Госдума приняла в первом чтении законопроект о приостановке срочных служебных контрактов госслужащих в период прохождения военной службы. В случае прохождения законопроекта мобилизованные госслужащие, работающие по срочному контракту, смогут. То есть если срок действия срочного служебного контракта госслужащего истекает в период прохождения им военной службы, то контракт подлежит расторжению.
С госслужащими-участниками СВО больше нельзя расторгать срочные служебные контракты
Что такое срочный контракт, на какой период его можно заключать с государственными служащими, какие документы для этого требуются, основные условия такого контракта, как происходит его прекращение. (347) 291 20 70. Срочный служебный контракт: в третьем чтении приняли проект об изменении порядка приостановки. В это время их срочный трудовой договор будет приостановлен, а затем без проблем возобновлен на срок, равный остатку срока контракта на момент его приостановки. Срочный служебный контракт, заключенный в случае замещения должности гражданской службы категории "помощники (советники)", возобновляется на срок, не превышающий срока полномочий лица, замещающего государственную должность.
С руководителями структурных подразделений нельзя будет заключить срочный трудовой договор
Срочные служебные контракты с мобилизованными госслужащими теперь нужно приостанавливать. Таким образом, срочный служебный контракт с госслужащими будет приостановлен с сохранением за ними должности. По окончании военной службы контракт возобновляется до его окончания. Правительство одобрило законопроект, который запрещает расторгать срочные трудовые договоры с госслужащими, которые были мобилизованы или ушли добровольцами в зону «спецоперации» на Украине. Если госслужащий, ушел на службу в ВС РФ по мобилизации, контракту или добровольцем в Росгвардию, то его срочный контракт приостанавливается. 2. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом. Одобренный закон предусматривает приостановку срочного служебного контракта с мобилизованными госслужащими, при этом их должности будут сохраняться.
Срок действия срочных контрактов
- В РФ принят закон о сохранении рабочих мест за ушедшими на военную службу по контракту
- Депутат Вяткин: нельзя расторгать трудовые договоры добровольцев сроком от года
- С госслужащими-участниками СВО больше нельзя расторгать срочные служебные контракты
- Срочные трудовое договоры с такими сотрудниками заставят считать бессрочными
КС запретил заключать срочные трудовые договоры с начальниками структурных подразделений
При этом с целью соблюдения баланса интересов работодателей и работников указанные нормы не применяются в отношении краткосрочных служебных контрактов не более 1 года , а также служебных контрактов, заключенных на время выполнения определенного задания, либо на период замещения отсутствующего государственного служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность государственной службы. Помощник прокурора.
Срок действия служебного контракта 1. Для замещения должности гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим: 1 служебный контракт на неопределенный срок; 2 срочный служебный контракт.
Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
По истечении установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы категории «помощники советники », гражданский служащий может быть назначен на ранее замещаемую им должность или иную должность гражданской службы, за исключением случая совершения им виновных действий, если данное условие предусмотрено срочным служебным контрактом. Соответственно, ч. На основании ч. Поскольку женщина — гражданский служащий уволена не по инициативе представителя нанимателя, а на основании п. Установление длительных трудовых отношений, возможность работать на постоянной основе имеют особую значимость для реализации гражданами права на труд и защиту от безработицы, осуществления ими иных прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.
Учитывая изложенное, в сложившейся ситуации важно усиление социальных гарантий помощников судей с учетом их процессуального статуса в системе правосудия и значимости возложенных на них функций. В связи с этим вопрос о том, по каким должно- стям государственной гражданской службы категории «помощники советники » служебный контракт заключается на определенный срок, требует нормативного регулирования. Проблема заключения срочных контрактов характерна и для службы в правоохранительных органах. Так, согласно ст. При этом возможность заключения служебного контракта на неопределенный срок вообще не предусмотрена. Отсутствуют в законодательстве и условия, в зависимости от которых контракт может быть заключен на тот или иной срок.
Таким образом, принятие решения о приеме на службу либо продолжении службы и заключении контракта на новый срок в полной мере зависит от усмотрения руководителя таможенного органа. Подобный подход создает почву для коррупционных злоупотреблений служебными полномочиями со стороны руководителей таможенных органов. Статья 11 Положения о службе в органах внутренних дел далее — Положение устанавливает, что контракты о службе с гражданами, назначенными на должности рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел, заключаются на определенный срок, но не менее чем на три года, контракты о службе с гражданами, назначенными на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на определенный, так и на неопределенный срок 11. Данное Положение применяется в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы. Нормы уже устарели и предоставляют большую свободу руководителю при заключении контрактов, позволяют легко избавляться от «неугодных» сотрудников. Заключение контракта на небольшой срок влечет постоянное проведение аттестации сотрудника, так как в ст.
Получается явное неравенство для сотрудников в условиях прохождения службы, так как аттестация — ответственное мероприятие. Стала складываться и совсем интересная практика: сотруднику при выходе в отпуск, если после отпуска заканчивается срок контракта, выдают уведомление об увольнении, а затем проводят аттестацию, если он ее не проходит, то можно сотрудника быстрее уволить, так как уведомление уже было! И сотрудник должен гадать: искать ему работу или готовиться к аттестации и доказывать свою компетентность и преданность делу? Когда разрабатывалось положение, в 1992 г. Сейчас распространены кредитные отношения, а о каком кредите особенно ипотечном может идти речь, если контракт заключается на год, на два? Такое положение явно не способствует улучшению статуса сотрудников.
Постоянно существует угроза увольнения по окончании срока службы, предусмотренного контрактом. К сожалению, суды не поддерживают уволенных сотрудников. Например, бывшая сотрудница уголовно-исполнительной системы обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, она посчитала свое увольнение по п. Гражданка утверждала, что инициатива увольнения исходила от работодателя, а она намерена была продолжить службу 12. Суд сослался на позицию Конституционного Суда РФ, который считает, что окончание срока службы, предусмотренного контрактом, — обстоятельство, наступление которого не зависит от воли лиц, его заключивших, тогда как характерной особенностью оснований расторжения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе по инициативе одной из его сторон является наличие явно выраженной ею воли и совершение действий, направленных на прекращение служебного правоотношения. То обстоятельство, что согласно ч.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства РФ о государственной тайне. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается указом Президента РФ. Статья 25. Срок действия служебного контракта Для замещения должности гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим: служебный контракт на неопределенный срок; срочный служебный контракт.
Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом. Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. С гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.
Замещение должности гражданской службы гражданским служащим по достижении им возраста 65 лет - предельного возраста пребывания на гражданской службе не допускается. По достижении гражданским служащим возраста 60 лет или предельного возраста пребывания на гражданской службе и по окончании действия срочного служебного контракта по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина с ним заключается срочный трудовой договор на замещение должности, не являющейся должностью гражданской службы, с учетом квалификации профессионального уровня , результатов профессиональной служебной деятельности при прохождении гражданской службы, состояния здоровья и должности гражданской службы, которую замещал указанный гражданин. Статья 26.
Заключение служебного контракта Служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы.
С госслужащими-участниками СВО больше нельзя расторгать срочные служебные контракты
Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с настоящим Федеральным законом. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и или уполномоченные им гражданские служащие в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического правового подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы , представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства РФ о государственной тайне. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с настоящим Федеральным законом. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается указом Президента РФ. Статья 25. Срок действия служебного контракта Для замещения должности гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим: служебный контракт на неопределенный срок; срочный служебный контракт. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. С гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.
Один экземпляр служебного контракта передается гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле. Примерная форма служебного контракта устанавливается Президентом Российской Федерации. Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение 1. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в том же государственном органе, в том числе в другую местность, либо на иную должность гражданской службы в другом государственном органе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, допускается: 1 по инициативе представителя нанимателя с письменного согласия гражданского служащего, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; 2 по инициативе гражданского служащего на основании решения представителя нанимателя. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в другом государственном органе по инициативе гражданского служащего осуществляется по договоренности представителя нанимателя государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, и представителя нанимателя государственного органа, в который переводится гражданский служащий, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, и на основании письменного заявления гражданского служащего, направленного не менее чем за две недели до перевода представителю нанимателя государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы. По договоренности представителя нанимателя государственного органа, с которым заключен служебный контракт, и представителя нанимателя государственного органа, с которым планируется заключение служебного контракта, и с согласия гражданского служащего гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и переведен на иную должность гражданской службы в другом государственном органе ранее даты, указанной гражданским служащим в его письменном заявлении. При прекращении служебного контракта в случае перевода гражданского служащего на иную должность гражданской службы в другом государственном органе личное дело гражданского служащего в установленном порядке передается в государственный орган, в который он переведен. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в другом государственном органе осуществляется: 1 по результатам конкурса; 2 при назначении на должность без проведения конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 и 5 части 2, частями 3 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона; 3 при сокращении должности гражданской службы или упразднении государственного органа в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона; 4 в связи с ротацией гражданского служащего в соответствии со статьей 601 настоящего Федерального закона; 5 при отказе от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации в случаях, предусмотренных частями 9 и 91 статьи 601 настоящего Федерального закона.
Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется при условии соответствия гражданского служащего квалификационным требованиям для замещения иной должности гражданской службы. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5, 9, 12 - 14 части 5 настоящей статьи, с понижением в должности гражданской службы допускается только в случае невозможности перевода гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к той же категории и группе должностей, что и замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы, и размер должностного оклада по которой не ниже размера должностного оклада по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы.
Для замещения должности гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим: 1 служебный контракт на неопределенный срок; 2 срочный служебный контракт. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом. Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Срочный служебный контракт, заключенный категорией «помощники советники », возобновляется на срок, не превышающий срока полномочий лица, замещающего государственную должность, которому содействует помощник или советник. Если же срок полномочий истек, то контракт помощника или советника не возобновляется, также подчеркивается в поправках. При этом в случае, если контракт был расторгнут в период с 21 сентября 2022 года до дня вступления в силу ФЗ, такое решение признается не действующим с даты его принятия и госслужащему, подлежащему увольнению в связи с признанием недействующим решения, может предлагаться иная должность госслужбы при условии его соответствия требованиям, предъявляемым для замещения такой должности.
Трудовые контракты госслужащих на время военной службы приостановят
Обращается внимание на то, что в нормативных актах, регулирующих порядок прохождения службы в некоторых правоохранительных органах, отсутствуют указания на условия заключения срочного служебного контракта. Такое положение создает предпосылки для коррупционных злоупотреблений служебными полномочиями руководителей названных органов. Необходимо юридически закрепить обстоятельства, при наличии которых возможно заключение срочного контракта на государственной службе, перед расторжением контракта по инициативе руководителя вопрос о дальнейшем прохождении службы решать с учетом рекомендаций аттестационной комиссии по заявлению служащего. Ключевые слова: служебный контракт, помощники советники , условия заключения контракта, таможенные органы, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы. Действующее законодательство о государственной службе предусматривает, что основным правовым актом, закрепляющим отношения между государственным служащим и представителем нанимателя, является служебный контракт. Согласно ст. Истечение срока действия срочного служебного контракта выступает одним из оснований его прекращения, освобождения служащего от замещаемой должности и увольнения с государственной службы. По мнению Конституционного Суда РФ такой подход не может рассматриваться как нарушение прав государственных служащих, так как гражданин, соглашаясь на заключение служебного контракта на определенный срок, знает о возможности его прекращения по истечении заранее оговоренного временного периода 1.
Вместе с тем вопрос о заключении срочного служебного контракта является дискуссионным, так как в законодательстве по этому поводу существует ряд неопределенностей. По общему правилу замещение должностей государственной службы осуществляется на условиях контракта, заключаемого на неопределенный срок. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет может заключаться только в тех случаях, когда отношения, связанные со службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности или условий прохождения службы. Срочный служебный контракт заключается, например, в случаях: — замещения отдельных должностей категорий «руководители» и «помощники советники »; — замещения должности на период отсутствия служащего, за которым в соответствии с законом сохраняется должность государственной службы, и т. Однако при этом в Законе не только не определен точный перечень руководителей и помощников, с которыми может быть заключен срочный служебный контракт, но даже не названы какие-либо правовые условия, характеристики, необходимые для их дифференциации. Так, в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. Следовательно, в соответствии с Законом при прекращении полномочий руководителя государственного органа или судьи полномочия их помощников также должны быть прекращены.
Между тем полномочия указанных служащих существенно различаются. Если при назначении нового руководителя государственного органа полномочия его помощника могут быть кардинально изменены, то при назначении на должность судьи нового гражданина полномочия его помощника останутся практически неизменными, поскольку должность помощника судьи по характеру выполняемых функций ближе к должности категории «специалисты». В связи с этим заключение срочного служебного контракта с помощником судьи вряд ли обоснованно 4. В литературе обращается внимание на необходимость максимального ограничения служебных контрактов, заключаемых на определенный срок 5. Это в полной мере соответствует положениям Рекомендации Международной организации труда от 22 июня 1982 г. Положения Рекомендации распространяются на всех наемных работников, в том числе и государственных служащих, в качестве работодателя для которых выступает государство. Поэтому заключение контракта на неопределенный срок согласуется с принципом стабильности государственной гражданской службы с точки зрения как профессиональной стабильности, так и устойчивости служебного положения служащих 7.
О том, что служащий не может чувствовать себя спокойно, свидетельствует то, что увольнение помощника судьи, работающего по служебному контракту и находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в связи с истечением срока полномочий судьи признано правомерным 8. Со- гласно чч. По истечении установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы категории «помощники советники », гражданский служащий может быть назначен на ранее замещаемую им должность или иную должность гражданской службы, за исключением случая совершения им виновных действий, если данное условие предусмотрено срочным служебным контрактом. Соответственно, ч. На основании ч. Поскольку женщина — гражданский служащий уволена не по инициативе представителя нанимателя, а на основании п. Установление длительных трудовых отношений, возможность работать на постоянной основе имеют особую значимость для реализации гражданами права на труд и защиту от безработицы, осуществления ими иных прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.
По его окончании служащего увольняют, если иное не установлено законом о виде госслужбы. Уволенный получает на время преимущественное право поступить на службу в тот же госорган.
Напомним, что документ разработан группой депутатов и сенаторов, в том числе первым вице-спикером Совета Федерации Андреем Турчаком и вице-спикером Госдумы Анной Кузнецовой. Читайте также:.
В документе отмечается, что срок, на который будет возобновлен контракт, будет соответствовать остатку срока такого контракта на момент его приостановления.
Срочный служебный контракт: в первом чтении приняли проект об изменении порядка приостановки
Срок действия срочных контрактов с госслужащими не будет течь в период приостановки службы (п. 1 ст. 1 проекта). РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому срочные служебные контракты госслужащих будут приостанавливаться на период военной службы и возобновляться после завершения военной службы, соответствующий. начальника управления ветеринарии Курской области, по собственной инициативе освобожден Сергей. Срочный контракт, течение срока действия которого было приостановлено по указанным основаниям, возобновляется на период, равный остатку срока действия данного контракта, исчисляемого на день его приостановления. Документом предусматривается временная приостановка срочного служебного контракта и сохранение должности. Контракт будет возобновлен после окончания военной службы на остаток срока его этом указанные нормы не будут действовать в отношении. Срочный контракт, течение срока действия которого было приостановлено по указанным основаниям, возобновляется на период, равный остатку срока действия данного контракта, исчисляемого на день его приостановления.