Численность сотрудников уголовно-исполнительной системы России составляет около 230 тысяч человек. К 140-летию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право». Воронежский институт ФСИН России22 подписчика. льный орган управления уголовно-исполнительной системой – Федеральная служба исполнения наказаний Минюста России (ФСИН Минюста РФ).
12 марта отмечается 145-летие уголовно-исполнительной системы России
Целью совершенствования производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы является увеличение к 2024 году до 55 процентов доли трудоустроенных лиц на производственных объектах уголовно-исполнительной системы в общей численности лиц, подлежащих привлечению к труду, к 2030 году - до 85 процентов. Создание и развитие системы пробации Отбывание уголовного наказания в условиях изоляции от общества влечет за собой ослабление, а нередко полный разрыв социальных связей, потерю навыков жизни в обществе, что влияет на формирование дезадаптивной направленности в поведении и, как следствие, на совершение повторных преступлений. В связи с этим необходимо создание системы ресоциализации и социальной адаптации, предполагающей внедрение единых принципов и механизмов оказания всесторонней помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным и лицам, освободившимся от отбывания наказания, а также преемственности при ведении социальной, воспитательной и психологической работы на различных этапах пребывания подозреваемого, обвиняемого и осужденного в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Создание и развитие в Российской Федерации эффективной системы пробации предусматривает: на первом этапе до 2024 года - закрепление института пробации на законодательном уровне, определение функции пробации, перечня задач и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; возложение соответствующих полномочий на уголовно-исполнительные инспекции в части оказания помощи в вопросах занятости, обеспечения жильем, психологической и правовой помощи лицам, освобожденным от отбывания наказания условно-досрочно; на втором этапе до 2030 года - оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в занятости и бытовом устройстве. Реализация указанных положений потребует: совершенствования научно-методической базы в целях подготовки квалифицированных кадров; внедрения новых информационных технологий в деятельность уголовно-исполнительных инспекций; повышения уровня взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями, а также с учреждениями и предприятиями социального обслуживания по вопросам оказания адресной социальной помощи осужденным и лицам, освободившимся из мест лишения свободы. В связи с созданием системы пробации предполагается, что количество лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, к 2030 году снизится, в том числе за счет сокращения рецидивов преступлений. Обеспечение безопасности уголовно-исполнительной системы В целях эффективного функционирования учреждений и органов уголовно-исполнительной системы необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья ее персонала, подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также иных лиц, находящихся на территории учреждений уголовно-исполнительной системы. Для обеспечения безопасности деятельности уголовно-исполнительной системы и ее объектов предполагается: комплексная защита информационной инфраструктуры уголовно-исполнительной системы; оснащение исправительных учреждений, исправительных центров, изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы интегрированными системами безопасности, современными техническими средствами охраны и надзора; использование спутниковых систем глобального позиционирования для мониторинга передвижения специальных автомобилей и железнодорожных вагонов для перевозки осужденных, а также оборудование специальных автомобилей современными средствами видеонаблюдения и связи; совершенствование системы мониторинга поведения осужденных с помощью технологий электронного контроля электронные браслеты, беспроводные технологии и др.
Совершенствование условий несения службы выполнения работы К 2030 году планируется установление норматива штатной численности персонала учреждений уголовно-исполнительной системы по отношению к подозреваемым, обвиняемым и осужденным, а также к лицам, состоящим на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, из расчета 1:3. В целях эффективного исполнения служебных трудовых обязанностей сотрудниками уголовно-исполнительной системы и с учетом специфики службы одним из приоритетных направлений является создание комфортных условий для несения службы выполнения работы и возможностей для продвижения по службе работе. Создание условий для несения службы выполнения работы сотрудниками уголовно-исполнительной системы предусматривает: оптимизацию организационно-штатной структуры учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; формирование стабильного высокопрофессионального кадрового состава уголовно-исполнительной системы; стимулирование сотрудников уголовно-исполнительной системы, предусматривающее создание многофакторной системы мотивации; разработку и осуществление комплекса мер, направленных на повышение привлекательности службы работы в уголовно-исполнительной системе, конкурентоспособности Федеральной службы исполнения наказаний как работодателя на рынке труда; развитие материально-технической базы учреждений уголовно-исполнительной системы. Социальная защищенность сотрудников уголовно-исполнительной системы В целях обеспечения престижа службы в уголовно-исполнительной системы необходимо установление гарантии высокого социального статуса сотрудника уголовно-исполнительной системы.
Так, несмотря на то, что законодательно журналисты могут посещать места лишения свободы, на практике это право практически не работает [144]. При этом начиная с 2023 года на фоне войны на Украине и привлечения заключённых к боевым действиям ФСИН практически перестала обновлять статистику [145]. Подобная закрытость приводит к тому, что внутри системы продолжаются нарушения прав человека — пытки, избиения, давления, изнасилования, унижения человеческого достоинства.
Отсутствие института постпенитенциарной реабилитации приводит к росту повторных преступлений и способствуют распространению криминальной активности [11]. Коррупция[ править править код ] Расследования журналистов указывают на значительную долю коррупции в системе ФСИН [12]. Впоследствии эти товары, производство которых оплачиваются из государственных средств, продаются компаниям-контрагентам, которые по форме являются коммерческими организациями, а по факту — подразделениями ФСИН. При этом ведомство самостоятельно устанавливает цены, зачастую превышающие среднюю рыночную цену [12] [146]. Дополнительные доходы достаются тюремному начальству и компаниям-контрагентам [147]. В то же время из-за закрытости системы проверки сторонними ведомствами проходят только раз в несколько лет [12]. Так, за взятки заключённые могут использовать мобильные телефоны, быть переведены в более комфортные камеры, закупать наркотики или «неположенные» продукты, а также «выкупить» себе должность, наличие которой важно впоследствии для одобрения ходатайства об УДО.
Помимо этого сотрудники администрации колоний «распиливают» бюджетные средства на ремонт помещений и проводят его на деньги заключённых. Также существуют схемы с субподрядами, когда головное подразделение ФСИН оплачивает строительные работы подчинённому ему подразделению ФГУП , которое заключает субподрядные договоры и покупает материалы у единственного поставщика. Фактический подрядчик, также в рамках госзакупок, платит выше рыночной стоимость за выполнение работ или поставку материалов [148]. ФСИН занимает одну из лидирующих позиций по числу выявленных Счётной палатой нарушений. Одним из громких коррупционных скандалов последних лет стало уголовное преследование бывшего главы ФСИН Александра Реймера [150] [151]. В 2015 году он был задержан по обвинению в мошенничестве при закупке электронных браслетов для арестантов. Ему вменялось хищение на 1,3 млрд рублей.
В 2017 году он был приговорён к 8 годам лишения свободы, однако уже в 2020 был освобождён по УДО [152] [153]. Другое крупное дело касается коррупционного скандала со строительством изолятора « Кресты-2 ». Однако сдача объекта задержалась практически на четыре года. В 2017 году началось расследование коррупции при строительстве СИЗО. Следствие выявило, что гендиректор компании-подрядчика «Петроинвест» Руслан Хамхоков за пять лет выплатил около 400 млн рублей экс-заместителю начальника регионального управления ФСИН Сергею Мойсеенко за «общее покровительство». Он обвинялся в получении взяток и растрате бюджетных средств в размере более 157 млн руб. По версии Генпрокуратуры, Коршунов с коллегами создавал искусственные препятствия для участия в торгах других бизнесменов.
В результате ФСИН заключало госконтракты по завышенной стоимости с «нужными» фирмами [157]. За это Коршунов был осуждён на девять лет заключения. В июле 2019 года по приговору Гагаринского суда Москвы Коршунов был также признан виновным в хищении 263 млн рублей при реализации госконтракта по пошиву обуви. В 2023 году Коршунову вынесли ещё один обвинительный приговор на 16 лет за хищение 94 млн рублей при строительстве СИЗО в Симферополе [158] [159]. В мае 2023 года экс-замглавы ФСИН Валерий Максименко был признан виновным в злоупотреблении полномочиями и получении взятки в особо крупном размере. Ему назначили 9 лет в виде лишения свободы в с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Помимо этого, Максименко должен заплатить 43 миллиона рублей штрафа, также его лишили звания и наград.
В 2018—2019 годах Максименко заключил несколько незаконных контрактов и получал за них взятки на сумму более 2,2 миллиона рублей [160] [161]. Подобные расследования велись и в отношении глав областных управлений ФСИН. Так, в 2022 году было закончено расследование коррупции в тюменском областном управлении ФСИН. Руководитель обвинялся в получении крупных взяток [162]. В 2023 году был вынесен приговор в отношении бывшего начальника отряда по воспитательной работе ФКУ ИК-2 в Астраханской области. По версии следствия, в 2021 году он получил от родственников трёх осуждённых более 80 тысяч рублей. За эти деньги обвиняемый обещал подготовить материалы для поощрения заключенных и непривлечения их к дисциплинарной ответственности за нарушение условий режима содержания и правил внутреннего распорядка дня.
Фигуранту назначено наказание в виде 5,5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режим [163]. В 2022 году стало известно о задержании заместителя начальника управления собственной безопасности ФСИН Иркутской области , обвиняемого во взятке в 10 млн рублей [165]. Избиения, пытки и смерти[ править править код ] Российские правозащитники отмечают, что пытки в российских тюремных учреждениях являются системным явлением и регулярно применяются в отношении задержанных практически в каждом регионе страны.
По его словам, главное для создателей портала - исключить неточности, вымыслы и фейки и представить научно выверенную историю тюремной системы, ее учреждений. Например, пеший переход арестантской партии от Бутырки до Нижегородского вокзала описан в романе Льва Толстого «Воскресение». Но если обратиться к первоисточнику, то станет ясно, что арестантов вели не на Николаевский, потому что отправляли их совсем в другую сторону, а на Нижегородский вокзал позднее был объединен с Курским вокзалом.
То есть автор перепутал и эта ошибка пошла гулять по более поздним изданиям. Или до сих пор неизвестна точная дата строительства «Бутырки» - 1771 или 1784 год». Авторство проекта тюрьмы приписывается архитектору М. Читатель сможет увидеть те материалы, которые сохранились - план тюрьмы 1804 года, ее первое изображение на карте города, первое упоминание в законодательстве. В информации о Бутырской тюрьме, к примеру, также сообщается, как в 1905 году в ходе декабрьского вооруженного восстания в Москве революционерами предпринята попытка захвата тюрьмы, «отбитая чинами надзора и конвойной стражи». Любопытны и другие сведения.
Для размещения арестантов каторжного разряда было создано несколько временных каторжных централов в европейской части страны.
В середине 1950-х годов исправительно-трудовые учреждения были переданы в структуру Министерства юстиции, а позднее — Министерства внутренних дел. Долгие годы уголовно-исполнительная система находилась в ведомстве МВД, но, в связи с реформированием государственной системы и переходом к демократическим формам управления, рядом документов был намечен переход уголовно-исполнительной системы в ведомство Министерства юстиции. Ельцин издал Указ «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Федеральным органом уголовно-исполнительной системы является Федеральная служба исполнения наказаний ФСИН , подведомственная Минюсту России и созданная для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осуждённых. Территориальные органы уголовно-исполнительной системы создаются на территориях субъектов Российской Федерации. Численность сотрудников уголовно-исполнительной системы России составляет около 230 тысяч человек.
12 марта - день образования Уголовно-исполнительной системы России
Визит Премьер-министра РФ в Калмыкию в 2021 году позволил нарастить темпы в экономике. В Минюсте России обсудили вопросы разработки новой спецодежды для лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Директор ФСИН России поздравил коллег со 145-летием уголовно-исполнительной системы. В состав уголовно-исполнительной системы ФСИН России также входят 2488 уголовно-исполнительных инспекций, в которых состоят на учете 435,03 тыс. человек, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы (данные за III квартал 2014 года). Руководство УФСИН России по Владимирской области и Владимирского юридического института ФСИН России сердечно поздравляют вас с профессиональным праздником ‑ Днем работника уголовно-исполнительной системы!
ИСТОРИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
В целях исполнения поручения Президента РФ и руководства ФСИН России в 2022 году продолжилась работа по расширению сети исправительных центров на территории Кировской области. История уголовно-исполнительной системы в России насчитывает несколько веков. Дата для его учреждения была выбрана не случайно.12 марта1879 года российский император Александр II издал Указ о создании тюремного департамента, положивший начало организации единой государственной системы исполнения наказаний в России.
День работников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России
В рамках Дня работников уголовно-исполнительной системы проводятся выставки, конкурсы и презентации, где можно ознакомиться с достижениями и инновациями в этой сфере. Как это скажется на абонентах, живущих и работающих рядом с исправительными учреждениями Очень важным элементом традиции этого праздника является также возможность для общества выразить благодарность и поддержку работникам уголовно-исполнительной системы. В этот день многие люди, организации и учреждения выступают со словами признательности и почтения. Праздник не только отмечает достижения и усилия работников, но и способствует поддержанию и развитию профессионализма и гуманизма в данной системе. С Днем работников уголовно-исполнительной системы — 2024: как поздравить Главное поздравление для работников уголовно-исполнительной системы — это признание значимости и важности их работы. Напишите письмо или открытку, в которой вы выразите свою благодарность и признание, опишите, как их труд помогает в обеспечении безопасности и реабилитации осужденных и как они делают общество лучше. В честь праздника можно преподнести подарок, который связан с профессией работников уголовно-исполнительной системы. Подарите книгу, которая расширит знания работника о профессии, поможет ему совершенствоваться или даст новые идеи. Например, книги о психологии, криминалистике, реабилитации и судебной медицине могут быть интересными и полезными. Работнику уголовно-исполнительной системы может потребоваться специализированное оборудование для работы. Например, это могут быть карманные инструменты, тактический фонарик или вместительный рюкзак.
Проведены мероприятия по оптимизации сети учреждений уголовно-исполнительной системы, установлены социальные гарантии ее сотрудникам, в том числе увеличено их денежное довольствие, введена в эксплуатацию система электронного мониторинга подконтрольных лиц. По состоянию на 2010 год в мировом рейтинге пенитенциарных служб уголовно-исполнительная система занимала 22-е место по количеству лиц, отбывающих наказания, на 100 тыс. С учетом проводимой государственной политики, в том числе в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, предполагается, что к 2024 году в мировом рейтинге пенитенциарных служб уголовно-исполнительная система может занять 30-е место с последующим прогнозируемым снижением к 2030 году. При этом снижение показателя содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы лиц к 2024 году предположительно составит 400 тыс.
Любопытны и другие сведения. Для размещения арестантов каторжного разряда было создано несколько временных каторжных централов в европейской части страны. Часть строений Московской пересыльной тюрьмы была приспособлена под каторжное отделение на 1246 мест, оно называлось Московская временная каторжная тюрьма. На 1 января 1909 года в Московской пересыльной тюрьме содержалось 3055 арестантов. В тюрьме имелось 90 общих камер, рассчитанных на размещение 2486 человек и 161 одиночная камера... В перспективе на портале предлагается собрать информацию по каждому учреждению, в том числе и вошедшей в историю «Таганки», снесенной после революции, - сохранились ее чертежи и воспоминания современников.
Портал предполагает работу на долгие годы и, безусловно, его развитию будет способствовать цифровизация до 2025 года всего музейного фонда России. Ведь не секрет, что в 1920-х годах многие исправительно-трудовые учреждения создавались на территории монастырей. Кроме того, с конца XIX века в каждом учреждении были свои священнослужители, которые внесли свою лепту с работу с осужденными», - отметил Лебедев. Впервые крупная силовая структура России - ФСИН - систематизировала и обобщила огромный пласт материалов по собственной истории, и эта работа продолжается.
Традиции праздника Профессиональный праздник работников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации отмечается по всей стране. В этот день для сотрудников службы проходят различные торжественные мероприятия и праздничные концерты. Лучших работников награждают государственными и ведомственными наградами, поздравляют ветеранов службы и вспоминают всех тех сотрудников, которые погибли при исполнении служебного долга.
Отметим, что численность сотрудников уголовно-исполнительной системы России составляет более 300 тысяч человек. Добавьте новости «Курьер. Среда» в избранное - и Яндекс будет показывать их выше остальных.
12 марта - день образования Уголовно-исполнительной системы России
Воронежский институт ФСИН России22 подписчика. В Минюсте России обсудили вопросы разработки новой спецодежды для лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. 62ИНФО представляет виртуальную экскурсию, которую провёл профессор кафедры философии и истории Академии ФСИН России Юрий Реент. ФСИН России осуществляет функции по содержанию обвиняемых либо подозреваемых в преступлении лиц, их охране, конвоированию и проч. История российской уголовно-исполнительной системы берет истоки в XIII-XV веках, когда были предприняты первые попытки упорядочить вынесение наказаний и их исполнение. Сотрудников и ветеранов уголовно-исполнительной системы Забайкальского края поздравили с профессиональным праздникомНачальник Управления Минюста России А.В. Моисеева в приветственном слове отметила: « работа в уголовно-исполнительной системе – это не.