования в повышении качества производимой продукции и в удовлетворении спроса на нее. Можно выделить следующие формы прямого вмешательства государства в процесс ценообразования 1. Общее замораживание цен оно применяется при чрезвычайно сильном инфляционном развитии экономики , или замораживание цен на отдельные группы товаров отдельные товары , или временный или частичный запрет на изменение цен. Например, вместо ежеквартально меняющихся тарифов на электроэнергию Федеральная энергетическая комиссия предложила заморозить их сроком на 1 год и ввела с 1 января 2003 г. По мнению экспертов, это внесло стабильность в отношения между поставщиками и получателями энергии. Установление фиксированных цен и тарифов. Фиксированные цены с твердо установленной величиной формируются по решению соответствующих органов власти и управления и ими же утверждаются. Решению о введении фиксированных цен предшествует процедура определения прибыли рентабельности , включаемой в такие цены, а также разрешения споров в случаях, когда фиксированные цены не обеспечат отдельным предприятиям независимо от форм собственности и индивидуальным предпринимателям нормативной прибыли. Субъекты ценообразования, в случае введения фиксированных цен, обязаны реализовать свою продукцию по ценам, не превышающим фиксированной цены.
Фиксированные цены стали одним из основных видов цен, применяемых при заключении государственных контрактов. В этом случае фиксированная цена устанавливается на стадии заключения контракта, обладает определенной степенью жесткости, т. Предварительная фиксация цены предполагает ограниченный контроль за затратами в ходе выполнения контракта со стороны заказчика.
Шоковая терапия экономика России — элемент экономической политики российского правительства в начале 1990-х годов. Ровно 25 лет назад, 2 января 1992 года, в России был запущен процесс либерализации цен: государство фактически перестало вмешиваться в процесс ценообразования, из-за чего стоимость продуктов и услуг в стране резко выросла. Для чего нужна либерализация цен? Либерализация цен — это освобождение цен от административного регулирования. Один из ключевых элементов рыночной экономики, обеспечивающий балансирование спроса и предложения. Направлена на создание экономических стимулов для развития производства Либерализация цен не имеет своей целью простое их повышение. Она направлена на создание экономических стимулов для развития производства, достижение в результате этого сбалансированности на потребительском рынке, стабилизацию экономического положения и вывод экономики из кризиса. Что такое шоковая терапия своими словами? Шоковая терапия экономика России — Либерализация цен или отпуск цен элемент экономической политики российского правительства в начале 1990 х годов, заключавшийся в ослаблении государственного регулирования в области ценообразования. Шоковая терапия экономика. Шоковая терапия — экономическая теория, а также комплекс радикальных экономических реформ, базирующихся на этой теории. Эти реформы, как декларируют постулаты «шоковой терапии», «…направлены на оздоровление экономики государства и вывод её из кризиса». К таким реформам относятся моментальная либерализация цен, сокращение денежной массы и приватизация убыточных государственных предприятий. Кто из названных политических деятелей возглавлял партию Яблоко? Председателем партии был избран Григорий Явлинский. Ответственность» ныне «Свобода и справедливость!
Верны ли следующие суждения об экономическом взаимодействии между народами?
Согласно мерам, предложенным реформаторами, от государственного регулирования освобождались цены на все группы товаров, кроме социально значимых (продукты питания: молоко, хлеб, билеты в общественном транспорте). отказ от государственного регулирования большинства цен называется а) приватизация б) инфляция в)либерализация г)национализм. Мониторинг изменения цен на востребованные товары будет осуществлять специально созданная рабочая группа. отказ от государственного регулирования большинства цен называется а) приватизация б) инфляция в)либерализация г)национализм.
Верны ли следующие суждения об экономическом взаимодействии между народами?
Причиной коллапса называется отсутствие замены денежной массы, избавившей бы страну от вышедших из употребления советских рублей. Стоимости-освобождения. частичная или полная отмена государственного регулирования цен; переход к формированию цен на свободном рынке.
Презентация на тему Повторение темы Экономика
Либерализация цен – это освобождение цен от административного регулирования. Один из ключевых элементов рыночной экономики, обеспечивающий балансирование спроса и предложения. Либерализация цен — отказ от государственного регулирования цен в условиях перехода к рыночной экономике. установление властями свободных цен на рынке при поощрении частного предпринимательства. Причиной коллапса называется отсутствие замены денежной массы, избавившей бы страну от вышедших из употребления советских рублей. Государственное регулирование экономики). отказ от государственного регулирования большинства цен называется а) приватизация б) инфляция в)либерализация г)национализм.
Под либерализацией цен подразумевается
В России подобная либерализация цен была осуществлена в 1992 г. В 1992 г. Рынок не может в полной мере развиваться без свободных цен, а эти цены, в свою очередь, должны опираться на рыночные структуры и регуляторы. И, наоборот, если предложение опережает спрос, рыночные цены снижаются. Широкая Л.
В этих условиях необходим комплекс антиинфляционных мер, включая государственное регулирование цен. Мировой опыт свидетельствует, что государственное регулирование цен — один из методов торможения инфляции. В нашей экономике регулирование цен целесообразно далеко не во всех секторах, даже при сохранении монопольного положения предприятий на рынке товаров.
Это может включать отмену ценовых квот, установление конкуренции на рынке, снижение налоговых и административных барьеров для предпринимателей. Такие меры позволяют создать условия для развития свободного рынка с конкурентоспособными ценами. Либерализация цен имеет свои преимущества и недостатки. С одной стороны, она способствует развитию конкуренции, инноваций и эффективности на рынке. С другой стороны, она может привести к росту цен на определенные товары и услуги, что может оказать негативное воздействие на население с низкими доходами. В целом, либерализация цен является важным элементом экономической политики и может способствовать развитию рыночной экономики.
Однако, ее проведение требует баланса между свободой рынка и защитой интересов населения, чтобы достичь наилучших результатов для всех участников экономики. Сущность понятия отпуск цен Отпуск цен является важной составляющей либерализации экономики и способствует созданию конкурентной среды. Определение отпуска цен Отпуск цен — это процесс освобождения цен от государственного вмешательства. В ходе отпуска цен государство устраняет ограничения и запреты на установление цен, предоставляя предпринимателям свободу в этом вопросе. При этом государство может оставить лишь минимальные ограничения для предотвращения монополистического поведения. Сущность отпуска цен Сущность отпуска цен заключается в устранении государственного контроля над формированием цен на товары и услуги. Отпуск цен позволяет предпринимателям определять цену исходя из рыночных условий, спроса и предложения. Отпуск цен способствует конкуренции между производителями, что стимулирует снижение цен и повышение качества товаров и услуг. Кроме того, отпуск цен способствует развитию товарных рынков, привлечению инвестиций и росту экономики в целом.
Процесс либерализации цен Определение либерализации цен называется также отменой ценового регулирования. Государство перестает устанавливать ограничения и правила для ценообразования и позволяет рынку определить цены самостоятельно.
Гайдаром начало осуществление программы экономических реформ. Денежные накопления граждан обесценились. Понравилась статья?
Ельцина во главе с Е. Гайдаром начало осуществление программы экономических реформ. Денежные накопления граждан обесценились.
Экономика (тест2)
Снижение объема денежных средств, которые выдаются банками в виде кредитов, также сокращает денежную массу в обороте. Рост производства, который не обеспечен спросом. Например, при кризисе перепроизводства товаров, работ и услуг выпускается все больше, но население страны их не покупает, так как придерживается стратегии сбережения. В результате этого денежная масса не растет. Если при этом происходит сокращение объемов банковского кредитования, то ситуация усугубляется еще больше. Цены начинают падать, инфляция сменяется на дефляцию. Излишнее государственное регулирование денежной массы в экономике. Чрезмерное регулирование денежной массы, слишком резкое снижение или повышение ключевой ставки могут стать причиной начала дефляционных процессов. Отметим, что приведенные причины дефляции могут встречаться вместе, а могут проявляться по отдельности, в зависимости от экономической ситуации в конкретной стране.
Негативные последствия дефляции К отрицательным последствиям дефляционных процессов можно отнести такие проблемы: 1. Эффект «Дефляционная спираль» в сфере товарного обращения. При снижении цен на товары, работы и услуги в условиях сберегательной модели поведения населения в отношении своих накоплений роста спроса не происходит. При этом происходит значительное сокращение прибыли предприятий, что, в свою очередь, приводит к сворачиванию программ развития производства и к сокращению персонала компании, а также к снижению доходов оставшихся работников предприятия. Как следствие, происходит дальнейшее сокращение спроса, дефляция продолжает расти.
Какое из перечисленных прав относится к правам ребенка: 1 право на заботу и воспитание 2 право выбора способа воспитания 3 право на свободное распоряжение собственностью родителей 4 право выражать мнение по всем вопросам семейной жизни Согласно Конституции РФ в нашей стране: 1 высшее профессиональное образование обязательно 2 принудительный труд запрещен 4 владение, пользование и распоряжение землей на началах частной собственности запрещены Верны ли следующие суждения о Конституции РФ в иерархии правовых норм?
Ни одна норма права ни в одной сфере правового регулирования не может противоречить нормам Конституции.
Опыт регулирования цен за рубежом Широко распространено мнение, что в развитых капиталистических странах экономика развивается стихийно, а цены устанавливаются совершенно свободно под воздействием спроса и предложения. Между тем особенностью современного государственно-монополистического капитализма является активное вмешательство государства и в экономическую жизнь в целом, и в процесс ценообразования. Регулирование цен осуществляется как в рамках межнационального сообщества ЕС , так и внутри страны, в том числе и в странах с развитым государственным сектором Австрия, Германия, Франция, Япония , и в странах, где госсектор занимает незначительное место США.
Рассмотрим некоторые примеры практики регулирования цен за рубежом. Решения об уровне максимальных и минимальных цен, а также цен поддержки на сельскохозяйственную продукцию принимает Совет министров ЕС, состоящий из министров сельского хозяйства этих стран по предложениям Комитета Европейского сообщества КЕС. Регулирование цен осуществляется с дифференцированным подходом и позволяет регулировать уровни доходов и накоплений фермеров, а следовательно, и воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве. Наиболее важную роль играют такие формы цены поддержки, как интервенционная цена вмешательства , целевая контрольная или ориентированная и пороговая цены.
Интервенционная — это минимальная гарантированная цена, по которой ЕС обязано покупать фермерскую продукцию. Она распространяется только на определенное количество продукции существуют ограничительные квоты для сахара, хлопка, зерна, молока, рапса, продуктов из помидоров, подсолнечника, твердой пшеницы и изюма. Целевая — это желательная оптовая рыночная цена для районов наибольшего дефицита данного вида продукции в ЕС. На основе целевой определяется уровень пороговой, верхней, границы цены.
При расчете к исходному уровню пороговой цены прибавляют транспортные затраты с таким расчетом, чтобы она была несколько выше целевой. Это позволяет защитить внутренние фермерские цены от внешнего давления более низких мировых цен. Кроме того, при ввозе продовольственной продукции в ЕС государство устанавливает компенсационный таможенный сбор, размер которого постоянно меняется в зависимости от уровня мировых цен и представляет собой разницу между жестко фиксированный пороговой ценой и мировой ценой. В результате мировая цена с учетом таможенного сбора и транспортных издержек поднимается до целевой цены внутри стран ЕС.
Таким образом, политика регулирования фермерских цен основана на принципе преимущественного обеспечения фермерских доходов через рынок и цену за счет потребителя. Финансирование сельского хозяйства осуществляется посредством искусственного завышения цен по сравнению с мировыми и мер аграрного протекционизма. Рост цен поддержки постоянно сопоставляется с темпами инфляции в странах ЕС, а правительственные органы стран ЕС ведут наблюдение за издержками производства фермеров, отслеживают индексы цен на продукцию растениеводства 9 групп , животноводства 4 группы , на товары, услуги и капитальные вложения, потребляемые в сельском хозяйстве для обоснования цен издержек. В черной металлургии контроль за ценами осуществляет Европейское сообщество угля и стали ЕОУС , которое является картелью в этой области.
Для стран ЕС устанавливаются твердые базисные минимальные цены, дифференцированные в зависимости от базисного размера или качества продукции, а также доплаты к базисным ценам за качество, отделку, упаковку, проведенные испытания, стандартность и скидки. Размер скидок и доплат меняется, так как зависит от соотношения спроса и предложения. Эти данные постоянно публикуются в прейскурантах ведущий монополий. Проводя такую политику страны ЕС достигают стабилизации цен на уголь и продукцию черной металлургии, что является частью программы борьбы с кризисом этих отраслей.
Ведущие производители и экспортеры металлопроката осуществляют и политику согласованного повышения цен на мировом рынке. Протекционизм в ЕС с целью защиты отечественных товаров от импортных применяется в текстильной промышленности, судостроении, производстве легковых автомобилей, бытовой энергетики, станков с программным управлением. В бытовой электронике для защиты своей промышленности от японских производителей ЕС постановило, что цены на японские изделия должны приравниваться к ценам франко-завод их стран, на станки с числовым программным управлением и машинными центрами установлены минимальные экспортные цены. В странах ЕС ведется борьба против монополистов.
Принятый в сентябре 1990 года Закон ЕС о конкуренции предоставил ЕК исключительные права контроля за деятельностью фирм при их объединении, слиянии или торгах, в т. В течение недели фирмы стран ЕС, вовлеченные в эти операции, должны представить извещения, отвечающие на разные вопросы, в том числе и о ценах. Регулирование цен действует и в каждой отдельной стране. Государственное регулирование цен осуществляется на основе Закона о ценах 1976 года в редакции 1988 года.
В соответствии с ним министр экономики а по фармацевтическим препаратам — министр здравоохранения имеет право устанавливать максимальные, минимальные и твердо фиксированные цены на лом, отходы черных металлов, фармацевтическое сырье и лекарственные препараты, электроэнергию, газотеплоснабжение. Кроме того, он имеет право ввести регулирование цены, а любые товары в случае возникновения кризисной ситуации на период ее сохранения, а также устанавливать цены на срок до 6 месяцев, если считает их необоснованно завышенными. Для принятия решения по ценам в этом случае создается межведомственная комиссия, состоящая из представителей министерств, объединения сельскохозяйственных палат и объединения палат рабочих и служащих. Цены на товары и услуги, на которые в Австрии существует государственная монополия, устанавливаются отдельными решениями парламента табак, табачные изделия, соль, почтовые сборы, телефонные, телеграфные и железнодорожные тарифы и Министерства финансов спиртные напитки.
Максимальный уровень расценок на услуги адвокатов и архитекторов определяется соответственно Министерством юстиции и Министерством экономики. Регулируются и цены на импортные товары фрукты, овощи, картофель, кофе, какао, удобрения и корма. Уровень этих цен на внутреннем рынке не должен превышать фактические закупочные импортные цены, увеличенные на размер экономически оправданных издержек и прибыли импортера. Контроль за соблюдением установленного уровня цен проводится местными органами административных округов и полицией, а нарушения караются крупными денежным штрафами.
Серьезную роль в вопросах ценообразования играет Тарифная комиссия, основной задачей которой является обеспечение оптимального соотношения между уровнем заработной платы и ценами на товары и услуги в тех отраслях, которые не регулируются государством, и предотвращение необоснованного роста цен. Любое повышение цен проводится предпринимателями только по согласованию с социальными партнерами, при этом дается подробное обоснование такого повышения. Регулируется в Австрии и цены на молоко, зерно и мясо путем установления базисных минимальных и твердых закупочных цен. В целях предотвращения монополизации рынка, создающей предпосылки для необоснованного завышения цен, в Австрии, как и в большинстве стран с рыночной экономикой, существует антимонопольное законодательство, основой которого является Закон о картелях.
Государство во Франции прямо регулирует цены на такие виды товаров и услуг, как сельскохозяйственная продукция, газ, электроэнергетика, транспорт. На другие виды продукции, товаров, услуг осуществляется контроль за ценообразованием в условиях свободной конкуренции. В стране законодательно определены: принципы свободного ценообразования; основные условия, при которых оно может осуществляться; основные положения ценовой конкуренции в промышленности. Все эти акты направлены на ограничение монополизма.
Факторы, препятствующие эффективной конкуренции, также определены законодательно, а к нарушителям применяются санкции. Государственным органом по контролю цен являются 3 тысячи контролеров по ценам в составе отдела по государственному регулированию цен и ценовой конкуренции департамента по конкуренции Министерства планирования и финансов и других отраслевых министерств. Регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию осуществляется в рамках политики ЕС. Это относится к товарам первой необходимости, товарам и услугам, производство которых монополизировано и тем, которые подпадают под административное ценообразование.
Органом, осуществляющим контроль за формированием цен, является Высший совет далее — Совет по ценам при Министерстве экономики и финансов. Механизм регулирования включает установление разрешительных, уведомительных и местных цен. Суть разрешительных цен состоит в том, что любое предприятие, которое хочет повысить цены на товар или услуги, направляет в Совет ходатайство и может повысить цены только после получения разрешения от него. Такие цены распространяются на соевое масло, электроэнергию, газ, бензин, керосин, дизельное топливо, нефть для производства удобрений и другие виды топлива, фармацевтические товары, страхование в сельском хозяйстве, почтовые, телеграфные и телефонные услуги, услуги железных дорог, автомобильные пассажирские и грузовые перевозки, морские и воздушные пассажирские перевозки внутри страны.
Уведомительные цены применяются на молоко, растительное масло, фуражное зерно, минеральные удобрения. Суть их состоит в том, что компании должны уведомить Высший совет о предстоящем повышении за один месяц до его осуществления. Местные цены распространяются на услуги водоснабжения, городские пассажирские и железнодорожные перевозки, услуги клиник, больниц и санаториев. Повышение цен относится к компетенции провинциальных комиссий по ценам.
Цены на сельскохозяйственную продукцию регулируются в рамках политики ценообразования в странах ЕС. Так же как и в других странах, в Испании действует Закон о защите конкуренции от 17 июля 1989 года для обеспечения достаточной конкуренции. В Швеции Закон о регулировании цен дает право замораживать цены либо в случае войны или опасности ее возникновения, либо при угрозе значительного общего повышения цен. Кроме того, государство может устанавливать максимальный уровень цен для отдельных товаров, вводить порядок, при котором повышение цен возможно после предварительного уведомления.
В Швеции жестко регулируются закупочные цены на важнейшие виды сельскохозяйственной продукции зерно, молоко, мясо, яйца и т. Ежегодно устанавливаются гарантированные цены на продовольственное сырье путем переговоров между правительством и объединением сельскохозяйственных производителей с участием представителей потребителей. Основные принципы регулирования цен на продукцию аграрного сектора разрабатываются Парламентом. Ежегодно проводится индексация доходов населения с учетом роста цен на товары, входящие в минимальную потребительскую корзину, а в связи с высоким уровнем цен на жилье государство выдает жилищные субсидии и займы.
Контроль за ценами в Швеции осуществляет Государственное управление цен и конкуренции, подчиненное Министерству гражданской администрации. Кроме того, во всех губерниях Швеции имеются конторы по проведению этой работы. Системы государственного регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию, аналогичные шведским, действуют в Дании, Швейцарии и Норвегии. Интерес представляет опыт регулирования цен на продукцию аграрного комплекса в США, где устанавливаются залоговые и гарантированные контрольные цены.
Залоговые цены устанавливает специальная правительственная организация — товарно-кредитная корпорация, которая покупает у фермеров под залог сельскохозяйственную продукцию пшеницу, кукурузу, рис, кормовое зерно, хлопок и т. Период действия залога — до 12 месяцев. Если на рынке цены будут выше залоговых, то фермер может выкупить свой товар и продать его на рынке. Если рыночные цены окажутся ниже залоговых, то фермер свою продукцию не выкупает и она становится собственностью корпорации.
Гарантированные контрольные цены устанавливает конгресс. При этом Министерство сельского хозяйства разрабатывает на каждый год программу с указанием цены на продукцию, которую она может заплатить фермерам, а фермеры решают, участвовать в этой программе или нет. Если решение фермера положительное, то тогда министерство определяет размеры посевной площади и оплачивает всю стоимость будущей реализованной продукции по гарантированным ценам, то есть дает заем на финансирование производства. Если осенью рыночные цены окажутся выше гарантированных, то фермер может продать зерно на рынке, вернуть деньги, взятые взаймы, с процентами.
При этом он получит доход. Если же рыночные цены опустятся ниже гарантированных, фермер может сдать урожай государству по гарантированным ценам, расплачиваясь за заем и получая при этом выручку.
Представитель ведомства напомнил, что сдерживание стоимости нефтепродуктов не предусмотрено законодательством, она должна формироваться на рыночной основе. Любой инструмент прямого регулирования подрывает такое ценообразование.
При этом в министерстве предложили не соотносить напрямую колебания цен на оптовом рынке и в рознице, при том что у первых исторически более значительная динамика. На нее влияют баланс спроса и предложения, рыночная конъюнктура, цены на мировом рынке.