Законодатель указывает на то, что ликвидация МУПов до 2025 года — это не конечная точка реформы. Ответ на вопрос, как сохранить МУП после 01.01.2025 года, неоднозначен и зависит от конкретной ситуации и потенциала предприятия. Аналогично предусмотрена ликвидация МУП до 2025 года, если их перерегистрация нецелесообразна. Во-первых, работает общий запрет на создание ГУПов и МУПов, а во-вторых, до 2025 необходимо ликвидировать компании, которые не попали под исключения.
Несгибаемая стабильность: почему реорганизация МУПов ничего не изменит
9 муниципальных унитарных предприятий (МУП) Казани преобразуют в акционерные общества до конца 2024-го. Для определения мупов, которые должны быть ликвидированы до 2025 года, устанавливаются определенные критерии. Главная Новости ТЭКПутин подписал закон о ликвидации унитарных предприятий до 2025 года. "Переходный период продлится до 2023 г. Если МУП не будет ликвидирован, ФАС выдает предупреждение и устанавливает срок для принятия решения о реорганизации.
Ликвидация гуп и муп в 2022 году
Новости и аналитика Новости ГУП и МУП станет меньше: сферы деятельности унитарных предприятий ограничены. Согласно документу, ГУПы и МУПы будут ликвидированы или реорганизованы до 1 января 2025 года. Какие ГУПы и МУПы продолжат работать. Те предприятия, в отношении которых не приняты или не исполнены решения о ликвидации или реорганизации до 2025 года, подлежат ликвидации в судебном порядке по иску Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Срок реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП, МУП) предложили продлить до 1 января 2030 года.
Ликвидация гуп и муп в 2022 году
Учитывая востребованность у населения полезных услуг таких предприятий, у Совета Федерации сформировалась четкая позиция по вопросу их дальнейшего существования. В ходе дальнейшего рассмотрения инициативы сенаторы и депутаты утвердили новую редакцию документа, отодвинув срок ликвидации МУПов и ГУПов на пять лет — до 2023 года, и уточнили основания, по которым могут создаваться новые унитарные предприятия. После этого срок сдвигался еще раз — до 1 января 2025 года. К этой дате, по закону, должны прекратить существование порядка шести-семи тысяч муниципальных и государственных организаций, работающих на конкурентных рынках.
Об этом заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин , выступая в четверг с отчетом правительства в Госдуме. У нас ГУП может быть преобразован - два варианта - в бюджетное учреждение, либо в акционерное общество. Мишу стин отм етил, что выбор формы АО позволит привлекать частные инвестиции.
Начальник правового управления ФАС Артем Молчанов сообщил, что планы по реформе унитарных предприятий утверждены, спорные вопросы сняты. Опасность заключается в том, чтобы нам не оказаться в 2025 году с невыполненными ожиданиями, в ситуации цейтнота и необходимости принятия срочных мер по ликвидации, реорганизации предприятий, что может в таком срочном режиме сказаться негативно и на экономических процессах, и в том числе на сотрудниках этих предприятий", - сказал Молчанов. Он напомнил, что 8 января 2020 года вступил в силу федеральный закон об изменениях в законы "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и "О защите конкуренции". Поправки ограничивают случаи создания и конкретизируют сферы деятельности унитарных предприятий. Прописан общий запрет на создание унитарных предприятий, есть небольшое количество исключений например, в сферах естественных монополий, в вопросах, связанных с обеспечением безопасности и обороноспособности государства, вопросах развития Крайнего Севера.
Запрещается непринятие мер по преобразованию или ликвидации унитарного предприятия, осуществляющего деятельность на товарном рынке, находящемся в состоянии конкуренции, либо создание унитарного предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законом. Органы, уполномоченные на осуществление действий по созданию унитарных предприятий, вправе направить в антимонопольный орган запрос о выдаче заключения о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения видов его деятельности антимонопольному законодательству. В случае нарушения запрета на создание предприятия или осуществление деятельности в нарушение антимонопольного законодательства, оно подлежит ликвидации на основании предписания антимонопольного органа, либо в судебном порядке по иску антимонопольного органа о ликвидации унитарного предприятия.
«Распродадут последнее». Рунет возмутила ликвидация МУПов и ГУПов
Согласно российскому законодательству, все МУПы должны быть реорганизованы или ликвидированы к 2025 году. К 2025 году в бизнесе будет устранена конкуренция со стороны унитарных предприятий. Сроки реорганизации или ликвидации Законодательством установлен переходный период 5 лет, который необходим, чтобы ГУП и МУП реорганизовали, то есть перевели в другую организационно-правовую форму, без потери рабочих мест. ФАС призывает не тянуть с реорганизацией или ликвидацией ГУПов и МУПов до 2025 года.
Госдума приняла закон о ликвидации ряда ФГУПов и МУПов
Законом определено, что МУПы, созданные до вступления в силу данного закона и осуществляющие деятельность на товарных рынках, находящихся в условиях конкуренции, за исключением предприятий, созданных для работы в сферах естественных монополий, подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя в срок до 1 января 2025 года. Если этого не сделать в установленный срок, то предприятие могут ликвидировать в судебном порядке. По данным ФАС, на 1 апреля 2019 года в России было зарегистрировано более 12,2 тысяч МУПов, значительная часть которых работала на конкурентных рынках: энерго-, тепло- и водоснабжения, строительства, питания, торговли и предоставления услуг. На практике, заказчики уклонялись от проведения конкурсных процедур, предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05. Результат — неэффективные закупки. Ещё одна типичная ситуация — МУП имел в распоряжении имущество, которое сдавал в аренду и при этом не вёл профильной деятельности. По замыслу авторов, реформа должна обеспечить сокращение численности предприятий, которые не занимаются профильной деятельностью, уменьшение расходов из бюджета на содержание убыточных МУПов, усиление конкуренции за счёт дополнительного вовлечения частных предприятий. Минфин прогнозирует, что к 1 января 2025 года в стране останется менее тысячи унитарных предприятий всех уровней — федерального, регионального и муниципального. АО и ООО — хозяйственные общества. АО проще привлечь инвестиции через дополнительную эмиссию ценных бумаг для их продажи новым акционерам.
Новому акционеру-инвестору не обязательно даже участвовать в собраниях и погружаться в операционную деятельность предприятия.
Потери за 2021 год составляют 935,3 млн рублей, за последние 5 лет — 4 млрд рублей. А потом, когда получилось и актив стал более интересным, но он, например, городу не нужен, можно и преобразовывать.
А вот как улучшить — универсальной таблетки нет. Большинство этих предприятий имеют единственного основного заказчика — город. Соответственно, так как город является основным клиентом, он имеет право требовать, имеет право проверять», — сказал депутат Казгордумы Алексей Серов.
Вероятно, подвели горящие автобусы. Для создания мемов случаев пока недостаточно, а вот для жалоб и страха общественности — прилично. За две недели этой осени на въезде в город сгорели два автобуса.
К счастью, обошлось без жертв. В 2021 году озвучивались планы по обновлению 250 автобусов. Однако из-за сложившейся экономической обстановки выполнить их не удалось : стоимость «НЕФАЗов» после 24 февраля выросла с 12,5 млн до 15-16 млн рублей.
Перевозчики, в том числе не муниципальные, ждут помощи от государства. Из-за затрат на расходы, включающие в себя топливо, цена которых неизбежно растет , стоимость проезда увеличится на два рубля — до 38 рублей за наличный расчет и до 33 рублей при оплате картой. Серов считает, что нужно «впускать на поляну конкурентов» там, где это возможно, и поддерживать их через открытые рыночные процедуры.
Он привел в пример питерскую «Транспортную концессионную компанию», реализующую проект высокоскоростного трамвая «Чижик». Это не отменяет работу муниципального транспорта, а дополняет и позволяет в последующем потребителям сравнить качество услуг и их цену. Такие практики, я считаю, необходимы», — говорит Серов.
В Казани сфера общественного транспорта представлена не только муниципальными предприятиями. Однако питерского эффекта это не дает.
Их реформирование будет продолжаться до 1 января 2025 года.
Реклама Из 203 оставшихся МУПов часть реорганизуют, а 95 полностью ликвидируют. Они не подлежат ликвидации», — пояснила Наталья Адигамова.
Выведены из реформы предприятия, которые осуществляют деятельность за пределами России. Также сохранятся унитарные предприятия, которые имеют дело с наркотическими веществами, — аптеки, аптечные учреждения. Изменения не затронут, кроме того, предприятия, обеспечивающие транспортную безопасность. Это касается электротранспорта, деятельности метрополитенов, привел подробности Пузыревский. Чиновник напомнил, что в новых регионах деятельность унитарных предприятий допускается до 1 января 2026 года.
Ликвидация ГУПов и МУПов! Что дальше?
Большинство муниципальных унитарных предприятий в ритуальной сфере и в Самарской области, и по России выбрали вариант ООО. Мы деньги зарабатываем сами, даже часть прибыли перечисляем городу. Мы уже коммерческая организация. Каких либо преимуществ над другими участниками рынка ритуальных услуг у нас нет. Сегодня в городе больше 20 — 30 организаций, которые занимаются ритуальными услугами. Скорее, у нас есть ограничения, я имею ввиду дополнительный контроль, по сравнению с другими участниками рынка, — рассказал он. Примерно такой же позиции придерживаются и в МП «Инвентаризатор».
В случае создания новых унитарных предприятий или изменения вида деятельности в нарушение закона антимонопольная служба выдает предупреждение. Если оно не исполняется - возбуждаются дела. По словам Молчанова, за период действия закона выдано 22 предупреждения, в том числе в Алтайском крае, Ингушетии, Калужской, Рязанской, Курской, Омской областях, Татарстане, есть возбужденные дела. Одно дело завершено, по итогам рассмотрения выдано предписание о ликвидации предприятия Калужское УФАС.
Это дает подтвержденное ощущение того, что наша работа по реализации закона идет совместно с органами власти - ИФ ", - сказал Молчанов.
Также сохранятся унитарные предприятия, которые имеют дело с наркотическими веществами, — аптеки, аптечные учреждения. Изменения не затронут, кроме того, предприятия, обеспечивающие транспортную безопасность. Это касается электротранспорта, деятельности метрополитенов, привел подробности Пузыревский. Чиновник напомнил, что в новых регионах деятельность унитарных предприятий допускается до 1 января 2026 года. За период реформы таких обращений было получено 15.
Она сообщила, что 20 городских округов досрочно завершили ликвидацию МУПов. Новости Подмосковья можно обсудить в «Суперчате 360».
Сенаторы предложили продлить ликвидацию аптечных ГУП и МУП до 2030 года
ГУПы, МУПы — об их пользе или вреде в социально-экономическом развитии республики сказано и написано много. Об этом мы не раз говорили среди коллег, на правительственных совещаниях, пытаясь донести до всех информацию о том, что сейчас не просто нужно работать над ликвидацией старых унитарных предприятий, осуществляющих деятельность на конкурентных рынках, но и необходимо следить за тем, чтобы, в нарушение закона, не создавались новые МУПы и ГУПы. Данные законы предусматривают исключения в некоторых случаях. Это, когда унитарные предприятия предусмотрены федеральными законами, актами Президента и правительства РФ, обеспечивают деятельность федеральных органов исполнительной власти, осуществляют деятельность в сферах естественных монополий, в сфере культуры и искусства, а также обеспечивают жизнедеятельность населения в районах Крайнего Севера и т. В частности, во многих потенциально конкурентных сферах отсутствует или недостаточен уровень активности частного бизнеса.
Причем такие предприятия могут создавать условия для «обхода» конкуренции на закупках и вывода государственной собственности. Это мы не раз наблюдали и пресекали. Сейчас вопрос поставлен кардинально.
Эксперт прокомментировал распространенную местными и региональными властями практику «сокращать» чиновничий аппарат путем перевода части управлений и отделов под эгиду ГУП и МУП. Собеседник ФАН отметил, что, если данные организации будут среди приватизированных, их работникам придется познать все прелести капитализма. Что же касается активов унитарных предприятий: если они будут востребованы, то их обязательно продадут, чтобы пополнить бюджет, ну и для того, чтобы государство не занималось несвойственными для себя функциями», — выразил уверенность экономист.
Органы, уполномоченные на осуществление действий по созданию унитарных предприятий, вправе направить в антимонопольный орган запрос о выдаче заключения о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения видов его деятельности антимонопольному законодательству. В случае нарушения запрета на создание предприятия или осуществление деятельности в нарушение антимонопольного законодательства, оно подлежит ликвидации на основании предписания антимонопольного органа, либо в судебном порядке по иску антимонопольного органа о ликвидации унитарного предприятия.
В Нижнем Новгороде в четверг прошел региональный семинар-совещание руководителей терорганов ФАС России Приволжского федерального округа. Начальник правового управления ФАС Артем Молчанов сообщил, что планы по реформе унитарных предприятий утверждены, спорные вопросы сняты. Опасность заключается в том, чтобы нам не оказаться в 2025 году с невыполненными ожиданиями, в ситуации цейтнота и необходимости принятия срочных мер по ликвидации, реорганизации предприятий, что может в таком срочном режиме сказаться негативно и на экономических процессах, и в том числе на сотрудниках этих предприятий", - сказал Молчанов. Он напомнил, что 8 января 2020 года вступил в силу федеральный закон об изменениях в законы "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и "О защите конкуренции". Поправки ограничивают случаи создания и конкретизируют сферы деятельности унитарных предприятий.
Газета «Суть времени»
- В ФАС рассказали, какие унитарные предприятия не будут ликвидированы - Парламентская газета
- ЭЛКОД: МУП и ГУП будут ликвидированы до 1 января 2025 года
- Формы реорганизации МУП (ГУП)
- Несгибаемая стабильность: почему реорганизация МУПов ничего не изменит
- Муниципальные предприятия не боятся грядущих преобразований
- Архив материалов
Фаниль Аглиуллин: «Реформа уменьшит расходы бюджета на содержание убыточных предприятий»
Учитывая изложенное, Управление обращает внимание собственников имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий о необходимости выполнения указанных выше мероприятий до 1 января 2025 года. Поделиться: Нет Да Форма предназначена исключительно для сообщений об отсутствии или некорректной информации на сайте ФНС России и не подразумевает обратной связи. Информация направляется редактору сайта ФНС России для сведения. Если Вам необходимо задать какой-либо вопрос о деятельности ФНС России в том числе территориальных налоговых органов или получить разъяснения по вопросам налогообложения - Вы можете воспользоваться сервисом "Обратиться в ФНС России".
Документ опубликован 28 декабря на официальном интернет-портале правовой информации. Регионы просят оставить унитарные предприятия в ЖКХ Согласно этому закону, запрещается создание новых государственных унитарных предприятий ГУП и муниципальных унитарных предприятий МУП на товарных рынках, находящихся в условиях конкуренции. Также унитарные предприятия можно будет создавать для обеспечения жизнедеятельности в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к ним, а также для осуществления деятельности в сферах естественных монополий, культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей, обращения с радиоактивными отходами и осуществления деятельности за границей.
Опасность заключается в том, чтобы нам не оказаться в 2025 году с невыполненными ожиданиями, в ситуации цейтнота и необходимости принятия срочных мер по ликвидации, реорганизации предприятий, что может в таком срочном режиме сказаться негативно и на экономических процессах, и в том числе на сотрудниках этих предприятий", - сказал Молчанов. Он напомнил, что 8 января 2020 года вступил в силу федеральный закон об изменениях в законы "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и "О защите конкуренции".
Поправки ограничивают случаи создания и конкретизируют сферы деятельности унитарных предприятий. Прописан общий запрет на создание унитарных предприятий, есть небольшое количество исключений например, в сферах естественных монополий, в вопросах, связанных с обеспечением безопасности и обороноспособности государства, вопросах развития Крайнего Севера. Предприятия, не подпадающие под предусмотренные условия, должны быть ликвидированы или реорганизованы до 1 января 2025 года.
Раньше в связи с принятием антикризисных и антисанкционных мер времени на структурные реформы не хватало, однако теперь экономика оживает, и наконец можно заняться преобразованиями», — считает Разуваев. Эксперт прокомментировал распространенную местными и региональными властями практику «сокращать» чиновничий аппарат путем перевода части управлений и отделов под эгиду ГУП и МУП. Собеседник ФАН отметил, что, если данные организации будут среди приватизированных, их работникам придется познать все прелести капитализма. Что же касается активов унитарных предприятий: если они будут востребованы, то их обязательно продадут, чтобы пополнить бюджет, ну и для того, чтобы государство не занималось несвойственными для себя функциями», — выразил уверенность экономист.