Минюст разработал и опубликовал для общественного обсуждения законопроект о введении понятия «учреждение объединенного типа» уголовно-исполнительной системы (УИС). Официальный праздник службы — День работника уголовно-исполнительной системы, отмечается 12 марта (утверждён Указом Президента Российской Федерации от 16.11.2010 г. № 1433). Нужно различать такие понятия, как система учреждений и органов, отвечающих за исполнение наказания и уголовно исполнительная система (УИС).
Федеральная служба исполнения наказаний
ФСИН. Новости и статьи. Читайте последние материалы и актуальные публикации по теме ФСИН на информационном портале Реформа ФСИН: последние новости. Статья представляет подробный анализ новых изменений в социальных выплатах ФСИН в 2024 году, включая реакцию общественности, сравнительный анализ с предыдущими годами и ожидаемые перспективы. Уголовно-исполнительная система России осуществляет контрольные и надзорные функции за лицами, осужденными согласно Уголовному кодексу РФ.
Систему ФСИН собираются оптимизировать
Новости дня от , интервью, репортажи, фото и видео, новости Москвы и регионов России, новости экономики, погода. Нужно различать такие понятия, как система учреждений и органов, отвечающих за исполнение наказания и уголовно исполнительная система (УИС). В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные. День работников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России, и ситуация на рынке труда в данной сфере. Образовательные учреждения уголовно-исполнительной системы России. В составе УИС действуют 8 высших учебных заведений (с 7 филиалами).
Отличие ФСИН и УФСИН - чем занимается государственная структура по исполнению наказания
Вскоре выяснилось, что пытки носили систематический характер, а видео снимались сотрудниками в качестве отчёта для начальства. Дело получило широкий общественный резонанс. В результате председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила разделить функции ФСИН по контролю и охране — с перевоспитанием и социализацией, которыми должна заниматься гражданская служба [180] [181] [182] [183]. В феврале 2019 года были задержаны и отправлены под домашний арест бывший начальник ИК-1 Дмитрий Николаев и его заместитель по безопасности и оперативной работе Игит Михайлов [186]. В 2022 году девять сотрудников ИК-1 получили реальные сроки [187]. По словам адвоката Алексея Михальчика, Марцинкевич жаловался на пытки и принуждение к даче показаний [188] [189].
Михальчик заявил, что у него есть «очень серьёзные сомнения» в том, что Марцинкевич сам свёл счёты с жизнью в исправительном учреждении [190] [191]. В 2020 году осуждённых Иркутской колонии подняли бунт из-за регулярных избиений со стороны сотрудников. Родственники заключённых с 2013 года обращались к правозащитникам с рассказами о пытках — по их словам, сотрудники ФСИН регулярно избивали и насиловали заключённых. После подавления бунта появились сообщения о новых пытках заключённых, в том числе в виде помещения в анальное отверстия кипятильника, которого впоследствии включали прямо в прямой кишке [192] [193]. Впоследствии выяснилось, что администрация колонии рекрутировала других заключённых, чтобы те пытали других заключённых с целью получения нужной информации [194].
В 2023 году пятерых заключённых, избивавших других осужденных и применявших к ним сексуализированное насилие, приговорили к срокам до 11 лет колонии [195]. В 2021 году осуждённый оппозиционер Алексей Навальный распространил заявления о требовании допуска к нему лечащего врача и прекращении к нему «пыток бессонницей» [196]. В ответ на заявление жены Навального секретарь президента России Дмитрий Песков объяснил ситуацию с ежечасным пробуждением Навального в колонии как «проявление дисциплины и порядка в исправительном учреждении» [197]. Впоследствии по отношению к Навальному применяли жестокое обращение, силу, отказ в обеспечении медицинской помощи, постоянное помещение в штрафные изоляторы [198] [199]. Как утверждается, архив был получен от программиста Сергея Савельева, на протяжении пяти лет сидевшего в тюрьме и имевшего доступ к компьютерам ФСИН в Саратове [200].
Часть материала опубликована на официальном Ютьюб-канале Gulagu. По материалам Следственный комитет возбудил ряд уголовных дел — о сексуальном насилии и превышении полномочий. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин дал указание передать уголовные дела о совершении противоправных действий в отношении осужденных в исправительных учреждениях Саратовской области для наиболее полного и объективного расследования в центральный аппарат Следственного комитета России [204]. В российских колониях и изоляторах распространилось «воровское обращение», авторы которого призвали не понижать в иерархии жертв пыток [205]. В декабре 2021 года Следственный комитет открыл 17 уголовных дел по фактам пыток заключённых в местах лишения свободы.
По результатам расследования более десяти человек уволены [206]. Основная статья: Российские заключённые во вторжении на Украину После вторжения России на Украину заключённых активно рекрутировали представители ЧВК «Вагнер» для участия в боевых действиях. Глава частной военной компании Евгений Пригожин даже лично приезжал в колонии для вербовки осуждённых [207]. Согласившимся воевать предлагали указом Президента отменить сроки и погасить судимости, а в случае смерти — выплатить по 5 млн рублей родственникам [208] [209] [210]. В январе 2023 года « Русь Сидящая » сообщила, что из завербованных 50 тысяч заключённых на фронте остались только 10 тысяч.
Остальные либо погибли, либо дезертировали [211]. В сентябре 2022 года стали появляться сообщения, что вербовка заключённых для участия проводится под эгидой Министерства обороны в колониях для бывших сотрудников правоохранительных органов. Осуждённым предлагали присоединиться к именному отряду Министерства обороны — батальону «Шторм Z» [212]. В феврале 2023 года Пригожин заявил о прекращении набора бойцов среди заключённых [213]. В конце июля стало известно, что ЧВК «Вагнер» после неудачного мятежа распустила всех бывших заключённых по домам [214].
Набором бойцов занималось исключительно Министерство обороны [215]. Фальшивые колл-центры[ править править код ] В 2016 году зампред правления Сбербанка Станислав Кузнецов заявил, что до половины всех телефонных мошенников составляют заключённые. На территории учреждений ФСИН располагаются так называемые «колл-центры», через которые пользователи под разными предлогами выманивают у держателя платёжной карты конфиденциальную информацию или стимулируют к совершению определённых действий со своим банковским счётом или платёжной картой. Суммарный доход злоумышленников на 2020 год достигал более 75 млн рублей в месяц [216] [217]. По мнению главы движения «Русь Сидящая» Ольги Романовой , к организации фальшивых колл-центров могли иметь отношение руководители исправительных учреждений и СИЗО, а отдельных заключённых заставляли звонить под угрозой побоев или морения голодом [218].
По данным исследования августа 2020 года, проведённого Сбербанком, из этой тюрьмы было совершено всего 225 звонков мошеннического характера, в то время как из двух других учреждений ФСИН были совершены более 500 и более 600 звонков соответственно [220]. В октябре 2020 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий блокировать SIM-карты, использующиеся на территории исправительных учреждений. Авторы документа уверены, что новая мера позволит существенно снизить число мошеннических звонков [217]. В мае 2021 года глава ФСИН Александр Калашников заявил, что call-центров для телефонного мошенничества в колониях не существует. По мнению главы ФСИН, они создаются на свободе теми, у кого есть на это технические средства [221].
Ежегодно в России 12 марта отмечается День работника уголовно-исполнительной системы - профессиональный праздник сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний ФСИН РФ. Впервые эта дата отмечалась в 1999 году, в год 120-летнего юбилея уголовно-исполнительной системы России. Ранее, вплоть до 1998 года, сотрудники пенитенциарной системы, отмечали свой праздник 10 ноября, вместе с сотрудниками МВД. В России единая система управления местами заключения начала формироваться в начале XIX в. В 1802 году в составе МВД была учреждена 4-я экспедиция, которая занималась вопросами управления тюрьмами и местами "общественного призрения" больницы, приюты и др. В 1879 году было образовано Главное тюремное управление, осуществлявшее надзор за местами заключения, пересылкой и исправительными приютами, инспекция мест заключения и ссылки. В 1895 году ГТУ было передано в ведение Министерства юстиции, которое контролировало систему исполнения наказаний до 1922 года Постановлением Совета народных комиссаров от 12 октября 1922 года все места заключения были переданы под надзор Наркомата внутренних дел НКВД РСФСР, в структуре которого было образовано Главное управление местами заключения.
При этом снижение показателя содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы лиц к 2024 году предположительно составит 400 тыс. Кроме того, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, не адаптированы к жизни в гражданском обществе.
Отсутствие системы пробации приводит к потере социальных связей, отсутствию востребованности профессиональных навыков, жилья, средств к существованию таких лиц и, как следствие, влияет на рост рецидивной преступности. Таким образом, обозначенные вызовы требуют принятия дополнительных мер для достижения основной цели уголовно-исполнительного законодательства - исправления осужденных, а также их ресоциализации и социальной адаптации.
Ежегодно около 2 тысяч осужденных получают профессии, востребованные и в колонии, и на региональном рынке труда. Созданы все условия для оказания комплексной медицинской помощи осужденным и лицам, находящимся в СИЗО: значительно улучшена материально-техническая база лечебных учреждений, появились новые стоматологические установки, рентгенооборудование, флюорографы. Все осужденные получают полисы ОМС, что позволяет оказывать специализированную помощь в учреждениях гражданского здравоохранения.
Уголовно-исполнительная система в последние годы становится более открытой благодаря взаимодействию с институтами гражданского общества, чьи представители входят в Общественный совет при УФСИН России по Владимирской области. Предприниматели, общественные деятели, журналисты, ветераны и священнослужители оказывают неоценимую помощь в работе с осужденными, активно участвуют в мероприятиях для личного состава. Изначально профилем деятельности школы была переподготовка оперативного состава и дежурных помощников начальников тюрем. В период Великой Отечественной войны курсанты и преподаватели выполняли специальные оперативные задания Правительства страны. На сегодняшний день Владимирский юридический институт ФСИН России - это современное учебное заведение, в котором активно внедряются инновации, интерактивные формы обучения, новые педагогические и информационные технологии.
Вуз успешно прошел процедуры государственной и общественной аккредитации, получил сертификат соответствия системы менеджмента качества. Для повышения уровня обучения и приближения его к практике создаются специализированные полигоны и учебные рабочие места с учетом ведомственной специализации. Современными полигонами уже оснащены кафедры уголовно-исполнительного права, специальной техники и информационных технологий, уголовно-процессуального права, криминалистики, оперативно-розыскной деятельности, пенитенциарной педагогики, психологии и социальной работы и другие. Практические навыки принятия решений в конкретных оперативно-служебных ситуациях курсанты развивают на учебных рабочих местах оператора пульта управления техническими средствами охраны, оперативного дежурного, специалиста по социальной работе в УИС и пенитенциарного психолога, начальника отряда.
Уголовно-исполнительной системе России - 135 лет
С ноября 2021 года эту должность занимает генерал-полковник Аркадий Гостев. Работники ФСИН контролируют исполнение наказаний на всех этапах. Помимо руководящего состава и сотрудников, отвечающих непосредственно за безопасность, охранников и конвоиров , в ведомстве работают технические специалисты, юристы, психологи, а также воспитатели.
Управления и подразделения ФСИН включает в себя 18 управлений, каждая из которых занимается выполнением своих задач: Главное управление ГУФСИН Организации, занимающиеся выполнением административных наказаний или наказаний, не связанных с ограничением свободы Управление по контролю мест, где находятся осужденные Управление исполнения решений суда Управление по обеспечению труда осужденных лиц Управление по охране государственных тайн Управление медицинского обеспечения Управление, отвечающее за финансовые ресурсы Управление по вопросам функционирования недвижимости органа Управление по работе с новыми работниками Управление по обеспечению связи Управление по проверкам соблюдения режима Управление по вопросам финансового состояния Правовое управление Управление по основным делам ведомств Оцените работу: 21 оценка, среднее 2.
В июле 2019 года по приговору Гагаринского суда Москвы Коршунов был также признан виновным в хищении 263 млн рублей при реализации госконтракта по пошиву обуви. В 2023 году Коршунову вынесли ещё один обвинительный приговор на 16 лет за хищение 94 млн рублей при строительстве СИЗО в Симферополе [158] [159]. В мае 2023 года экс-замглавы ФСИН Валерий Максименко был признан виновным в злоупотреблении полномочиями и получении взятки в особо крупном размере. Ему назначили 9 лет в виде лишения свободы в с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Помимо этого, Максименко должен заплатить 43 миллиона рублей штрафа, также его лишили звания и наград. В 2018—2019 годах Максименко заключил несколько незаконных контрактов и получал за них взятки на сумму более 2,2 миллиона рублей [160] [161]. Подобные расследования велись и в отношении глав областных управлений ФСИН. Так, в 2022 году было закончено расследование коррупции в тюменском областном управлении ФСИН.
Руководитель обвинялся в получении крупных взяток [162]. В 2023 году был вынесен приговор в отношении бывшего начальника отряда по воспитательной работе ФКУ ИК-2 в Астраханской области. По версии следствия, в 2021 году он получил от родственников трёх осуждённых более 80 тысяч рублей. За эти деньги обвиняемый обещал подготовить материалы для поощрения заключенных и непривлечения их к дисциплинарной ответственности за нарушение условий режима содержания и правил внутреннего распорядка дня. Фигуранту назначено наказание в виде 5,5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режим [163]. В 2022 году стало известно о задержании заместителя начальника управления собственной безопасности ФСИН Иркутской области , обвиняемого во взятке в 10 млн рублей [165]. Избиения, пытки и смерти[ править править код ] Российские правозащитники отмечают, что пытки в российских тюремных учреждениях являются системным явлением и регулярно применяются в отношении задержанных практически в каждом регионе страны. Полиция использует их для получения признательных показаний или любой другой необходимой информации в рамках расследования.
Информация о пытках становится известной благодаря адвокатам и правозащитникам [166]. Одним из самых громких дел начала 2000-х стала смерть аудитора Сергея Магнитского в 2009 году. До этого Магнитский заявлял о масштабной схеме хищения бюджетных средств российскими чиновниками. Всё это время он жаловался на неоказание медицинской помощи администрациями СИЗО и систематическое нарушение прав человека. Магнитский умер за семь дней до истечения одногодичного срока, в течение которого его могли законно удерживать без решения суда [168]. В акте о смерти было записано, что Магнитский умер от токсического шока и острой сердечной недостаточности. В графе «диагноз» указан острый панкреатит и закрытая черепно-мозговая травма. Однако впоследствии, когда дело рассматривалось в Тверском суде, представитель «Матросской Тишины» представил акт, в котором информации о травме уже не было.
Смерть Магнитского вызвала широкий международный резонанс и стала поводом для принятия в 2012 году в США и позднее в Канаде « Закона Магнитского », который ввёл персональные санкции в отношении лиц, ответственных за нарушение прав человека и принципа верховенства права в России [169] [170]. В 2016 году стало известно о систематических пытках Ильдара Дадина — оппозиционного активиста, ставшего первым в России осуждённым за неоднократное нарушение правил проведения митингов и пикетов. По словам Дадина, в сегежской колонии ИК-7 он подвергался жестоким пыткам и истязаниям [171] [172] [173]. Пшеничный проходил обвиняемым в уголовном деле о хищении денег на гособоронзаказе — строительстве подводной лодки серии «Варшавянка». Изобретателя нашли подвешенным в камере, откуда перед этим одновременно под разными предлогами вывели его соседей. ФСИН настаивала на версии о самоубийстве, а близкие бизнесмена обвиняли тюремщиков в том, что у Пшеничного случился инсульт, а ему не оказали помощь. Судебные медики установили, что Пшеничный подвергся пыткам: перед смертью его изнасиловали, во рту были обнаружены метки от электротравмы, нанесённые шнуром от кипятильника, позвоночник был сломан, а на теле были резаные и колотые раны. Причиной смерти эксперты называют тупую травму шеи и асфиксию [176] [177].
На февраль 2022 года следствие по делу о гибели Пшеничного продолжалось [178]. В 2017 году в интернете были опубликованы видеозаписи с пытками заключённых в ярославской ИК-1. Фигурант одной из записей, Евгений Макаров, после пережитых пыток умер в больнице Рыбинска. На одном из видео осуждённых прогоняют через строй избивающих их сотрудников ФСИН. После публикации роликов было возбуждено уголовное дело по статье 286 УК «Превышение должностных полномочий» [179]. Вскоре выяснилось, что пытки носили систематический характер, а видео снимались сотрудниками в качестве отчёта для начальства. Дело получило широкий общественный резонанс. В результате председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила разделить функции ФСИН по контролю и охране — с перевоспитанием и социализацией, которыми должна заниматься гражданская служба [180] [181] [182] [183].
В феврале 2019 года были задержаны и отправлены под домашний арест бывший начальник ИК-1 Дмитрий Николаев и его заместитель по безопасности и оперативной работе Игит Михайлов [186].
Контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания; 4. Обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; 5. Обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ далее - учреждения, исполняющие наказания , и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов; 6. Охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции; 7. Охрана психиатрических больниц стационаров специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождение и охрана лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах стационарах , при переводе их в другие аналогичные больницы стационары , а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи; 8. Создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов; 9. Организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации; 10.
Что такое ФСИН России - история, структра, задачи и полномочия
Органы, расположенные на территориях РФ. Информация для сотрудников Службы и родственников осужденных, располагается в верхней левой части. В правой части расположены: «Преступление и наказание» — это название выпускаемого журнала. К рассмотрению не допускаются анонимные обращения! В нижней части слева: Изменения и поправки в законодательство, правовые акты можно найти в разделе «Правовая информация». Здесь отображается информация по церквям, расположенным на территории ФСИН. В правой части можно получить информацию о проходящих конкурсах и их результатах. У директора может быть до 6-тит замов и обязательно один первый заместитель. Директор и его заместители назначаются на должность и освобождаются от нее согласно Указу Президента РФ. Его первым заместителем является Рудный Анатолий Анатольевич.
Служба предлагает изменить цветовую гамму, а также ввести новые предметы одежды и обуви. Прибывшие на место медики предприняли все необходимые попытки реанимации, которые не привели к результатам. Врачи констатировали смерть.
Но дольше всего — еще с советских времен — функции исполнения наказаний лежали в плоскости задач МВД. К данной практике теперь и планирует вернуться Кремль. Однако, на этот раз реформа оказалось эхом на серьезный запрос общества. Запись, сделанную на регистратор одного из надзирателей, передали редакции «Новой газеты » в июле 2018-го, тогда как само происходящее относилось к июню 2017 года. Причем, жертва надзирателей — Евгений Макаров — и другие заключенные неоднократно заявляли о пытках в этой колонии, но правоохранители не находили подтверждения жалобам.
12 марта исполняется 140 лет со дня образования уголовно-исполнительной системы России
Главная — Структурные подразделения ФСИН России — Управление планирования и организационно-аналитического обеспечения — информационно-аналитический отдел — Статистическая информация — Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы Российской Федерации По состоянию на 1 января 2023 г. Также в УИС действуют 71 помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора, 25 транзитно-пересыльных пунктов, 321 участок исправительных центров, изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, при исправительных учреждениях. При женских колониях функционируют 13 домов ребенка. В состав УИС также входит 81 федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция» и 1348 их филиалов.
В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения.
N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" Остальные ответы.
По состоянию на начало 2024 года в местах лишения свободы содержится около 430 тысяч, и этот показатель остается на одном уровне уже два года. Федеральная служба исполнения наказаний ФСИН - орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору и контролю в сфере исполнения уголовных наказаний, подчиняется Министерству юстиции РФ. ФСИН России осуществляет функции по содержанию обвиняемых либо подозреваемых в преступлении лиц, их охране, конвоированию и проч. В России по состоянию на начало 2024 года 210 СИЗО, 71 учреждение при колониях, действующих в режиме следственного изолятора, 656 исправительных колоний общего и строгого режима для мужчин и женщин для последних только общего , из них 94 колоний-поселений, а также 13 колоний для несовершеннолетних, 7 тюрем «крытый» режим , 6 колоний особого режима, где содержатся осужденные пожизненно, также 7 специализированных больниц закрытого типа.
Четвертое — это подчинённые ФСИН учреждения. Учебные заведения и научно-исследовательские центры, относящиеся к этому ведомству. К основным департаментам относятся: московский, свердловский, челябинский, пермский, краснодарский, омский, волгоградский, новгородский, приморский, саратовский, белгородский, екатеринбургский, а также департаменты республики Башкортостан и Красноярского края.
Штат ведомства Численность персонала организации, которая финансируется из бюджета РФ, составляет 295 967 кадров. Из них прошедших аттестацию — 225 284 человека. Имеется пятьдесят медицинских центров и центров реабилитации, семь больниц, семьдесят пять военных врачебных комиссий и три санатория.
Для профессионализма сотрудников работают семь обучающих учреждений для получения высшего образования, один филиал, три института для повышения уровня, два центра в регионах и девять центров территориальных органов. История предыдущего начальника Александра Александровича Реймера закончилась печально. Бывший руководитель был осужден в Москве на 8 лет лишения свободы за хищение нескольких миллиардов рублей.
Обращение в ФСИН Эта проблема стала актуальной ввиду того, что люди не могут разобраться в правовых актах, которые требуются для обращения в это ведомство. В РФ всё устроено так, что для понятия своей правоты в какой-либо ситуации требуется правильно разобраться в законодательстве. Большинство людей ищут ответы на свои вопросы в интернете.
Хочется заметить, что там не всё написанное является правдой. По истечении времени информация также может устареть.
Уголовно - исполнительная система
ФСИН России утвердила порядок посещения учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) членами общественных наблюдательных комиссий (ОНК). Аббревиатура «УИС» имеет 6 вариантов расшифровки. Слияние с МВД однозначно усугубит ситуацию: система станет еще более закрытой и коррумпированной», — заявила РБК руководитель организации «Правовая зона» Елена Соколова. Сотрудники ФСИН отмечают 145-летие уголовно-исполнительной системы России. Кроме того, такая форма отбывания наказания позволяет обеспечивать гарантированное трудоустройство осужденных в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы.