Совфед единогласно утвердил проект бюджета России на 2024-2026 годы.
Проект бюджета 2024-2026: экономику накачают деньгами
Однако параметры, утверждённые во втором чтении, это опровергают. В сравнении с прошлым годом выросли расходы на следующие категории: здравоохранение — на 400 млрд рублей; образование — на 883 млрд рублей; культура — на 140 млрд рублей; наука — на 14 млрд рублей. Если проводить сравнение с 2019 годом до пандемии COVID-19, начала СВО и санкций 2022 года , то расходы выросли ещё ощутимее: здравоохранение — на 2,8 трлн рублей; образование — 2,4 трлн рублей; культура — 415 млрд рублей; наука — 284 млрд рублей. По всем разделам они увеличатся», — отметил председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Фото: Пресс-служба Госдумы Спикер Государственной думы Вячеслав Володин сообщил и о других поправках, принятых во втором чтении: на 26 млрд рублей увеличат поддержку развития сельских территорий; на 6 млрд рублей больше потратят на закупку лекарств для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями; на 6 млрд рублей ежегодно увеличатся субсидии производителям сельскохозяйственной техники; на 3 млрд больше потратят на детский отдых и оздоровление. Регионы также получили ясность, на какие средства они будут жить в ближайшую трёхлетку.
Депутаты распределили 264 трансферта общей стоимостью 3,2 трлн рублей. Почти 9 млрд рублей из этих денег будут ежегодно выделять на дотации 38 военным городкам. Откуда деньги, Минфин? Министр финансов Антон Силуанов, защищая бюджет в Государственной думе, объяснил, откуда планируется брать средства на финансирование расходов: из доходов налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления ; из сбережений, которые консолидированы в Фонде национального благосостояния ФНБ ; из заимствований внутренний и внешних. Последний пункт вызвал жаркие обсуждения в Думе.
Депутат Оксана Дмитриева считает, что Минфин излишне увлёкся заимствованиями.
Нефтегазовые доходы увеличились во многом за счёт единовременного поступления доплаты по НДПИ на нефть за четвёртый квартал 2023 года, связанной с изменением законодательства в части возмещения акциза на нефтяное сырьё. А значимый вклад в повышение ненефтегазовых доходов оказали поступления неналоговых доходов единовременного характера, в том числе платежи от аукционов по закреплению квот на добычу водных биоресурсов. Что касается расходов, то, судя по опубликованным Минфином данным за январь, скачок произошёл в феврале. В последний месяц зимы расходы поднялись почти на 50 процентов к показателю февраля прошлого года, говорит руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая. В начале прошлого года произошёл провал по нефтегазовым доходам, из-за чего по итогам четырёх месяцев года дефицит бюджета превысил 3 трлн рублей при плановом годовом значении 2,9 трлн рублей, напоминает эксперт. В последующие месяцы накопленный дефицит сокращался — рост расходов замедлился, а собираемость доходов улучшилась. Этому поспособствовало ослабление рубля, корректировка формул нефтегазовых налогов, повышение экономической активности, ускорение инфляции, «инновации» в виде налога на сверхприбыль и курсовые экспортные пошлины, уточняет собеседница. В этом году ситуация может сложиться иначе. То есть резервов для дополнительных доходов без увеличения налогов, нового ослабления рубля или неожиданного улучшения конъюнктуры в этом году пока не просматривается, — поясняет Ольга Беленькая.
Разбираемся, на чем будет зарабатывать и как планирует тратить деньги федеральный бюджет — 2024. Итак, все посчитали и утвердили. В середине ноября Госдума приняла федеральный бюджет.
На днях это сделал Совет Федерации. А 27 ноября подписал и глава государства. Да, часто жизнь вносит свои коррективы в планы как по доходам, так и по затратам.
Но и бюджет не то, что выбито в камне. В случае чего его тоже можно подредактировать. Что заложено в федеральной казне на следующий год?
На чем будет зарабатывать страна? На что планируем больше всего потратить? И хватит ли денег на все?
В следующем году власти надеются, что в бюджет удастся собрать 35 трлн рублей. Это почти на четверть! При этом вырастут как доходы от нефти и газа, так и от других секторов экономики.
Примечательно, что доходы от продажи сырья занимают уже меньше трети в общих заработках бюджета см. И это при том, что нефть и газ стоят довольно дорого, а курс доллара к рублю высокий. Это, кстати, одна из причин того, что прогноз по доходам от экспорта в целом оптимистичный.
Кроме того, существенно на 4,4 трлн рублей предлагается увеличить расходы на национальную оборону. В 2025 и 2026 годах эти траты будут планомерно сокращаться. Процедура принятия Закон устанавливает , что все прохождение бюджета в Госдуме не может превышать 60 дней. Сначала работать будет комитет по бюджету - его первое заседание пройдет 16 октября, на нем с докладом ждут министра финансов страны Антона Силуанова.
После этого комитет по бюджету практически в круглосуточном режиме будет рассматривать каждую госпрограмму, "с обязательным докладом по каждой программе профильного министра", отметил Макаров. По его словам, все заседания комитета по бюджету будут открытыми и транслироваться в интернете. Первое чтение законопроекта назначено на 26 октября.
Правительство РФ удивило размером дефицита бюджета на 2024 год
Согласно документу, нефтегазовые поступления в бюджет в 2024 году обеспечат 32,8% доходной части, а в 2025 году и в 2026 году составят 35% и 33,5% соответственно. В зависимости от операций бюджета и сезонной динамики прочих факторов возможно формирование в отдельные периоды как дефицита, так и профицита ликвидности. В зависимости от операций бюджета и сезонной динамики прочих факторов возможно формирование в отдельные периоды как дефицита, так и профицита ликвидности.
Путин: ВВП РФ по итогам 2024-го может прибавить более 3%
Это доходы от экспортных пошлин и налогообложения предприятий нефтегазового сектора. Бюджетное правило. А при падении цен ниже этой отметки недополученные доходы будут компенсироваться из фонда. В этом году этот механизм работал иначе. За «отсечку» российские власти приняли номинальное значение в 8 трлн рублей нефтегазовых доходов за год. Минфин предложил вернуться к прежнему способу расчета 22 сентября этого года. Кроме мировой конъюнктуры цен на нефть, рост нефтегазовых доходов будет связан с «изменением установленного предельного дисконта» российской нефти марки Urals по отношению к цене нефти эталонного северомосркого сорта Brent, влияющего на поступления нефтегазовых доходов, и завершение «налогового маневра».
Он означает уменьшение экспортной пошлины на нефть вплоть до ее обнуления за шесть лет, с 2019 года до 2024 года. Одновременно предполагается плановое постепенное повышение налогу на добычу полезных ископаемых. Исторически нефтегазовые доходы были главной статьей российского бюджета. Но, сейчас предполагается, что доходы от других поступлений — налогов, уплаты акцизов — например, на бензин, дизель и алкоголь, штрафов и так далее — должны вдвое превысить нефтегазовые. Они составят более 23 трлн рублей в 2024 году, свыше 21 трлн — в 2025 году и более 22 трлн — в 2026-м. Почему ненефтегазовые доходы вдвое превысят нефтегазовые Ненефтегазовые доходы в планируемую трехлетку будут иметь тенденцию к росту за счет увеличения оборотных налогов и налога на прибыль, сказала «Газете.
Например, по программе "Чистый воздух". Министерство предложило перераспределить значительное часть средств программы на свои подведомственные учреждения. Есть риски невыполнения нацпроекта по экологии. Но нацпроект заканчивается в 2024 году". Информационная служба Накануне.
Например, только в следующем году в России обновят 260 таких центров. Вырастет и финансирование программ профессионального обучения участников СВО и членов их семей, «декретниц» и женщин с детьми до 7 лет, пенсионеров и молодых специалистов.
Общая сумма на ближайшие три года составит 18,6 млрд рублей. Это позволит ежегодно модернизировать 100 ссузов, а также решить поставленную президентом задачу подготовки 1 млн специалистов для ключевых отраслей экономики. На обучение программированию школьников 8 — 10-х классов будет выделено 3 млрд рублей. Благодаря этим средствам в следующем году современным языкам программирования обучат ещё 140 тысяч детей. Ещё одно направление — детский отдых. На новые места в оздоровительных лагерях, быстровозводимые комплексы предусмотрено еще 3 млрд рублей. Дополнительные средства заложат и на создание восьми центров инженерных разработок на базе вузов.
В числе главных направлений — фармацевтика, медицина, станкостроение, машиностроение и химия. Кроме того, дополнительные средства заложены на развитие здравоохранения России. Всего на три года предусмотрено 7,23 трлн рублей. На 3,3 млрд рублей больше предусмотрено выделить на систему долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами. На развитие сельских территорий предложено увеличить финансирование на 26,4 млрд рублей.
Рост трат на оборону способствует экономической безопасности страны, поскольку увеличение финансирования открывает возможности разработки новых передовых видов вооружения и усовершенствования уже имеющихся. Об этом говорится в документе комиссии ГД по рассмотрению расходов на оборону и безопасность, который подписан главами профильных комитетов «В нынешней ситуации на повестку дня выходят вопросы не только восполнения запасов вооружения, расходование которых происходит в зоне проведения СВО, но и увеличения числа армии и вооружения в целях защиты вновь присоединенных к России территорий. Очевидно, что решение этих вопросов потребует продолжительного времени и дополнительного финансирования» — отмечается в документе. В дальнейшем траты на оборону и безопасность снизятся — с 14,2 трлн в 2024-м до 11,8 трлн в 2025-м и 10,8 трлн в 2026-м.
В соответствии с финансовым планом, в 2025 году расходы по этим статьям также превысят социальные, а в 2026-м уже станут ниже. В то же время рисков неисполнения социальных обязательств нет. В номинальном выражении расходы соцблока увеличиваются с 9,9 трлн в 2023-м до 11,2 трлн в 2024-м , запланирована и индексация выплат семьям с детьми, пенсий и мер дополнительной поддержки.
"Оборонка потянет?" Чем удивит проект федерального бюджета на 2024 год
Он означает уменьшение экспортной пошлины на нефть вплоть до ее обнуления за шесть лет, с 2019 года до 2024 года. Одновременно предполагается плановое постепенное повышение налогу на добычу полезных ископаемых. Исторически нефтегазовые доходы были главной статьей российского бюджета. Но, сейчас предполагается, что доходы от других поступлений — налогов, уплаты акцизов — например, на бензин, дизель и алкоголь, штрафов и так далее — должны вдвое превысить нефтегазовые. Они составят более 23 трлн рублей в 2024 году, свыше 21 трлн — в 2025 году и более 22 трлн — в 2026-м. Почему ненефтегазовые доходы вдвое превысят нефтегазовые Ненефтегазовые доходы в планируемую трехлетку будут иметь тенденцию к росту за счет увеличения оборотных налогов и налога на прибыль, сказала «Газете. Ru» магистр права, доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им.
Плеханова Мери Валишвили. С июля появился акциз на сладкие газированные напитки, который хоть и является целевым, но влияет на общие показатели бюджета. В настоящее время рассматривается проект закона о налоге на сверхприбыль, который по оценке Минфина принесет в бюджет 300 млрд рублей», — уточнила Валишвили. Для сбалансированности федерального бюджета в 2024 году будут использованы средства главной российской «кубышки» — Фонда национального благосостояния — в размере 1,3 трлн рублей. Помимо ФНБ основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета в 2024—2026 годах будут государственные заимствования РФ. Ru» Расходы Основной приоритет российского бюджета на трехлетний период, по словам министра финансов РФ Антона Силуанова , — расходы на оборону.
Концепция правительственного финансового плана вызвала необычно резкую критику даже в профильном комитете Госдумы. Парламентариев не устраивает инерционный вариант бюджетной политики, который не предполагает существенного развития и ускорения экономического роста. Глава Минфина Антон Силуанов пообещал, что все социальные обязательства государства будут профинансированы. Однако отказал парламентариям в возвращении индексаций работающим пенсионерам. Ряду госслужащих также не будет проиндексирована зарплата в следующем году. Расходы на оборону теперь составляют почти треть бюджета, и чтобы как-то сбалансировать их, Минфин ожидает соответствующего роста доходов, что в текущих условиях вызывает большие сомнения, отмечают эксперты. Доходы бюджета в 2024 году запланированы на уровне 35 трлн руб. Дефицит бюджета составит 1,6 трлн руб. Прогноз объема средств Фонда национального благосостояния ФНБ на 2024 год — 6,2 трлн руб.
Для сбалансированности федерального бюджета в 2024 году будут использованы средства ФНБ в размере 1,3 трлн руб. Помимо ФНБ основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета будут выступать государственные заимствования РФ. Обслуживание государственного долга при этом заметно «подорожает». При этом общий объем расходов на обеспечение обороноспособности страны в 2024 году составит почти 11 трлн руб. И существенно возрастет по сравнению с предшествующими годами», — сказал министр. Он также добавил, что общие расходы федерального бюджета России выросли в два раза за последние пять лет. При этом в Минфине надеются на дополнительные поступления в бюджет от улучшения администрирования косвенных налогов, а также частичной компенсации расходов за счет донастройки нефтегазового сектора и прогрессивной шкалы экспортных пошлин.
Такой же сценарий, вероятно, будет в этом году, — отмечает эксперт. Тем не менее при позитивной отчётности по доходам и видимой схожести ситуации с той, что развивалась в прошлом году, сценарии 2023-го и 2024-го имеют ряд отличий и вызывают сомнения в повторении положительного опыта. Планы могут быть скорректированы Представленную Минфином оценку исполнения бюджета необходимо анализировать с учётом нескольких факторов. Один из них — условия, при которых произошёл рост доходов и расходов. Нефтегазовые доходы увеличились во многом за счёт единовременного поступления доплаты по НДПИ на нефть за четвёртый квартал 2023 года, связанной с изменением законодательства в части возмещения акциза на нефтяное сырьё. А значимый вклад в повышение ненефтегазовых доходов оказали поступления неналоговых доходов единовременного характера, в том числе платежи от аукционов по закреплению квот на добычу водных биоресурсов. Что касается расходов, то, судя по опубликованным Минфином данным за январь, скачок произошёл в феврале. В последний месяц зимы расходы поднялись почти на 50 процентов к показателю февраля прошлого года, говорит руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая. В начале прошлого года произошёл провал по нефтегазовым доходам, из-за чего по итогам четырёх месяцев года дефицит бюджета превысил 3 трлн рублей при плановом годовом значении 2,9 трлн рублей, напоминает эксперт.
На 3,3 млрд рублей больше предусмотрено выделить на систему долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами. На развитие сельских территорий предложено увеличить финансирование на 26,4 млрд рублей. Дополнительно выделят 11,5 млрд на возвращение в оборот сельхозземель, почти 3 млрд рублей — на развитие экспорта сельскохозяйственной продукции. Общий объём дополнительно выделяемых средств составит 88,6 млрд рублей. Эти деньги пойдут на обеспечение сел и деревень коммуникациями, газом, дорогами, ФАПами, домами культуры и спортивными объектами. Ежегодно свыше 1 трлн рублей будут направлять на развитие дорожного хозяйства. Продолжится в стране и модернизация коммунальной инфраструктуры и расселение аварийного жилья. В свою очередь, российским лизинговым компаниям на продвижение отечественных автомобилей выделят 21 млрд рублей. Большие скидки вводятся при покупке автомобилей. На это выделят 15 млрд рублей. Еще 9 млрд рублей направят на финансирование разработок конструкторской документации. Не менее важно развитие космонавтики. Дополнительное финансирование Центра подготовки космонавтов составит 5 млрд рублей. Все поправки «Единая Россия» проработала с правительством и профильными министрами.
Путин: ВВП РФ по итогам 2024-го может прибавить более 3%
В зависимости от операций бюджета и сезонной динамики прочих факторов возможно формирование в отдельные периоды как дефицита, так и профицита ликвидности. Важно понимать, что бюджет текущего года будет закрыт с приличным дефицитом около 2 трлн рублей, а в следующем году предполагается рост расходов на 7 трлн с 29 до 36 трлн при меньшем дефиците (около 1-1.5 трлн рублей). Бюджет на 2024 и 2025 год: расходы бюджета и доходы бюджета, финансирование дефицита бюджета. Какими будут последствия дефицита бюджета: инфляция и повышение налогов.
Финансовая революция от Минфина. Что сделают с госбюджетом в ближайшие три года
Проект бюджета России на 2023-2025 внесен в Государственную Думу. Путин: макроэкономические показатели начала 2024 года в РФ оказались выше прогнозов. Общий бюджет России на будущий год составляет 36,66 трлн руб. — таким образом, на военные расходы потратят почти 30% от этой суммы. Государственные финансы Бюджет. Рекордный бюджет-2024 принят во втором чтении.
Отмена индексации зарплат бюджетникам в 2024 году
Согласны ли вы с таким прогнозом? Ведев: — Я прогнозирую более крепкий курс рубля. Коридор от 90 до 100 рублей за доллар — это коридор сырьевой экономики, а не экономики знаний и модернизации. Такой курс, на мой взгляд, неприемлем для экономики. Он может устраивать только экспортеров нефти и газа. Буклемишев: — Не вижу сценариев, при которых рубль будет сильно укрепляться по отношению к доллару и евро. Финансовые регуляторы сделали все, чтобы этого не произошло.
Тяга и бизнеса, и частных лиц к вывозу иностранной валюты продолжится. Россия продолжит экспортировать капитал я не вкладываю в эти слова негативной коннотации. Здесь многое будет зависеть от цены на основные товары экспорта, от того, как сжимаются или разжимаются санкции. Что касается ослабления рубля, то это плохо для экономики, плохо для страны, но это очень хорошо для бюджета. В этой связи никто с этим бороться не будет. Скорее всего мы будем иметь более слабый рубль и более высокую инфляцию, чем заложено в правительственном прогнозе.
Это будет наполнять бюджет даже в отсутствие запланированных нефтегазовых или ненефтегазовых доходов. В моих прогнозах доллар может быть короткое время 90 руб. Если же инфляция будет идти быстрее, естественный курс иностранной валюты не может складываться на более высоких уровнях, чем мы имели в сентябре. Я про реальную инфляцию, а не про ту, о которой говорят с высоких трибун. Ведев: — Это относительный вопрос. Инфляция и в Европе, и в Америке существенно больше, чем о ней сообщают агентства.
Думаю, что реальная индексация будет меньше, чем инфляция, но ненамного. Или затянуть пояса придется абсолютно всем? Буклемишев: — Силовики и работники военно-промышленного комплекса оказываются в выигрыше от этих условий. Что касается самой темы, то, если возникает подобный вопрос, это уже свидетельствует о напряженной ситуации в обществе. Люди рождены для счастья, для потребления, которое составляет определенную часть этого счастья. Они дико беспокоятся, когда у одних граждан доходы урезают, а другим индексируют.
Задача государства — лечить эту проблему помощью наиболее незащищенным категориям населения, получателям фиксированных доходов, которые при высокой инфляции проигрывают в первую очередь. В завершение нашей конференции я вас попрошу подытожить: в документе преобладает «плюс» или «минус», если говорить об обычных россиянах? Ведев: — Я думаю, что плюсов больше. Хотелось бы, конечно, чтобы бюджет был больше ориентирован на экономический рост, чтобы было больше денег на инфраструктурные проекты, на строительство дорог и так далее. Но в текущей ситуации стабильность бюджета очень важна. В принципе бюджет достаточно оптимистичный и неплохой.
Буклемишев: — Сегодня федеральный бюджет не является для обычного человека источником тревоги. Он относительно сбалансирован. Более того, он предусматривает довольно крупные расходы, в том числе на направления, интересующие обычного человека. Что меня сегодня беспокоит, так это индикативные цифры бюджетов на будущие периоды, на 2025—2026 годы, когда мы увидим тотальное сокращение всех расходов и на самые чувствительные направления тоже. Это условные цифры, но они настораживают.
На этом же уровне безработица продержится и в ближайшие годы. Соответственно, сокращаются меры поддержки безработных, так как их стало меньше. Расходы тоже вырастут и превысят доходы на 1,6 трлн рублей, но рост расходов ожидается меньшим, чем рост доходов. Примечательно, что рост доходов бюджета ожидается в условиях действия "потолка цен" и эмбарго стран Запада на российскую нефть.
Это означает, что правительство ожидает нефть Urals в 2024 году по цене не ниже 70 долларов за баррель, — отметил Андрей Лобода.
RU Откуда доходы Правительство дает оптимистичный вариант бюджета на 2024 год, считают аналитики. По мнению руководителя Лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Ильи Соколова, власти скорее всего сохранили достаточно позитивную оценку нефтегазовых доходов. Внутри страны мы можем нацвалютой управлять, влияя через бюджетное правило на курс образования или ослабляя рубль, чтобы дополнительные деньги с продажи шли в бюджет. Но есть факторы физического объема поставок нефти и газа, величины дисконтов, которые не зависят от внутренних возможностей, внешние игроки оказывают свое влияние, сложно предположить, как будет складываться», — пояснил Соколов. RU По его словам, вопросы вызывает и прирост расходов, так как он довольно значимый и по отношению к прошлогодним оценкам, и по отношению к текущему исполнению бюджета.
У нас есть социальные гарантии, пенсии индексируются, расходы на СВО. Лишний триллион рублей на это может уйти, и еще инфляция дополнительный триллион возьмет. Но реальные приросты в расходах, которые не связаны с инфляционным фактором, это 3-5 трлн рублей», — добавил эксперт. RU Директор Института региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета при Правительстве РФ Павел Строев считает, что такое сокращение дефицита бюджета связано с падением рубля, которое ведет к росту нефтегазовых доходов. То есть оптимизировало расходы, чтобы дефицит был небольшим. Тем самым повышается устойчивость бюджета в целом и финансовой системы», — объяснил эксперт. Строев добавил, что доходы от ненефтегазовых отраслей будут исходить от обрабатывающей промышленности, машиностроения, металлургии и агропромышленного комплекса.
Вывозные пошлины также привнесут дополнительный рост доходов, как и таможенное регулирование», — добавил он. Новость по теме Путин принял решение, которое повлияет на доходы россиян С тем, что бюджет оптимистичный, согласился и финансовый аналитик, кандидат экономических наук Михаил Беляев. Правительство дает оптимистичные планы действий. Это значит, что увеличится доходная часть бюджета. При чем доходы бюджета будут расти не за счет поставок за рубеж нефти и газа, а за счет внутренней экономики и в значительной мере обрабатывающей промышленности. Это было подчеркнуто. Если действительно обрабатывающая промышленность и в целом экономика более динамично пойдут вверх, значит более интенсивно будет пополняться бюджет», — разъяснил Беляев.
В 2024 году бюджетный дефицит может составить около 1,6 трлн рублей, в 2025-м — 900 млрд, а в 2026-м — 1,5 трлн. Впрочем, подобный разрыв между расходами и доходами специалисты считают некритичным. Покрывать его планируется за счёт заимствований на внутреннем рынке, с помощью продажи долговых ценных бумаг», — рассказал RT глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Ключевые приоритеты Одной из ключевых расходных статей бюджета в ближайшие три года станут траты на оборону. Если в 2023-м на эти цели планируется выделить 6,41 трлн рублей, то уже в 2024-м сумма вырастет до 10,78 трлн, но в 2025-м уменьшится до 8,53 трлн, а в 2026-м — до 7,41 трлн. Это немаленькое напряжение для бюджета, но оно безусловный наш приоритет», — заявил министр финансов России Антон Силуанов. Так, в 2024 году на социальную политику власти собираются потратить 7,73 трлн рублей, в 2025-м — 7,69 трлн, а в 2026-м — 7,86 трлн. В частности, продолжатся выплаты единого пособия нуждающимся беременным женщинам и родителям с детьми до 17 лет. В ближайшие три года на эти цели планируется направить 4,4 трлн рублей, что позволит ежемесячно поддерживать более 10 млн семей.
Такое решение приняло... На предоставление материнского капитала из бюджета выделят около 1,6 трлн рублей. Предполагается, что в течение трёх лет этими средствами воспользуются более 4 млн семей. Помимо этого, для улучшения жилищных условий россиян с детьми предусмотрено 482 млрд рублей, а для поддержки малоимущих граждан по программе соцконтракта — более 100 млрд.
Отмена индексации зарплат бюджетникам в 2024 году
Существуют два сценария развития ситуации: базовый наиболее вероятный и консервативный якобы плохой. Это традиция. Министерству финансов необходим плохой сценарий, чтобы понимать, как будут исполняться все бюджетные обязательства, прежде всего социальные. Это очень высокая цена. Дай бог, чтобы так случилось, но верится с трудом. Среднегодовой курс доллара — 90,1 на следующий год, а в плохом сценарии — 95,7—96 рублей за доллар. Я не уверен, что обрабатывающая промышленность выдержит такой курс. Инвестиции, модернизация, весь параллельный импорт просто прикажут долго жить. В то же время ряд депутатов, не из правящей фракции, считает: проект рассчитан в пользу банкиров и крупного бизнеса и предлагает «затянуть пояса» основной массе россиян.
Действительно ли он создает риски стагнации и роста уровня бедности населения или не все так пессимистично? Буклемишев: — Про рост уровня бедности я бы не стал говорить. И я не считаю, что бюджет уж очень рискованный. Он надежный. От дальнейшего ухудшения ситуации документ застрахован двумя вещами: ослаблением рубля и инфляцией. Во-первых, рубль уже опережает намеченные показатели на будущий год. Во-вторых, инфляция. Это второй кормилец бюджета.
Что касается ориентированности документа на интересы крупного капитала, то я не знаю бюджетов, которые построены иначе. Любой бюджет ориентирован на интересы крупного капитала, и в любом бюджете за деньгами идет интерес, а за лоббированием идут деньги. Что касается социальных расходов, то сейчас они находятся чуть ниже допандемийного уровня. Очевидно, что произошел рост расходов по другим статьям. В этом смысле социальная направленность бюджета никак не выросла по сравнению с предыдущими бюджетами. Долю расходов на социальную поддержку в 2024-м урежут до минимума с 2011 года. Уменьшат субсидии безработным, выплаты при рождении третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, а также региональные доплаты к пенсии. Исходя из тренда на сокращение ассигнований, по вашему мнению, какое будущее ждет социальную сферу?
Ведев: — Во-первых, можно считать и в долях ВВП, и в текущих расходах. Там картина более сложная. Растет финансирование здравоохранения, обязательного медицинского страхования и падают расходы на образование. В общем, картина более структурная, более сложная. Буклемишев: — Будущее социальной сферы зависит не столько от того, что сейчас намечено в бюджете. Важнее то, какими будут темпы инфляции в будущем году. Что же касается социальных расходов, расходов на образование, на здравоохранение, то тут можно посмотреть на консолидированный бюджет. Только федеральный смотреть бессмысленно, потому что это единая бюджетная система.
Выходит, мы наблюдаем рост. Получается, мы находимся там же, где и находились до пандемии. В этом смысле ничего не изменилось, никакого роста точно нет.
Но много тратить — дело не хитрое. Что с доходами?
А вот теперь самое интересное — планируется, что рост доходов пойдет еще быстрее. Относительно старых планов на 2024 г. Такой внушительный прирост планируемых доходов привел к снижению планируемого бюджетного дефицита. Откуда столько денег? Что такого вот эдакого нового должно произойти?
В рамках основного чтения на 138 млрд рублей решено увеличить финансирование ключевых направлений социальной политики, развития промышленности, обеспечения технологического суверенитета, образования и науки, сельского хозяйства. В здравоохранении предусмотрен рост расходов примерно на 400 млрд рублей по сравнению с прошлым годом и на 2,8 трлн — по сравнению с 2019-м. Для образования эти показатели — 883 млрд и 2,4 трлн рублей.
Для культуры, включая кино — 140 и 415 млрд. Для науки — 14 и 284 млрд. Более, чем на 3 млрд увеличиваются расходы бюджета на детский отдых и оздоровление.
Предполагается, что в течение трёх лет этими средствами воспользуются более 4 млн семей. Помимо этого, для улучшения жилищных условий россиян с детьми предусмотрено 482 млрд рублей, а для поддержки малоимущих граждан по программе соцконтракта — более 100 млрд. Кроме того, по словам Антона Силуанова, значительные средства будут направлены на переоснащение производств в таких направлениях, как станкостроение, авиастроение, новые технологии, беспилотники и средства коммуникаций. Также необходимые ассигнования пойдут на строительство и ремонт школ, обеспечение дорожной деятельности, обновление инфраструктуры наземного электрического транспорта, развитие региональных аэропортов, лекарственное обеспечение льготников и социальную газификацию. Всего за три года на развитие национальной экономики правительство планирует выделить из бюджета больше 10,8 трлн рублей. В то же время нацбезопасность и правоохрана получат 10,07 трлн, здравоохранение — 4,87 трлн, образование — 4,27 трлн, сфера ЖКХ — 1,77 трлн, а культура — около 630 млрд рублей. Как подчеркнул Анатолий Аксаков, на протяжение всего трёхлетнего периода не планируется повышение налогов. В то же время социальные выплаты будут индексироваться опережающими темпами по сравнению с уровнем инфляции. Динамика некоторых отраслей, например, в перерабатывающих сферах, в сегменте машиностроения, приборостроения даёт высокий прирост ВВП. Эти предприятия заметно выросли с начала санкционного давления в 2022 году, и сейчас они формируют серьёзную доходную базу для бюджета», — добавил депутат.
Такую точку зрения, в частности, выразил руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников. Для этого нам нужно повышать объёмы производства при переходе к структурной перестройке экономики. Финансовая основа Утверждённый правительством бюджет свёрстан на основе прогноза социально-экономического развития.