В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Хинштейн обратил внимание на то, что такие «наливайки» открываются на первых этажах жилых домов или на внутридворовых территориях – там, где дешевле аренда – превращая существование жителей этих домов в ад. С 5 мая вступил в силу закон, запрещающий "наливайки" в жилых домах.
«Наливайки» и «запрещайки»: подсказка для депутатов, которые спорят об авторстве
| Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов | Председатель Госдумы планирует провести проверку, которая должна оставить вопросы о важности темы наливаек. Володин отметил, что эта проблема пустила корни во все микрорайоны и дворы жилых домов. |
| Прописка для спиртного: избавит ли новый закон ставропольцев от «наливаек» в жилых домах | Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности. |
Депутаты одобрили закон о борьбе с «наливайками» в жилых домах
Также в законе предусмотрены меры борьбы с суррогатным алкоголем. Что именно ограничит новый закон? После окончательного принятия закона и вступления его в силу с 1 апреля 2024 года региональные власти смогут бороться с «наливайками». Их либо закроют насовсем, либо запретят продавать слабоалкогольные напитки после 23:00, как в обычных магазинах. Запрет коснется в том числе пива, сидра, пуаре и медовухи. Где можно будет купить алкоголь после 23:00 Принятие закона не означает, что после 23:00 россиян заставят «трезветь».
Я даже допускаю, что там должен быть немаленький кворум — не меньше двух третей. Сейчас у нас и так собрание провести непросто, а собрать не меньше двух третей — это крайне сложно, но у людей должны быть такая возможность воздействия на ситуацию». Особенно часто на «наливайки» жалуются в Архангельской, Ростовской областях, Ставропольском крае и Удмуртии. Поэтому еще одна депутатская инициатива предполагает дать регионам больше самостоятельности в этом вопросе. Александр Дятлов, депутат Архангельского областного собрания депутатов: «Предлагается ввести изменения в федеральное законодательство, которое позволит регионам самим устанавливать своими законами дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции в заведениях, которые расположены в многоквартирных домах и во дворах». Пока же ни власти регионов, ни жильцы многоквартирных домов официально такие рычаги использовать не могут, поскольку для них попросту нет нормативной базы. Чтобы ее создать, необходимо соответствующее решение на уровне федерального законодательства. Картина дня.
Фактически своим появлением «наливайки» были обязаны лазейке в законе, по которой «розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания» и «розничная продажа алкоголя» рассматривались как разный вид торговли. Таким образом магазин-кафе мог продавать алкоголь в том числе вечером и по ночам. Что изменится Принятие закона означает, что власти регионального уровня вправе самостоятельно запрещать розничным магазинам торговать алкоголем в ночное время. Под запрет попадает вся слабоалкогольная продукция, в том числе сидр и пивные напитки.
В Ростовской области этим правом решили воспользоваться и увеличили размер разрешенного зала до 50 квадратных метров. Согласно подсчетам, после 1 июня из действующих 945 точек общепита в Ростовской области останется 883, то есть — закроются 62 «наливайки», у которых зал меньше 50 «квадратов». Итого: минус 7 процентов заведений общепита от общего числа. Закрытие рюмочных объясняется властями региона заботой о здоровье населения. Одна из причин этого явления — это шаговая доступность алкоголя. В Ростовской области масштабы проблемы «пивных и рюмочных шаговой доступности» приобретают практически катастрофический характер, — заявила замдиректора департамента потребительского рынка Ростовской области Наталья Багрянова. Второй причиной запретов называются многочисленные обращения горожан, которые жалуются на шум и неадекватное поведение подвыпивших посетителей.
Чье имя всуе
- Слишком тонкое
- Слишком тонкое
- Сухой закон для «наливаек» | Управа по Ленинскому району администрации города Чебоксары
- Ростовские власти решили закрыть «наливайки» с 1 июня
Запрет «наливаек»: где можно и нельзя будет купить алкоголь ночью во Владимирской области?
Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности. Государственная Дума единогласно приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах. С 1 апреля вступает в силу закон о запрете «наливаек» в жилых домах, который ввели из-за многочисленных жалоб и обращений россиян. Это заведения, находящиеся в жилых домах и позиционирующие себя как бары, что позволяет там продавать алкоголь круглосуточно. В Туле депутаты уже заявляли о необходимости новых ограничений для «наливаек» в жилых домах. Депутаты Госдумы с высокой трибуны заявили: «наливайкам» в жилых домах пришёл конец.
Ростовские власти решили закрыть «наливайки» с 1 июня
| Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах | Депутаты рассчитывают, что закон позволит закрыть «наливайки», которые под видом общепита круглосуточную продают алкоголь в жилых домах, в том числе на вынос. |
| Как закончилась битва за «наливайки» в многоэтажках | Город - 21 февраля 2024 - Новости Иркутска - |
| Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов | питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. Кроме того, предусмотрен запрет: производства пивных напитков из закупленного пива. |
| Предприятия общественного распития: как депутаты готовят закон о «наливайках» | По мнению парламентариев, "наливайки" обходят закон по запрету на продажу спиртного. |
| Так называемые «наливайки» в жилых домах могут закрыть навсегда. | | Власти Ростовской области решили закрыть «наливайки» и рюмочные в жилых домах, где торгуют крепким алкоголем. |
Сухой закон для «наливаек»
Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. Законопроект о запрете так называемых «наливаек» на первых этажах многоквартирных домов принят в первом чтении. Андрей Кобзаренко основатель «Бара на Боровой» в Санкт-Петербурге «В Питере практически все в жилых домах, на самом деле.
Что делать с «наливайками»?
И это несмотря на то, что введён запрет на продажу спиртного в небольших точках общепита, расположенных в многоквартирных домах и рядом. Речь идёт о заведениях площадью менее 20 квадратных метров. Закрытия избежали точки, под которые замаскировались магазины, продающие круглосуточно слабоалкогольные напитки. В них и спиртное по ночам зачастую отпускают «мимо кассы», отмечают эксперты. В бутылки порой наливают всё что угодно, только не пиво или сидр.
Ещё одна кочерга стрельнула в начале июня 2023 года: 16 человек погибли, 40 пострадали после употребления напитка «Мистер Сидр». Его реализовывали в сетевых магазинах «Территория пива» и тоннами поставляли в регионы. По факту массовых отравлений было возбуждено уголовное дело. Собственник предприятия Анар Гусейнов задержан.
Законодательная битва Массовая гибель граждан от «самопала» стала последней каплей: осенью 2023 года в Госдуму был внесён законопроект, который расширял полномочия региональных властей. Их решили наделить правом вводить дополнительные ограничения на продажу алкоголя в точках общепита, расположенных в многоэтажках или на прилегающей к ним территории. По мнению разработчиков законопроекта, «наливаек» станет меньше, если региональные власти потребуют от владельцев найти залы не менее 30, 50 или 100 кв. Здоровье нации оказалось в руках чиновников на местах.
Авторы законопроекта учли и ЧП с «Мистером Сидром». Они запретили производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкоголь этиловый спирт, если это не предусмотрено требованиями госстандартов и технических регламентов. Производители посчитали ограничения избыточными. Целесообразно гармонизировать региональные ограничения с федеральными нормами во избежание принятия чрезмерных и невзвешенных решений», — сказано в сообщении на сайте Ассоциации производителей пива, солода и напитков.
Представители бизнеса просили депутатов отказаться от законопроекта, призывали их сесть за стол переговоров для поиска компромиссов. Однако народные избранники были непреклонны: 1 февраля 2024 года законопроект в третьем чтении принят единогласно. В Год семьи, который объявил наш президент Владимир Путин, это важный шаг к оздоровлению нации», — написал в своём телеграм-канале депутат Госдумы Евгений Первышев, который добровольцем ушёл на СВО.
Принятое сегодня решение — это ответ на запрос общества, — заявляет спикер. Если законопроект примут, то регионы смогут самостоятельно контролировать продажу алкоголя в торговых точках на первых этажах домов — вплоть до полного запрета. По словам Володина, закон может стать эффективным инструментом для региональных властей, чтобы навести порядок в этой сфере.
Теперь регионы смогут устанавливать, что продавать слабоалкогольные напитки из объектов общепита могут только рестораны, бары, кафе и буфеты. Кроме того, они смогут ограничивать время продажи всей алкогольной продукции в точках общепита, за исключением ресторанов, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Этот закон также запрещает использовать наименования алкогольной продукции, которые вводят в заблуждение относительно ее вида и состава.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Исключением является новогодняя ночь, когда продажа алкоголя разрешена с 23 часов 31 декабря до 4 часов утра 1 января, а также допускается розничная продажа алкоголя в объектах общественного питания с 9 часов утра до 2 часов ночи при соблюдении следующих условий: наличия соответствующей лицензии, соответствие признакам и требованиям к предприятиям общественного питания по ГОСТу, наличие не менее 20 посадочных мест в зале обслуживания посетителей, форменной одежды у официантов, технологических карт на продукцию общественного питания. Напомним, 1 февраля был принят федеральный закон, который позволяет регионам устанавливать такие ограничения. По мнению областных парламентариев, ограничение на продажу алкоголя имеет важное социальное значение, так как помогает сократить потребление алкоголя в обществе и существенно сократить количество связанных с этим проблем драки, шумные конфликты, домашнее насилие и др. Как говорится в пояснительной записке к документу, люди жалуются, что «наливайки» просторечное название рюмочных, пивных и магазинов, где продают алкоголь и в которых, как правило, нет зала обслуживания либо он очень маленький днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей, создающих шум и беспорядки, мешая жильцам домов спокойно жить. Срок вступления в силу нового областного закона - 1 сентября 2024 года. Тему «наливаек» прокомментировал председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу, инициатор законопроекта Михаил Коломыцев: — Закон, главным образом, касается псевдобаров, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающей к ним территории. Зачастую субъекты такого предпринимательства продают алкоголь ночью — в то время, когда он не должен быть реализован, то есть под видом общепита работают фактически как магазин.
Принятый закон о «наливайках» очистит жилые дома от баров
Установлен также запрет на продажу пивных напитках тем, кто не производит пиво. Также вчера вступили в силу изменения в жилищном законодательстве, касающиеся перепланировки помещений. В законе уточнили определение «перепланировка» и порядок ее проведения. Теперь она подразумевает любое изменение границ или площади, а также образование новых помещений. Ранее под перепланировкой помещения понималось изменение его конфигурации, требующее внесения правок в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Документом устанавливается необходимость внесения изменений в единый госреестр недвижимости ЕГРН о перепланированном помещении.
Но, если мы говорим о критериях для государства, чтобы оно определяло, что наливайка, а что — нет, это немного топорный подход.
Боюсь, какие бы критерии ни ввели, авторские заведения всё равно в итоге пострадают, а «наливайки» подстроятся под новые требования. Пропишут, допустим, обязательное наличие авторской коктейльной карты. А они возьмут и смешают боярышник со «Спрайтом» — вот и авторский коктейль. Чётко отделить на законодательном уровне «авторский бар» от «наливайки» очень сложно. Владислав Мусиенко сооснователь и идеолог «Friends Orchestra» в Новосибирске Одна из проблем — относительность критериев. Два важных момента: у заведения должна быть концепция, но не знаю, как её оформлять, и должна быть кухня, оформленная по стандартам Роспотребнадзора.
Понятно, что в «наливайках» могут быть беляши, треугольники, сосиски в тесте, но это нельзя назвать полноценной кухней. Но широкий общественный резонанс история вызвала только у жителей и предпринимателей северной столицы. В первую очередь это связано с архитектурными особенностями города: почти весь исторический центр, где много концептуальных заведений, — жилые дома. С другой стороны, может, просто столичный голос звучит громче? Мы спросили у спикеров и студентов наших курсов, как в их городах обстоят дела с «наливайками» и барами. Владислав Мусиенко рассказал, что в Новосибирске представители рынка пытались понять, коснутся ли кого-то из них новые правила.
В итоге вспомнили лишь одно заведение — винный бар, который и размера небольшого, и находится в жилом доме. В Ростове-на-Дону, по словам Максима Поливанова, количество «наливаек» не меньше, чем аптек или продуктовых магазинов. Сокращение же количества пивных магазинов, на мой взгляд, не уменьшит количества покупателей пива. На данный момент в нашем городе никто «правило 50 метров» не вводил — никому нет особого дела», — добавил Максим. Воронежским барам, говорит Антон Курганов, новый закон не вредит: все заведения больше 50 «квадратов». Я искренне надеюсь, что они не попадут под одну гребёнку с людьми, которые не думают ни о чём, кроме лёгкой наживы», — надеется Антон.
Законопроект дает право регионам устанавливать требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Еще им разрешат ограничивать точки продажи алкогольной продукции в местах, которые расположены в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Председатель Госдумы Вячеслав Володин ранее говорил о многочисленных обращениях от жителей многоквартирных домов, которые страдают от шума и беспорядка, устраиваемых посетителями таких заведений.
Особое распространение получили "наливайки", торгующие пивом и другими слабоалкогольными напитками, поскольку для открытия таких заведений не требуется лицензия на розничную продажу алкогольной продукции.
Также участились продажи этими заведениями суррогатного алкоголя. В 2019 году независимый доклад федерального проекта "Трезвая Россия" оценил ежегодный ущерб от деятельности "наливаек" в 3 трлн рублей, выраженные в затратах на медицинскую помощь, избыточной смертности и росте криминогенной составляющей. В том же году партия "Единая Россия" собрала более 150 тыс. Инициативы по запрету В 2016-2017 годах в некоторых регионах были приняты меры по ограничению деятельности "наливаек".
В частности, работа "псевдокафе" в жилых домах была запрещена в Амурской, Томской и Тульской областях, а также в Краснодарском крае. Против таких запретов в 2010-х годах выступал Минпромторг. Ведомство рассматривало подобные меры как фактор ограничения конкуренции. Также бизнес критиковал региональные запреты за то, что они не были санкционированы на федеральном уровне.
Больше не пьем? Что изменит закон о запрете «наливаек» в жилых домах
Белгород», «МОЁ! Курск», «МОЁ! Липецк», «МОЁ! Тамбов», в газете «МОЁ!
Там запретили продавать алкоголь в общепите, если точка находится в жилом доме, с 11 вечера до 8 утра. Слабоалкогольными напитками, в частности, пивом, смогут торговать только рестораны, кафе, бары и буфеты - ровно, как и прописано в федеральном законе. Так чего же наши тянут? В Псковской области собственный законодательный акт готовят по поручению губернатора. Ответственные за разработку документа заявляют, что сначала придется решить, как быть с туманными местами, неясно прописанными в федеральном документе. То есть в документах перед регистрацией можно написать всякое.
И государство обязано это принять. Тот же убежавший «Макдоналдс» гордо именовал себя рестораном. А что? Законом не запрещено! Как не запрещено и наливайке, какой-нибудь «Пол-литре», взять то же гордое наименование. Другое дело, что контролирующие органы потом должны прийти и проверить, а правда ли тут ресторан?
Все-таки подозрительно выглядят шеф-повар на кране и официантка, отвешивающая по пластиковым пакетам стружку кальмара и арахис в острой глазури. Пока что такие проверки не предусмотрены. Второе полномочие, которым не до конца ясно, как пользоваться, связано со временем продажи спиртного. Ограничивать его можно для общепита в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, исключение составляют рестораны. Предположим, будет введена норма, с привязкой к «комендантскому часу». Напомню, сейчас в Псковской области в магазинах алкоголь не продают с десяти вечера до десяти утра.
Предположим, что такой же запрет установят для общепита в жилых домах. Но пивнуха запросто назовет себя рестораном, и спокойно будет торговать в доме дольше - все, запрет ее уже не коснется. Или переедет на метр дальше «прилегающей территории», обоснуется в ларьке - тоже привет.
Механизмы, чтобы пресекать торговлю в псевдокафе крепким алкоголем, у властей есть и сегодня. Но пиво и слабоалкогольные напитки пока убрать из «наливаек» регионы не могут. Предложенные нормы призваны этот законодательный пробел закрыть. Также, согласно проекту, региональные власти смогут ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.
Еще одна норма документа запрещает давать алкогольной продукции наименования, которые могут ввести покупателей в заблуждение относительно природы, состава или лечебных свойств таких товаров. На остроту проблемы неоднократно обращал внимание председатель Госдумы Вячеслав Володин. Проведенный в его соцсетях опрос показал, что большинство 79 процентов проголосовавших — за запрет продажи алкоголя по ночам.
В Год семьи, который объявил наш президент Владимир Путин, это важный шаг к оздоровлению нации», — написал в своём телеграм-канале депутат Госдумы Евгений Первышев, который добровольцем ушёл на СВО. Он отметил, что «наливайкам» в домах «пришёл конец». Так же считает и спикер Госдумы Вячеслав Володин. Теперь, после принятия решения о запрете «наливаек», у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере», — написал депутат у себя в телеграм-канале. Чиновники на местах смогут дать бой забегаловкам в МКД с 1 октября 2024 года. Два взгляда на закон Кандидат экономических наук Константин Селянин уверен: законодатели двигаются в верном направлении.
Контроль за работой «наливаек» — это та функция, с которой должны справляться региональные власти. Они знают специфику своего региона и могут навести на этом рынке порядок с учётом особенностей своего края. Мне кажется, принятый законопроект — лучше установления всеобщих правил», — сказал ForPost Селянин. У председателя Национального союза защиты потребителей Павла Шапкина иной взгляд. Он, как и Селянин, считает, что порядок на рынке «наливаек» наводить надо, однако «необходимо использовать совершенно иные механизмы»: «Правильней было бы ввести правила лицензирования, которые уже установлены для продажи отечественных вин, спиртных напитков. Сейчас же для открытия «наливаек» не установлено никакой разрешительной процедуры. Поэтому представители бизнеса их открывают, где хотят. Да, после принятия закона эти заведения могут закрыть под предлогом того, что они расположены не в том доме, не с той стороны подъезда и т. В идеале должно быть не так.
Должен быть лицензированный вид деятельности, в котором чётко прописаны все правила. Надзор должен осуществлять лицензирующий орган. Пивной розницей у нас занимается Роспотребнадзор». Однако санврачи не могут инспектировать «наливайки» из-за действующего моратория на проверки малого и среднего бизнеса, а региональные власти не обладают полномочиями лицензирующего органа, пояснил наш собеседник. Что в итоге?
Минпромторг РФ выступил против запрета «наливаек»
| Госдума приняла закон о запрете "наливаек" в жилых домах | В Красноярском крае могут запретить «наливайки» в жилых домах. |
| Закон о запрете наливаек – что изменилось и с какого числа | Собственники жилых квартир как хозяева дома важнее собственников бизнеса. |
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
Критерии, по которым «наливайки» можно отделить, например, от ресторанов, в законопроекте не определяются. это разговорное название рюмочных, пивных и розничных магазинов, расположенных в жилых домах. В России с 5 мая вступил в силу закон, запрещающий продажу алкоголя в так называемых «наливайках» — небольших барах и кафе, расположенных на первых этажах жилых домов. Уже разработан соответствующий проект документа, по которому ночью в жилых домах можно будет купить спиртное только в заведении-ресторане. А пока рюмочные в жилых домах всё ещё доставляют огромный дискомфорт жителям Тулы.
Так называемые «наливайки» в жилых домах могут закрыть навсегда.
Днем они работают как бары или рюмочные, а по ночам продают спиртное навынос обычно на розлив или со вскрытой заводской упаковкой. Это стало возможным благодаря тому, что в российском законодательстве "розничная продажа алкоголя" и "розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания" являются разными видами деятельности. Особое распространение получили "наливайки", торгующие пивом и другими слабоалкогольными напитками, поскольку для открытия таких заведений не требуется лицензия на розничную продажу алкогольной продукции. Также участились продажи этими заведениями суррогатного алкоголя. В 2019 году независимый доклад федерального проекта "Трезвая Россия" оценил ежегодный ущерб от деятельности "наливаек" в 3 трлн рублей, выраженные в затратах на медицинскую помощь, избыточной смертности и росте криминогенной составляющей.
В том же году партия "Единая Россия" собрала более 150 тыс. Инициативы по запрету В 2016-2017 годах в некоторых регионах были приняты меры по ограничению деятельности "наливаек". В частности, работа "псевдокафе" в жилых домах была запрещена в Амурской, Томской и Тульской областях, а также в Краснодарском крае. Против таких запретов в 2010-х годах выступал Минпромторг.
Кроме того, запрещается использовать в наименованиях продукции информацию, которая может ввести потребителей в заблуждение относительно ее природы, состава, лечебных свойств и т. Напомним, в июне 2023 года стало известно о массовых отравлениях покупателей алкогольным напитком "Мистер Сидр" в Самарской, Ульяновской и Нижегородской областях. Три десятка человек скончались, еще около 100 пострадали. Позднее стало известно, что при производстве использовалась жидкость, изъятая полицией больше 10 лет назад.
Еще одна норма документа запрещает давать алкогольной продукции наименования, которые могут ввести покупателей в заблуждение относительно природы, состава или лечебных свойств таких товаров. На остроту проблемы неоднократно обращал внимание председатель Госдумы Вячеслав Володин. Проведенный в его соцсетях опрос показал, что большинство 79 процентов проголосовавших — за запрет продажи алкоголя по ночам. Принятие этого законопроекта, по словам спикера, приоритетно для Госдумы. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Это значит, что уже принятые меры оказались неполными и недостаточно эффективными, добавил спикер. Например, сегодня многие такие заведения днем работают как магазины, а вечером как кафе.
Закон даёт регионам все возможности навести порядок в этой сфере", — написал политик в телеграм-канале. А ещё в РФ вводится упрощённая процедура ремонта памятников, посвящённых Великой Отечественной войне, и вступает в силу закон, запрещающий попавшимся на нетрезвой езде гражданам сдавать экзамены и получать права. Также не станут к нему допускать автомобилистов, уже лишённых удостоверения, а четвёртую и последующую попытки можно будет осуществить лишь через шесть месяцев с момента предыдущей.