Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Максим Шаскольский считает парадоксальной ситуацию с ценами на авиатопливо в России, сообщает РБК. Продолжаем показывать на фактах то, как это происходит, надеясь, что креативный федеральный руководитель ФАС России Максим Алексеевич Шаскольский, наконец, всмотрится в бренную пензенскую институцию, наравне с органами надзора и следствия. Скоро исполнится полгода, как кресло руководителя Федеральной антимонопольной службы занимает Максим Шаскольский. Глава Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский заявил, что параллельный импорт необходимо распространить на все категории товаров. Максим Алексеевич Шаскольский родился 5 января 1975 года в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург).
Глава ФАС Шаскольский: ситуация с ценами на авиатопливо в России парадоксальна
Ранее Максим Шаскольский работал и вице-губернатором Санкт-Петербурга и отвечал за решение вопросов в области энергетики и тарифного регулирования. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в ближайшее время сможет начать проверки «» за нарушение антимонопольного законодательства и доминирующее положение на рынке, заявил глава ведомства Максим Шаскольский на заседании комитета. Об этом глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский. «Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольной службы», — указано в распоряжении правительства. Премьер-министр Михаил Мишустин назначил новым руководителем Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского.
Глава ФАС Шаскольский принял участие в акции «Ёлка желаний»
Максим Шаскольский, отвечавший в Смольном за энергетику и тарифное регулирование, покинул место вице-губернатора, сменив на посту главу Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игоря Артемьева. Глава правительства РФ Михаил Мишустин назначил Максима Шаскольского руководителем Федеральной антимонопольной службы (ФАС), сообщает пресс-служба высшего исполнительного органа госвласти РФ. «Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольной службы», — указано в распоряжении правительства. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России установила в действиях Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК), Магнитогорского металлургического комбината (ММК), а также "Северстали" нарушение антимонопольного законодательства. В среду прошла встреча премьер-министра Михаила Мишустина и руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского.
Максим Шаскольский может начать перестановки в ФАС России
Мы эту работу будем проводить», — заверил он. Эйфория экономиста Максим Шаскольский — внук известного петербургского историка д. Игоря Шаскольского, исследователя отношений древней и средневековой Руси со Скандинавией. Он рассказывает, что как-то по заказу Росимущества вместе с коллегами оценивал подземные сооружения гражданской обороны в самом центре Москвы, расположенные на глубине 50-55 м.
Какой-либо исторической аурой они не обладали. Перебрав варианты коммерческого использования помещений площадью около 7 тыс. Самое интересное, что в Росимуществе, выслушав их аргументы, приняли этот отчет.
Неудивительно, что в начале 1990-х гг. Максим Шаскольский выбрал стезю не историка, а экономиста. Все были в эйфории, что вот она, пришла наконец-то!
Очень много нам про это рассказывали, но во многих отраслях она не взлетела как надо», — признавал он позднее, уже будучи петербургским вице-губернатором. В 2000—2001 гг. Затем работал на руководящих позициях в петербургских энергосбытовых предприятиях.
В 2013 г. Максим Шаскольский занял должность гендиректора «Петербургской сбытовой компании» ПСК , созданной в середине «нулевых» годов на базе сбытового подразделения «Ленэнерго». Тогда же его заместителем стал 25-летний выпускник юридического факультета СПбГУ Сергей Кропачев, сын ректора Санкт-Петербургского университета бывшего декана юрфака Николая Кропачева, двумя годами ранее пришедший в компанию на должность ведущего юрисконсульта.
Кстати, он тоже внук авторитетного петербургского историка — д.
В 1997 году окончил экономический факультет Санкт-Петербургского государственного университета по специальности "экономист, преподаватель экономических дисциплин". С 1996 года работал начальником отдела ценных бумаг в Юганскнефтебанке.
В 2000-2001 годах был советником губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова. С сентября 2001 года по февраль 2005 года - первый заместитель генерального директора ЗАО "Петроэлектросбыт". Затем перешел на должность заместителя директора по работе с потребителями в сбытовое подразделение ОАО "Ленэнерго".
Ранее имели место и другие увольнения. Вот только те, кто сегодня увлечены мифом о борьбе с «пятой колонной» забывают об одном немаловажном обстоятельстве: сам Шаскольский является протеже околокремлевского олигарха Юрия Ковальчука, в структурах которого он работал на руководящих должностях до своего назначения на пост вице-губернатора Санкт-Петербурга в 2019 году. Таким образом те, кто ликовал по поводу отставки Артемьева, обвиняя его в защите интересов крупных монополий, рано радовались: ему на смену пришел такой же ставленник крупного бизнеса, в свое время приложивший максимум усилий для того, чтобы подконтрольные семейству Ковальчуков предприятия ПАО «Интер РАО» и ее «дочка» «Петербургская сбытовая компания» закрепились на коммунальном рынке северной столицы. Государственные субсидии уходят монополистам Несмотря на все пропагандистские усилия Шаскольского и его команды создать впечатление позитивных изменений в работе ФАС, заявленные ожидания не соответствуют реальности. И борьба команды «системных либералов» Артемьева со ставленниками Ковальчука, являющегося частью той же самой системы, в данном случае интересна только с позиции того, как она отразится на реальном состоянии конкуренции в стране. Пока же новому руководству похвастаться особо нечем. Так, вскоре после своего назначения, Шаскольский занялся подготовкой предложений по сдерживанию роста цен на продукты. В итоге в декабре прошлого года главы Минпромторга Денис Мантуров и Минсельхоза Дмитрий Патрушев подписали с производителями и ретейлерами соглашение о принятии мер по снижению и поддержанию цен на сахар и растительное масло. Розничные цены на сахар не должны были превышать 46 руб.
Срок действия соглашения истекал 1 апреля, а до этого ФАС и профильные министерства должны были провести работу по его продлению, «в целях дальнейшего сохранения розничных цен на приемлемом для граждан уровне». Но уже в конце марта СМИ сообщили об исчезновении сахара с полок магазинов в целом ряде регионов. При этом отмечалось, что низкие цены хороши для населения, но как в таком случае быть бизнесу? В итоге было принято решение выплачивать производителям по 5 руб. Получается, что искусственный дефицит сахара во многом обусловил дальнейшую работу правительства над новым соглашением, причем в интересах нескольких крупных предприятий. Куда, в таком случае, смотрела ФАС? Но речь может идти не только о сахаре. По информации «Новой газеты» в правительстве рассматривался вариант распространения госрегулирования на 24 наименования социально значимых продуктов питания.
Сознательная «слепота» Шаскольского Комментируя «сахарную» историю, «Наша версия» отмечала : «Теперь сахарные монополисты могут праздновать полную победу.
Ценовым демпингом они могут полностью удушить своих небольших конкурентов. И похоже, что ФАС их за это не только не накажет, а, наоборот, будет следить за прочностью удавки». Таким образом, роль антимонопольщиков в «игре» на стороне крупных монополий видна невооруженным глазом. Напомним также, что в ведомстве неоднократно поддерживали идею введения пошлин на экспорт пшеницы, кукурузы и ячменя, инициатором которого выступил Минсельхоз. Его несомненный плюс заключается в обеспечении баланса интересов между экспортом и внутренним потреблением», — цитировал «Интерфакс» слова замглавы ФАС Андрея Цыганова. Между тем, в бизнес-сообществе происходящее было воспринято как грубый передел экспортного зернового рынка, главным выгодополучателем от которого называли структуры «Деметра-Холдинга», подконтрольного ВТБ и бизнесмену Александру Винокурову — зятю министра иностранных дел Сергея Лаврова. А ведь еще в апреле прошлого года в письме, направленном на имя вице-премьера Виктории Абрамченко руководством «Опоры России», сообщалось «о фактах манипулирования отдельными участниками рынка квотой на вывоз зерновых культур за пределы территории РФ». Вот только в руководстве ФАС к этому обращению прислушаться не пожелали. Получается, что с момента отставки Артемьева позиция антимонопольного ведомства нисколько не изменилась, а Шаскольский, вопреки утверждениям авторов хвалебных публикаций, продолжает следовать линии своего предшественника.
Показательная ситуация произошла с ростом цен на топливо. По словам Королева, никаких предпосылок к этому нет. Но уже в апреле ФАС разослала владельцам АЗС запросы, в которых просила обосновать рост цен на топливо с начала 2021 года. Просто удивительно, что для Шаскольского и его команды это вдруг стало неким «откровением». Можно представить, сколько нового они для себя откроют, если углубятся в изучение ситуации на российском фармацевтическом рынке, где такие гиганты как «Р-Фарм» Алексея Репика, «Отечественные лекарства» Дмитрия Рейхарта и «Фармстандарт» Виктора Харитонина зарабатывают миллиарды на поставках сомнительных препаратов, якобы помогающих в борьбе с коронавирусной инфекцией. Но Шаскольскому сейчас, видимо, не до этого. И напрасно: критика в адрес российского антимонопольного ведомства, фактически стоящего на защите интересов крупных монополий, раздается все громче.
Биография Максима Шаскольского, возглавившего Федеральную антимонопольную службу
Биография Максима Шаскольского, возглавившего Федеральную антимонопольную службу. Скоро исполнится полгода, как кресло руководителя Федеральной антимонопольной службы занимает Максим Шаскольский. Максим Шаскольский, отвечавший в Смольном за энергетику и тарифное регулирование, покинул место вице-губернатора, сменив на посту главу Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игоря Артемьева. Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский обвинил компании «Северсталь», НЛМК и ММК в завышенных ценах.
Шаскольский Максим Алексеевич
Трудовую деятельность начал в качестве начальника отдела ценных бумаг Закрытого Акционерного Общества «Юганскнефтебанк». С 2005 года, на протяжении пяти лет являлся заместителем директора по работе с потребителями Энергосбыт Открытого Акционерного Общества «Ленэнерго»; заместителем управляющего директора - директор по работе с потребителями «Сбытовая компания ОАО «Ленэнерго»; заместителем генерального директора - директором по работе с потребителями Открытого Акционерного Общества «Петербургская сбытовая компания». В 2010 году Шаскольский занял пост управляющего директора - первого заместителя генерального директора ОАО «Петербургская сбытовая компания». С 2013 года являлся генеральным директором Акционерного Общества «Петербургская сбытовая компания». Указом исполняющего обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова 23 января 2019 года Максим Алексеевич Шаскольский назначен на должность вице-губернатора города.
Но мы понимаем, что нужно внимательно следить за рынком», — заявил Шаскольский в интервью РБК. Рост цен на перевозки, по словам главы ФАС, обусловлен рыночными факторами, в том числе повышением цен на ремонт, обслуживание вагонов и лизинг. Ранее вице-премьер России Марат Хуснуллин заявил о том, что к росту цен на инертные стройматериалы привёл сговор владельцев вагонов, и призвал уполномоченные ведомства разобраться в ситуации.
Если говорить о людях, то что их интересует — это справедливость. В том числе справедливость в ценах на электроэнергию, на газ, на воду, соответствующие тарифы. Это также вопросы цен, связанные с жизненно важными лекарствами и, конечно, цены на продукты питания», - заявил Мишустин в беседе с Шаскольским. Среди основных задач нового главы ФАС премьер-министр назвал ликвидацию перекрестного субсидирования цен в энергетики.
Максим Шаскольский, в свою очередь, сообщил о значительном снижении наценки на социально значимые продовольственные товары. В прошлом году некоторые крупные ритейлеры согласились с предложением ФАС ограничить наценки на отдельные позиции каждой из категорий продовольственных товаров.
ФАС отрицает кризис на топливном рынке
| Командуй ФАС: что ждет бизнес от нового главы антимонопольной службы | Статьи | Известия | Шаскольский Максим Алексеевич, Руководитель ФАС России. |
| Защита документов | Биография руководителя Федеральной антимонопольной службы РФ Максима Шаскольского. |
| От сбора долгов к раскрытию картелей: каким будет Шасколький на посту главы ФАС России | Глава российской металлургической компании «Северсталь» Александр Шевелев пожаловался в Генпрокуратуру на руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максима Шаскольского и его заявления, пишет РБК. |
| Руководитель ФАС Максим Шаскольский выступил в Совете Федерации | Руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский утвердил новый состав экспертного совета по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса. |
Максим Шаскольский возглавил ФАС вместо Игоря Артемьева, назначенного помощником премьера
С сентября 2001 года по февраль 2005 года - первый заместитель генерального директора ЗАО "Петроэлектросбыт". Затем перешел на должность заместителя директора по работе с потребителями в сбытовое подразделение ОАО "Ленэнерго". В октябре 2005 года на базе этого подразделения была создана "Петербургская сбытовая компания". С 2005 года по 2010 год - заместитель генерального директора - директор по работе с потребителями "Петербургской сбытовой компании". С апреля 2010 года по март 2013 года был управляющим директором - первым заместителем генерального директора ОАО "Петербургская сбытовая компания".
Первое, что сделал новый руководитель, - он прекратил всю антикартельную деятельность, запретил ею заниматься, он, собственно, с этим и пришел: ему олигархи сказали, что ФАС слишком активен и надо это прекратить», — сыпал разоблачениями Артемьев на съезде «Яблока», прошедшем в минувшем апреле. Можно не сомневаться, что многоопытный чиновник найдет массу поводов для критики ведомства, находившегося под его собственным контролем без малого 16 лет. Правда, в данном случае как нельзя более к месту поговорка о том, чья бы корова мычала: реальные итоги руководства Артемьева далеки от той радужной картинки, которую сегодня рисуют нам его либерально-«яблочные» единомышленники. Издание «Наша версия» приводит ряд показательных примеров. Так, с 2010 по 2019 год количество дел, возбужденных ФАС, уменьшилось с 9 тыс. С 2015-го по 2019 год число антимонопольных нарушений со стороны органов власти сократилось вчетверо — с 4 тыс. При этом госслужащие федерального уровня оказывались в центре внимания антимонопольщиков в единичных случаях, акцент делался на работниках муниципальных и региональных ведомств. В руках монополистов оказались сосредоточены целые области экономики, включая рынки лекарств и перевалки зерна, а также распределение господдержки в АПК и строительной сфере. Именно при нем ФАС разработала пять антимонопольных пакетов — масштабных изменений во множестве законов. Четыре из них были приняты. Так что ФАС работала по тем правилам, которые сама же и создавала. И правила эти часто вызывали недовольство тех, кого ФАС и должна была защищать — бизнесменов, работающих в конкурентной среде», — констатируют авторы «Нашей версии». Петербургский протеже Юрия Ковальчука Здесь сам собой возникает вопрос: стоит ли испытывать некие иллюзии в отношении Максима Шаскольского, подвергающегося критике со стороны либеральных сторонников Артемьева? Заметим, что в некоторых публикациях Шаскольский изображается чуть ли не патриотом-государственником, бросившим вызов либеральной «пятой колонне». Действительно, заняв свой пост в ноябре прошлого года, новый глава ФАС отметился чисткой аппарата от людей, близких к его предшественнику. Напомним, что только с начала года он отправил в отставку целый ряд ключевых фигур, включая руководителей Управления по борьбе с картелями Андрея Тенишева, Управления регулирования в сфере ТЭК Армена Ханяна и даже всесильного замглавы ведомства, «серого кардинала» Андрея Цариковского, отвечавшего за борьбу с картелями и госрегулирование естественных монополий в сфере промышленности. Ранее имели место и другие увольнения.
До конца 2023 года упрощен порядок согласования сделок с активами от 800 тыс. Снижению административного давления на бизнес способствует реализация механизмов предупреждений и предостережений. Это позволило сократить нарушения антимонопольного законодательства в два раза за последние пять лет. Михаил Мишустин обратил внимание на активное развитие цифровых платформ. Это перспективное направление, в основе которого лежат инновационные решения. Объемы оборотов маркетплейсов и агрегаторов обгоняют традиционные магазины. Это требует совершенствования законодательства. В сентябре вступил в силу пятый антимонопольный пакет, направленный на предупреждение и пресечение монополизации цифровых рынков. Теперь в законе «О защите конкуренции» установлена совокупность условий, при наличии которых владелец цифровой платформы будет считаться занимающим доминирующее положение. Сетевой эффект дает возможность оказывать влияние на рынок. Чем больше становится покупателей и продавцов на рынке, тем сильнее проявляется рыночная власть у владельца платформы. Выручка цифровой платформы на соответствующем товарном рынке превышает 2 млрд рублей. Максим Шаскольский отметил, что при несоблюдении цифровыми платформами запретов на злоупотребление доминирующим положением будут приниматься меры реагирования. При этом антимонопольные запреты не распространяются на платформы с выручкой менее 2 млрд рублей. Поэтому регулирование сейчас таких онлайн-гигантов — ответственная работа.
Что с этим делаете? Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович! Действительно, самое пристальное внимание уделяется работе на продовольственных и непродовольственных товарных рынках. В прошлом году и в текущем году обеспечен постоянный контроль за ценообразованием на социально значимых товарных рынках, в том числе в новых субъектах Российской Федерации. Большинство товарных рынков у нас является высококонкурентными, с большим количеством участников, поэтому меры антимонопольного реагирования здесь не применяются. В такой ситуации ведётся работа над повышением социальной ответственности производителей и торговых сетей. В результате наших договорённостей торговые сети добровольно снижают наценки на так называемые товары первой цены, наиболее доступные в каждой товарной категории. И сегодня предложенную ФАС России практику ответственного ценообразования и ограничения наценок на социально значимые продовольственные товары поддержали ещё порядка 98 региональных торговых сетей, а также множество несетевых магазинов. Видео», «Ситилинк», DNS зафиксировали цены на отдельные категории наиболее востребованных непродовольственных товаров. И, по данным торговых сетей, в настоящий момент нет дефицита этих товаров. Для дальнейшего распространения такой практики Правительством Российской Федерации принято подготовленное ФАС России постановление о случае допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары, включённые в перечень социально значимых. Эта мера предоставляет властям регионов возможность в случае необходимости принятия оперативных мер по стабилизации цен заключать соглашения с хозяйствующими субъектами о сдерживании цен и добровольных обязательствах об ограничении торговых надбавок. Важно сказать, что решена задача обеспечения отечественных сельхозтоваропроизводителей удобрениями по доступным ценам. Совместная работа с коллегами из министерств позволила разработать торгово-сбытовые политики, согласовать необходимый уровень цен на удобрения, порядок их индексации, процент вознаграждения дистрибьюторов. Все крупнейшие производители удобрений такие торгово-сбытовые политики разработали, с нами согласовали. И мы следим за их соблюдением. Кроме того, ФАС России продолжает работать над обеспечением равного доступа сельхозтоваропроизводителей к субсидиям из бюджета. Мы проанализировали 417 нормативных правовых актов регионов, которые регламентируют предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение затрат на производство и реализацию зерновых и сырого молока. Органам власти субъектов Российской Федерации выдано семь предупреждений. Важным решением Правительства, позволившим дать новый импульс развитию малого и среднего предпринимательства, обеспечить потребителей товарами по доступным ценам, исключить дефицит, стало разрешение параллельного импорта. На сегодняшний день в перечень для параллельного импорта включено более 50 групп товаров — от обуви и одежды до транспорта. Эта мера позволила также стабилизировать, а в некоторых случаях даже снизить цены, расширить ассортимент ввозимой продукции. Параллельный импорт применяется в большинстве ведущих экономик мира. Этот механизм снижает рыночную власть правообладателя и позволяет множеству импортёров конкурировать между собой. По лекарственным препаратам регулирование и контроль цен ведётся в отношении препаратов, включённых в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. В 2022 году мы проанализировали 9 тыс. За первое полугодие 2023-го — 4,5 тыс. Несогласованные цены признаны необоснованными и отозваны. По ним работа продолжается. Также мы ведём постоянный сравнительный анализ цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты с ценами в референтных странах. И если видим, что у нас цены выше, то уведомляем производителей о необходимости снижения этих цен. В 2023 году ФАС России продолжила участие в переговорах между фондом «Круг добра» и фармацевтическими производителями о поставках незарегистрированных в Российской Федерации лекарственных препаратов. В итоге расчётная экономия составила порядка 8,6 млрд рублей. Снижение цен на закупаемые фондом «Круг добра» лекарственные препараты позволяет обеспечить детей с тяжёлыми заболеваниями дополнительными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и необходимым объёмом медицинской помощи. Мы эту работу с фондом продолжаем. Как Вы отметили, рынок строительных материалов также является социально значимым. Проверяя ценообразование в 2022 году, мы выявили нарушения антимонопольного законодательства путём злоупотребления доминирующим положением на рынках листового стекла, стройматериалов из древесины, газобетонных блоков, линолеума, горячекатаного плоского проката. По итогам рассмотрения дел выданы предписания для обеспечения конкуренции, сдерживания цен, разработки торгово-сбытовых политик, направленных на приоритетное обеспечение интересов российских потребителей. В результате ценовая политика компаний стала более сдержанной, осторожной. Видим отказ от следования на внутреннем рынке за ценой так называемой экспортной альтернативы и снижение цен по ряду материалов.
Максим Шаскольский возглавил ФАС
| Защита документов | Максим Алексеевич Шаскольский (род. 5 января 1975 года, Ленинград) — Руководитель Федеральной антимонопольной службы с 11 ноября 2020. |
| Руководитель ФАС Максим Шаскольский выступил перед Советом Федерации | Прежде Федеральной антимонопольной службой с момента ее создания в 2004 году руководил Игорь Артемьев. |
| Защита документов | Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский в рамках форума «Россия — Африка» заявил, что в РФ отсутствует кризис на топливном рынке, а ситуация с повышением цен является временной. |
Кто будет рулить ФАСом: что известно о Шаскольском
| Защита документов | Руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский исполнил мечту мальчика из Чебоксар. В рамках всероссийской благотворительной акции «Ёлка желаний» глава антимонопольного ведомства выбрал пожелание Дмитрия Григорьева, который очень. |
| ФАС возбудила 10 дел в отношении производителей яиц | Федеральную антимонопольную службу возглавил бывший вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Шаскольский. |