По словам политика, он рассчитывает на изменение подхода к кадрам, в частности в Банке России и Министерстве финансов, пишет агентство РИА Новости. WP: власти США за две недели предупредили Россию об угрозе теракта в «Крокусе». Совет Федерации должен определиться по кандидатурам силового блока нового состава правительства до 20 мая, предложит их Владимир Путин.
Поддержка КЦ
Повышается роль Государственного Совета Российской Федерации как конституционного органа, обеспечивающего согласованное функционирование всех уровней публичной власти. Канал Правительства России на YouTube: комментарии, репортажи, интервью. Глава партии "Справедливая Россия – За Правду" Сергей Миронов заявил, что в данный момент ведется работа над новой структурой российского правительства. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации участвуют в решении задач местного самоуправления, вправе наделять органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Структура федеральных органов исполнительной власти. Заявление о грядущих отставках в верхах сделал профессор Марат Баширов, напомнив, что после инаугурации президента России 7 мая правительство уходит в отставку.
Высшие органы государственной власти РФ
По словам политика, он рассчитывает на изменение подхода к кадрам, в частности в Банке России и Министерстве финансов, пишет агентство РИА Новости. Путин начал глубокую реконструкцию системы власти и принципов рекрутирования политической элиты. один из наиболее инновационных и технологически продвинутых в мире.
Высшие органы государственной власти РФ
Как устроен Госсовет РФ: состав и структура. Путин начал глубокую реконструкцию системы власти и принципов рекрутирования политической элиты. Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации участвуют в решении задач местного самоуправления, вправе наделять органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. По мнению эксперта, члены отечественного истеблишмента сосредоточили все свои усилия на лоббирование своих интересов в плане включения своих представителей в состав нового правительства РФ, которое будет сформировано после инаугурации Владимира Путина. Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации.
Президент Российской Федерации встретился с членами Совета законодателей
В новом составе правительства РФ возможны кадровые перестановки, однако костяк сохранится, сказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Канал Правительства России на YouTube: комментарии, репортажи, интервью. Можно с уверенностью говорить, что система власти в России едина. Председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко назвала главные задачи нового кабинета министров и подняла тему укрупнения регионов РФ.
Донецкая Народная Республика
Последние новости о представителях власти Последние новости, срочные заявления и официальные комментарии представителей власти России и других стран Кто раб, а кто свободный «Вот правительство Украины запретило выдачу паспортов мужчинам за границей. А параллельно сотни мужчин через эту самую границу бегут. Хоть бы и без паспорта, лишь бы подальше от мобилизации. И на Майдане, что в Киеве, как-то не наблюдаются ни митинги, ни палатки, ни даже одиночные пикеты. Вся воля и свобода куда-то делись, а имеется на Украине самая что ни на есть диктатура, хотя и не слишком пока явная. И тут самое время сравнить, что же происходит в «рабской» и «жуткой» России». Об этом заявил президент России Владимир Путин.
В конце концов, разумное зерно в словах Кныша было.
Кроме того, Путин заявил, что ветераны специальной военной операции СВО в будущем проявят себя на работе в органах власти, образовательной сфере, наставничестве и в других областях. В том числе это касается новой модели оплаты труда учителей, врачей, других специалистов бюджетной сферы, которая должна быть отработана на уровне субъектов Федерации в следующем году. Это очень сложная, большая, капиталоемкая, но очень важная работа», — приводит его слова ТАСС. Сроки поездки будут объявлены после согласования с китайской стороной, добавил Песков, передает ТАСС. Представитель Кремля подчеркнул, что любые контакты лидеров России и Китая являются событием, приковывающим к себе внимание всего мира.
Стороны планируют обсудить вопросы, представляющие взаимный интерес с акцентом на дальнейшее развитие двустороннего сотрудничества, добавил Песков. Накануне Путин рассказал о планах посетить Китай. Многообразие этносов, мы с вами всегда об этом говорим, традиций, культур нашей страны — это, безусловно, наше общее достояние и конкурентное преимущество», — передает его слова ТАСС. Путин также потребовал на заседании ставить задачи народосбережения и благополучия семей во главу угла. По его словам, в стране важно обеспечивать общественно-политическую систему, добиваться ее стабильности, передает ТАСС. Также глава государства отметил, что важно создавать условия для открытости и обновления, для чистой конкуренции разных политических сил при безусловном и четком понимании приоритета национальных интересов и безопасности государства.
Ранее Путин заявил, что позитивные тенденции в экономике России укрепляются , несмотря на беспрецедентные вызовы.
Какие изменения произошли в структуре нового Правительства: Ликвидировано Министерство РФ по делам Северного Кавказа; его функции перешли к Министерству экономического развития РФ; Председатель Правительства РФ теперь имеет лишь 9 заместителей, в число которых входит, в том числе, Первый Заместитель; ФМБА, Росздравнадзор и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии переходят в ведение Правительства; Росимущество переходит в подведомственность Министерства финансов РФ. Ранее, 15.
Путин назвал значимым этапом формирование нового состава правительства
Матвиенко напомнила, что РФ намного лучше других стран прошла пандемию коронавируса, в условиях беспрецедентных санкций и попыток всячески сдерживать развитие страны правительство смогло обеспечить стабильность, уверенное экономическое и социальное развитие и даже достаточно высокие темпы роста в этих условиях. Спикер отметила, что с началом СВО "не было никакой растерянности, была системная плановая работа по обеспечению всем необходимым наших бойцов для нашей уверенной победы". Матвиенко подчеркнула, что кабмин все это время работал под непосредственным и постоянным руководством и контролем Владимира Путина, что дало такой "хороший и позитивный результат". По мнению председателя СФ, каких-то кардинальных изменений в структуре правительства не будет, однако может пройдет точечная донастройка с учетом приобретенного опыта.
Наряду с классической триадой ветвей власти в юридической науке выделяют контрольную, избирательную, президентскую и другие ветви. Аргументом в пользу выделения в России отдельной ветви власти для главы государства служат положения ст. В то же время с точки зрения порядка обжалования правовые акты главы государства, так же как и акты органов прокуратуры или избирательных комиссий , подлежат судебному контролю в порядке административного судопроизводства подпункты 7—11 ч. В связи со сложностями отнесения к одной из ветвей власти отдельных институтов принято проводить различие между органами государственной власти и иными государственными органами Счётная палата , Генеральная прокуратура РФ , Центральная избирательная комиссия , Центральный банк и др.
Подобные органы, обладая сравнительно независимым статусом, наряду с функциями управления наделены ещё и широким объёмом контрольных полномочий. С федеративным устройством РФ связано вертикальное разделение властей. Оно выражается в разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации части 2, 3 ст. Кроме того, разделение властей должно учитываться при разграничении компетенции между разными ветвями в конкретном российском регионе, т. Вертикальное разделение властей носит ограниченный характер. Так, к собственным судебным органам субъектов Российской Федерации относятся только мировые судьи. Принцип разделения властей не отрицает единства системы публичной власти.
В России органы публичной власти представляют собой родовое понятие, включающее в совокупности органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления. Идея единства публичной власти получила закрепление в ходе реформы 2020 г. Опубликовано 14 июля 2022 г. Последнее обновление 14 июля 2022 г. Связаться с редакцией.
Весомые показатели доверия премьеру глава думского комитета объяснил высоким профессионализмом Михаила Мишустина и филигранным владением современным инструментарием управления процессами, что позволило скоординировать действия Правительства, «в том числе с использованием цифровых технологий». Михаил Мишустин. По его словам, индивидуально подобранные механизмы роста в промышленности, энергетике, транспорте хорошо работают. Здесь можно было бы говорить о стабилизации и устойчивости, явно положительном результате, но, если говорить о развитии, на мой взгляд, результаты могли бы быть лучше. Но, опять же, мы не обладаем всем комплексом информации».
Подтвержденная компетенция Трансформация правительства — это всегда сочетание двух очень важных подходов, убежден политолог Сергей Карнаухов. Все-таки мы должны помнить, что президент формирует команду, с которой ему комфортно решать общенациональные задачи. И поэтому первый критерий — это профессиональный. Вот когда мы видели недавний отчет Правительства перед нашим парламентом, то, я думаю, каждый отметил для себя, что мы видим, наверное, самого яркого — я по-человечески характеризую — премьер-министра Михаила Мишустина», — подчеркнул эксперт. В народе он тоже отторжения не вызывает: по данным ВЦИОМ по состоянию на 14 апреля , председателю Правительства доверяют более 62 процентов россиян. И если нынешний премьер будет оставлен в должности главы Правительства, то в решении кадровых вопросов появится еще один важный фактор — его мнение.
Однако и здесь мы видим серьезную недосказанность Наказа, который не отвечает на вопрос «как» экономически обеспечить благополучие семьи, системным и полноценным образом создать условия для рождения детей что невозможно без серьезного морально-психологического оздоровления в обществе, смены финансово-экономического курса, а затем национализации и перехода к социализму XXI века. К сожалению, абстрактные призывы к повышению деторождения в русских семьях не учитывают как преодолевать объективные социально-экономические последствия нарастающей урбанизации, а также не противодействуют идеологическим иновлияниям, таким как распространение феминизма и идеологии «борьбы за гендерное равенство» с их агрессивной пропагандой конкурентного антагонизма полов, позиционированных как социальные группы с враждебными друг другу интересами. К сожалению, современная государственная социальная политика, несмотря на официальные декларации и «Год семьи» практически не учитывает негативное влияние на институт семьи вышеуказанных факторов. Те или иные интерпретации данного «мигрантского тезиса» уже анализировались в контексте положений Наказа. Здесь же стоит добавить, что в ряде регионов РФ, где введены ограничения на работу мигрантов от Крыма и Калуги до Якутии , не наступило никакого «экономического коллапса». Как еще в ноябре прошлого года отмечала «Российская газета», «Количество регионов, которые вводят запрет на работу мигрантов в определенной сфере на своей территории, приближается к десятку. Местные власти стали активнее регулировать привлечение мигрантов на работу, подтверждает член совета при президенте РФ по миграционным отношениям, профессор ГУУ Владимир Волох. И не исключает, что число ограничений может увеличиться». Более того, как отмечает депутат-коммунист М. Именно поэтому, видимо, к нам едут не "высококвалифицированные специалисты", а нищие малограмотные безработные. Именно "переселение перенаселения нищеты" объясняет аномалию почему к нам в самом большом количестве едут из Таджикистана и Киргизии. А как ещё объяснить существование этих программ? КПРФ, Г. Зюганов не раз остро ставили «мигрантскую проблему». В этом контексте следует отметить, что трагедия и теракт в «Крокусе» не имели бы таких тяжелых последствий, если бы были приняты соответствующие законопроекты КПРФ. Например, один из участников теракта в «Крокусе» был судим у себя на родине за сексуальные преступления, а брат и семья второго террориста были с 2016 года под пристальным наблюдением органов безопасности Таджикистана из-за подозрений в связях с запрещённой в РФ ИГИЛ. Несмотря на все это, они оба въехали на территорию Россию без каких-либо проблем. Депутаты КПРФ еще с 2013 года предлагали законодательные ограничения въезда мигрантов на территорию России. Однако данные меры регулярно отвергались депутатами «Единой России». Так, например, фракцией КПРФ был внесён законопроект, которым предлагалось ввести запрет на въезд на территорию Российской Федерации иностранных лиц, совершивших преступление или имевших судимость. Фракция «Единая Россия» отклонила законопроект, заявив, что «предлагаемые ограничения являются чрезмерными». Другой законопроект фракции КПРФ предлагал введение рабочих виз то есть приезда в Россию исключительно с целью работы в конкретной организации для граждан Таджикистана, Узбекистана и Киргизии. Фракция «Единая Россия» его не поддержала, заявив о том, что его принятие затруднит осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами. Ещё один пример: фракция КПРФ внесла инициативу откорректировать рынок труда и сделать прием на работу россиян более выгодным по сравнению с приемом на работу мигрантов. Позиция «Единой России» - создание таких условий в отношении иностранных граждан является дискриминационным. Принятие этих законопроектов могло бы спасти многие жизни, отрегулировать миграционные потоки и сделать нашу страну безопаснее, однако, видимо, тогда это не отвечало бы партийной повестке «Единой России». В этом плане Наказ ВРНС соответствует здравому смыслу и остроте существующей проблемы, которую федеральная власть ранее не просто игнорировала, но и усугубляла. Как и отвергнутые партией власти предложения фракции КПРФ, положения из Наказа не противоречат идеям интернационализма и солидарности трудящихся. Кстати, предложения КПРФ ударить по интересам олигархов, нанимающих штрейкбрехеров для понижения стоимости российской рабочей силы, вряд ли кто-то способен интерпретировать в категориях разжигания ненависти к каким-либо народам или народностям. В общем, речь и в предложениях КПРФ, и в Наказе идет о системной, научно обоснованной миграционной и культурой политике; 6. Решение указанной задачи требует суверенизации национальной системы образования». Необходимость возвращения России к истокам русской советской цивилизации, причем, прежде всего, в сферах образования и воспитания подчеркивается всеми вменяемыми патриотическим силами нашей страны. Данный тезис является тем более актуальным и значимым, что внедрение сначала болонской системы высшего образования, а затем ЕГЭ нанесло отечественной системе образования колоссальный, ещё до конца не оценённый урон. Ещё больший урон нанесло банальное недофинансирование науки и десятилетиями проводившееся материальное и социально-статусное унижение учёных в частности и высокообразованных людей в целом с внедрением рыночных парадигм «если ты такой умный, то почему такой бедный».
Какие перестановки возможны в Правительстве
Что делает Государственный совет и какие у него полномочия На совещаниях члены Госсовета обсуждают вопросы развития страны и готовят предложения президенту по: согласованности политики публичной власти, внутренней и внешней политики государства; урегулированию разногласий между федеральной и региональными властями; социально-экономической политике государства и вопросам федерализма; важным указам, распоряжениям и федеральным законам; федеральному бюджету и национальной стратегии; основным вопросам государственной кадровой политики: например, определению требований к госслужащим или вопросам ротации; повышению эффективности высших должностных лиц; задачам, которые поручил президент. Финансируется Госсовет за счет федерального бюджета. Состав и структура Государственного совета Председатель Госсовета — это президент. Он формирует состав совета — список людей, которые будут давать ему рекомендации и помогать с принятием решений по госуправлению. Кроме президента в состав совета всегда входят: председатель правительства, председатель Совета Федерации, председатель Госдумы, руководитель администрации президента и все главы регионов России. Председатель и члены совета не получают зарплату, они работают на общественных началах.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения Росздравнадзор Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Федеральная служба по оборонному заказу Федеральная служба охраны Российской Федерации Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка Федеральная служба страхового надзора.
При этом она отметила, что "структура кабинета министров — это инструментарий для управления страной, для решения экономических и социальных вопросов". Вчера, 10:15 Силовой блок Матвиенко также сообщила, что Совфед не позднее 20 мая определится по предложенным президентом кандидатурам силового блока нового состава правительства РФ и доложит свою позицию главе государства. Могу уверенно сказать, что затяжки с представлением кандидатов на руководителей силовых и правоохранительных органов не будет. У нас столько задач, которые надо без раскачки реализовывать. Нужно сформировать правительство, чтобы все заняли положенные места и активно включились в работу. Поэтому затяжки не будет", - сказала спикер Совфеда.
Глава государства отметил, что в ликвидации последствий принимают участие не только местные и федеральные власти, но и силовики, и волонтеры. Путин отметил, что наиболее сложная ситуация в связи с наводнениями остается в Оренбургской области, где часть населенных пунктов до сих пор подтоплена водой. Прорыв дамбы в оренбургском Орске, который привел к паводкам в регионах России, произошел вечером 5 апреля. Для помощи населению и ликвидации последствий мобилизованы все необходимые силы.
Сергей Миронов: ведется работа над новой структурой правительства России
Очевидно, что для России вопрос рождаемости — стратегический приоритет и условие сохранения нас как сильной, независимой, защищенной державы. Россия должна быть страной с большим населением и задавать правильные тренды, чтобы было модно и почетно иметь большую крепкую семью. Россия умеет удивлять и добиваться успеха вопреки всем прогнозам, что мы доказывали уже не раз. Убеждена, что и в вопросах рождаемости мы тоже способны переломить ситуацию, сделать все, что у нас началась «демографическая весна», — сказала глава Совета Федерации.
По ее мнению, Послание Президента — сигнал для всех органов власти, что пришла пора активных действий в сфере поддержки семьи. При этом нужно обеспечивать не только материальную, но и ценностную мотивацию, действовать как на федеральном, так и на региональном уровне. Валентина Матвиенко призвала оперативно привести региональное законодательство в сфере поддержки многодетных семей в соответствие с единым федеральным статусом многодетной семьи, определенным Указом главы государства.
Не вижу больших оснований для того, чтобы там сильно поменялся персональный состав», — добавил Неживой. Направлением работы нового правительства будет, с одной стороны, развитие платформенной экономики и занятости, с другой — реиндустриализация и развитие основ плановой экономики, экономики справедливого распределения продукта», — отметил он. Нам предстоит тяжелый-тяжелый путь возвращения назад на путь истинный, когда экономика будет развиваться в интересах общества. У нас планы огромные — Северный морской путь, освоение северных территорий, развитие отношений с Африкой, и самое главное — космос», — заключил Неживой. Москва, Мария Соколова Написать автору или сообщить новость Подписывайтесь на каналы.
Кириенко же, в этой версии, кроме нацпроектов получает под свою опеку министерства просвещения, науки, культуры и, вероятно, новое министерство по делам молодежи. Ну а если же команда Сергея Кириенко сохраняет свои посты, то они остаются до думских выборов 2026 года. Что касается Трутнева, то, помимо администрации президента, его периодически также «отправляют» на вице-премьерский пост.
Собеседники, неформально соревнующиеся между собой в игре-угадайке, говорят, что есть два базовых сценария. Первый — консервативный, при котором отставки будут минимальны. Один из моих собеседников рассуждает: — Отставки все равно будут, даже при самом спокойном раскладе. В этот раз правительство будут утверждать по новой Конституции, то есть, с утверждением Госдумой не только премьер-министра, но и вице-премьеров и «гражданских» министров. Думе будет необходимо показать свою субъектность, а для этого нужны хотя бы символические перемены. По его словам, при таком сценарии надо смотреть, кто в нынешнем правительстве является «слабым звеном». В первую очередь таковой называют министра культуры Ольгу Любимову. Как говорят, по неформальной табели о рангах пост министра культуры России находится под покровительством режиссера Никиты Михалкова, и Любимова не была исключением. Однако злые языки отмечают, что ее нынешние отношения с режиссером далеки от идеальных.
В публичном пространстве Минкульту ставили в вину, к примеру, выход фильма «Мастер и Маргарита», в котором из-за нынешней политической позиции режиссера хотя съемки были завершены до начала военной операции ультрапатриоты усмотрели крамолу то ли на великую русскую культуру, то ли на Воланда с котом Бегемотом.
После каждого такого заседания на сайте президента публикуются подробные расшифровки обсуждений. Так проходят заседания Госсовета. Источник: kremlin. Это рабочие группы, которые должны готовить материалы для работы совета, анализировать текущую ситуацию и собирать лучшие практики решения проблем в своей сфере. У каждой комиссии есть свой председатель из числа членов совета. Периодически председатели меняются.
Грызня элит вошла в решающую стадию. Хазин рассказал что происходит сегодня во власти
В ходе брифинга для журналистов он отметил, что надеется на обновление кадров в различных ведомствах, включая Центробанк и Минфин. Однако Миронов подчеркнул, что премьер-министр Михаил Мишустин остается на своей должности и активно трудится.
Никого не принуждают к религии и запрещена дискриминация. В правительство России, во главе с президентом В. Путиным, входит: Председатель Медведев Д. На должность избирается ответственное лицо президентом, что в обязательном порядке согласуется с членами Госдумы. Он возглавляет Правительство и берет на себя ответственность для определения направления основной деятельности, а также принимает меры для организации его работы. Стоит во главе совещательных и координационных органов. Избираются Президентом с учетом предложения Председателя. Освобождаются от должности только президентом. Каждому из заместителей представлен личный секретариат.
Они не имеют полномочий для издания нормативных актов. При отставке председателя прекращают свою деятельность. Федеральные министры. Утверждаются указом президента с учетом предложения от Председателя. Принимают участие в заседаниях и подготавливают распоряжения и постановления. Между федеральными службами, министерствами и агентствами распределены функции. Курирование осуществляется со стороны Президента и Правительства. Рассматривая правительство страны с иерархической стороны, то можно сделать вывод, что первые позиции занимают министерства, во главе которых стоит премьер-министр, занимающий руководящую должность и представляющий собой посредника между главой государства и структурными единицами. Министерства Министерством называется гос. В России действует несколько министерств.
Большое значение имеют все отрасли без исключения. Если не установить управляющий орган, то в скором времени определенная сфера будет разрушена.
Накануне Путин рассказал о планах посетить Китай. Многообразие этносов, мы с вами всегда об этом говорим, традиций, культур нашей страны — это, безусловно, наше общее достояние и конкурентное преимущество», — передает его слова ТАСС.
Путин также потребовал на заседании ставить задачи народосбережения и благополучия семей во главу угла. По его словам, в стране важно обеспечивать общественно-политическую систему, добиваться ее стабильности, передает ТАСС. Также глава государства отметил, что важно создавать условия для открытости и обновления, для чистой конкуренции разных политических сил при безусловном и четком понимании приоритета национальных интересов и безопасности государства. Ранее Путин заявил, что позитивные тенденции в экономике России укрепляются , несмотря на беспрецедентные вызовы.
И реализовывать все запланированное в экономике, науке, технологиях, культуре, социальной сфере в широком смысле слова тоже, надеюсь, будем вместе», — отметил Путин. Российский лидер заявил также, что укреплять парламентскую и политическую систему России надо на основе самобытного опыта страны. В прошлом году в Британии согласились со словами президента России Владимира Путина, сказанными на параде Победы. Ранее Путин сообщил, что предстоящее формирование нового состава правительства России является важнейшим этапом для страны.
Он поздравил участников встречи с Днем российского парламентаризма, который отмечается 27 апреля. Заседание по традиции проходило в Таврическом дворце Санкт-Петербурга.
Впервые свое юридическое оформление принцип разделения властей нашел в Конституции США 1787 г. Сегодня этот принцип конституционно закреплен в большинстве стран мира.
В Российской Федерации принцип разделения властей также закреплен в Конституции, которая была принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года. Конституция определяет построение системы высших органов государственной власти Российской Федерации. Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации. Президент Российской Федерации Важным институтом государственной власти является институт президентства, существующий в многообразных формах и являющийся демократическим атрибутом политической системы.
Первой президентской республикой стали Соединенные Штаты Америки в 1787 году. Впоследствии этот институт был востребован во многих странах Европы, Америки, Азии и Африки. Однако, президентская власть не является гарантом демократии, так как при несовершенных противовесах может стать причиной поворота в сторону авторитарного правления. В качестве важнейших требований к современным политическим системам следует выделить сочетание демократического и эффективного правления, реализацию которой может обеспечить институт президентства, чем и определяется его популярность.
В качестве приоритетов данного института следует выделить такие черты президентской власти, как оперативность, действенность, взвешенность при выработке и реализации внутренней и внешней политики, персональная ответственность за принятие решений. Место президента не одинаково в различных странах. Так в парламентских республиках он выступает в качестве главы государства с представительскими функциями, не влияющими на реальный ход политических событий. В президентской и полупрезидентской республиках президент выступает в качестве ключевой фигуры реальной государственной власти, обладающей огромными возможностями для эффективного проведения своего политического курса.
Можно выделить следующую тенденцию, влияющую на значимость президента в структуре государственной власти: чем представительнее выборы, чем демократичнее путь кандидата в президенты, тем самостоятельнее и сильнее он в решении вопросов реальной политики. Президент, как ведущая фигура в системе государственной власти, не оценивается однозначно, что связано, главным образом, с успехами и политическими ориентирами государств во внутренней и внешней политике. Не следует как идеализировать президентство, так и принижать его значение. Определяющим в оценке является материальное благополучие граждан и социальная стабильность общественной жизни в целом.
Институт президентской власти в России имеет сравнительно короткую историю. Конституция Российской Федерации 1993 г. Президент является гарантом Конституции России, прав и свобод человека и гражданина. Он избирается на четыре года гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Президентом может быть избран гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 10 лет. Он же имеет право принять решение об отставке Правительства. Президент России обладает неприкосновенностью. Он может быть отрешен от должности Советом Федерации по инициативе Государственной Думы.
Существенное отличие статуса Президента Российской Федерации заключается в его доминирующем положении во взаимоотношении с другими ветвями власти. Как справедливо отмечает отечественный политолог В. Никонов, российский президент «обладает и исполнительными правами, поскольку формирует правительство и фактически руководит им. И законодательными, поскольку издает указы.
И судебными, поскольку может выступать арбитром в спорах между центральной и региональной властью». Однако цена этих реформ оказалась очень высокой: в 1990-х гг. Реформы были проведены в интересах небольшой части населения. Лишь в последние годы начался рост промышленного производства, произошла некоторая политическая стабилизация, но страна по-прежнему остается бедной с большим количеством нерешенных проблем.
Федеральное Собрание Российской Федерации Важнейшим демократическим институтом, без которого немыслима демократия, является парламент. Суверенитет народа воплощается в государственном суверенитете именно через представительный орган власти, выражающий коллективную волю избирателей. Характерными особенностями парламента являются выборность и коллегиальность при принятии решений. Предполагается, что депутаты, избранные в состав законодательного органа власти, являются представителями народа и руководствуются, в первую очередь, общественными и государственными интересами.
Среди основных функций парламента следует выделить следующие: - законодательная, суть которой заключается в том, что только парламент принимает законы, являющиеся всеобщими и верховенствующими над всеми другими правовыми актами; - контроль за правительством, который может выражаться в различных формах — утверждение членов правительства, заслушивание отчетов о работе правительства, принятие вотума недоверия правительству и. Полномочия и функции парламента различаются в зависимости от национальных особенностей государства, формы правления и территориального устройства. В парламентских республиках правительство формирует победившая на выборах в парламент политическая партия или коалиция партий и по существу формально это делает глава государства утверждает председателя правительства. В президентских республиках президент формирует правительство и возглавляет его.
В данном случае в конституции закреплена система сдержек и противовесов, препятствующих узурпации власти какой-либо властью. В смешанных республиках президент формирует правительство с учетом расклада политических сил по результатам выборов в парламент. Парламенты бывают однопалатные и двухпалатные. В федеративных государствах верхняя палата реализует интересы субъектов федерации, в унитарных государствах вторая палата рассматривается, как дань традициям и выражает интересы административно-территориальных образований.
Основной смысл парламентской деятельности заключается в максимальном представительстве не только интересов отдельных граждан, но и интересов общества как единого целого интересов субъектов федерации, территорий, социальных групп. Принцип формирования верхней палаты парламента так же различен: она может избираться или формироваться иным способом. В большинстве стран, где существует двухпалатный парламент, значимость нижней палаты более весомая, чем верхней. В частности, прослеживается следующая тенденция: сильные, обладающие реальной властью палаты избираются всеобщим прямым голосованием, поэтому чем «ближе» палата к населению, тем шире и полнее ее компетенция, и наоборот, чем «дальше» палата от избирателей, тем менее значима она в практических делах.
Двухпалатный парламент выполняет еще одну важную задачу: он демонополизирует законодательную власть, сводит к минимуму опасность возникновения парламентского диктата. Если не ограничивать власть парламента, он может стать деструктивной силой, так как принятие решений на основе мнения большинства — это не гарантия конструктивности и демократичности принимаемого решения.