Вокруг нового Закона о домашнем насилии, который в России еще только собираются принять, уже схлестнулись либералы и патриоты, феминисты и домостроевцы. В интервью телеканалу "360" она заявила, что россияне не поддержат принятие отдельного закона о домашнем насилии. Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. ВС внес законопроект о публичном обвинении за домашнее насилие.
В Госдуме оценили необходимость принятия закона о домашнем насилии
| «У вас отберут ребенка и отдадут геям»: какие мифы не дают принять закон о домашнем насилии | Разве отдельный закон против домашнего насилия может оградить меня от нападения и угроз? |
| «Насаждают инородное». Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии | Декриминализация домашнего насилия привела к тому, что фактически, если ты придешь и пожалуешься на мужа, возбудят административное дело и тебя же накажут, заставят платить штраф. |
| «Насаждают инородное». Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии | Уровень домашнего насилия в РФ вырос в пределах погрешности. Госпожа Меркачева сообщила “Ъ”, что СПЧ подготовил аналитическую справку в Совет федерации и несколько законодательных предложений по борьбе с домашним насилием. |
Откуда родился новый законопроект?
- Закон о домашнем насилии: в чём суть, описание, цели и задачи, основные тезисы
- Прокурор разъясняет - Прокуратура Томской области
- Полная видеозапись круглого стола
- Почему закон о декриминализации домашнего насилия не так плох, как о нём говорят
- Полная видеозапись круглого стола
- «У вас отберут ребенка и отдадут геям»: какие мифы не дают принять закон о домашнем насилии
«Бить у нас и так запрещено»: почему в России никак не примут закон о домашнем насилии
Профилактика семейно-бытового насилия включает в себя оказание помощи лицам, подвергшимся насилию, выявление и устранение причин и условий его возникновения, пресечение насилия как явления, привлечение к ответственности виновных лиц. Профилактическое воздействие осуществляется в формах правового информирования, профилактической беседы, учета и контроля, помощи в социальной адаптации и реабилитации лиц, подвергшихся семейно-бытовому насилию, применения специализированных психологических программ, выдаче защитного предписания, а также судебного защитного предписания. Одновременно могут применяться несколько форм профилактического воздействия. К примеру, защитным предписанием нарушителю может быть запрещено совершать семейно-бытовое насилие, вступать в контакты, общаться с лицом, подвергшимся насилию, в том числе по телефону, с использованием сети "Интернет", предпринимать попытки выяснять место пребывания лица, подвергшегося насилию, если это лицо находится в месте, неизвестном нарушителю.
Из разряда уголовных преступлений они перешли в административные правонарушения в случаях, если проступок совершён впервые. С одной стороны, это перестало быть частным обвинением, и жертве больше не нужно самой собирать доказательства. С другой стороны, наказывают за такое чаще всего штрафами, а высчитывают их из семейного кошелька, что бьёт и по потерпевшей стороне. В 2019 году Европейский суд по правам человека вынес решение по жалобам четырёх россиянок, пострадавших от бытового насилия, — присудил им компенсации, а также сделал вывод, что российские власти не обеспечили женщинам защиту. Мнения Криминалист МВД одного из крупнейших городов России в комментарии «Секрету» предлагал : «Чтобы ситуация с домашним насилием в стране поменялась, нужно увеличивать уголовную ответственность за нетяжкие преступления, за побои и лёгкий вред здоровью, даже просто за синяки наказывать нужно. Заплатят, да и всё. И это развязывает руки».
Мари Давтян, адвокат, соавтор законопроекта против домашнего насилия: «Консерваторы считают, что вот мы примем закон против домашнего насилия, не позволим агрессивному человеку издеваться над членами своей семьи — и всё, традиционная, "скрепная" семья разрушена. Мы пытаемся создать систему, которая уменьшит количество преступлений, а противники законопроекта говорят — нет, давайте оставим всё как есть и будем и дальше наказывать постфактум». Сергей Пашин, заслуженный юрист РФ, федеральный судья в отставке уверен, что у органов МВД есть все возможности оказывать защиту потерпевшим и предотвращать трагедии, но желания нет — из-за «палочной системы»: «В действующем законе в полной мере установлена ответственность за все формы насилия, в том числе и за то, которое происходит в семье.
Проведение индивидуальной профилактической работы. Организация реабилитационных центров, на базе которых будут содержаться пострадавшие. Законодатель отмечает, что реализация всех задач и целей возможна только при условии взаимодействия и совместной деятельности уполномоченных органов. Это еще раз подчеркивает важность и значение профилактики семейного насилия в РФ.
Основные тезисы закона Текст проекта закона о профилактике семейного насилия начинается с предмета регулирования. К предмету относятся общественные отношения, складывающиеся в процессе профилактики насилия в семье. Дальнейшие нормы посвящены субъектам профилактики — перечислены органы государственной власти, принимающие участие в воздействии на нарушителей. Кроме того, более подробно раскрываются полномочия каждого органа, что вносит ясность и устанавливает юрисдикцию, подведомственность дел. Достаточно подробно регламентируются пути профилактики насилия: это учет, беседы, контроль, разработка и реализация программ, вынесение защитного предписания. В заключение указываются возможные ограничения и обязанности для нарушителей. Какое наказание предусмотрено в рамках закона Сам по себе законопроект не предусматривает возможность назначения наказания в отношении нарушителя.
Это связано с тем, что на основании перспективного нормативного акта нельзя будет привлечь лицо к какой-либо юридической ответственности. Однако, ст. Это документ, выдаваемый нарушителю и накладывающий на него определенные ограничения. Например, запрет на: Совершение насилия. Вступление в контакт с лицами, потерпевшими от насилия со стороны нарушителя. В том числе, к взаимодействию относится и общение через Интернет, по телефону. Предприятие попыток выяснения места проживания потерпевшего.
Срок действия документа ограничивается 30 днями. Вместе с этим, есть и судебное предписание, которое соответственно может быть вынесено только судом. В рамках него накладываются те же запреты, что и ранее.
Мог голой выгнать в подъезд». Кризисных центров, их еще называют квартирами, в России немного. Их, как правило, открывают благотворители. Это не просто жилье для пострадавших женщин и их детей, которые устали терпеть побои.
Многие, как, например, Вера, прячутся от супругов, которые угрожают расправой. Обращение в полицию, говорит женщина, не помогает. Каждый раз муж выходит на свободу с формулировкой «нет состава преступления» и отыгрывается на жене и ребенке. Вера, пострадавшая: «Морально давит не только на меня, но и на ребенка, психологически сложно было находиться в семейных отношениях». Закон, предусматривающий наказание за домашнее насилие, назревал давно, а после известной истории сестер Хачатурян , убивших отца, который издевался над ними , депутаты, члены Совета Федерации и общественники активнее стали прорабатывать детали, ведь важно понимать, когда речь идет об угрозе жизни, а когда просто о разногласиях, которые бывают в каждой семье. Прежде чем законопроект попал в Госдуму, его подробно прорабатывали парламентарии, психологи, общественники. Дискуссии о том, каким должен быть итоговый вариант закона, не прекращаются до сих пор.
Татьяна Касаева, депутат Госдумы РФ: «Если будет четкая система установленная, где жертва знает, куда идти, где ей помогут, то мы и семью сохраним, все же эмоциональные, с другой стороны, сможем жертву защитить».
«Бить у нас и так запрещено»: почему в России никак не примут закон о домашнем насилии
Вышедший сегодня план закона о домашнем насилии уже был раскритикован активистами и многочисленными пользователями сети. Так, общественный деятель Алена Попова назвала понятие "содействовать примирению", прописанное в проекте, попыткой переложить вину за конфликты на жертв насилия. Сам факт "содействовать примирению" — это опять сказать жертве: "Дура, сама виновата, ты чего это, не хочешь мириться, что ли? А дети? А закон?
Потерпевший по-прежнему остается один на один с агрессором. В отношении насильника может быть возбуждено уголовное дело. Но это не панацея. Во многих случаях в жизни обвиняемого после этого ничего не меняется.
Он дает показания, участвует в судебном процессе, но живет в той же квартире или продолжает преследовать жертву. Например, если жертве сломали руку — это вред здоровью средней тяжести. Проверку могут проводить 30 дней. В суде агрессор получит наказание — максимум, год ограничения свободы не сможет покидать город, в котором живет. Жертва хочет обезопасить себя от новых случаев насилия. Наказать агрессора — не первостепенная задача. Вот эти производства только обостряют ситуацию — агрессор начинает мстить, преследовать, делает все, чтобы уголовное дело в отношении него было прекращено. Например, напомнит потерпевшей, что, привлекая отца своих детей к уголовной ответственности, она ставит крест на карьере детей в правоохранительных органах.
И десятки, а то и сотни женщин забирают заявления. Когда муж избил Маргариту Грачеву впервые, она не стала писать заявление — полицейские ей сказали, что ее дети не смогут работать в правоохранительных органах, и вообще дело в отношении мужа навсегда отразится на их будущем и карьере. Супруг увез ее в лес, угрожал ножом, после этого она снова попросила помощи. Это было похищение с применением оружия. Расследование продолжалось месяц, агрессор оставался на свободе, а потом отрубил Маргарите руки в лесу. После принятия закона: Пострадавшая получит защитное предписание на время расследования и помощь. Итак, супруг выплатил штраф за административное правонарушение. Но через два месяца избил жену снова.
Теперь ему грозит уголовная ответственность… Сейчас: Это еще одна ловушка. Мы имеем дело с уголовным делом частного обвинения. Какова процедура? Пострадавшая пишет заявление мировому судье. Его надо сформулировать так, чтобы юридически правильно предъявить обвинение лицу. С первого раза никто не может его написать правильно. Затем она сама собирает доказательства и поддерживает обвинение в суде. Ни полиция не участвует в этом, ни прокурор.
Жертва должна сама расследовать преступление против себя, доказать вину агрессора, не обладая при этом властными полномочиями. При этом она остается незащищенной от новых случаев насилия, а насильник свободен и может ее преследовать. Наказание за повторные побои в течение года — максимум 100 часов общественных работ. За 10 лет я видела только два таких приговора. Все остальные — ограничение свободы или штраф, которые ничего не меняют в жизни человека. Какой смысл начинать тяжелейший процесс, который будет длиться не менее полугода? После принятия закона: В случае побоев после заявление пострадавшей сотрудник полиции изучит ситуацию в семье, составит оценку степени риска повторного насилия, ознакомит с ней потерпевшую и объяснит вероятные прогнозы развития ситуации и степень опасности. Сотрудник полиции предоставит пострадавшей информацию о том, какие у нее есть права, где она может получить социальную, психологическую, юридическую помощь, выдаст ей брошюры кризисных центров, куда она может обратиться за поддержкой и убежищем.
Подготовит с ней план безопасности, с помощью которого она сможет шаг за шагом разрешать свою ситуацию самым безопасным способом. В зависимости от вида мер, которые необходимы для защиты пострадавшей, сотрудник полиции или суд выдаст ей защитное предписание с ее согласия. Защитным предписанием агрессору может быть запрещено общаться с пострадавшей, преследовать ее, оно может обязать пострадавшего временно покинуть место совместного жительства с пострадавшей. Если в кризисный центр быстро не уйти — например, у нее инвалидность — может помочь временное выселение агрессора. Эта мера может спасать жизни. Мы не предлагаем лишать его права собственности, а лишь просим дать время жертве переехать, с тем, чтобы она могла подготовиться к переезду в безопасности. Пострадавшие иногда долго живут в насилии, поэтому порой воспринимают его как норму отношений. И приходят за помощью, когда ситуация становится опасной для их жизни.
Чаще агрессоры убивают не потому, что хотят убить, а потому, что окончательно теряют контроль. Этого нельзя допустить.
Нужно, например, рассматривать ситуацию с приютами для женщин. Что нужно изменить Лариса Лазарева: Отдельно в административном и уголовном праве есть всё, что касается побоев, но нет правоприменения. Правоохранители однозначно не дорабатывают: в крайнем случае женщина обращается, чтобы сняли побои, иногда у неё не принимают заявление, потому что это дела семьи.
То же самое говорят оппоненты этого закона: что это будет вторжение в семью. Анастасия Беренова: Я думаю, что закон детально доработают и более чётко пропишут психологическое насилие, потому что сейчас это очень размыто. Психологическое насилие — это не просто конфликт мужа и жены, а конкретно давление, преследование, непроизвольная агрессия, гнев, шантаж, клевета. Это то, что действительно очень страшно влияет на психику. Чтобы это определить, нужна очень тонкая, прямо ювелирная психологическая экспертиза.
Опасен ли закон Лично я не боюсь, что институт семьи будет поколеблен из-за закона. Если институт семьи, в котором всё держится на финансовой зависимости, развалится, то и хорошо.
Понимаете, бить запрещено, убивать запрещено, издеваться запрещено, в том числе и морально издеваться — тоже запрещено. Что тогда выносить отдельно в этот закон? Так, за умышленный тяжкий и средней тяжести вред здоровью вместо ограничения свободы теперь предусмотрены реальные сроки, за истязание — лишение свободы на срок до трех лет. В России, согласно Уголовному кодексу, максимальным наказанием за причинение вреда здоровью средней тяжести является лишение свободы на срок до трех лет, за побои причинение боли без последствий — на срок до двух лет. К побоям обычно относят синяки и ссадины, которые не привели к утрате трудоспособности.
В 2017 году побои в отношении близких родственников из Уголовного кодекса убрали — за первый случай предусмотрен штраф, но при повторных побоях наступает уголовная ответственность. В этом случае применяется статья 116 УК РФ , максимальное наказание — до двух лет лишения свободы. Буцкая полагает, что с учетом уже действующих положений Уголовного кодекса отдельный закон о домашнем насилии не решит проблему. По ее словам, сейчас пункт номер один в решении имеющихся проблем — создание единого стандарта центров поддержки женщин в сложной жизненной ситуации и круглосуточной горячей линии для женщин, которые попали в ситуацию домашнего насилия. Знаете, как говорят об этих [бьющих жен] мужчинах? И потом пойди докажи, что это было дома — там же нет камер, никто не слышит, а если и слышал — ну мало ли что там было.
Закон о домашнем насилии
На официальном сайте приведены основные принципы защиты жертв. При этом уточняется, что все положения в документе неокончательны, а в дискуссии по их доработке может участвовать любой желающий. Исходя из текста документа, будущий закон направлен на защиту жертв насилия в семье: женщин, мужчин, детей и стариков, которые подвергаются физическому или психическому страданию или получают угрозы на этот счет. В тесте законопроекта также вводятся такие понятия, как "примирение" и "запрет на общение с жертвой". Защитным предписанием нарушителю может быть запрещено: совершать семейно-бытовое насилие, вступать в контакты, общаться с лицом, подвергшимся семейно-бытовому насилию, в том числе по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, предпринимать попытки выяснять место пребывания лица, подвергшегося семейно-бытовому насилию, если это лицо находится в месте, неизвестном нарушителю, — сказано в тексте законопроекта.
Из анализа диспозиции статьи 116. Более детальное определение побоев следует из ч. Куда обращаться жертвам домашнего насилия? В первую очередь помните, что и ст. То есть по истечении 2 лет с момента, когда вы подверглись бытовому насилию, привлечь виновного ни к административной, ни к уголовной ответственности будет невозможно. Согласно п. Поэтому в любом случае причинения побоев следует обращаться в отдел полиции. При обращении в дежурную часть заявителю выдадут направление на экспертизу, которая зафиксирует побои и вынесет заключение. Зафиксировать получение побоев можно и самостоятельно, обратившись в любое медицинское учреждение. После проведенной проверки — при составе административного правонарушения — сотрудники полиции составят протокол и направят для рассмотрения в мировой суд. Исходя из судебной практики, административное наказание чаще всего составляет 5-10 тысяч рублей штрафа. Штраф уплачивается в пользу государства и потерпевший в этом случае не получит никакой компенсации. В случае если есть состав преступления, с вас возьмут заявление о желании привлечь обидчика к уголовной ответственности и вместе с материалами проверки передадут в мировой суд. В мировой суд с заявлением о возбуждении уголовного дела можно обратиться и самостоятельно, минуя органы полиции при условии, что в деянии имеются признаки состава преступления, предусмотренного ст. При обращении в суд необходимо, чтобы заявление было подготовлено в соответствии со ст.
Пока судебный процесс будет идти, он может и приближаться к жертве, и выкрасть ребёнка, и всё прочее. Поэтому нужные кризисные центры, куда можно хотя бы временно поместить жертву насилия. Игорь Мороков: Мне кажется, существующей нормативной базы достаточно, но применять её нужно, ориентируясь на ребёнка, на женщину и так далее, мне кажется, достаточно. Может быть, не хватает каких-то технических, организационных вопросов. Нужно, например, рассматривать ситуацию с приютами для женщин. Что нужно изменить Лариса Лазарева: Отдельно в административном и уголовном праве есть всё, что касается побоев, но нет правоприменения. Правоохранители однозначно не дорабатывают: в крайнем случае женщина обращается, чтобы сняли побои, иногда у неё не принимают заявление, потому что это дела семьи. То же самое говорят оппоненты этого закона: что это будет вторжение в семью. Анастасия Беренова: Я думаю, что закон детально доработают и более чётко пропишут психологическое насилие, потому что сейчас это очень размыто. Психологическое насилие — это не просто конфликт мужа и жены, а конкретно давление, преследование, непроизвольная агрессия, гнев, шантаж, клевета.
Я была уверена, что потерпевшим нужно просто написать заявление в полицию и все решится. Мы написали одно, второе, третье заявление, и ничего не получилось. Хотя мы делали все правильно, и полиция должна была возбуждать уголовные дела. Но ничего не происходило. У меня стало закрадываться подозрение, что что-то здесь не так. Я постепенно начала в этом разбираться, вести от и до дела, чтобы понять, что и на каком этапе не работает. Я осталась работать с «Консорциумом женских неправительственных объединений». В него входит много организаций, которые занимаются проблемой насилия над женщинами. Я часто встречалась с их представителями. Они пытались мне объяснить, что и как в этой системе работает. Я поняла, что здесь речь идет не только о неэффективности законодательства. Там существует целый пласт больших социальных проблем. И меня это затянуло. Мы до сих пор общаемся. Когда она ко мне пришла, то состояла в насильственных отношениях 17 лет. У нее было трое детей, из которых один был детсадовцем и двое школьников. С этим был связан целый комплекс проблем. На удивление нам хорошо удалось разрешить вопрос ее безопасности и ее детей. Однако уголовное дело мы возбудить так и не смогли. В итоге мы дошли до Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин.
«Насаждают инородное». Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии
| Опубликован проект закона о домашнем насилии в России: основные принципы и первая критика | Вокруг нового Закона о домашнем насилии, который в России еще только собираются принять, уже схлестнулись либералы и патриоты, феминисты и домостроевцы. |
| Что делать, если вы стали жертвой домашнего насилия? | Разве отдельный закон против домашнего насилия может оградить меня от нападения и угроз? |
| Кому в России мешает закон о домашнем насилии | В настоящее время специального закона о семейном насилии в России нет. |
Законодателями предложен комплекс мер по защите прав лиц, подвергающихся семейно-бытовому насилию
Служим России, служим закону! ВС внес законопроект о публичном обвинении за домашнее насилие. На днях председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина выразила сомнение в том, что в России нужен закон против домашнего насилия. Анастасия Беренова: Я думаю, что закон детально доработают и более чётко пропишут психологическое насилие, потому что сейчас это очень размыто. После принятия закона: В законопроекте о домашнем насилии предусмотрены защитные предписания, которые запрещают агрессору приближаться к жертве. Сейчас жертв домашнего насилия в России точечно не защищает ни один закон.
Законопроект о домашнем насилии
Интерфакс: Закон о домашнем насилии в случае принятия чреват серьезными негативными последствиями для России, заявил глава Патриаршей комиссии по делам семьи протоиерей Димитрий Смирнов. Однако бояться, что принятие закона о домашнем насилии негативно отразится на добропорядочных гражданах, равносильно страху ужесточения антикоррупционного законодательства под предлогом боязни судебной ошибки или произвола в отношении. Сейчас законопроект называется «Об основах системы профилактики домашнего насилия в РФ». Почему необходим закон о домашнем насилии и чем отличается домашнее насилие от обычного? Владимир Путин высказывался на тему законопроекта о профилактике домашнего насилия в 2019 году на прямой линии. Первая версия закона о профилактике домашнего насилия не только запрещала преследование пострадавшей, но и в подробностях описывала, что это такое.
Законопроект о профилактике домашнего насилия решили придержать
| Почему нет закона о домашнем насилии. / yuomi | Декриминализация домашнего насилия привела к тому, что фактически, если ты придешь и пожалуешься на мужа, возбудят административное дело и тебя же накажут, заставят платить штраф. |
| «Пока люди разговаривают, женщин избивают»: почему России нужен закон о домашнем насилии | В интервью телеканалу "360" она заявила, что россияне не поддержат принятие отдельного закона о домашнем насилии. |
| РПЦ предупредила о серьезных последствиях закона о домашнем насилии | Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии. Юрий Трубников / АиФ. 13 декабря в издательском доме «Аргументы и факты» прошла пресс-конференция в рамках обсуждения законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия. |
«Насаждают инородное». Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии
Сторонники принятия закона о домашнем насилии раскритиковали вариант законопроекта, который был опубликован Советом Федерации 29 ноября. Сейчас жертв домашнего насилия в России точечно не защищает ни один закон. Более сорока вариантов законопроекта о профилактике домашнего насилия были представлены в Государственную Думу Российской Федерации, но закон так и не принят. Более сорока вариантов законопроекта о профилактике домашнего насилия были представлены в Государственную Думу Российской Федерации, но закон так и не принят. До принятия специального закона о домашнем насилии, ответственность по УК РФ может наступать. Проект Федерального закона "О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации".