Драматичная развязка Будущая конституция Ложь от первого лица Новости Израиля за неделю. В Израиле получилась такая ситуация, что судьи неподконтрольны правительству, никаким органам, при этом они назначают сами себя. Президент Израиля Ицхак Герцог осведомлен об инициативе, так же как и высокопоставленные представители политических партий. Вот что сказала россиянка Марья, находящаяся сейчас в Израиле: «Я очень хотела проголосовать по поправкам в Конституцию и следила за новостями по этой теме. Президент Израиля Ицхак Герцог осведомлен об инициативе, так же как и высокопоставленные представители политических партий.
Правительство Израиля дало старт юридической реформе
Разумеется, конституция, как набор основополагающих принципов, изложение основ государственного строя, основных прав граждан существует в Израиле. Эта фактическая конституция была создана прецендентными решениями Верховного Суда и политической практикой. В 1992 году Кнессет принял Основной Закон о свободе предпринимательства и Основной Закон о достоинстве и свободах человека. Эти два закона дают судам право отменять законы Кнессета, противоречащие этим двум законам. За прошедшие тринадцать лет суды использовали это право считанное число раз, отменив три пункта в трех законах.
Тем не менее, принятие этих двух законов знаменовало собой «конституционную революцию», используя выражение судьи А. С их принятием в Израиле фактически появилась письменная конституция, хоть и не называемая так официально. То есть появилось ограничение законодателя внешними принципами, которые законодатель нарушить не может. В случае нарушения законодателем этих принципов, принятием законов их нарушающих, эти законы могут быть объявлены судами любой инстанции недействительными и не имеющими силы.
Особенность израильского конституционного права проявляется и в том, что религия в Израиле не отделена от государства. При этом ни одна из религий не имеет преимущественного статуса. Неотделеность религии от государства в Израиле, также унаследована от мандатного праваи следует английской традиции. Пункт 9 Мандата Лиги Наций Великобритании, гласит: «Должны полностью гарантироваться уважение персонального статуса различных народов и общин и их религиозных интересов».
В соответствии с п. Судебные полномочия по этим вопросам переданы религиозным судам этих общин. Позднее Кнессет принял законы, в которых персональный статус определяется не принадлежностью к общине, а религиозной принадлежностью. Так, Закон о полномочиях раввинских судов браки и разводы 5713 1953 г.
Этот же закон устанавливает, что «бракосочетания и разводы евреев в Израиле будут проводиться по законам Торы». Это значит, что евреи женятся в Израиле у раввинов и разводятся в раввинском суде. Мусульмане женятся у кади и разводятся в шариатском суде. Христиане женятся в церкви, а разводятся в церковных судах.
Таким образом, в Израиле не существует гражданской процедуры заключения браков, и в принципе, не возможно заключение брака между мужчиной и женщиной, не признаваемого какой-либо религиозной конфессией, или когда хотя бы один из них является атеистом. Вместе с тем признаются браки, совершенные за границей, даже если один или оба супруга на момент заключения брака являлись гражданами Израиля. Нередко можно услышать, что такое положение вещей ущемляет права граждан — атеистов и граждан желающих заключить браки, не признаваемые их религией. С тем, чтобы исключить возможное ущемление прав граждан, Кнессет ввел поправки в законы, в которых говорится о правах супругов, распространив их и на живущих долгое время вместе, и ведущих общее хозяйство.
Этот статус называется «известные в обществе как муж и жена». Верховный Суд в прецендентных решениях распространил юридические правила в отношении имущественных обязательств супругов и на «известных в обществе как муж и жена». Таким образом, желающий создать семью вне религиозных рамок, может сделать это и без какой-либо регистрации и партнеры в таком семейном союзе будут обладать всеми правами супругов. Единственное отличие будет заключаться в отсутствии регистрации в отделах записей актов гражданского состояния.
Но такая регистрация, сама по себе, выходит за рамки гражданских прав. Она относится к «статусу», то есть к тому, как окружающие видят эту пару. В Израиле большинство общества не считает пару не зарегистрировавшую религиозный брак, супружеской, что выражается в отказе присвоения статуса «женаты» такой паре. Таким образом, регистрация брака, в отрыве от сопутствующих прав не входит в набор личных прав и отказ в ней не влечет нарушения личностных прав.
Другая особенность израильского права заключается в том, что границы государства Израиль не определены ни в одном законе. Действуя в соответствие с этим законом, министр обороны в своё время распространил израильское законодательство на территории, захваченные в ходе Войны за независимость, не входящие в территорию Еврейского государства по решению Генеральной Ассамблеи ООН о разделе. Может ли теперь министр обороны отменить свой указ или изменить его и передать тем самым часть территории государства Израиль иностранному государству или организации? Формально, согласно Закону о комментариях, имеющий власть провозгласить указ, имеет также власть изменить и отменить его.
Однако смысл Закона о территории судопроизводства и полномочий, а также установившаяся практика говорят об ином. Отказ государства от территории требует, по крайней мере, санкции законодательного органа. Так поступали израильские правительства, начиная с соглашений с Сирией и Египтом о прекращении огня после Войны Судного дня. Эти соглашения вошли в силу только после их утверждения Кнессетом.
Это правило, в определенной мере, основывается на решении английского суда в XIX веке, согласно которому передача территории в Индии из под власти английской короны под власть иностранного государства была объявлена не действительной без утверждения законодательного органа. Тем не менее, возникает вопрос, насколько решение английского суда в отношении Индии применимо к ситуации в Израиле. Английский суд постановил, что передача колониальной территории может производиться только по решению Парламента. Отсюда не следует, что передача территории собственно Англии иностранному государству также может происходить по решению Парламента.
Уникальность Ордонанса о территории судопроизводства и полномочий заключается и в том, что согласно ему распространение суверенитета производится не законодателем Кнессетом , а административным актом министра обороны. Поскольку здесь говорится только о суверенитете государства Израиль на территории Эрец-Исраэль в отличие от других территорий, то единственная возможность объяснить этот подход заключается в том, что израильский законодатель считал, что его суверенное право распространяется на всю территорию Эрец-Исраэль. Осуществление этого права оказалось временно не возможным из-за арабской оккупации. Но эта невозможность виделась как чисто техническая помеха, и поэтому полномочия по формальному распространению суверенитета были переданы министру обороны.
В 1967 году, через несколько дней после окончания Шестидневной войны, Кнессет принял поправку к Ордонансу об устройстве власти и судопроизводства 5708 1948 г. Ордонанс полностью нивелировал какое бы то ни было различие в подходах к территории государства Израиль согласно решению ГА ООН от 1947 года и к территориям, которые были присоединены позже. Вместе с этим, Кнессет оставил в силе принцип распространения суверенитета административным актом. Тем самым Кнессет, фактически, провозгласил суверенитет над территорией Эрец-Исраэль, оставив правительству формальное провозглашение его, как вопрос чисто технический.
Используя пункт 11б, правительство приняло 28 июня 1967 года указ, определяющий границы Иерусалима и фактически провозглашающий аннексию восточного Иерусалима. БАГАЦ видел в этом указе однозначный суверенный акт по распространению действия израильского законодательства судья Агранат , позже президент Верховного Суда и считал, что отныне «объединённый Иерусалим является неотъемлемой частью Израиля» судья Леви. Основной закон «Иерусалим — Столица Израиля», принятый в 1980 году, по существу декларативный и не внес существенных изменений в юридический статус города. Как писал профессор Блюм, бывший представитель Израиля в ООН, Кнессет не принял закон об аннексии Восточного Иерусалима, исходя из концепции, которой придерживалось государство Израиль со дня образования.
Согласно этой концепции Израиль не аннексирует территории, которые были частью подмандатной Эрец-Исраэль. Государство Израиль не считало себя оккупирующей страной, поскольку никогда не признавало притязаний арабских стран на захваченные ими территории.
В ходе дерзкого рейда по приграничью, а также захвата военных объектов, палестинцы взяли , по сообщениям израильской прессы, более ста заложников. Тель-Авив заявил о примерно пятистах жертвах со своей стороны, по данным минздрава Палестины погибло свыше трехсот мирных жителей, еще тысячи получили ранения.
Глава МИД Ирана Хоссейн Амирабдоллахиан назвал сбитые над страной дроны игрушками, но при этом отметил, что Иран все еще расследует, какая именно страна их направила. Израильская атака, проведенная минувшей ночью по территории Ирана, имела целью систему противовоздушной обороны ПВО , которая обеспечивает защиту иранского ядерного объекта в Натанзе в провинции Исфахан. Палата представителей США утвердила включение в повестку дня голосование по законопроектам о помощи Украине и другим союзникам. Атака на Иран в ночь на пятницу была организована Израилем и согласована со всеми региональными партнерами страны, в том числе и с США, сообщает немецкая газета Bild со ссылкой на источники. Об этом 19 апреля заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Хотя еще в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 года, провозглашавшей создание на территории Палестины двух государств, было сказано, что учредительное собрание каждого государства — еврейского и арабского — должно ввести демократическую конституцию, Конституции в Израиле….
Report Page
- Читайте также
- Форма поиска
- Действующая конституция Израиля (свод законов) | Мастерская конституционного дизайна
- Важные новости
- Российское право онлайн
Гнев, боль и разочарование: попытка провести судебную реформу расколола Израиль
Зеэв Ханин Чуть ли не с момента создания Израиля вопрос Конституции — один из ключевых факторов политической, юридической, академической и аппаратной жизни в стране. В современном Израиле Конституции нет, но ее функцию выполняет свод основных законов. Всего их 14.
Чиновника поддержали несколько членов правящей коалиции. Несмотря на это, 26 марта премьер уволил Галанта с должности, мотивировав решение тем, что министр «действовал за спиной правительства». На фоне отставки в ночь на 27 марта в Израиле вновь прошли массовые демонстрации — сотни тысяч протестующих собрались более чем в 150 точках по всей стране.
К митингующим присоединился профсоюз врачей: там объявили о приостановке работы системы здравоохранения до отмены судебной реформы. На фоне протестов также закрылся крупнейший израильский аэропорт Бен-Гурион. Премьер и правительство против всех В январе председатель израильского Центробанка Амир Ярон предупредил Кнессет, что предлагаемая кабмином реформа может привести к экономическому кризису в государстве. После этого более 250 ведущих экономистов страны выразили опасения, что правительственная судебная новелла «приведет к долгосрочному ущербу для роста экономики и качества жизни жителей Израиля». В ответ на это премьер Нетаньяху заявил, что его камбин твердо намерен выполнять программу, за которую проголосовала большая часть электората.
Чиновник указал, что реформа, напротив, усилит экономику. Председатель Верховного суда Израиля Эстер Хают раскритиковала идею Кнессета, а претензии к действующей судебной системе назвала «безосновательными». Она заявила, что реформа ограничит независимость суда и даст кабмину «карт-бланш» на принятие любого закона. Глава государства счел, что предложенный законопроект должен «исчезнуть как можно скорее», и 15 марта представил свой компромиссный вариант реформы. Оппозиция поддержала предложение Герцога, но Кнессет его отверг, продолжая настаивать на первоначальном документе.
Законодательная власть представлена Кнессетом, его состав — 120 членов. Кнессет, так же как и Правительство, избирается 1 раз в 4 года из представителей политических партий, от которых избираются кандидаты в Кнессет. К функциям Кнессета относятся: 1 утверждение законов и внесение в них изменений; 2 формирование правительства и принятие политических решений; 3 контроль и надзор над деятельностью правительства; 4 избрание Президента государства и Государственного Контролера. Исполнительную власть представляет Правительство, которое находится в Иерусалиме.
В состав Правительства входят Премьер-министр и министерства, которые избираются путем всенародных, прямых, тайных выборов на основании Закона о выборах. В Израиле существует особый вид парламентского контроля: Кнессет имеет право одобрять или нет распоряжения Правительства, издающего санкции за определенные нарушения.
По информации портала, судебная реформа предполагает внесение изменений в законопроект об изменении состава комиссии по отбору судей.
Это даст правительству автоматическое большинство в комиссии. Поправки должны были рассмотреть поздно вечером в воскресенье перед отправкой для финальных чтений в кнессете.
Трижды проголосовавшая по Конституции израильтянка остается в розыске
О свинье, религии и не только Теймур Атаев, политолог, Азербайджан Вспомним, что для многих одними из основных характеристик иудаизма и ислама являются обрезание и запрет на свинину. За порогом восприятия остаются главнейшие призывы этих конфессий — делать добро, совершать богоугодные поступки, соблюдать морально-нравственные нормы и др.
Сегодня Кнессет утвердил во втором и третьем чтениях законопроект об ограничении действия «принципа крайней неприемлемости» или «принципа разумности», позволявшего суду высшей инстанции отменить почти любой закон или назначение принятое парламентом или правительством, если они не соответствуют… а вот чему именно — это вопрос сложный. Дело в том, что в Израиле нет конституции, вместо нее — свод основных законов, который в случае разногласий трактуют в духе Декларации Независимости, принятой в 1948 году, кроме того в стране действует прецедентное право, параллельные религиозные суды разных конфессий, военная администрация для палестинцев и остатки британских и турецких законов. Вся эта цветущая сложность не позволила в свое время принять единую конституцию и отцы-основатели как смогли сбалансировали систему, наделив верховный суд чрезмерными для современной демократии полномочиями. Сразу после голосования, которому предшествовали 26 часовые непрерывные дебаты, министр юстиции Ярив Левин опубликовал заявление: «Мы отправляемся на каникулы после того, как утвердили важный закон. Я не испытываю злорадства. Мы сделали первый и важный шаг на пути исторического изменения юридической системы». Судьи верховного суда избираются коллегиально и пожизненно, они практически всесильны, хотя если честно, крайне редко применяют свои полномочия. Но разумеется, это довольно закрытое сообщество, состоящее в основном из ашкеназских светских евреев обладающих лево-либеральными взглядами.
Так же, впрочем, как почти вся правящая верхушка до совсем недавнего времени. Но времена изменились, восточные общины набрали статус и вес, религиозных евреев стало в разы больше, чем во времена основания государства и все они хотят своего представительства в органах управления.
В течение нескольких месяцев на улицу еженедельно стали выходить сотни тысяч человек, а в некоторые дни количество протестующих переваливало за полмиллиона. В марте-апреле ситуация в рамках борьбы с реформой доходила до того, что резервисты армии отказывались выходить на службу, а профсоюзы и отдельные крупные компании объявляли недели забастовок. В связи с этим лидер коалиции Нетаньяху до си х пор не был принят в Белом доме после вступления в должность премьер-министра. По мнению коалиции реформа сможет привести все три ветви власти к балансу между собой. Её представители считают, что на данный момент в руках судебной власти сосредоточено широкое количество полномочий, которое необходимо сокращать. Оппозиция же считает, что существующие полномочия у судебной власти защищают общество от произвола правительства. Это первый принятый закон в рамках правовой реформы. По стране, ожидаемо, прокатилась новая волна протестов, которая продолжается до сих пор.
Принцип разумности Благодаря «принципу разумности», суд может блокировать любое решение правительства или парламента — на основании здравого смысла, принципов демократии, руководствуясь Основными законами. Основные законы заменяют Конституцию в Израиле. При этом решения могут быть субъективными: решения принимаются в зависимости от того, что считает разумным или неразумным судья.
Как сообщает государственное израильское радио Kan, это заявление он сделал после совещания с руководителями парламентских фракций партий, входящих в кабмин. ТАСС подготовил материал об основных положениях этой реформы, позиции израильской общественности в связи с ее проведением и международной реакции на события в Израиле. Судебная реформа Судебная реформа была одним из пунктов предвыборной программы Нетаньяху. В начале января 2023 года ее представил Ярив Левин, занимающий посты вице-премьера и министра юстиции в кабинете Нетаньяху, сформированном в конце декабря 2022 года партиями "Ликуд", "Оцма Ехудит", "Яхадут ха-Тора", ШАС и "Ционут Датит" это правительство считается самым правым в истории страны. В настоящее время Верховный суд, выполняющий в Израиле и роль Конституционного суда, может квалифицировать положения основных законов, заменяющих конституцию страны 13 основных законов и Декларация независимости Государства Израиль от 14 мая 1948 года , заблокировать другие законодательные акты, которые сочтет неконституционными. Суд вправе накладывать вето на решения правительства, влиять на назначения высших должностных лиц. Суть предложенной реформы заключается в лишении Верховного суда возможности оказывать влияние на решения законодательных и исполнительных органов. В частности, реформа предполагала введение положения, в соответствии с которым вето Суда может быть преодолено парламентским большинством в 61 голос всего в Кнессете, однопалатном парламенте, 120 депутатов. Кроме того, планировалось, что решения о внесении поправок в закон или о его отмене должны приниматься не простым большинством голосов судей их количество - 15 , а в особом порядке порядок не уточнялся. Предлагалось также изменить состав назначающего судей комитета. В настоящее время в нем девять членов, пять из них судьи и юристы, по два представителя от Кнессета однопалатный парламент и правительства.
Военно-политический кабинет Израиля проголосовал за введение военного положения
Вместе с партией Нетаньяху «Ликуд» в него вошли ультраортодоксы и партии ультранационалистического толка. И тем, и другим необходимо ограничить возможности Верховного суда, который часто блокирует инициативы ультраправых. Неожиданный отказ Нетаньяху от ранее согласованных планов партнеры по коалиции назвали предательством и весь последний месяц оказывали на него давление. Именно потому собравшиеся у здания Кнессета протестующие не знают, как пройдет сегодняшнее голосование, кому в конечном итоге он решит уступить — противникам реформы или партиям, от которых зависит судьба его правительства.
Государство Израиль не имеет Конституции. На практике ее функции исполняет свод основных законов, регламентирующих основные вопросы государственного устройства, прав и свобод граждан. Ещё в 1950 году был принят т. Существует мнение, что государство Израиль живёт по Торе. Но это не совсем так.
Также предлагалось проведение публичных слушаний кандидатов в Верховный суд в законодательной комиссии Кнессета. Позиции сторонников и противников реформы Сторонники реформы полагают, что ее принятие укрепит принципы демократии в стране. По их мнению, избранное народом правительство не должно находиться в подчинении у судей, которых израильтяне не выбирали. Противники заявляют, что принятие реформы, наоборот, нарушит принципы демократии, ввиду того что правящая коалиция, в силу отсутствия сдерживающих факторов, сконцентрирует в свои руках большую власть. Дополнительные опасения противникам реформы придает тот факт, что в настоящее время парламентское большинство принадлежит крайне правой коалиции. Кроме того, по мнению противников законопроекта, Нетаньяху при помощи проведения судебной реформы пытается избежать уголовной ответственности, так как парламент сможет отменить решение Верховного суда Нетаньяху вменяются обвинения в получении взятки, мошенничестве и обмане общественного доверия; в случае доказательства вины ему суммарно может грозить до 13 лет заключения. Председатель Верховного суда Израиля Эстер Хают назвал проект судебной реформы "атакой на правосудие". Реакция израильской общественности Планы о проведении правовой реформы вызвали ожесточенные протесты со стороны оппозиции.
К концу января в манифестациях по всей стране участвовали порядка 150 тыс. Лидер крупного оппозиционного блока "Государственный лагерь", экс-министр обороны Бени Ганц призвал противников реформы продолжать протесты. При этом он выразил мнение, что внутри израильского общества уже "назревает братоубийственная война", и возложил ответственность за возможную эскалацию конфликта на Нетаньяху.
Премьер и правительство против всех В январе председатель израильского Центробанка Амир Ярон предупредил Кнессет, что предлагаемая кабмином реформа может привести к экономическому кризису в государстве. После этого более 250 ведущих экономистов страны выразили опасения, что правительственная судебная новелла «приведет к долгосрочному ущербу для роста экономики и качества жизни жителей Израиля». В ответ на это премьер Нетаньяху заявил, что его камбин твердо намерен выполнять программу, за которую проголосовала большая часть электората. Чиновник указал, что реформа, напротив, усилит экономику.
Председатель Верховного суда Израиля Эстер Хают раскритиковала идею Кнессета, а претензии к действующей судебной системе назвала «безосновательными». Она заявила, что реформа ограничит независимость суда и даст кабмину «карт-бланш» на принятие любого закона. Глава государства счел, что предложенный законопроект должен «исчезнуть как можно скорее», и 15 марта представил свой компромиссный вариант реформы. Оппозиция поддержала предложение Герцога, но Кнессет его отверг, продолжая настаивать на первоначальном документе. Она ограничивает обстоятельства, при которых действующего премьер-министра возможно отправить в отставку. В тот же день Нетаньяху записал видеообращение, где заявил , что возьмет под личный контроль проведение судебной реформы. Он заявил, что на фоне массовых протестов безопасность и экономика страны оказались под угрозой.
К нему присоединились некоторые члены правительства — однопартийцы Нетаньяху. Тем не менее кабмин предварительно одобрил первую часть реформы об отборе судей.
КОНСТИТУЦИЯ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ
| Правительство Израиля дало старт юридической реформе - МК | В Израиле 5 миллионов премьер–министров, 5 миллионов председателей Верховного суда, 5 миллионов послов в Швеции и 5 миллионов проектов конституции. |
| 72. Кп Израиля | Президент Израиля Ицхак Герцог осведомлен об инициативе, так же как и высокопоставленные представители политических партий. |
| The Economist: юридические реформы могут нанести большой ущерб экономике и обществу Израиля | Madan | Израиль сегодня — Представитель Госдепа ушла в отставку из-за несогласия с политикой США в Газе. |
| Израиль живет без Конституции. Как так вышло? – Telegraph | Закон о национальности – это прямое продолжение расистской и дискриминационной политики, направленной против меньшинств в Израиль, каковую проводит «Еврейский дом». |
| Судебная реформа в Израиле вызвала почти тотальную забастовку | Парламент Израиля принял закон, стимулирующий расширение еврейских поселений и наделяющий иврит статусом единственного государственного языка. |
Нужна ли Израилю конституция?
Парламент Израиля принял закон, стимулирующий расширение еврейских поселений и наделяющий иврит статусом единственного государственного языка. В Израиле нет Конституции и не будет, они решили для себя этот вопрос ещё в 1947 году. 52. Конституционное право Израиля Израиль является государством, где не существует единой формально общей конституции.
Демократия в Израиле, проблемы и раскол общества, новая политика в регионе — интервью
Агентство подчёркивает, что 24 июня в Израиле уже прошло досрочное голосование для россиян, которые не смогли прибыть на участок 28 июня. Военно-политический кабинет Израиля минувшей ночью проголосовал за официальное введение военного положения в стране, чтобы "начать крупномасштабные военные действия". Документ, написанный на иврите Титульная страница проекта Конституции Израиля, предложенного Институтом сионистских стратегий.
52. Конституционное право Израиля
| Яир Лапид сделал предложение оппозиции и коалиции | Телеканал «Шалом ТВ» | Конституция даст еврейскому государству законы, которые невозможно будет обойти при помощи всевозможных «комбин». |
| Конституция израиля | После этого его освободили от должности, а в Тель-Авиве и еще нескольких городах вновь вспыхнули беспорядки. Отметим, как уточняет РИА Новости, Израиль не имеет Конституции. |
| Гнев, боль и разочарование: попытка провести судебную реформу расколола Израиль // Новости НТВ | Это решение приветствовал президента Израиля Ицхак Герцог, который тоже выступал против судебной реформы. |
| Военно-политический кабинет Израиля проголосовал за введение военного положения - Российская газета | Израильские СМИ сообщают, что, несмотря на отказ коалиции и оппозиции от переговоров по вопросу судебной реформы, она тем не менее обсуждается за закрытыми дверями. |
Израильская НПО предложила ввести в стране конституцию
Об этой радостной новости нам поведала не менее совестливая газета «Коммерсант». Агентство подчёркивает, что 24 июня в Израиле уже прошло досрочное голосование для россиян, которые не смогли прибыть на участок 28 июня. Фактически, в Израиле есть основной закон "Основы государственного устройства", который является эквивалентом конституции. Необходимость введения Конституции в Израиле была также провозглашена Давидом Бен-Гурионом в Декларации независимости Израиля от 14 мая 1948 года.