В 2023 году, объявленном Президентом Владимиром Путиным Годом педагога и наставника, Министерство науки и высшего образования РФ запускает пилотный проект подготовки кадрового резерва федеральной государственной гражданской службы «Стажер Минобрнауки. Администрация президента России обнародовала список из 500 лиц, которые пополнят резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем главы государства. Президент Владимир Путин одобрил обновлённый состав резерва управленческих кадров, в который добавили ещё 18 имён. 22 января Президент России Владимир Путин подписал Указ №61, который создает в стране федеральный кадровый резерв на государственной гражданской службе. Начальник управление президента РФ по внутренней политике Андрей Ярин пригласил сопредседателя партии «Справедливая Россия — За правду», писателя Захара Прилепина в кадровый управленческий резерв Кремля.
В России реформируют федеральный кадровый резерв
Программа развития кадрового управленческого резерва Высшей школы государственного управленияРАНХиГС стартовала в 2017 году. Окончательное решение о включении кандидата в федеральный кадровый резерв после анализа и проверок будет принимать руководитель администрации президента. Утверждено Положение о федеральном кадровом резерве на госслужбе. В него включат лиц, соответствующих требованиям для замещения должностей категории "руководители" высшей группы, на которые назначает и от которых освобождает Президент или Правительство. Президент России Владимир Путин подписал указ о создании в России федерального кадрового резерва на государственной гражданской службе. Инициативу о подготовке кадрового резерва президент России Владимир Путин озвучил 21 сентября в Великом Новгороде на заседании президиума Госсовета.
Конкурсы на включение в кадровый резерв
Также предполагается оценивать профессиональный уровень претендентов, их потенциал и управленческую готовность. Предусмотрена обязательная проверка сведений о доходах, имуществе и обязательствах лиц, претендующих на включение в кадровый резерв. Кроме того, комиссия одобрила план мероприятий по совершенствованию процедуры проверки сведений с использованием Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ.
Алексей Комиссаров отметил, что 2023 год в России по решению Президента РФ объявлен Годом педагога и наставника, и предложил начать заседание с выступления Кристины Копотиловой, методиста детского сада и финалиста конкурса «Флагманы образования», который третий год реализуется президентской платформой «Россия — страна возможностей» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Наша платформа делает особый упор на поддержку педагогов и выстраивание многоступенчатой системы наставничества. В этом году мы запустили уже третий сезон конкурса для педагогов «Флагманы образования». Выпускники этого проекта также ежегодно участвуют в программе «Наставничество», которая с 2019 года реализуется нашим образовательным центром — Мастерской управления «Сенеж». Кристина Копотилова из Тюмени стала участницей сразу двух этих проектов», — отметил Алексей Комиссаров. Кристина Копотилова — финалист конкурса «Флагманы образования», победитель программы «Наставничество» мастерской управления «Сенеж», победитель конкурса «Росмолодежь. Гранты второго сезона». В этом году Кристина окончила магистратуру Тюменского государственного университета по направлению «Управление и инновации в образовании» и работает методистом в детском саду г.
Он напомнил, что из числа выпускников первого набора семь человек уже назначены исполняющими обязанности губернаторов крупных субъектов РФ. По словам президента, Россия нуждается в современных, думающих, умеющих формулировать задачи и добиваться из решениях специалистах во всех сферах — в производственной, образовательной, медицинской, управленческой и других сферах.
В Кремле разработали реформу федерального кадрового резерва.
Подготовлен указ президента Владимира Путина и соответствующий законопроект Госдумы. Они предполагают формирование единого списка кандидатов на руководящие должности в Кремле, правительстве, министерствах, а также других структурах федерального, регионального и муниципального уровней. Сейчас в России не существует единого кадрового резерва для всех уровней власти.
Создаваемый сейчас будет межведомственным: его смогут использовать и региональные власти, и госкорпорации. В реестр нельзя будет попасть без рекомендации сотрудников Администрации президента, правительства, руководителей федеральных органов и губернаторов. Кандидат в резерв должен будет представить декларацию не только о своих доходах, но и всех членов семьи.
Госдума РФ готовит реформу федерального кадрового резерва
Подлинники документов на бумажном носителе, электронные копии которых размещаются и хранятся в единой информационной системе, подлежат хранению в соответствующей кадровой службе. В случае формирования документов в электронном виде такие документы хранятся в единой информационной системе. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" , другими федеральными законами в целях противодействия коррупции; об отсутствии сведений о кандидате в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия; об отсутствии статуса иностранного агента; об отсутствии ограничений, связанных с федеральной гражданской службой, предусмотренных пунктами 2 , 7 и 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. Методологическая поддержка и анализ работы кадровых служб по размещению персональных данных кандидатов и лиц, включенных в федеральный кадровый резерв, в единой информационной системе, поддержанию этих данных в актуальном состоянии, обобщение практики работы с федеральным кадровым резервом осуществляются администратором. Не рассматривается в качестве кандидата лицо: а сведения о котором или документы электронные копии документов которого представлены и или размещены в единой информационной системе не в полном объеме или с нарушением правил оформления; б не соответствующее квалификационным требованиям к стажу и образованию; в имеющее неснятое дисциплинарное взыскание, в том числе взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г.
По мнению Президента, важно уметь работать в команде и обмениваться лучшими практиками между чиновниками всех уровней. Сейчас, когда перед страной поставлены масштабные задачи по реализации национальных проектов, вопрос качества кадров на госслужбе в регионах становится особенно важен. Владимир Путин считает, что правоохранительную и судебную системы, а также систему госуправления нужно реформировать, но делать это профессионально, «без революций» и не навредить: «Нужно подходить профессионально, без лозунгов, а понимать, что происходит внутри системы, к чему мы должны прийти и что конкретно мы можем сделать сегодня, завтра и послезавтра.
Так, чтобы без революций, а эволюционным путем двигаться к тому состоянию общества и системы управления, которое нам нужно». Барьеры между властью и людьми мешают в работе, они недопустимы, заявил Президент России Владимир Путин: «Барьеры, к сожалению, есть между властью различного уровня и людьми, они, конечно, мешают работать.
В ходе своего выступления Кристина Копотилова отметила важность принятия достижений педагогов-участников федеральных проектов, в том числе «Флагманы образования», местными и региональными органами власти при назначении на вакантные должности.
Благодаря организации подобных конкурсных испытаний педагоги повышают свои компетенции, от которых напрямую зависит качество образования. Вместе с командой мы хотели бы предложить сформировать единый кадровый резерв в системе образования, участники которого могли бы назначаться на вакантные должности любых регионов», — рассказала Кристина Копотилова. Проект «Флагманы образования» зарекомендовал себя объективным инструментом выявления наиболее подготовленных кадров в системе образования.
Конкурс включен в План основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года педагога и наставника. Также Кристина Копотилова предложила разработать образовательную программу для профессионального усиления управленцев, где они смогут получить доступ к передовым образовательным технологиям и пройти обучение такого же уровня, как и участники губернаторских школ. Выслушав инициативу участницы, Председатель Наблюдательного совета платформы «Россия — страна возможностей», Президент Российской Федерации Владимир Путин поддержал ее предложение: «Что касается единого кадрового резерва, это хорошая идея.
Раньше у нас все через партийные органы было, все резервы двигались в советское время, а сейчас нам нужно создавать эти инструменты, движение по карьерной лестнице в самом добром, хорошем смысле этого слова».
Он отметил, что в управленцы будут брать не всех желающих, а тех, у кого есть компетенции. Массовым явлением трудоустройство ветеранов в госсекторе не станет. Более скептично настроен генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. В академии госслужбы им прочитают теоретический курс [управления]. Но какой главный капитал президент собирается использовать в этой ситуации?
Бесстрашие, готовность ломать [бюрократическую] систему. Но я помню, как восстанавливали кадровую систему в двухтысячные, в том числе используя мои работы. Внешне были воспроизведены все принципы и методы. Внутренне — ни один. Получилось как с телефоном из цельного мрамора в «Старике Хоттабыче».
Победители проекта «Стажер Минобрнауки России» попадут в кадровый резерв федерального ведомства
На встрече Президента с молодыми учеными на Конгрессе молодых ученых выдвинул идею создать кадровый резерв в научной и образовательной сферах руководитель Лаборатории тепломассопереноса Томского политехнического университета Павел Стрижак. В России планируется реформа федерального кадрового резерва для замещения должностей на государственной гражданской службе. В ходе обращения к Федеральному собранию президент России Владимир Путин подробно остановился на планах развития Вооруженных сил РФ.
Александр Никитин и Олег Иванов вошли в новый кадровый резерв Президента
Президентский резерв управляющих кадров состоит из трех уровней. Президент отметил, что программа развития кадрового управленческого резерва является площадкой, которая объединяет талантливых, перспективных управленцев из разных регионов Российской Федерации, дает новые возможности. В 2023 году, объявленном Президентом Владимиром Путиным Годом педагога и наставника, Министерство науки и высшего образования РФ запускает пилотный проект подготовки кадрового резерва федеральной государственной гражданской службы «Стажер Минобрнауки. Федеральный кадровый резерв будет включать кандидатов на посты, назначение на которые и освобождение от которых совершают президент или правительство.
С СВО - в депутаты. Путин назвал военнослужащих кадровым резервом политических партий
Предложить включить человека в резерв могут сотрудники администрации президента и правительства, главы федеральных ведомств и губернаторы. Причём они будут нести персональную ответственность за «обоснованность предложения», то есть, проще говоря, отвечать за предложенного ими сотрудника. Претендентов на то, чтобы попасть в резерв, проверят на предмет уровня их профессиональной подготовки. Такие проверки начнут проводить с 1 июня. Предусмотрены также некоторые дополнительные ограничения для зачисления в список кандидатов на должности.
О структуре Кадровый резерв государственной гражданской службы федерального масштаба состоит из трех уровней: Высший. Сюда относят людей, которые отбираются с целью обеспечения кадрами руководящего состава федерального и регионального уровней государственных органов, а также организаций и корпораций, действующих на территории всей РФ; Базовый. В этот уровень набираются потенциальные кандидаты для обеспечения среднего управленческого звена вышеперечисленных субъектов; Перспективный.
Сюда относят государственных гражданских служащих, сотрудников организаций и корпораций, которым не исполнилось 35 лет. На двенадцатое июля 2017 года президентский резерв насчитывал 1959 человек. Из них на высшем уровне было 389, на базовом - 700, а на перспективном - 870 людей. Региональный резерв Здесь в запасе своего часа на начало января 2017 года было 9262 человека. Ряд лиц, которые находятся в нём, получают значительные повышения и успешно делают карьеру. И если они после успеха всё ещё находятся в «золотом списке», то вполне вероятно, что это ещё не конец. Так, люди, чьи имена есть в президентском резерве, становятся заместителями губернаторов, возглавляют субъекты, входят в новый состав Госдумы.
Это очень хороший социальный лифт для продвижения в социуме. Хотя желающих много, а вот должностей — не очень. Так что следует готовиться к конкуренции. И чем более привлекательной будет должность, тем больше людей будет хотеть её занять. А победит пускай лучший. Критика задумки Следует отметить, что сама идея создания резерва высококвалифицированных управленческих кадров похвальна и заслуживает поддержки. Но, как это повелось, к реализации есть определённые претензии.
Так, довольно часто встречается критика о том, что люди, которые были пойманы на существенных нарушениях, не покидают этот престижный список. Общественности известно немногим менее десяти подобных случаев. Конечно, учитывая размер резерва, отслеживать всех довольно сложно, даже несмотря на то, что претендентов отбирают 150 специалистов. Тем более в общей массе они составляют жалкие десятые процентов. Можно даже сказать, что политика формирования резерва является довольно успешной. Хотя, безусловно, хотелось бы, чтобы даже таких незначительных упущений не было. А как попасть человеку без связей?
Ранее уже было сообщено, что для того, чтобы стать резервистом, следует иметь рекомендации круга лиц, от которых их получить весьма сложно. Значит ли это, что для рядового гражданина это на грани реальности? Как говорится, если сильно захотеть, можно в космос улететь. Одного желания будет мало, а вот множество действий значительно упростят продвижение. С чего можно начать? Для начала необходимо проявлять общественную активность. В качестве более-менее структурированного подхода можно поступить в образовательную структуру при интересующем органе власти на направление государственного управления.
И не просто отходить отведённое время, а хорошо учиться и - что не менее важно — обзаводиться связями.
В ней участвуют несколько тысяч человек со всей страны. По словам президента, за три года программа стала настоящей кузницей управленческих кадров. Ее выпускники востребованы практически на всех уровнях власти. Среди них - руководители 29 регионов, пять федеральных министров, а также мэры крупных городов.
Поэтому логично, что один из нынешних принципов формирования общефедерального кадрового резерва — на конкурсной основе предлагается из действующего закона исключить.
Более того, глава государства берет на себя полномочия утверждать правила формирования и ведомственных кадровых резервов, включая даже кадровые резервы ветвей и уровней власти. Понятно, что в том же направлении меняется и декларированный прежде принцип об обязательном декларировании действующими и будущими чиновниками своих доходов и имущества как за себя, так и за членов своей семьи. Как следует из представленных в Госдуму поправок, данный подход принципиально вроде бы и сохраняется, но его применение — опять же в соответствии с решениями президента, видимо, будет варьироваться исходя из целесообразности, понимаемой таковой все тем же президентом. Можно предположить, что появление данного законопроекта связана с проблемой так называемого переходного положения внутри российской элиты. Действующие руководители должны постепенно передавать рычаги тем сменщикам, которые останутся в прежнем русле и не станут подвергать сомнению заслуги своих предшественников.