Факты казнокрадства в России не искоренены, в 2023 году по ним было возбуждено 719 уголовных дел, сообщил генеральный прокурор РФ Игорь Краснов в ходе отчета в РИА Новости, 24.04.2024. Что такое казнокрадство. Казнокрадство – это термин, который часто используется для обозначения преступной деятельности, связанной с хищением и растратой денежных средств государства или организации.
Что такое казнокрадство
КАЗНОКРАДСТВО в Толковом словаре русского языка Ушакова: казнокрадства, мн. нет, ср. Незаконное присвоение государственной собственности, обкрадывание. Так, что же такое коррупция? Так, что же такое коррупция?
КАЗНОКРАДСТВО - что это такое? значение и описание
Современное определение На данный исторический момент казнокрадство в юриспруденции считается устаревшим термином, но активно используется в СМИ. В законодательной базе большинства государств не делается различия между хищением денежных средств, принадлежащих государству и частным лицам. Официально для обозначения преступлений, связанных с хищением государственных средств, используются термины присвоение и растрата , которые также используются для обозначения хищения денежных средств либо имущества частных лиц. Поскольку для казнокрадства часто используются махинации , также применяется термин мошенничество. При этом два эти термина, на которые подразделяется сам факт подобного хищения, не являются синонимами [1] : Присвоение — неправомерное удержание имущества, вверенного виновному, для обращения его в свою собственность; Растрата — отчуждение чужого имущества, вверенного виновному, в пользу третьих лиц любыми способами.
В судебном законодательстве многих государств присвоение и растрата считаются связанными между собой преступлениями одинаковой тяжести, поэтому наказание за них рассматривается одной статьёй уголовного кодекса. Казнокрадство и коррупция Не следует считать казнокрадство и коррупцию синонимами [2]. Коррупция, синонимом которого в русском языке является взяточничество , определяет собой действия государственного должностного лица либо группы лиц , использующего свои служебные полномочия для личного обогащения. Источником обогащения служит вознаграждение взятка от третьих лиц, по предварительному сговору с которыми должностное лицо нарушает свои служебные обязанности для вынесения какого-либо решения в их пользу.
Государственный служащий, принимающий взятку взяточник , не всегда может являться лицом ответственным за контроль над денежными и иными материальным ценностями, принадлежащими государству. При коррупции казне государства наносится косвенный ущерб [3]. Казнокрадство определяется как действия государственного должностного лица либо группы лиц, по совершению различных махинаций , с целью присвоения вверенных им денежных средств и иного государственного имущества с последующей их растратой. Казнокрадство наносит казне государства прямой ущерб [4].
В виду того, что источниками казнокрадства и коррупции являются недостаточный контроль за действиями государственных служащих, менталитета общества и недостаточная проработанность государственной системы управления, коррупция и казнокрадство рассматриваются как родственные явления, дополняющие друг друга. При казнокрадстве на разных этапах совершается дача взяток государственным служащим, в чьи обязанности входит контроль за расходом бюджетных средств [5]. Основные методы казнокрадства Главными методами казнокрадства с античных времён остаются: завышение расходов на финансирование государственных нужд утаивание доходов от поступающих налогов, таможенных пошлин, продажи государственных материальных средств вывод денежных средств из казны на несуществующие государственные нужды вывод денежных средств из казны на счета третьих лиц История казнокрадства Древний мир История возникновения казнокрадства ведёт отсчёт с момента появления денежного обращения в античных государствах.
Российский закон, как это часто бывает, толкует это много более запутанно и маловразумительно. Но дело и не в этом. Просто с коррупцией часто смешивается подчас схожее явление — то, которое обычно называют «казнокрадством». То есть ситуации, когда тот или иной носитель государственных полномочий начинает рассматривать «государственную казну» - то есть принадлежащие государству ресурсы - как подлежащие личному использованию и личному присвоению.
С известной точки зрения слово «казнокрад» звучит во многом хуже, чем «взяточник»: потому что первый обкрадывает государство и народ, второй — особенно если речь идет именно о взятке, а не о поборах имеется в виду, что первое — это продажа того или иного своего служебного решения в ущерб интересам дела ради интересов взяткодателя, а второе — получение платы за добросовестное исполнение своих обязанностей. Однако разница в том, что если ущерб интересам дела ради личной выгоды всегда является ущербом интересам дела, почему и несет характер разложения и продажности, то «казнокрадство», то есть присвоение государственных или общественных ресурсов, в разных ситуациях может играть разную роль — и в одних быть во вред государству, в других — оказываться ему выгодным. Естественно, что в институализированном, стабильном и утвердившемся государстве присвоение государственных ресурсов оценивается однозначно негативно. На более же ранних стадиях оно, как ни парадоксально, выгодно, да и вообще является чуть ли не фундаментом государственности. Самый хрестоматийный и растиражированный пример — казнокрадство Александра Меньшикова и Григория Потемкина: сосчитать сколько именно они присвоили казны — наверное невозможно в принципе. Только то, что принесла их государственная деятельность — все равно оказывается много больше. Сколько бы ни присвоил золота Потемкин — освоение Малороссии, Крыма и создание Черноморского флота все равно стоит дороже.
Сколько бы миллионов не растратил Меньшиков — Нотебург и Полтава одни тоже все это окупили. И дело не в сакраментальном «Великому позволено». Дело в том, что именно так и строится государственность: через создание в носителе государственных функций чувства личной выгоды от государственных успехов. Диалог из культового фильма «А ты не путай свой карман с государственным! Потому что когда для представителя государства служение государственным интересам становится его личным делом — это означает, что его личный интерес не отделен от государственного. И государственному интересу он отдает себя всего. А когда отделен — он четко знает, что до шести вечера он служит государству — а после шести живет своими интересами и государственные дела ему безразличны.
Понятно, конечно, что лучше всего, когда он все это делает исключительно ради идеалов, но, кстати, идеалы - это тоже форма личного интереса. Скорее всего Меньшикова можно было подкупить, но только не в вопросах, касающихся преданности Петру и государственным интересам России. Как, впрочем, и Потемкина. Государственность вообще начинается с того, что некто, объявивший себя королем некой земли, посылает в некий край своего соратника и поручает ему обеспечивать лояльность этого края, защиту его рубежей от соседей, сбор налога с жителей, создание дружины и ее участие в воинских походах короля, а также дает ему право «кормиться» от этого «графства». То есть — обогащаться за его счет. Понятно, что это называется «ранний феодализм» и по идее должно было бы остаться далеко в прошлом, и в 21 веке нужно было бы иметь иные формы государственности.
К примеру, нарком лесного хозяйства РСФСР Либерман выводил капиталы из страны закупками устаревшего оборудования в Великобритании по ценам нового. На должности полпреда Гуковский отметился также казнокрадством и растратой государственных денег [15]. Особое противодействие Дзержинскому и Сталину в борьбе с экономической преступностью составляла высокопоставленная партийная группировка во главе со Львом Троцким и его сторонниками, в числе которых был Григорий Зиновьев. Потери СССР от растущего казнокрадства и коррупции во второй половине 20-х годов, усилившихся после смерти Дзержинского в 1926 году, оценивались в 350 миллионов рублей золотом. В 1929 году Сталин отменил НЭП и переориентировал экономику с рыночных отношений на военную экономику. Только эта принципиальная и радикальная мера позволила Сталину остановить экономическую преступность и осуществить планы по индустриализации и коллективизации в СССР [16]. Вопреки встречающемуся мнению, утверждающему, что Иосиф Сталин сумел полностью искоренить казнокрадство и взяточничество [17] , официальные факты 40-х и начала 50-х годов утверждали обратное. К примеру, так называемое Ленинградское дело 1949 года, которое по мнению некоторых историков имело политические корни, в официальных источниках считалось расследованием факта казнокрадства и коррупции, нанёсшего убыток казне СССР в 4 миллиарда рублей [18]. В 1949 году была поставлена точка в расследовании так называемого «Хлебного дела» об организованной группировке под управлением начальника снабжения распределительной системы «Росглавхлеб» Михаила Исаева, который в период с 1945 по 1946 годы путём различных махинаций похитил пищевых продуктов на сумму более миллиона рублей. Кроме хищения продуктов, члены группировки присваивали крупные суммы денег, полученных от розничной продажи и подлежавших сдаче в казну. Одним из способов махинаций при хищении готовой продукции было списывание недостачи как якобы похищенного криминальными элементами [18]. Самым резонансным делом по казнокрадству и коррупции в СССР в последние годы его существования было Узбекское дело или Хлопковое дело , инициированное в 1983 году. Обвинения были предъявлены нескольким десяткам должностных лиц, в число которых входили первый руководитель Узбекской ССР , министры союзной республики, областные руководители и первый заместитель главы МВД СССР. При этом фактический урожай хлопка был в несколько раз ниже официально заявленного руководством союзной республики:... Я провел планово-экономическую экспертизу за пять лет. Только за этот период минимальные — подчеркиваю, минимальные!
Казнокрадство, также известное как растраты или хищение государственных средств, является серьезной угрозой для экономической стабильности и политической интегрированности страны. Оно создает неравенство в распределении бюджетных средств и ведет к нарушению роста и развития. В результате этого страдают обычные граждане, не получая необходимые услуги, инфраструктуру и социальную защиту.
«Узаконенное казнокрадство»
Юрий Юрьев, политконструктор: Как ни парадоксально - дело не в морали. Воровали везде, воровали всегда, и будут воровать везде и всегда, если цена риска будет гораздо меньше цены "добычи". Ведь кража это один из способов добычи средств или ресурсов. А мораль - это лишь итог формулы: "Преступление - невыгодно", - что неплохо показали Достоевский и не только. В каком-то из фильмов на заре Перестройки показывали американских первоклашек, которым объясняли, что ценное, полезное и приятное можно заработать или придумать. И сразу уточняли, что в истории были попытки и украсть, но это невыгодно, поскольку делает всех врагами на практике. Существуют разные исторически общества. К примеру, русские и казахи брали от природы что хотели, им власть этого не запрещала, ограничиваясь "десятиной" или налогами от конечной продукции, и не считая каждое бревно или каждого зайца на охоте. А были общества, где власти запрещали и рубку леса и охоту на оленей и многое другое, и там, у народа был один путь сопротивления подобным законам - уходить в "Робин Гуды".
Есть и поныне общества, где красть - почётно, вплоть до кражи людей. Далеко искать не нужно - есть у многих обычай красть туфельку невесты, а где-то и саму невесту. Соответственно там же вполне развита многовековая культура "бакшиша", "магарыча", "кумовства", пережившая множество общественных формаций и ныне кажущаяся непобедимой. Желающие могут сами оценить факт, что экс-министр МВД Украины стал 9 апреля кумом одного из олигархов Украины, и подумать о перспективах, вспомнив об их прошлом. Подобное - сплошь и рядом, люди могут быть не только аффилированы, но, и спаяны чуть-ли не родственными узами, а показывать это могут уже потом, когда "прошёл срок давности". А значит - статья Александра Собянина верна по своим итогам и выводам. Не должно быть пренебрежения ущербом. Не должно быть истечения срока давности.
Не должно быть преуменьшения ущербов или отсутствия начисления процентов на ущербы. Госслужащий должен быть в таком статусе ответственности, чтобы его ошибки считались разбазариванием или продажей "налево" боеприпасов в военное время. Ведь деньги, особенно государственные, это не только цифры, это и ресурсы, поэтому слив этих ресурсов налево можно приравнять к предательству. Как в Китае, например. Или в СССР военной поры.
При этом её топ-менеджеры нередко безнаказанно исчезали «за бугром», как и Чубайс. Заграничные перемещения последнего прокомментировал в сентябре на Восточном экономическом форуме президент Владимир Путин. Он сказал, благодушно улыбаясь: «На фига ему это нужно», — тем самым вселяя во всех убеждённость, что к той «финансовой дыре», которая образовалась в компании, её бывший руководитель непричастен. Фракция КПРФ на протяжении многих лет регулярно поднимала вопрос о неэффективности Роснано и о вероятных финансовых нарушениях в её деятельности. Бессчётное число раз об этом говорил с трибуны Госдумы Николай Коломейцев. Он напрямую задавал представителям правительства вопрос: «Почему колоссальные деньги, выделяемые таким институтам развития, как Роснано, Сколково, зачастую оказываются в офшорных или американских юрисдикциях? Но правительство на докучливые вопросы депутата отвечало обтекаемо: «Мы проводим работу по проверке и мониторингу эффективности деятельности институтов развития». Был принят даже закон, устанавливающий «по аналогии с мировой практикой» «принцип проведения оценки эффективности использования бюджетных средств при реализации инновационных и технологических проектов».
Во время своего президентства он использовал государственные средства для роскошной жизни и личных нужд, а также совершил ряд других преступлений, включая нарушение конституции и подкуп избирателей. Примером казнокрадства может быть и меньшее преступление, например, кража государственного имущества на рабочем месте, используя его для личных нужд. Казнокрадство несет серьезные последствия для экономики и общества в целом. Это препятствует развитию страны и оказывает негативное влияние на доверие и моральные ценности общества.
Авторы законопроекта признают, что это достаточно жесткие наказания, но, по их мнению, каждый, кто устраивается на государственную или муниципальную службу, должен понимать, что есть особый статус средств, которые принадлежат государству и налогоплательщикам, потому только жесткими мерами возможно навести порядок. По его словам, есть целая глава преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Но в этой главе есть ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств, а прямого указания на хищение средств, этой статьи просто не было в Уголовном кодексе. Формулировки в этой статье настолько расплывчатые, что зачастую коррупционерам и тем, кто участвовал в хищениях бюджетных средств, удавалось фактически выходить из воды сухими. Потому что наказание предусматривается по самой тяжелой статье до десяти лет лишения со штрафом или без штрафа, с ограничением свободы или без ограничения», заявил он.
Пацаны к успеху шли…
казнокрадство — КАЗНОКР’АДСТВО, казнокрадства, мн. нет, ср. Незаконное присвоение государственной собственности, обкрадывание казны. казнокрадство — КАЗНОКР’АДСТВО, казнокрадства, мн. нет, ср. Незаконное присвоение государственной собственности, обкрадывание казны. Drama Serial "Ghalati" Cast's Exclusive Interview - Top Pakistani show. КАЗНОКРАДСТВО - что это такое? значение и описание 00:00:08 Rolandas Butkevicius. СМОТРЕТЬ. Что такое казнокрадство. Казнокрадство – это термин, который часто используется для обозначения преступной деятельности, связанной с хищением и растратой денежных средств государства или организации.
Как обуздать коррупцию и казнокрадство. Ред
И самое важное! Казнокрадство, согласно указу №2871, считалось не просто административным или уголовным правонарушением, а ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЗМЕНОЙ. КАЗНОКРАДСТВО в Толковом словаре русского языка Ушакова: казнокрадства, мн. нет, ср. Незаконное присвоение государственной собственности, обкрадывание. Значения слова казнокрадство, примеры употребления. Статистика использования букв: а а в д з к к н о о р с т. Слова похожие на казнокрадство. Казнокрадство (составное от казна и красть) — преступление, заключающееся в краже государственных денежных средств и/или иного государств.
Kaк на Руси нaкaзывaли казнокрадов
Кони столкнулся на ступенях Сената с обер-прокурором Святейшего Синода, учителем и воспитателем царствующего монарха К. Речь зашла о будущем процессе. Можно ли такое в суд?! Неужто оставить виновных без наказания? Кабы только об отдельных фактах речь! Ведь судить не людей будут — систему. Разве мыслимо такое? Судить систему Кони не дали. Разбирательство было перенесено в особое присутствие при Государственном Совете, во главе с Великими князьями Михаилом и Владимиром. А «стрелочников», как положено, было решено судить. Но требовалось ещё утвердить это решение у царя.
На этот раз Александру докладывал министр юстиции. И это всё?! Но пусть будет так. Ну, а что же с остальными? Одних судить, а другим мирволить? Уж если так, то надо прекратить это дело. Я их хочу помиловать... Так бесславно закончилась попытка «самого русского царя» призвать к ответу своих зарвавшихся чиновников и навести порядок в стране. После этих событий Александр III сильно изменился. Он стал груб, необщителен, подолгу бывал один.
Сын поэта В. Жуковского Павел Васильевич, считавшийся другом царя, как-то, встретившись с Кони в Венеции, сказал ему: «Государь не скрывает своей усталости от жизни, от управления и всё более и более отчуждается от людей. И считает большинство людей подлецами. На мой протест, он как-то возразил: «Я говорю не о Вас и некоторых редких исключениях, а о людях вообще. Быть может, я и сам не лучше этих подлецов». Через несколько лет Александра III не стало. Последний страшный и роковой удар воровство и взяточничество нанесли Российской империи в годы Первой мировой войны. Американский журналист Джон Рид в очерке «Как они воевали» в частности рассказывал, как под Архангельском скапливались огромные штабеля снарядов, которые не доходили вовремя до фронта потому, что железнодорожное и артиллерийское начальство без взятки не проявляло особой заинтересованности в их отправке. Зато кто-то подсуетился с отправкой 17 миллионов мешков муки, которые пропали в неизвестном направлении. В столице тем временем начались голодные бунты, а на фронте истекающая кровью армия, озлобленная на собственную элиту, больше чем на немцев, повернула штыки вовнутрь страны.
Великая Россия рухнула в первый раз. Новые «герои» НЭПа, такие, как голубой воришка Альхен, бухгалтер-миллионер Корейко и другие, прекрасно описаны Ильфом и Петровым в их бессмертных произведениях. Это были типичные представители нового, нарождающегося коррупционно-воровского класса теперь уже Советской России. Сталин вовремя разглядел это явление, и НЭП, в том числе поэтому, был свёрнут. Очень многим в стране это пришлось не по душе. Злость и обида за «погубленные мечты» о золотых унитазах, привела значительную часть такого рода людей на скользкий путь «борьбы с режимом» во всяких «Промпартиях» и других подобных организациях. В то же время бескомпромиссное преследование любых злоупотреблений укрепило и сплотило страну. Помогло ей выиграть войну и сохранить чистоту рядов на долгие годы. Но после смерти Сталина Хрущёв, массово и особо не разбираясь, вернул из заключения, и самое главное — реабилитировал, в том числе и несостоявшихся «миллионеров кореек», немедленно полезших на государственные посты как «невинные жертвы репрессий». Навстречу этому процессу пошёл другой — политика национализации кадров на местах.
По предварительным прогнозам кабинета министров Украины объем государственного и гарантированного государством долга на конец 2015 года может составить 91,1 процента от валового внутреннего продукта ВВП страны. Об этом, в частности, указано в пояснительной записке к правительственному законопроекту «О внесении изменений в бюджетный кодекс Украины относительно реструктуризации государственного и гарантированного государством долга и его списания», который зарегистрирован в Верховной Раде. Ранее Национальный банк Украины прогнозировал, что в 2015 году государственный и гарантированный государством долг достигнет 95 процентов ВВП.
Об этом рассказал генпрокурор РФ Игорь Краснов. Он подчеркнул, что факты казнокрадства в нашей стране «не искоренены». В результате использования новых судебных полномочий по оспариванию сделок прокурорами пресечена легализация 46 миллиардов рублей.
В 1721 году после суда князь Гагарин был казнён [12]. Отличился в казнокрадстве также князь Александр Меншиков , который, пользуясь своим высоким положением, на протяжении долгих лет брал из казны крупные суммы денег на личные нужды. Только наличными у князя в 1727 году было конфисковано 13 миллионов рублей. В числе конфискованного оказалось 200 пудов золотой и серебряной посуды.
Для сравнения военный бюджет Российской империи за 1724—1727 годы составил 17 миллионов [12] [13]. Активизация казнокрадства и коррупции началась с марта 1921 года, когда благодаря Новой экономической политике , объявленной Лениным , экономика государства возрождалась после разрушительной Гражданской войны. Для противодействия мошенничеству со стороны зарубежных компаний при посредничестве советских государственных служащих и выводу капиталов за границу, в системе ОГПУ была создана коммерческо-промышленная разведка [14]. Уголовное преследование государственных служащих, уличённых в казнокрадстве и в коррупции, усложнялось из-за партийного циркуляра о двойной ответственности, принятого в августе 1920 года, нарушавшего принцип необратимости наказания. Согласно данному нормативно-правовому акту, партийные комитеты, членами которых являлись уличённые в правонарушениях коммунисты, имели право взять их под своё поручительство. Так, к примеру, в 1923 году уличённые в казнокрадстве и коррупции в особо крупных размерах нарком РКИ Горской республики Шейко и нарком земледелия Татарской республики Валидов были лишены своих постов, но остались на свободе.